Политика Екатерины II в отношении крепостного крестьянства. Крестьянский вопрос при екатерине великой Положение крестьянства при екатерине 2

Основная задача Екатерины II при устройстве отношений землевладельцев с крепостным крестьянством: задача эта состояла в восполнении пробелов, допущенных в законодательстве о поземельных отношениях обеих сторон. Императрице предстояло провозгласить общие начала, которые должны были лечь в основу их поземельных отношений, а также указать точные границы, до которых простирается власть землевладельца над крестьянами и с которых начинается власть государства. Определение этих границ, по-видимому, занимало императрицу в начале царствования.

Крестьянский вопрос

В комиссии 1767 года послышались с некоторых сторон смелые притязания на крепостной крестьянский труд: требовали расширения крепостного права классы, его не имевшие, например купцы, казаки, даже духовные. Эти рабовладельческие притязания раздражали императрицу, и раздражение это выразилось в одной коротенькой записке, которая гласит: «Если крепостного нельзя персоной признать, следовательно, он не человек; так скотом извольте его признавать, что к немалой славе и человеколюбию от всего света нам приписано будет». Но это раздражение осталось мимолетной патологической вспышкой гуманной правительницы. Люди, близкие и влиятельные, знакомые с положением дел, также советовали ей вмешаться в отношения крестьян к помещикам. Можно предполагать, что освобождение, полная отмена крепостной неволи была тогда еще не под силу правительству, но можно было провести в умы и законодательство мысль о обоюдно безобидных нормах отношений и, не отменяя права, сдержать произвол.

Государственные дельцы советовали Екатерине законом определить размеры крестьянских платежей и работ, каких вправе требовать землевладельцы. Граф Петр Панин, один из лучших государственных людей времен Екатерины, в записке 1763 года писал о необходимости ограничить беспредельную власть помещика над крестьянами и установить нормы работ и платежей крестьянина в пользу помещика. Такими нормами Панин признавал для барщины не более четырех дней в неделю, для оброка — не более 2 рублей с человека. Характерно, что Панин считал опасным обнародовать такой закон; он советовал сообщить его конфиденциально губернаторам, которые должны были секретно передать его помещикам к сведению и руководству. Новгородский губернатор Сиверс также находил помещичьи поборы с крестьян «превосходящими всякое вероятие». По его мнению, также нужно было определить размеры платежей и работ на помещика законом и предоставить крестьянам право за известную сумму выкупаться на волю.

Закон Петра III, изданный 18 февраля 1762 года, прибавил еще одно существенное, побуждение так или иначе разрешить вопрос. Крепостное право имело одной из своих опор обязательную службу дворянства. Теперь, когда эта служба была снята с сословия, а крепостное право в прежнем виде потеряло прежний смысл, свое главное политическое оправдание, оно стало средством без цели.

Крепостное законодательство Екатерины II

Законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми отличается той же неопределенностью и неполнотой, как и законодательство ее предшественников. Вообще оно было направлено в пользу землевладельцев. Елизавета в интересах заселения Сибири законом 1760 года предоставила помещикам право «за предерзостные поступки» ссылать крепостных здоровых работников в Сибирь на поселение без права возврата. Екатерина в 1765 году превратила это ограниченное право ссылки на поселение в право ссылать крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу.

В царствование Петра был издан ряд указов, запрещавших людям всех состояний обращаться с просьбами на высочайшее имя помимо правительственных учреждений; эти указы подтверждались преемниками Петра. Однако правительство продолжало принимать крестьянские жалобы на помещиков от сельских обществ. Эти жалобы сильно затрудняли Сенат. В начале царствования Екатерины он предложил Екатерине меры для полного прекращения крестьянских жалоб на помещиков. Екатерина утвердила этот доклад и 22 августа 1767 года, в то самое время как депутаты Комиссий слушали статьи «Наказа» о свободе и равенстве, издан был указ, который гласил, что если кто «недозволенные на помещиков своих челобитные наипаче ее величеству в собственные руки подавать отважится», то и челобитчики и составители челобитных будут наказаны кнутом и сосланы в Нерчинск на вечные каторжные работы с зачетом сосланных землевладельцам в рекруты.
Этот указ велено было читать в воскресные и праздничные дни по всем сельским церквам в продолжение месяца. Предложение Сената, утвержденное императрицей, было так составлено, что прекращало крестьянам всякую возможность жаловаться на помещика. При Екатерине не были точно определены границы вотчинной юрисдикции. В указе 18 октября 1770 года было сказано, что помещик мог судить крестьян только за те проступки, которые по закону не сопровождались лишением всех прав состояния, но размер наказаний, каким мог карать за эти преступления землевладелец, не был указан. Пользуясь этим, за маловажные проступки землевладельцы карали крепостных такими наказаниями, которые полагались только за самые тяжкие уголовные преступления.

В 1771 году для прекращения неприличной публичной торговли крестьянами издан был закон, запрещавший продажу крестьян без земли за долги помещиков с публичного торга, «с молотка». Закон оставался без действия, и Сенат не настаивал на его исполнении. В 1792 году новый указ восстановил право безземельной продажи крестьян за помещичьи долги с публичного торга только без употребления молотка.

В «Наказе» Екатерина припомнила, что еще при Петре был издан указ, по которому безумных или жестоких помещиков отдавали «под смотрение опекунов». Екатерина говорит, что этот указ исполнялся, насколько он касался безумных, но его постановление о жестоких помещиках не приводилось в исполнение, и она выражает недоумение, почему было стеснено действие указа. Однако она не восстановила его в прежней полной силе. Наконец, в жалованной грамоте дворянству 1785 году, перечисляя личные и имущественные права сословия, она также не выделила крестьян из общего состава недвижимого дворянского имущества, то есть молчаливо признала их составной частью сельскохозяйственного помещичьего инвентаря. Так, помещичья власть, лишившись прежнего политического оправдания, приобрела при Екатерине более широкие юридические границы.

Положение крестьян после реформ

Неполнота этих распоряжений и закрепила тот взгляд на крепостных людей, который, помимо закона, даже вопреки ему, утвердился в дворянской среде в половине XVIII столетия. Этот взгляд состоял в признании крепостных людей частной собственностью землевладельцев. Законодательство Екатерины утвердило этот взгляд не столько тем, что оно прямо говорило, сколько тем, о чем умалчивало.

Крепостные крестьяне были прикреплены к лицу землевладельца как вечно-обязанные государственные хлебопашцы. Закон определял их крепость к лицу, но не определил их отношений к земле, работой над которой и оплачивались государственные повинности крестьян. Можно было тремя способами разверстать отношения крепостных крестьян к землевладельцам: во-первых, их можно было открепить от лица землевладельца, но при этом не прикреплять к земле, следовательно, это было бы безземельным освобождением крестьян. О таком освобождении мечтали либеральные дворяне времен Екатерины, но такое освобождение едва ли было возможно, по крайней мере, оно внесло бы совершенный хаос в народнохозяйственные отношения и, может быть, повело бы к страшной политической катастрофе.

Можно было открепить крепостных от лица землевладельца, прикрепить их к земле, то есть, сделав их независимыми от господ, привязать их к земле, выкупленной казной. Это поставило бы крестьян в положение, очень близкое к тому, какое на первое время создало для них 19 февраля 1861 года: оно превратило бы крестьян в крепких государственных плательщиков. В XVIII веке едва ли возможно было совершить такое освобождение, соединенное со сложной финансовой операцией выкупа земли.

