保護林の領土。 保護林のカテゴリー

保護林

「...1。保護林には、本規範の第12条の第4項に規定されている目的のために開発の対象となる森林が含まれます。

2.法制度の特殊性を考慮に入れる 保護林これらのフォレストの次のカテゴリが定義されています。

1)特別に保護された場所にある森林 自然地域;

2)水保護区域にある森林。

3)自然物やその他の物体を保護する機能を果たす森林:

a)飲用および家庭用水供給源の衛生保護ゾーンの第1および第2ゾーンに位置する森林。

b)に沿って位置する森林の保護ストリップ 鉄道路線公的、連邦 高速道路公道、事業体が所有する公道 ロシア連邦;

c)緑地;

(編 連邦法 2009年3月14日付けN32-FZ)

c.1)森林公園ゾーン;

(条項「c.1」は、2009年3月14日の連邦法第32-FZ号によって導入されました)

e)健康改善地域およびリゾートの衛生(山-衛生)保護地区の第1、第2および第3ゾーンに位置する森林。

c)砂漠、半砂漠、森林ステップ、森林ツンドラ地帯、草原、山に位置する森林。

d)科学的または歴史的に重要な森林。

e)クルミの商業ゾーン。

と) テープバー;

h) 禁止された車線に沿った森 水域;

(条項「h」は、2008年7月22日の連邦法第143-FZによって導入されました)

i)森の産卵帯...」

ソース:

2006年12月4日の「ロシア連邦の森林法」N200-FZ(2012年7月28日に修正)


公式用語。 Akademik.ru。 2012。

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保護林には、主に環境形成、水保護、保護、衛生衛生、健康改善、およびその他の有用な森林機能を維持するために開発の対象となる森林が含まれます。 森林基金の土地の保護林の総面積は1,815,781ヘクタールです。 これらの森林の使用は、この使用が保護林の意図された目的と両立し、それらの衛生状態の悪化およびそれらの自然保護機能の低下をもたらさないという条件でのみ可能です。

ロシア連邦森林法(2006年12月6日の連邦法第200-FZ号)の第102条(p。2)によると、保護林の法制度の特殊性およびその他の森林の法的文書を考慮に入れる法律では、保護林の次のカテゴリが共和国の森林で区別されています。

1)特別に保護された自然地域にある森林。

これらには、バシキール州立自然保護区、シュルガン・タッシュ州立自然保護区、南ウラル州立自然保護区、および 国立公園「バシコルトスタン共和国」。 これらの準備金と 国立公園連邦政府が重要な特別に保護された地域であり、バシコルトスタン共和国(382,891ヘクタール)のロスプリロドナゾール事務所の管轄下にあります。

2)水保護区域にある森林。

アートのパラグラフ4に従って、50、100、200 mの幅の川、小川、湖(川、小川、湖の面積に応じて)に水保護ゾーンが割り当てられます。 ロシア連邦の水法の65(2006年6月3日付けNo. 74-FZ)(282,353ヘクタール)。

水保護区に位置する森林は、汚染、目詰まり、水域の沈泥、水域の枯渇を防ぎ、水生生物の生息地を保護する機能を果たします。 生物資源およびその他の動物オブジェクトおよび フローラ。 このカテゴリーの既存の割り当ては、森林の有用な機能を維持するという目的と一致しています。

3)自然物やその他の物体を保護する機能を果たす森林:

a)「飲用水源と家庭用水供給源の衛生保護ゾーンの第1ベルトと第2ベルトに位置する森林。」 このカテゴリーの保護林の割り当ては、1999年3月30日付けの連邦法「人口の衛生および疫学的福祉について」に従って実施されました。 No. 52-FZ(その後の修正あり)。