Наконец, можно было, не открепляя крестьян от лица землевладельцев, прикрепить их к земле, то есть сохранить известную власть землевладельца над крестьянами, поставленными в положение прикрепленных к земле государственных хлебопашцев. Это создало бы временно-обязанные отношения крестьян к землевладельцам. Законодательство в таком случае должно было определить точно поземельные и личные отношения обеих сторон. Такой способ разверстки отношений был всего удобнее, и на нем именно настаивали и Поленов и близкие к Екатерине практические люди, хорошо знавшие положение дел в селе, как, например, Петр Панин или Сиверс.

Екатерина не избрала ни одного из этих способов, она просто закрепила господство владельцев над крестьянами в том виде, как оно сложилось в половине XVIII века, и в некоторых отношениях даже расширила ту власть. Благодаря этому крепостное право при Екатерине II вступило в третью фазу своего развития. Первой формой этого права была личная зависимость крепостных от землевладельцев по договору — до указа 1646 года; такую форму имело крепостное право до середины XVII века. По Уложению и законодательству Петра это право превратилось в потомственную зависимость крепостных от землевладельцев по закону, обусловленную обязательной службой землевладельцев.

При Екатерине крепостное право получило третью форму: оно превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловливаемой и обязательной службой последних, которая была снята с дворянства. Вот почему Екатерину можно назвать виновницей крепостного права не в том смысле, что она создала его, а в том, что это право при ней из колеблющегося факта, оправдываемого временными нуждами государства, превратилось в признанное законом право, ничем не оправдываемое.

Об устройстве дворянского и городского сословий, естественно предположить, что и крестьянское сословие так или иначе привлекало к себе внимание императрицы. Действительно, в бумагах Екатерины сохранились проекты улучшения быта крестьян. Екатерина много думала об освобождении их от помещичьей власти, причем предполагала сделать это освобождение постепенно. В Наказе она писала, что «не должно вдруг и через узаконение общее делать великого числа освобожденных»; сообразно с этим она предполагала, например, объявить свободными только тех крестьянских детей, которые родились после жалованной грамоты дворянству, а не все крепостное крестьянство сразу. Однако этот проект, как и все подобные ему, остался без исполнения. Крестьянский вопрос в глазах Екатерины представлял громадные трудности, и она не видела возможности примирить интересы крестьян, ожидавших свободы, со стремлениями помещиков, не умевших и не желавших вести свое хозяйство без дарового крестьянского труда. Императрица охотно поднимала в обществе вопрос об уничтожении крепостного права, ища содействия себе в этом деле со стороны самих дворян. Но общего сочувствия она не встречала и оставалась без поддержки. Поэтому политика правительства в отношении крепостного права была неопределенной и двойственной. Когда Екатерина считала возможным дать ход своим личным воззрениям, ее мероприятия носили либеральный, освободительный характер. Когда же императрица встречалась с вожделениями дворянского сословия, желавшего дальнейшего развития помещичьих прав, она им уступала . Вступив на престол по желанию дворянской гвардии и правя государством с помощью и посредством дворянской администрации, Екатерина не могла порвать союз с главенствующим в стране дворянским сословием и поневоле вела дворянскую политику в вопросе о крепостном праве. По общему признанию, в царствование Екатерины II, вопреки либеральному настроению императрицы, крепостное право достигло наибольшего расцвета ; оно превратилось в полное право собственности на людей и представляло собой вопиющее общественное зло, благодаря частым и грубым злоупотреблениям некультурных помещиков.

Вполне естественно, что это зло вызвало осуждение со стороны наиболее просвещенных и гуманных людей того времени. Они ставили перед обществом и правительством вопрос о том, возможно ли долее терпеть в государстве крепостное право и не следует ли искать способов улучшить положение крестьян. Сама императрица была в числе первых, возбудивших крестьянский вопрос. В первоначальной редакции своего Наказа она уделила ему много внимания и резко высказывалась против «рабства», в пользу крепостных. Противодействие придворных, читавших Наказ в рукописи, заставило Екатерину сократить многое из того, что она писала о крепостном праве; но все-таки освободительная тенденция в напечатанном Наказе оставалась достаточно ясна. Когда в знаменитой комиссии 1767–1768 гг. некоторые из депутатов (дворянин Коробьин) начали речь об улучшении быта крепостных крестьян, Екатерина не только не остановила обсуждения этого острого вопроса, но явно взяла сторону противников крепостного права и резко отзывалась о крепостниках, защищавших право на крестьян. Так впервые в России крестьянский вопрос получил гласность и подвергся официальному обсуждению. В то же время императрица постаралась поднять этот вопрос и частным образом. В начале ее царствования в Петербурге было основано «вольное экономическое общество» для поощрения полезных знаний в области сельского хозяйства. По негласному почину императрицы, в этом обществе был поставлен на обсуждение вопрос о крепостном труде и крепостной зависимости. В области этого вопроса была даже предложена тема для сочинений на премию об обществе, причем премированным оказалось сочинение, написанное в освободительном духе.

Александр Николаевич Радищев

Так одновременно с расцветом крепостного права в жизни начинался против него протест. Пока он был отвлеченный, идейный. На практике задача крестьянского освобождения была еще непосильной для того времени. Никто тогда не мог себе представить, какой бы вид приняло государственное и землевладельческое хозяйство, если бы в его основе не лежал даровой крестьянский труд, если бы пришлось оплачивать всякую услугу. Никто не был уверен, что порядок в государстве устоит, если сразу освободить миллионы дворянских «подданных». Пугачев , освобождавший бунтом этих «подданных» крестьян, ужасал всех и заставлял бояться даже и законного освобождения. Под влиянием кровавой Пугачевщины, а позднее под впечатлением Французской революции, императрица сама стала осторожнее в крестьянском вопросе. Когда один из «птенцов» ее же просветительной эпохи, молодой дворянин , получивший образование за границей, выпустил книгу «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790) и в ней сделал много резких выходок против крепостного строя, Екатерина отнеслась к нему сурово. Она отдала его под суд, и Радищев был сослан в Сибирь за те самые мысли, с какими раньше выступала сама императрица.

В результате получалось два различных рода распоряжений о крепостных крестьянах, взаимно противоречивых. С одной стороны, императрица старалась ограничить распространение крепостного права и запрещала свободным людям и вольноотпущенным вновь вступать в крепостную зависимость. Она (в 1764 г.) без колебаний изъяла из владения духовенства около миллиона крестьян и превратила их в особый разряд государственных крестьян, подчинив управлению особой «коллегии экономии» (отсюда название «экономических» крестьян). Далее, императрица запрещала продажу крестьян в рекруты во время рекрутских наборов и продажу отдельных людей с аукциона, чтобы прекратить спекуляцию живыми людьми. Но, с другой стороны, сама же Екатерина щедро раздавала приближенным людям казенные земли, и число новых крепостных крестьян на этих землях за все время царствования Екатерины дошло почти до миллиона душ. При Екатерине в Малороссии был прекращен свободный переход малорусских крестьян и таким образом формально введено там крепостное право. Помещики при Екатерине получили по закону еще большие права над своими крестьянами, чем имели раньше. Под влиянием крестьянских волнений было, например, разрешено помещикам без суда ссылать своих крестьян в Сибирь в каторжные работы, по их «предерзостному состоянию». Если закон допускал такую власть господ над крестьянами, то в жизни, на самом деле, помещики осуществляли власть еще более полную. Они без малейших ограничений, по давней привычке, распоряжались трудом, имуществом и жизнью своих крестьян, продавали их и переселяли, судили и наказывали их иногда с большой жестокостью. – Прим. авт.

Время правления Екатерины Великой называют периодом Просвещенного абсолютизма, т.к. в это время Россия в целом продолжала развитие по путям, проложенным Петром Первым.

Однако полной свободы хозяйственной жизни не могло быть до тех пор, пока сохранялось крепостное право. Теперь легко понять, какая задача предстояла законодательству Екатерины при устройстве отношений землевладельцев с крепостным крестьянством: задача эта состояла в восполнении пробелов, допущенных в законодательстве о поземельных отношениях обеих сторон. Екатерине предстояло провозгласить общие начала, которые должны были лечь в основание их поземельных отношений, и согласно с этими началами указать точные границы, до которых простирается власть землевладельца над крестьянами и с которых начинается власть государства. Определение этих границ, по-видимому, занимало императрицу в начале царствования. В комиссии 1767 г. послышались с некоторых сторон смелые притязания на крепостной крестьянский труд: требовали расширения крепостного права классы, его не имевшие, например купцы, казаки, даже духовные, к их стыду. Эти рабовладельческие притязания раздражали императрицу, и раздражение это выразилось в одной коротенькой записке, дошедшей до нас от того времени. Эта записка гласит: "Если крепостного нельзя персоной признать, следовательно, он не человек; так скотом извольте его признавать, что к немалой славе и человеколюбию от всего света нам приписано будет". Но это раздражение осталось мимолетной патологической вспышкой гуманной правительницы. Люди, близкие и влиятельные, знакомые с положением дел, также советовали ей вмешаться в отношения крестьян к помещикам. Можно предполагать, что освобождение, полная отмена крепостной неволи тогда еще не под силу правительству, но можно было провести в умы и законодательство мысль о обоюдно безобидных нормах отношений и, не отменяя права, сдержать произвол.

Для решения этого вопроса, а также с целью рациональной организации сельскохозяйственного производства было создано Вольное Экономическое общество (1765 г.). Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового земледелия рационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостного труда. Основание ВЭО было одним из проявлений политики просвещенного абсолютизма. ВЭО начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием “Трудов ВЭО” (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним. Первый конкурс был объявлен по инициативе самой императрицы в 1766 году: “В чем состоит собственность земледельца (крестьянина) в земле ли его, которую он обрабатывает, или в движимости и какое он право на то и другое для пользы общенародной иметь должен?”. Из 160 ответов русских и иностранных авторов наиболее прогрессивным было сочинение правоведа А.Я. Поленова, критиковавшего крепостничество. Ответ вызвал недовольство конкурсного комитета ВЭО и напечатан не был. До 1861 года было объявлено 243 конкурсные задачи социально-экономического и научно-хозяйственного характера. Социально-экономические вопросы касались трех проблем: 1) земельной собственности и крепостных отношений, 2) сравнительной выгодности барщины и оброка, 3) применение наемного труда в сельском хозяйстве.

Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельско-хозяйственных культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений. Екатерина II думала и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Но отмена крепостного права не состоялась. В “Наказе” говорится о том, как помещики должны обращаться с крестьянами: не обременять налогами, взимать такие налоги, которые не заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же время она распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно дать свободу.

Внутренние противоречия екатерининского правления нашли себе полное отражение в политике Екатерины II по крестьянскому вопросу. С одной стороны, в 1766 г. она анонимно поставила перед Вольным экономическим обществом конкурсную задачу о целесообразности обеспечить помещичьих крестьян правом на движимую и земельную собственность и даже присудила первую премию французу Лебею, утверждавшему: "Могущество государства основано на свободе и благосостоянии крестьян, но наделение их землей должно последовать за освобождением от крепостного права".

Но с другой стороны, именно при Екатерине II дворянство добивается почти безграничных полномочий в отношении принадлежащих ему крестьян. В 1763 г. было установлено, что крепостные крестьяне, которые решились "на многие своевольства и предерзости", должны "сверх надлежащего за их вины наказания" оплачивать все расходы, связанные с посылкой воинских команд на их усмирение.

В целом, законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми отличается той же неопределенностью и неполнотой, как и законодательство ее предшественников. Вообще оно было направлено в пользу землевладельцев. Елизавета в интересах заселения Сибири законом 1760 г. предоставила помещикам право "за предерзостные поступки" ссылать крепостных здоровых работников в Сибирь на поселение без права возврата; Екатерина законом 1765 г. превратила это ограниченное право ссылки на поселение в право ссылать крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу. Далее, в XVII в. правительство принимало челобитья на землевладельцев за жестокое их обращение, производило сыски по этим жалобам и наказывало виновных. В царствование Петра был издан ряд указов, запрещавших людям всех состояний обращаться с просьбами на высочайшее имя помимо правительственных учреждений; эти указы подтверждались преемниками Петра. Однако правительство продолжало принимать крестьянские жалобы на помещиков от сельских обществ. Эти жалобы сильно затрудняли Сенат; в начале царствования Екатерины он предложил Екатерине меры для полного прекращения крестьянских жалоб на помещиков. Однажды Екатерина на заседании Сената в 1767 г. пожаловалась, что она, путешествуя в Казань, получила до 600 челобитных -- “по большей части все, выключая несколько недельных, от помещичьих крестьян в больших с них сборах от помещиков”. Князь Вяземский, генерал-прокурор Сената, в особой записке выразил опасение: как бы “неудовольствие”крестьян на помещиков “не размножилось и не произвело бы вредных следствий”. Вскоре Сенат запретил впредь крестьянам жаловаться на помещиков. .Екатерина утвердила этот доклад и 22 августа 1767 г., в то самое время как депутаты Комиссий слушали статьи "Наказа" о свободе и равенстве, издан был указ, который гласил, что если кто "недозволенные на помещиков своих челобитные наипаче ее величеству в собственные руки подавать отважится", то и челобитчики и составители челобитных будут наказаны кнутом и сосланы в Нерчинск на вечные каторжные работы с зачетом сосланных землевладельцам в рекруты. Этот указ велено было читать в воскресные и праздничные дни по всем сельским церквам в продолжение месяца. Т. е. этот указ объявлял государственным преступлением всякую жалобу крестьян на своих помещиков. Таким образом, дворянин становился полновластным судьей в своих владениях, и его действия в отношении крестьян не контролировались со стороны органов государственной власти, суда и управления.

Далее, и при Екатерине не были точно определены границы вотчинной юрисдикции. В указе 18 октября 1770 г. было сказано, что помещик мог судить крестьян только за те проступки, которые по закону не сопровождались лишением всех прав состояния; но размер наказаний, каким мог карать за эти преступления землевладелец, не был указан. Пользуясь этим, за маловажные проступки землевладельцы карали крепостных такими наказаниями, которые полагались только за самые тяжкие уголовные преступления. В 1771 г. для прекращения неприличной публичной торговли крестьянами издан был закон, запрещавший продажу крестьян без земли за долги помещиков с публичного торга, "с молотка". Закон оставался без действия, и Сенат не настаивал на его исполнении.

При такой широте помещичьей власти в царствование Екатерины еще больше прежнего развилась торговля крепостными душами с землей и без земли; установились цены на них - указные, или казенные, и вольные, или дворянские. В начале царствования Екатерины при покупке целыми деревнями крестьянская душа с землей обыкновенно ценилась в 30 руб., с учреждением заемного банка в 1786 г. цена души возвысилась до 80 руб. руб., хотя банк принимал дворянские имения в залог только по 40 руб. за душу. В конце царствования Екатерины вообще трудно было купить имение дешевле 100 руб. за душу. При розничной продаже здоровый работник, покупавшийся в рекруты, ценился в 120 руб. в начале царствования и в 400 руб. - в конце его.