このカテゴリーの保護林が果たす機能は、水の純度と人口の利用への適合性を維持するために、水源周辺の公共の清潔さを維持することです。 このカテゴリーの既存の割り当ては、森林の有用な機能を維持するという目的と一致しています。

b)「公道、連邦公道、ロシア連邦の構成団体が所有する公道に沿って配置された森林保護ベルト。」 保護ベルトの割り当ては、GOST 17.5.3.02 -90「地球の自然の保護」によって確立されたパラメータを考慮して、最後の森林インベントリの材料に従って行われました。 州森林基金の土地の鉄道や高速道路に沿って森林の保護帯を割り当てるための規範。 バシコルトスタン共和国が所有する公道のリストは、2007年11月13日付けのバシコルトスタン共和国政府の政令第326号(その後の修正を伴う)(131,073ヘクタール)によって承認されました。


c)「グリーンゾーン」。 これらは郊外に位置する森林であり、都市やその他の生態環境にプラスの影響を与える重要な気候調節、衛生衛生、レクリエーション機能を果たしています。 和解森林環境(315,048ヘクタール)での人々のレクリエーションに好ましい条件を提供します。

この保護林のカテゴリーは、アートに従って、以前から存在していた保護のカテゴリー「集落と経済的対象の緑地帯」から完全に選ばれています。 連邦法第201-FZ「ロシア連邦の森林法の制定について」の8。

d)「医療およびレクリエーションエリアおよびリゾートの衛生保護地区の第1、第2、および第3ゾーンにある森林。」 これらは、リゾートの衛生保護地区の領域内に位置する森林であり、自然環境の治療要素の保護を確保するだけでなく、治療およびレクリエーション施設でのレクリエーション活動の組織および実施にプラスの影響を及ぼします。

リゾートの衛生保護の第1、第2、第3地区の森林は、ロシア連邦とバシコルトスタン共和国(14,189ヘクタール)の規制法に基づいて割り当てられています。

4)貴重な森林(1,073,118ヘクタール)

a)「国家保護 森のストリップ"。 これらは人工的に作成された線形タイプのプランテーションであり、気候調節および土壌保護機能を実行します(4,322ヘクタール)。 このカテゴリーの保護林は、1970年12月2日付けのRSFSR No. 2500-rの閣僚評議会の法令に基づいて、Artに従って特定されました。 ロシア連邦の森林法の102。

b)「森林に位置する森林-草原地帯、草原、山」。 これらは 非常に重要自然環境を保護するために、水路網に限定された、自然または人工起源のいわゆる峡谷の森。 草原および森林草原地域の森林の孤立した地域(切り刻み)。 山頂や尾根の樹木のない上部との国境に沿って位置する高山林。

アートに従って、ロシア連邦およびバシコルトスタン共和国の規制上の法的行為に基づいて割り当てられます。 ロシア連邦の森林法の102(428,225ヘクタール)。

c)「水域に沿って位置する禁断の森林地帯」。

「森林を貴重な森林、商業林として分類するための暫定ガイドライン、 森林保護区」、2008年8月26日付けのRosleskhozの命令により承認されたNo. 237、ロシア連邦の規制法に基づいて以前に割り当てられた、幅3 kmまでの川、湖、貯水池の土手に沿った禁止林帯(512,861 ha)。

d)「森林の産卵帯」。 2008年8月26日付けの連邦林業局の命令により承認された「貴重な森林、商業林、保護林として森林を分類するための暫定ガイドライン」に従って割り当てられ、以前に割り当てられたものは、ロシア連邦は、1973年10月26日付けのRSFSR No. 554の大臣評議会の法令によって割り当てられた貴重な商業魚の産卵場を保護する森林帯を禁止しました(その後の変更を伴う)最大幅1 km(127,710 ha)。

保護林の使用、保護、保護および再生の特徴は、2010年12月14日付けの連邦林業サービスの命令によって決定されます。N485「水中にある森林の使用、保護、保護、および再生の特徴の承認について保護区、自然やその他の価値のある対象物を保護する機能を果たす森林、および森林の特別に保護された地域にある森林。

森林基金-所有権の種類、意図された目的、用途に関係なく、ロシアの領土にあるすべての森林。 森林基金には、防衛および都市集落の土地の森林、ならびに農業目的、輸送、集落、水資源およびその他のカテゴリーの土地の樹木および低木は含まれていません。

    森林基金の土地にある森林は、その意図された目的に応じて、保護林、運用林、保護林に分けられます。

    他の地域の土地にある森林は、保護林として分類することができます。

保護林

    特別に保護された自然地域にあります

    水保護ゾーンにあります

    自然やその他の物体を保護する機能を実行する森林:

a)飲用および家庭用水供給源の衛生保護ゾーンの第1および第2ゾーンに位置する森林。

b)公道、連邦公道、ロシア連邦の構成団体が所有する公道に沿って位置する森林の保護帯。

c)緑地;

d)都市の森林;

e)健康改善地域およびリゾートの衛生(山-衛生)保護地区の第1、第2および第3ゾーンに位置する森林。

    貴重な森:

a)州の保護林地帯。

b)侵食防止林;

c)砂漠、半砂漠、森林ステップ、森林ツンドラ地帯、草原、山に位置する森林。

d)科学的または歴史的に重要な森林。

e)クルミの商業ゾーン。

f)森林の果樹園;

g)テープバー;

h)水域に沿って位置する禁止された森林帯。

i)森林の産卵帯。

森林保護区

    保護林には、20年間材木の伐採が計画されていない森林が含まれます。

    R.L.で 森林を保護するために空中作業が行われます。 集落やインフラと国境を接する森林地帯では、防火対策や山火事消火が行われています。

    許可された使用 森林保護区植林地を伐採せずに。 予備林における林分伐採は、運用林または保護林に分類された後に許可されます。

特に森林の保護地域:

1)沿岸保護、水域に沿って位置する森林の土壌保護地域、峡谷の斜面。

2)樹木のない空間に隣接する森林の端。

3)森林種子プランテーション、恒久的な森林種子区画。

4)保護された森林地域。

5)遺物や固有植物が存在する森林地域。

6)希少で絶滅の危機に瀕している野生動物の生息地。

23.森林管理の種類。 木材の収穫方法。 主な用途のキャビン。 推定切削面積。 中間伐採およびその他の伐採。

森林管理の種類:

1)木材の収穫、部分的な処理、および森林からの保管と除去。

2)樹脂の調製。 樹脂は針葉樹が傷ついたときに放出される粘性のある液体です。

3)木材以外の森林資源(切り株、樺皮、樹皮および低木、ブラシウッド、枝飼料、トウヒ、モミ、松の足、トウヒ)の収穫と収集 年末年始、苔、林床、葦、葦および同様の森林資源)。

4)二次林管理-食用林資源の収穫と収集 薬用植物

5)狩猟管理と狩猟。

6)リーディング 農業-これは、干し草作り、家畜の放牧、養蜂、トナカイの放牧、作物の栽培、その他の農業活動のための森林の使用です。

7)研究活動、教育活動の実施。

8)レクリエーション活動の実施-森林の独立したタイプの使用。

9)森林プランテーションの作成とその利用-特定の種の人工的に栽培された森林プランテーションのみを指し、その栽培は森林基金およびその他のカテゴリーの土地で実施する必要があります。

10)森の果物、ベリー、 観賞植物、薬用植物-作物(野菜、メロン、シリアル、工業用など)の栽培、フルーツとベリー、ナッツフルーツ、ジンセン、マッシュルーム、装飾用の薬用植物のプランテーションの作成のためのロシア連邦の森林基金プロットの使用植物。

11)下層土の地質学的研究、鉱床の開発に関する作業の実施

木材の収穫方法:

    木のチップ

    むち打ち症

    長さにカット

    木全体

主な伐採:

    材木を収穫するために、そして場合によっては森林の水保護、保護および衛生衛生特性を強化するために、成熟したおよび未成熟な木の伐採

    さまざまな最終伐採は、選択的伐採、段階的伐採、皆伐の3つのグループにまとめられます。

推定切削面積-r特定の経済セクション、森林カテゴリー、リース地域、林業企業、地域、またはロシア全体での許可された(最大許容)木材収穫量は、森林インベントリーのプロセスで決定および承認されます。