Наконец, в жалованной грамоте дворянству 1785 г., перечисляя личные и имущественные права сословия, она также не выделила крестьян из общего состава недвижимого дворянского имущества, т. е. молчаливо признала их составной частью сельскохозяйственного помещичьего инвентаря. Так, помещичья власть, лишившись прежнего политического оправдания, приобрела при Екатерине более широкие юридические границы.

Какие способы определения отношений крепостного населения возможны были в царствование Екатерины? Мы видели, что крепостные крестьяне были Прикрепленные к лицу землевладельца как вечно-обязанные государственные хлебопашцы. Закон определял их крепость к лицу, но не определил их отношений к земле, работой над которой и оплачивались государственные повинности крестьян. Можно было тремя способами разверстать отношения крепостных крестьян к землевладельцам: во-первых, их можно было открепить от лица землевладельца, но при этом не прикреплять к земле, следовательно, это было бы безземельным освобождением крестьян. О таком освобождении мечтали либеральные дворяне времен Екатерины, но такое освобождение едва ли было возможно, по крайней мере, оно внесло бы совершенный хаос в народнохозяйственные отношения и, может быть, повело бы к страшной политической катастрофе.

Можно было, с другой стороны, открепив крепостных от лица землевладельца, прикрепить их к земле, т. е., сделавши их независимыми от господ, привязать их к земле, выкупленной казной. Это поставило бы крестьян в положение, очень близкое к тому, какое на первое время создало для них 19 февраля 1861 г.: оно превратило бы крестьян в крепких земле государственных плательщиков. В XVIII в. едва ли возможно было совершить такое освобождение, соединенное со сложной финансовой операцией выкупа земли.

Наконец, можно было, не открепляя крестьян от лица землевладельцев, прикрепить их к земле, т. е. сохранить известную власть землевладельца над крестьянами, поставленными в положение прикрепленных к земле государственных хлебопашцев. Это создало бы временнообязанные отношения крестьян к землевладельцам; законодательство в таком случае должно было определить точно поземельные и личные отношения обеих сторон. Такой способ разверстки отношений был всего удобнее, и на нем именно настаивали и Поленов и близкие к Екатерине практические люди, хорошо знавшие положение дел в селе, как, например, Петр Панин или Сиверс. Екатерина не избрала ни одного из этих способов, она просто закрепила господство владельцев над крестьянами в том виде, как оно сложилось в половине XVIII в., и в некоторых отношениях даже расширила ту власть.

Благодаря этому крепостное право при Екатерине II вступило в третий фазис своего развития, приняло третью форму. Первой формой этого права была личная зависимость крепостных от землевладельцев по договору - до указа 1646 г.; такую форму имело крепостное право до половины XVII в. По Уложению и законодательству Петра это право превратилось в потомственную зависимость крепостных от землевладельцев по закону, обусловленную обязательной службой землевладельцев. При Екатерине крепостное право получило третью форму: оно превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловливаемой и обязательной службой последних, которая была снята с дворянства. Вот почему Екатерину можно назвать виновницей крепостного права не в том смысле, что она создала его, а в том, что это право при ней из колеблющегося факта, оправдываемого временными нуждами государства, превратилось в признанное законом право, ничем не оправдываемое.

Под покровом крепостного права в помещичьем селе сложились во второй половине XVIII в. своеобразные отношения и порядки. До XVIII в. в помещичьем хозяйстве господствовала смешанная, оброчно-барщинная система эксплуатации земли и крепостного труда. За участок земли, предоставленный им в пользование, крестьяне частью обрабатывали землю на помещика, частью платили ему оброк.

Благодаря неопределенной постановке крепостного права по закону в продолжение царствования Екатерины расширялась требовательность землевладельцев по отношению к крепостному труду; эта требовательность выражалась в постепенном росте оброка. Оброки по различию местных условий были чрезвычайно разнообразны. Наиболее нормальными можно признать такие оброки: 2 р. - в 60-х годах, 3 р. - в 70-х, 4 р. - в 80-х и 5 р. - в 90-х годах с каждой ревизской души. Наиболее обычный земельный надел в конце царствования Екатерины был 6 десятин пахотной земли в трех полях на тягло; тяглом назывался взрослый работник с женой и малолетними детьми, которые еще не могли жить отдельным хозяйством.

Что касается барщины, по собранным в начале царствования Екатерины II справкам оказалось, что во многих губерниях крестьяне отдавали помещикам половину рабочего времени; впрочем, в хорошую погоду заставляли крестьян работать на помещика сплошь всю неделю, так что крестьяне получали возможность работать на себя только по окончании барской страды. Во многих местах помещики требовали с крестьян четырех и даже пяти дней работы. Наблюдатели находили вообще работу в крепостных русских селах на помещика более тяжелой сравнительно с крестьянской работой в соседних странах Западной Европы. Петр Панин, человек либеральный в очень умеренной степени, писал, что "господские поборы и барщинные работы в России не только превосходят примеры ближайших заграничных жителей, но частенько выступают и из сносности человеческой". Значит, пользуясь отсутствием точного закона, который бы определял меру обязательного крестьянского труда на землевладельца, некоторые помещики совершенно обезземелили своих крестьян и превратили свои деревни в рабовладельческие плантации, которые трудно отличить от североамериканских плантаций до освобождения негров.

Крепостное право плохо отразилось и на народном хозяйстве вообще. Здесь оно задерживало естественное географическое распределение земледельческого труда. По обстоятельствам нашей внешней истории издавна земледельческое население с особенной силой сгущалось в центральных областях, на менее плодородной почве, сгоняемое внешними врагами с южнорусского чернозема. Таким образом, народное хозяйство в продолжение веков страдало несоответствием густоты размещения земледельческого населения с качеством почвы. С тех пор как приобретены были южнорусские черноземные области, достаточно было бы двух-трех поколений, чтобы устранить это несоответствие, если бы крестьянскому труду было предоставлено свободное передвижение. Но крепостное право задержало это естественное размещение крестьянского труда по равнине. По данным ревизии 1858 - 1859 гг., в нечерноземной Калужской губернии крепостные составляли 62% всего ее населения; в еще менее плодородной. Смоленской - 69, а в черноземной Харьковской - всего 30, в такой же черноземной Воронежской губернии - всего 27%. Таковы были препятствия, встреченные в крепостном праве земледельческим трудом при его размещении.

Далее, крепостное право задержало рост русского города, успехи городских ремесел и промышленности. Городское население очень туго развивалось после Петра; оно составляло менее 3% всего податного населения государства; в начале царствования Екатерины, по III ревизии, - всего 3%, следовательно, его рост в течение почти полустолетия едва заметен. Екатерина много хлопотала о развитии того, что тогда называлось "средним родом людей" - городского, ремесленно-торгового класса. По ее экономическим учебникам, это среднее сословие являлось главным проводником народного благосостояния и просвещения. Не замечая готовых элементов этого класса, существовавшего в стране, Екатерина придумывала всевозможные новые элементы, из которых можно было бы построить это сословие; в том числе в состав его предполагалось ввести и все население воспитательных домов. Главной причиной этой тугости роста городского населения было крепостное право. Оно действовало на городские ремесла и промышленность двояким путем.