ロシアでは、最終伐採のみが決定されます(つまり、すべての種類の間伐やその他の伐採は、許容カットを超えて行われます)。

計算には、経済的にアクセスできない森林や輸送ルートから離れた森林が含まれることがよくあります。 このため、許容される伐採面積は、経済的で輸送可能な森林における実際の無尽蔵の伐採量の数倍になることがよくあります。

中間伐採-から間伐や選択的衛生伐採を含む伐採会計カテゴリー。 多くの種類の中間用途の伐採は、組織的および技術的特性が最終用途の伐採と一致し、実際には事務処理と森林税の支払いの特性のみが異なります。 さらに、中間伐採は承認された許容カットを超えて行われ、それに限定されません。

RF LCの第15章と第16章は、森林の経済的、環境的、社会的重要性に応じて、森林の法制度を決定しています。 森林を使用する権利の実施の特徴は、伝統的に森林の法制度と関連しており、森林のグループと最初のグループの森林保護のカテゴリーに応じて、森林の使用と保護の条件を確立しました。

森林をグループに割り当てるための基準は、「自然社会」システム、場所、および森林が実行する機能において森林が果たす役割と重要性でした。 森林のグループへの分割は1943年に導入されました。

さまざまな生態学的機能を果たすことを主な目的とする森林、および特別に保護された自然地域の森林は、第1グループの森林に分類されました。 このグループは、保護の20のカテゴリに分けられました。

2番目のグループの森林には、人口密度が高く、陸上輸送ルートのネットワークが発達している地域の森林、不十分な森林が含まれていました。 森林資源森林管理体制の制限を要求する。

3番目のグループの森林には、主に運用上重要な森林が豊富な地域の森林が含まれていました。 それらは2つのタイプに分けられました:マスターフォレストとリザーブフォレスト。 すべてのグループの森林において、限られた森林管理体制で特に保護地域を割り当てることが許可されました。

アートに従って。 10LKRFが導入されました 新しい分類森。 それらは保護、運用、保護区に分けられますが、他のカテゴリーの土地にある森林に関連して、ロシア連邦の森林法はそれらを保護林として分類することを許可しています。

保護林の主な目的は、環境形成、水保護、保護、衛生および衛生、健康改善など、さまざまな生態学的機能を実行することです。 保護林での森林使用に関する追加の制限は、保護することを目的としています 自然物、森林、土地、水、動植物の対象物、そして一般的な環境と相互に関連しています。

保護林は、その場所と機能目的に応じて4つのカテゴリに分類されます。

特別に保護された自然地域にある森林。

水保護地帯にある森林;

自然物やその他の物体を保護する機能を果たす森林。

貴重な森。

保護林のカテゴリーの割り当ては、森林生態系全体およびそれに関連する他の自然物に重大な影響を与える可能性がある伐採であるため、これらの森林における伐採のより厳格な規制(明確または選択的)の必要性によるものです。 この場合、アートのパラグラフ4によって導かれる必要があります。 RF LKの17、それによると保護林 皆伐選択的伐採が、環境形成、水保護、衛生衛生、健康改善、およびその他の有用な機能を失っている植林地を、意図された目的の維持を保証する植林地に置き換えることを保証しない場合にのみ実行されます。保護林とそれらが実行する有用な機能。

特別に保護された自然地域に位置する森林における森林管理の法制度は、特定の種類の特別に保護された自然地域の法制度の対象となります。 これは、ロシア連邦の森林法、1995年3月14日の連邦法N 33-FZ「特別に保護された自然地域について」(2006年12月4日に修正)*(168)、連邦法の規範によって確立されています。 2002年1月10日N7-FZ「保護について 環境"(2007年2月5日に修正された)*(169)、1991年12月18日のRSFSRの政府の法令N48"州の規則の承認について 自然保護区ロシア連邦において」(1996年4月23日に修正および補足された)*(170)、閣僚評議会の決議-1993年8月10日のロシア連邦政府N769「国内規則の承認について 自然公園ロシア連邦"*(171)他。