Каждый зажиточный землевладелец старался обзавестись в деревне дворовыми мастерами, начиная с кузнеца и кончая музыкантом, живописцем и даже актером. Таким образом, крепостные дворовые ремесленники выступали опасными конкурентами городских ремесленников и промышленников. Землевладелец старался домашними средствами удовлетворять своим насущным потребностям, а с нуждами, более изысканными, обращался в иностранные магазины. Таким образом, туземные городские ремесленники и торговцы лишались в лице помещиков наиболее доходных потребителей и заказчиков. С другой стороны, все более усилившаяся власть помещика над имуществом крепостных все более стесняла последних в распоряжении своим заработком; крестьяне все менее и менее покупали и заказывали в городах. Этим городской труд лишался и дешевых, но многочисленных заказчиков и потребителей. Современники видели в крепостном праве главную причину тугого развития русской городской промышленности. Русский посол в Париже князь Дмитрий Голицын в 1766 г. писал, что внутренняя торговля в России не достигнет процветания, "если не будет введено у нас право собственности крестьян на их движимое имущество".

Наконец, крепостное право действовало подавляющим образом и на государственное хозяйство. Это можно заметить по изданным финансовым ведомостям царствования Екатерины; они вскрывают любопытные факты. Подушная подать при Екатерине медленнее оброка, потому что она падала и на помещичьих крестьян, а их нельзя было обременять казенными налогами в одинаковой мере с крестьянами государственными, потому что излишек их заработка, которым могла оплачиваться возвышенная подушная подать, шел в пользу помещиков, сбережения крепостного крестьянина перехватывал у государства помещик. Сколько теряла казна от этого, можно судить по тому, что при Екатерине крепостное население составляло почти половину всего населения империи и большую половину всего податного населения.

Таким образом, крепостное право, подсушив источники доходов, какие, получала казна путем прямых налогов, заставило казначейство обращаться к таким косвенным средствам, которые или ослабляли производительные силы страны, или ложились тяжелым бременем на будущие поколения.

Подведем итоги по положению крестьян при правлении Екатерины II. Несмотря, на стремление дать крепостным свободу на первых этапах царствования, императрица вынуждена была пойти на поводу у помещиков, и крепостное право только ужесточилось.

Помещики своих крестьян покупали и продавали, переводили из одного имения в другое, обменивали на борзых щенков и лошадей, дарили, проигрывали в карты. Насильно женили и выдавали замуж, разбивали семьи крестьян, разлучая родителей и детей, жен и мужей. По всей стране стали известны печально знаменитая Салтычиха, замучившая более 100 своих крепостных, Шеншины и прочие.

Помещики всеми правдами и неправдами увеличивали свои доходы с крестьян. За XVIII в. повинности крестьян в их пользу выросли в 12 раз, в то время как в пользу казны--только в полтора раза.

Все это не могло не сказаться на настроении народных масс и закономерно привело к крестьянской войне под предводительством Емельяна Пугачева.

Правление Екатерины II для России было переломным и полным противоречий. С одной стороны, это знаменитые победы на море и на суше, важные реформы в области местного и центрального управления, большие успехи, достигнутые в сфере культуры и развития хозяйства. Другую (негативную) сторону ее правления характеризуют ужасы расцветшего в ту пору крепостничества, давление госаппарата и его карательных органов, усиление нажима феодалов на социальные низы. В «эпоху просвещенного абсолютизма» со всеми ее достижениями разгул крепостнического произвола достиг небывалых высот.

Благодаря просвещенному дворянству было очень многое сделано для России. Имена Румянцева, Шувалова, Потемкина, Орлова, Радищева, Карамзина и других великих людей навсегда вписаны в историю нашей страны. Но дворянство являлось господствующим слоем населения, классом-крепостником, рьяно защищавшим свои привилегии. Это существенным образом тормозило дальнейшее развитие страны. Прогрессивные методы труда в ту пору не приветствовались, так как личное обогащение шло за счет повинностей крепостных крестьян. Дворянство цепко держалось за крепостничество, превратившееся во второй половине XVIII в. в настоящее рабство.

Государство и феодалы-дворяне юридически являлись собственниками земли и ее недр, а также крестьянства и имений. Процветавшая тогда тяга к удовольствиям приводила к тому, что в своем стремлении превзойти друг друга великолепием собственных домов-дворцов, количеством нарядов и драгоценностей, дороговизной экипажей стоило больших денежных затрат. Известен такой факт, когда князь Потемкин на один из праздников явился в шляпе, которая до такой степени была тяжела от обилия украшавших ее бриллиантов и других драгоценных каменьев, что носить ее на голове какое-то время было очень тяжело. Поэтому он отдал ее сопровождавшему его адъютанту, который весь вечер носил ее за Потемкиным. И это только один пример. А сколько их можно было бы привести. Так жили Москва и Петербург, на которые постепенно стали равняться и провинциальные города. Жизнь напоказ с ее бесконечными балами, фейерверками и безумными тратами требовала непрерывного пополнения кошелька. Крестьяне, прежде всего крепостные, изнывали от непосильного труда в хозяйском доме или на полевых работах. За свой труд они нередко получали побои, зуботычины. А с третей четверти XVIII в. феодал-крепостник уже мог сослать крестьянина на каторгу.

В результате крепостное крестьянство становится совсем бесправным. Помещик-феодал перестает считать крестьянина за человека, а относится к нему как к скоту или даже еще хуже. Крепостных крестьян вовсю продают, меняют (могли обменять на скот, породистых собак и лошадей и др.), проигрывают в карты, дарят. Известно, что императрица Екатерина II со времени своего вступления на монарший престол за 10 лет раздарила свыше 66 тыс. душ только мужского пола (не считая их семейств). Крепостного в результате сделки (его продажи, обмена, дарения) могли отчуждать как одного, так и вместе с родственниками. Мотовство, пьянство и разврат среди помещиков были в большом почете. Барин мог иметь для собственной услады крепостной гарем (это считалось не зазорным). В некоторых поместьях барская жестокость и самодурство приобретали самые настоящие изуверские формы. Известны имена таких помещиков-палачей – это имеющая дурную славу Салтычиха (замучила до 140 крепостных, в основном молоденьких девушек), княгиня Козловская, помещик Шеншин и др. 11 июня 1767 г. Сенатом было принято решение о запрещении крестьянам жаловаться на помещиков. Угнетенное состояние и полное бесправие крепостных крестьян, их полная нищета и зависимость от своего феодала, неурожаи, голод и высокая смертность (особенно детская) привели к тому, что повсеместно начали вспыхивать крестьянские бунты и восстания. Только в третьей четверти XVIII в. было зафиксировано 120 открытых восстаний. В правление Екатерины II крепостное право было введено и на Украине, крестьянство которой до того времени оставалось свободным.

Во второй половине XVIII в. крестьяне составляли 96 % всего населения страны, т. е. подавляющее большинство. Орудия труда у крестьянства были плохими. При обработке земли в то время использовались деревянные орудия (соха, борона, косуля, изредка применялся плуг). Имеющиеся в хозяйствах лошади были слабосильные, да и их на всех не хватало. Поля плохо унавоживались из-за недостатка домашнего скота, а также в результате его частого падежа. Все это сказывалось на урожайности, которая оставалась на очень низком уровне. В голодные неурожайные, засушливые годы была большая смертность среди крестьян (третья часть всех годов XVIII в. была неурожайной). Бедственное положение русского крестьянства того времени зафиксировано во многих документах Сената, губернских и провинциальных канцеляриях.

Крестьянство делилось на несколько категорий. Крепостное крестьянство составляло наибольшую часть населения европейской части России. На территории русского Севера крепостничество большого развития не получило, а в некоторых его частях и вовсе отсутствовало. Монастырские и крепостные крестьяне были в подчинении у своих господ – монастырей и помещиков.

Свыше половины всех крепостных крестьян отрабатывали барщину, т. е. обрабатывали помещичью пашню, несли повинности в имении своего господина. Крестьянин был обязан 3–4 дня в неделю отрабатывать на хозяйской пашне, но на деле его труд использовался по 5–6 дней. Других заставляли полностью работать на помещика. В качестве вознаграждения крестьянин получал за свой непосильный труд содержание всей семьи (месячину), а своего надела он не имел. Такой способ использования крепостного труда был очень распространен в южной черноземной полосе (особенно в Поволжье). С увеличением барщины увеличивались площади запашки земель, урожай с которых затем продавался помещиком.

В нечерноземных и северных губерниях почти половина крестьянства сидела на денежном оброке. Это вызвано тем, что земледелие здесь было невыгодно из-за плохих земель, а в результате низкий помещичий доход с урожаев. Запахивалась лишь пятая часть от господской земли. Оброчное крестьянство пользовалось большей свободой, нежели крестьянство барщинное. Правда, возросшие платежи в 70-90-е гг. XVIII в. привели к ухудшению их положения. Помимо своих основных обязанностей, ими выполнялись и другие работы: осушение болот, рытье канав, выполнение строительных работ, ткачество, заготовка продуктов и др. В этой части России происходит развитие крестьянского предпринимательства и промыслов, так как полевые работы не отнимают много времени и сил. В оброчных поместьях происходит процесс расслоения крестьянства (например, у графа Шереметьева имелись крепостные, у которых были собственные крепостные крестьяне). Крепостным для собственного обогащения, но на имя помещика приобретались иногда целые деревни. Господином такой подход поощрялся, ведь взамен он получал повышенный денежный оброк с такого богатея-крестьянина.

Дворцовые крестьяне, принадлежащие правящему страной семейству, находились на так называемом частновладельческом праве. В их обязанности входило помимо внесения различных платежей еще выполнение повинностей (полевые работы, доставка ко двору продуктовых припасов и др.). Дворцовым крестьянам жилось попроще, чем крепостным.

Лучшее экономическое положение занимали государственные крестьяне. К ним в первую очередь относятся черносошные крестьяне, составлявшие до 40 % всего сельского населения России, а также однодворцы (потомки «служилых людей по прибору» XVI–XVII вв.), приписные к заводам крестьяне, экономические крестьяне (бывшие монастырские, переданные Коллегии экономии после изъятия в 1764 г. имущества церкви в пользу государства). К этой же категории принадлежали и ясачные крестьяне, состоящие из нерусских народов – татар, калмыков, башкир, казахов и др. Проживали ясачные крестьяне по большей части в Поволжье, Сибири, Казахстане, на Урале. В государственную казну они платили налог – ясак. Государственные крестьяне жили в большом страхе перед возможным переводом их в крепостные. С ростом производства в стране возникла потребность в трудовых ресурсах, поэтому данная категория крестьян находилась под угрозой прикрепления к заводам и мануфактурам, где условия труда и жизни были чрезвычайно тяжелыми. Плата за труд была очень маленькой, и часть ее приходилось отдавать помещику, если тот отпускал крестьянина на заработки.

С возведением на престол Екатерины II закончилось время "Дворцовых переворотов". Внутренняя политика Екатерины II сводилась к укреплению абсолютизма и поддержке дворянства – социальной опоры власти.

Время правления Екатерины II можно разбить на два периода:

1. До крестьянской войны Е.И. Пугачева.

2. После крестьянской войны Е.И. Пугачева.

Первый период характеризуется политикой "просвещенного абсолютизма":

– забота о благоденствии подданных;

– правление страной по законам справедливого монарха в соответствии с идеалами европейского Просвещения;

– укрепление централизованной самодержавной власти;

– поощрение промышленной и торговой деятельности.

Начало реформ Екатерины II

В 1763 г. по проекту Н.И. Панина Сенат был разделен на 6 департаментов, каждый из которых имел определенную сферу деятельности. Тем самым власть Сената была уменьшена и его работа нормализована.

В 1763–1764 гг. была проведена монастырская реформа – секуляризированы (церковная земельная собственность обращена в государственную, светскую) церковные земли. Это пополнило казну и прекратило волнения монастырских крестьян, которые перешли теперь в разряд государственных.

В 1764 г. было уничтожено гетманство на Украине – Украина окончательно лишилась автономии.

В 1767 г. была создана Уложенная комиссия. Выборы в комиссию представителей от дворянства, горожан, служилых людей, государственных крестьян.

Цель создания комиссии:

– составление нового кодекса законов;

– выяснение настроений в обществе.

Для депутатов Уложенной комиссии Екатерина составила "Наказ" – инструкцию-компиляцию из произведений французских просветителей. Екатерина II намеревалась облегчить положение крестьян, но ее намерения встретили сопротивление дворянства.

Деятельность комиссии оказалась безрезультатной, депутаты погрязли в требованиях узкосословного характера, оказались не на высоте поставленных перед ними задач. Под предлогом начавшейся войны с Турцией в декабре 1768 г. комиссия была распущена.

Губернская реформа

В 1775 г. Екатерина II провела губернскую реформу.

Цель реформы: укрепление государственной власти на местах и усиление позиций дворянства.

Суть реформы:

– Россия разделена на губернии, количество губерний возросло с 23 до 50, губернии поделены на уезды;

– произведено разделение административных (губернатор и губернское правление), финансовых (казенная палата) и судебных дел, введен сословный суд, высшим судебным органом империи стал Сенат;

– значительно увеличилось число городов (все губернские и уездные центры), формируется система местного самоуправления, в которой закрепляется приоритет дворянского сословия;

– упразднены коллегии (за исключением иностранной, военной и адмиралтейской), их функции перешли к местным губернским органам, создан приказ общественного призрения (ведавший школами, приютами, больницами и богадельнями).

Крепостное право в эпоху Екатерины II

Крепостничество при Екатерине достигло своего пика, начинается кризис барщинно-крепостнического хозяйства:

– положение крестьян ухудшилось, в ряде случаев осуществлялся перевод крестьян на месячину (крестьянин лишался земельного надела и всю неделю работал на земле помещика за получение месячного запаса продуктов от барина;

– был издан указ, разрешавший отправлять крестьян на каторгу;

– крестьянам не разрешалось подавать жалобы на помещиков на высочайшее имя;

– широко практиковалась раздача государственных крестьян помещикам;

– происходит расслоение деревни на богатых и бедных, разорение массы крестьянских хозяйств;

– в 1775 г. была ликвидирована Запорожская Сечь, казачество лишилось своих вольностей, в 1783 г на "Украине было введено крепостное право.

Жалованные грамоты дворянству и городам – 1785 г.

Права и привилегии дворянства были окончательно закреплены в "Жалованной грамоте дворянству":

– свобода от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы;

– лишение дворянства только по суду дворян за ограниченный крут преступлений, причем имения осужденных дворян не подлежат конфискации;

– монопольное право на владение крепостными крестьянами;

– дворянство получило сословное самоуправление (губернские и уездные дворянские собрания и выборные предводители дворянства).

Одновременно с "Жалованной грамотой дворянству" была обнародована "Жалованная грамота городам":

– создание градского общества функционально подобного дворянскому собранию, избрание городской думы и городского головы;

– лишение собственности и звания мещанина лишь по суду за ограниченный круг преступлений, освобождение именитых граждан и купцов первых двух гильдий от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний;

– создание единого "третьего сословия" из различных групп городских обывателей.

Наряду с жалованными грамотами дворянству и городам был создан проект "Жалованной грамоты крестьянству" – создание полноценного сословия из государственных крестьян. Но из-за противодействия дворянства крестьянству не была обнародована.