特別な保護体制は、特別に保護された自然地域で確立され、特別に保護された自然地域を作成するという目標と矛盾する活動を恒久的または一時的に禁止または制限します。

水保護区域での森林の使用に関する法的規制は、ロシア連邦の森林法、ロシア連邦の水法、ロシア連邦の土地法、ロシア連邦政府の法令に従って実施されます。 1996年11月23日N1404「水域およびその沿岸保護ベルトの水保護区域に関する規則の承認について」*(172)、1997年3月25日の連邦森林局の命令によるN33「水域の水保護ゾーンとその沿岸保護ストリップ。」

衛生、衛生、健康増進の機能を果たす森林は、保護機能を果たす自然物やその他の物体の種類に応じて、保護林に分類されます。 それらが含まれます:

飲料水源と家庭用水供給源の衛生保護ゾーンの第1ベルトと第2ベルトに位置する森林。

公道、連邦公道、連邦の対象者が所有する公道に沿って位置する森林の保護帯。

緑地の森林、森林公園、都市の森林;

健康改善地域およびリゾートの衛生(山-衛生)保護地区の第1、第2、および第3ゾーンに位置する森林。

このカテゴリーの保護林の法制度は、ロシア連邦の森林法、ロシア連邦の土地法、ロシア連邦の都市計画法、ロシア連邦の水法、連邦法の規範によって確立されています。 2003年10月6日の法律N131-FZ"On 一般原理ロシア連邦の地方自治組織」(2006年12月29日に改正)*(173)、1995年2月23日の連邦法N26-ФЗ「自然治癒資源、健康改善地域およびリゾートについて」( 2006年12月29日版)*(174)、2003年1月10日の連邦法N 17-FZ "On 鉄道輸送ロシア連邦で「(2003年7月7日に修正された)」*(175)、1996年12月7日のロシア連邦政府の法令N1425「衛生および山岳衛生保護の地区に関する規則の承認について医療およびレクリエーションエリアおよびリゾートの連邦政府の重要性"(2006年7月19日に修正)*(176)、2006年10月12日のロシア連邦政府の法令によるN611"権利の確立および使用の手順について-オフウェイおよびセキュリティゾーン 鉄道"*(177)など。

貴重な森林は、侵食防止、野外保護などの保護機能を実行するだけでなく、科学的、歴史的価値がある、または 経済的目的-クルミの商業地帯、森林の果物農園。

森林法は「特に森林の保護地域」の概念を保持していました。 それらの主な目的は保護および他の生態学的および他の生態学的なものを保存することであるため、それらはすべてのタイプの森林で区別することができます 社会的機能森。 提示された特に保護林地域の名前のリストは、1993年12月30日付けの連邦林業局の命令に含まれる名前のリスト(26個ある)よりもはるかに狭い(6個のみ)。特に保護林地の配分に関する基本規定」(1997年5月27日付けで修正および追加)*(178)。

森林の特に保護された地域のリストは公開されており、特定の種類の自然物を保護する必要があるため、補足または変更することができます。

森林を貴重な森林として分類し、あらゆる種類の森林に特別に保護された森林区画を割り当て、その境界を確立する権限は、アートに従って州当局と地方自治体に移管されました。 81-84LKRF。

保護林、特に保護林の区画の使用、保護、保護、再生に関する法制度は、認可された連邦行政機関によって確立されています。

で特定された保護林のさまざまなカテゴリの30以上の名前があります さまざまな国。 1943年(23.IU.1943、Z 430日付のソ連人民委員会の法令による)、国の森林は国の経済的目的に応じて3つのグループに分けられました。

最初のグループには、森林保護区、野外保護、リゾート、工業中心地や都市周辺の緑地、西シベリアのリボン林、草原林が含まれていました。 最初のグループの森林では、それらを保護し、それらの保護機能を改善することを目的として、最も厳しい体制が確立されました。