Экономическое развитие России

– Россия оставалась аграрной страной, в погоне за прибылью помещики увеличивают барщину и оброк, расширилась торговля зерном, усилилось расслоение крестьянства;

– продолжает активно развиваться мелкотоварное производство, шире стал обмен между городом и деревней;

– в 1765 г. создано Вольное экономическое общество для распространения научных знаний, в том числе в агрономии;

– возрастала роль мануфактуры, увеличилась выплавка чугуна, успешно развивались полотняные и суконные мануфактуры, увеличилось применение вольнонаемного труда в промышленности (в основном – за счет крестьян-отходников, зарабатывающих на оброк);

– были отменены откупа и монополии;

– усилилась специализация районов, набирали силу ярмарки, укрепился и расширился всероссийский рынок;

– расширялась внешняя торговля; на экспорт шло сельскохозяйственное сырье (зерно, лен, пенька), ввозились шерстяные и хлопчатобумажные ткани, металлы, предметы роскоши;

– с 1769 г. в России стали печатать бумажные деньги – ассигнации (к концу царствования Екатерины курс рубля ассигнациями упал до 70 копеек серебром);

– в России зарождались капиталистические отношения.

Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева (1773 - 1775 гг.).

Последовательное усиление крепостничества вызвало обострение классовой борьбы. Высшим ее выражением стала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева (1773–1775 гг.).

Причины войны

– дальнейшее закрепощение крестьян;

– лишение казаков прежних вольностей;

– ухудшение положения горнозаводских рабочих Урала, народов Поволжья и Приуралья;

– укрепление абсолютистско-феодального государства в России. Восстание началось в восточных районах страны, где противоречия были особенно напряженными.

Состав движения был разнородным

– крестьяне;

– работные люди;

– казацкая беднота;

– местные нерусские народности.

Территория, которую охватывало восстание, была огромной:

– Запад: Воронеж, Тамбов;

– Восток: Тюмень;

– юг: Каспий;

– север: Нижний Новгород, Пермь.

Ход восстания

– в мае 1773 г. донской казак Е.И. Пугачев, уроженец станицы Зимовейской на Дону, бежал из Казанской тюрьмы;

– появившись близ Яицкого городка, объявил себя императором Петром III;

– в сентябре повстанцы взяли Татищеву крепость и ряд других городков;

– осадили Оренбург, но взять его не удалось;

– восстание перекинулось на огромную территорию;

– в начале 1774 г. начался перелом в пользу правительственных войск;

– в бою за Татищеву крепость была уничтожена лучшая часть войска Пугачева;

– была разгромлена армия повстанцев под Уфой;

– в районах горнозаводского Урала Пугачев создает новую армию;

– в мае 1774 г. была взята Магнитная крепость;

– потерпев поражение, Пугачев отступил в поволжские губернии;

– летом 1774 г. восстание достигло наибольшего размаха;

– восставшие занимают города Саранск, Пензу, Саратов и другие;

– под Царицыным повстанцы терпят поражение;

– казацкие старшины выдают Пугачева царским войскам;

Причины поражения

– стихийность;

– раздробленность сил;

– неорганизованность;

– сила правительственных сил;

– отсутствие военной подготовки;

– национальная вражда;

– монархические иллюзии.

Особенности восстания

– охватило огромные территории;

– антифеодальное движение перекликалось с национальным;

– существовали средства управления войсками;

– присутствовала программа: уничтожение крепостного строя и дворянства;

– крестьянская война не принесла крестьянам облегчения.

Внешняя политика Екатерины II.

Наибольшие успехи в правлении Екатерины II были достигнуты во внешней политике, которую она проводила наиболее энергично.

Основные направления внешней политики

Во второй половине XVIII в. российское правительство решало две наиболее важные для внешнеполитического курса задачи:

1. Обезопасить южные границы, выйти к берегам Черного моря.

2. Продолжить воссоединение украинских и белорусских земель. У истоков екатерининской внешней политики стоял граф Н.И. Панин. Стремясь противодействовать враждебной политике Франции он организовал союз североевропейских государств – т.н. "Северный аккорд": Россия, Пруссия, Дания, Англия при содействии Польши и Швеции.

Русско-турецкая война 1768–1774 гг.

В 1768 г. Турция, подталкиваемая Францией, объявила России войну.

Ход военных действий:

– боевые действия развернулись на Дунае, в Крыму, в Закавказье;

– летом 1770 г. русская армия под командованием П.А. Румянцева разбила турок при Ларге и Кагуле;

– в 1770 г. русские войска захватили Крым;

– в июне 1770 г. русский флот под командованием П.А. Спиридова в Чесменской бухте острова Хиоса уничтожил турецкую эскадру;

– русский корпус под командованием А.В. Суворова нанес ряд поражений турецким войскам.

В 1774 г. был заключен Кючук-Кайнарджийский мир с Турцией. Россия получила черноморское побережье между Бугом и Днестром, часть прикубанских и приазовских земель, Кабарду, крепости Керчь и Еникале. Крымские и кубанские татары стали независимы от Турции.

Внешняя политика в период между турецкими войнами

После русско-турецкой войны 1768–1774 гг. и произошедших в Польше событий происходит охлаждение отношений России с Англией и Пруссией из-за чрезмерного, по их мнению, усиления России. Россия отклонила просьбу Англии предоставить войска для ведения войны против североамериканских колоний, более того, в 1780 г. опубликовала Декларацию о вооруженном нейтралитете (право нейтральных стран ввозить в воюющие страны свои товары и защищать это право оружием), чем поддержала воюющие за независимость североамериканские колонии и что было недружественным актом по отношению к Англии, воюющей в Северной Америке.

В 1780 г. состоялась встреча Екатерины II с австрийским императором Иосифом, был заключен оборонительный союз.

Вместо Н.И. Панина главой внешнеполитического ведомства становится А.А. Безбородко, большую роль во внешней политике начинает играть фаворит Екатерины Г.А. Потемкин. Создается т.н. "греческий проект": восстановление греческой (византийской) империи с внуком Екатерины II Константином Павловичем на престоле.

В 1783 г. заключен Георгиевский трактат с Грузией (протекторат России) и происходит присоединение Крыма к России. В 1787 г. состоялось знаменитое путешествие Екатерины II в Новороссию и Крым. Все это привело к новой русско-турецкой войне.

Русско-турецкая война 1787–1791 гг.

В 1787 г. Турция потребовала вывести русские войска из Грузии, оставить Крым и прекратить вмешательство в дела Молдавии. Россия турецкий ультиматум отклонила и началась новая русско-турецкая война.

Ход военных действий:

– в 1788 г. русские войска захватили турецкую крепость Очаков;

– в 1789 г. войска под командованием А.В. Суворова разгромили турок при Фокшанах и Рымнике;

– в 1790 г. войска Суворова взяли сильнейшую крепость Измаил;

– черноморский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова нанес несколько сокрушительных поражений турецкому флоту (Фидониси, Тенор, Каликрия).

В 1791 г. в Яссах был заключен мирный договор: Россия получала черноморское побережье от Южного Буга до Днестра, Турция признавала присоединение Крыма к России и протекторат России над Грузией.

Разделы Польши

В 1763 г. умер польский король Август III, на престол был возведен ставленник России и Пруссии Станислав Понятовский.

В 1772 г., стремясь разрушить австро-турецкий союз, Россия пошла на частичный раздел польских земель (1 раздел): Австрия получила Галицию, Пруссия – Поморье и часть Великой Польши, Россия – Восточную Белоруссию и польскую часть Лифляндии.

В 1791 г. в Польше была принята новая конституция. В ответ в Польшу были отправлены русские и прусские войска, конституция, усиливавшая польскую независимость, была отменена и в 1793 г. произошел 2 раздел Польши: Пруссия получила Гданьск, Торунь и оставшуюся часть Великой Польши с Познанью, Россия – Центральную Белоруссию и Правобережную Украину.

Второй раздел Польши привел к восстанию под предводительством Тадеуша Костюшко. Поражение восстания привело к 3 разделу Польши, который произошел в 1795 г.: Австрия получила Малую Польшу с Люблином, Россия – Литву, Западную Белоруссию и Волынские земли, а также Курляндию, остальные польские земли с Варшавой достались Пруссии. Станислав Понятовский отказался от польской короны и уехал в Россию. Польское государство перестало существовать.

Отношения с революционной Францией

Екатерина II встретила начало революции во Франции спокойно, даже с некоторым злорадством. Но по мере развития событий отношение императрицы начало меняться. После казни Людовика XVI Россия разорвала с революционной Францией все отношения, но в антифранцузские коалиции при жизни Екатерины II не вступала.

За время царствования Екатерины II Россия добилась значительных внешнеполитических успехов: получила выход к Черному морю и значительно расширила свою территорию, однако именно в этот период российская внешняя политика окончательно приобрела имперский характер.

Политика Екатерины II в последние годы царствования

В последние годы царствования Екатерина под воздействием событий Французской революции откажется от проведения реформ и ужесточит отношение к вольнодумцам: репрессиям подвергнуться издатель и просветитель Н.И. Новиков и автор книги "Путешествие из Петербурга в Москву" А.Н. Радищев. Создание в России гражданского общества в соответствии с идеалами просвещения было отложено.

Итоги царствования Екатерины II

– имперские мероприятия во внешней и внутренней политике;

– укрепление абсолютизма путём реформирования правительственных учреждений и нового административного устройства государства, защита монархии от любых посягательств;

– социально-экономические мероприятия по дальнейшей "европеизации" страны и окончательному оформлению и усилению дворян;

– либерально-простветительские начинания, попечение об образовании, литературе и искусствах;

– неготовность российского общества не только к отмене крепостного права, но даже и к более умеренным реформам.

Внутренняя и внешняя политика Павла I.

Внутренняя политика Павла I

В 1796 г. умерла Екатерина II, и на престол взошел ее сын Павел, ненавидевший свою мать за то, что она так долго (34 года) не давала ему царствовать. В результате конфликта с матерью и событий Великой Французской революции Павел совершенно разочаровался в идеалах Просвещения. Получив власть, он начал насаждать идеалы рыцарской эпохи, считал долгом подданных беспрекословно повиноваться монарху и предавал особое значение вопросам рыцарской чести и этики. "Контрреформы" Павла I:

– в 1797 г. Павел издал "Учреждение об императорской фамилии", по которому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии. Эта позиция определяла отказ от предшествующей практики императорских советов и стремление царя к максимальной централизации власти;

– на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата пришла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше. Это означало потерю роли Сената. Павлом был разработан план учреждения семи министерств – юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, коммерции и государственного казначейства, однако полностью он был осуществлен после его смерти;

– проведена губернская реформа. 40 губерний, существовавших при Екатерине, были преобразованы в 41, появилась область войска Донского. При этом управление 11 окраинных губерний строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей;

– перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократизацией управления, повлекла за собой ущемление дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания;

– в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы – участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом;

– социальная политика Павла свидетельствовала о его способности к гибкому маневрированию и приспособлению к потребностям времени, не затрагивала при этом самих устоев феодально-абсолютистского государства. В ней соединились попытки частично ослабить путы, давившие крестьянство, и старания удержать в повиновении крестьянскую массу, обеспечив от нее наибольшую отдачу землевладельцам и государству. Так, 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трёхдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю. Однако пожелания носили рекомендательный характер, и на практике редко кто из помещиков соблюдал "рекомендацию" царя;

– происходило регулирование отношений помещиков и крестьян: запрет продавать дворовых людей и крестьян без земли, запрет продаж людей с аукциона в 1798 г., запрет при продаже дробить крестьянские семьи, замена накладной хлебной подати, взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором, повеление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян;

– складывались противоречивые тенденции – беспрецедентная раздача за неполные пять лет в частное владение 600 тыс. душ государственных крестьян (Екатерина II за 34 года раздала 800 тыс. крестьян), жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ. Это по существу являлось логическим продолжением крепостнического курса Екатерины II;

– борясь с влиянием Французской революции, Павел ввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии;

– по отношению к дворянству в политике Павла также сталкивались противоречивые тенденции. С одной стороны – забота царя об укреплении экономического положения дворянства, которая выразилась в материальной мощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максимального благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.). Другая тенденция проявилась в ограничении сословного самоуправления и его поглощении бюрократическим аппаратом;

– наиболее неприемлемыми для дворянства были преобразования Павла I в армии. Ярый поклонник прусской военной доктрины Фридриха II, он уже через три недели после своего воцарения издал новые пехотный и конный уставы, восстановил телесные наказания для офицеров в армии, предавались забвению основные принципы стратегии и тактики русского военного искусства. Но при этом: конец "золотого века" грабителей-интендантов, уравнение солдат и офицеров в обязанностях службы и наказаниях, учреждение военно-сиротского дома и солдатских школ, по окончании службы солдат получает земельный участок и деньги.

Павлу была свойственна мелочная регламентация обязанностей и частной жизни своих подданных, был введен полицейский надзор, перлюстрация писем, запрет на ввоз в Россию иностранных книг. Политика императора была противоречивой и непоследовательной. Никто не мог быть уверен в завтрашнем дне.

Внешняя политика Павла I

В 1798 г. Россия вступила в антифранцузскую коалицию вместе с Англией, Австрией, Турцией и Неаполитанским королевством. Задачей коалиции было изгнание французов из Италии.

Ход событий

– осенью 1798 г. русско-турецкая эскадра под командованием Ф.Ф. Ушакова направилась в Средиземное море и в 1799 г. Изгнала французов с Ионических островов;

– весной–летом 1799 г. русско-австрийская армия под командованием А.В. Суворова разбила французов при Адде, на реке Треббии и при Нови – вся Северная Италия была очищена от французских войск;

– войска Суворова были направлены в Швейцарию на соединение с корпусом А.М. Римского-Корсакова, в сентябре 1799 г. русские войска перешли Альпы (Швейцарский поход) и, оказавшись в окружении, без помощи со стороны австрийцев, одержали еще ряд побед, Суворову было присвоено звание генералиссимуса;

– Павел I расценил поведение английских и австрийских союзников как предательство, отозвал армию Суворова в Россию и разорвал союз с Англией и Австрией;

– заключен русско-французский союз, начата подготовка к совместному походу в Индию.

Союз с наполеоновской Францией и разрыв отношений с Англией были крайне непопулярны в России: дворянство видело в Наполеоне продолжателя французской революции, а Англия была главным торговым партнером и покупателем русского хлеба. Резкий поворот во внешней политике стал одной из причин организации заговора и свержения Павла I.

Заговор и убийство Павла I

Начало заговора – создание и распространение мифов о сумасшествии Павла, подрыв авторитета императора. Организатор заговора – Санкт-Петербургский генерал-губернатор П.А. Пален, пассивное соучастие наследника императора великого князя Александра Павловича.

Причина организации заговора – недовольство дворянства внутренней и внешней политикой Павла. Свою роль сыграл успешный опыт дворцовых переворотов XVIII в.

В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. заговорщики (граф П.А. Пален, генерал Л.Л. Беннингсен, последний фаворит Екатерины II П.А. Зубов с братьями, гвардейские офицеры) ворвались в покои императора в Михайловском замке, где и убили Павла I. Началось царствование Александра I.