2番目のグループの森林には、森林資源が限られている人口密集地域の森林が含まれます。 それらの挿し木は、平均年間成長率によって規制されており、木材を入手するだけでなく、森林の保護特性の維持と回復、特にその水保護機能の向上を期待して行われます。

3番目のグループには、森林が密集し、開発が不十分な地域の森林が含まれます。 大規模な産業伐採が行われています(保護林、つまり、まだ開発されておらず、搾取に関与していない森林を除く)。

1959年に、ツンドラ前の森林の保護帯が特定され(RSFSR 16.U.1959 No. 798の大臣評議会の決議)、これも最初の森林グループに割り当てられました。

199年7月、「ロシア連邦の森林法」では、国の重要な森林が第1、第2、第3のグループに分けられています。この森林のグループへの分割は、一般に以前の基準を維持しながら、さらに進んでいます。森林の国家経済的重要性、それらの場所およびそれらの機能に応じたそれらの維持の開発および深化。

「最初のグループには、主に次の機能を実行するフォレストが含まれています。

水の保護(川、湖、貯水池、その他の水域の土手に沿った禁断の森林帯。貴重な商業魚の産卵場を保護する禁断の森林帯を含む)。

保護林(急な山の斜面の森林地域、州の保護林帯、テープ林、草原林と渓谷林、鉄道沿いの保護林帯、国、共和国、地域的に重要な高速道路、特に貴重な森林地帯を含む侵食防止林) ;

衛生衛生および健康改善(都市の森林、都市周辺の緑地の森林、その他の集落および 産業企業、水源とリゾートの衛生保護ゾーンの森林)。

最初のグループには、保護区の森林、国立公園と自然公園、保護された森林地域、科学的または歴史的に重要な森林、自然記念碑、森林公園、クルミの商業地帯の森林、森林果樹園、ツンドラ、亜高山帯の森林も含まれます。

2番目のグループには、人口密度が高く、保護的で運用上の価値が限られている輸送ルートのネットワークが発達している地域の森林と、保護機能を維持するための森林資源が不十分な森林が含まれます。それらの使用が無尽蔵であるため、より厳格な森林管理体制が必要です。

3番目のグループには、運用上最も重要であり、継続的にニーズを満たすように設計された、密林地域の森林が含まれます。 国民経済これらの森林の保護特性を損なうことなく木材で。

3番目のグループの森林は、開発された森林と保護された森林に分けられます。 第3グループの森林を保護林として分類するための基準は、連邦森林管理機関によって確立されています。

森林のグループ、それらの管理の順序、森林の使用および対応する土地に応じて確立されます。

第1グループと第2グループの森林、およびすべてのグループの山岳森林では、特に森林管理体制が制限された保護地域を割り当てることができます」(ロシア連邦森林法、1997年)。

「ロシア連邦の森林法」(1997年)に従って、最初のグループの森林は次の保護カテゴリーに分類されます。

川、湖、貯水池、その他の水域の土手に沿った禁断の森林地帯。

貴重な商業魚の産卵場を保護する禁断の森林地帯。

侵食防止の森;

  • -線路沿いの森林の保護帯、連邦、共和国、地域で重要な高速道路。
  • -州の保護林地帯;
  • -テープバー;
  • -自然環境の保護に重要な砂漠、半砂漠、草原、森林草原、まばらに森林に覆われた山岳地帯の森林。
  • -集落と経済的対象の緑地帯の森林;
  • -給水源の衛生保護ゾーンの第1および第2ベルトの森林;

リゾートの衛生(山と衛生)保護地区の第1、第2、第3ゾーンの森林。

  • -特に貴重な森林地帯。
  • -科学的または歴史的に重要な森林。
  • -天然記念物;
  • -クルミ-商業ゾーン;
  • -森林の果樹園;
  • -ツンドラの森;
  • -州の自然保護区の森林;
  • -国立公園の森;
  • -自然公園の森;
  • -保護された森林地域。