Mikä on fapsi-salauksen purku. Venäjän federaation presidentin alainen hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto (fapsi)


Ulkomaan tiedustelupalvelu
Liittovaltion turvallisuuspalvelu

Ministeriöt ja osastot, jotka huolehtivat asepalveluksen järjestämisestä

FAPSI:n joukot ja elimet

Hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten nimittäminen

Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet ovat olennainen osa turvallisuusjoukot Venäjän federaatio ja ne sisältyvät liittovaltion toimeenpanoviranomaisten järjestelmään.

Hallituksen liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimet tarjoavat Venäjän federaation korkeimmat valtiovallan elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionelimet, liittovaltion toimeenpanovallan keskuselimet, Venäjän federaation turvallisuusneuvosto, Venäjän federaation puolustusneuvosto. Venäjän federaatio, liittovaltion elimet, järjestöt, yritykset, laitokset, joilla on erityisiä viestintä- ja tietoja, sekä järjestävät liittovaltion toimeenpanovallan keskuselinten, organisaatioiden, yritysten ja laitosten toimintaa salatun viestinnän salauksen ja teknisen turvallisuuden varmistamiseksi Venäjän federaatio ja sen ulkomaiset laitokset valvovat tätä toimintaa.

Liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimet osallistuvat toimivaltansa rajoissa yhdessä Venäjän federaation turvallisuuden pääosaston kanssa presidentin viestinnän järjestämiseen ja tarjoamiseen.

Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten päätoiminnot

Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten päätoiminnot ovat:

Valtion elinten toiminnan, turvallisuuden, kehittämisen ja parantamisen, muun erityisviestinnän ja erityisten tietojärjestelmien organisointi ja ylläpito;

Valtionsalaisuuksien turvallisuuden varmistaminen toimivaltansa puitteissa;

Salatun viestinnän kryptografisen ja teknisen turvallisuuden järjestäminen ja tarjoaminen Venäjän federaatiossa ja sen ulkomaisissa laitoksissa;

Ulkomaisen tiedustelutoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla radioelektroniikkavälineitä ja -menetelmiä käyttäen;

Tarjoaa Venäjän federaation korkeimmille valtiovallan elimille, liittovaltion toimeenpanovallan keskuselimille, Venäjän federaation turvallisuusneuvostolle, Venäjän federaation puolustusneuvostolle luotettavaa ja muista erityistietolähteistä riippumatonta tietoa (ulkomaan tiedusteluaineistoa) toiminnot, tiedot valvonnan ylläpitämisestä kansallinen talous erityisenä aikana sodan aika ja klo hätätilanteita, mobilisointitarkoituksessa käytettävät taloudelliset tiedot, sosioekonomisen seurannan tiedot), joita he tarvitsevat tehdäkseen päätöksiä turvallisuuden, puolustuksen, talouden, tieteen ja teknologian alalla, kansainväliset suhteet, ekologia sekä mobilisointivalmius (Venäjän federaation lain "Liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimistä", 19. helmikuuta 1993, nro 4524-1, 3 artikla).

Viite.Valvonta - se on tieteeseen perustuva järjestelmä sosiopoliittisten ja sosioekonomisten prosessien säännölliseen seurantaan.

Liittovaltion viestintä- ja tiedotusjärjestelmän rakentaminen

Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten yhtenäinen järjestelmä koostuu:

Venäjän federaation presidentin alainen hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto (FAPSI);

Hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet (hallituksen viestintäkeskukset, tiedotus- ja analyyttiset elimet) Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä;

Hallituksen viestintäjoukot;

Oppilaitokset, tutkimusorganisaatiot, yritykset.

Liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimet luovat rakenteellisia alaosastoja rahoittamaan, logistiikkaan, suunnitteluun, rakentamiseen, lääketieteelliseen ja muuhun toimintaansa tukemaan.

Venäjän federaation kryptografiaakatemia toimii liittovaltion viraston alaisuudessa.

Venäjän federaation presidentin alainen hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto

FAPSI on suoraan Venäjän federaation presidentin lainkäyttövallan alainen ja on liittovaltion toimeenpanovallan keskuselin, joka on vastuussa hallituksen viestinnän järjestämisestä ja tarjoamisesta, muun tyyppisestä erityisviestinnästä valtion elimille, salattujen kohteiden kryptografisen ja teknisen turvallisuuden järjestämisestä ja varmistamisesta. viestintä, tiedustelutoiminnan järjestäminen ja suorittaminen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla, Venäjän federaation korkeimpien valtiovallan elinten erityinen tietotuki, liittovaltion toimeenpanovallan keskuselimet. Liittovaltion virastoa johtaa ja johtaa pääjohtaja.

FAPSI-radiotiedustelun alaosastot ja yksiköt, jotka varmistavat tiedustelutoiminnan järjestämisen ja suorittamisen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla, muodostavat liittovaltion viraston ulkomaantiedusteluelimen, jota johtaa pääjohtaja ja vt. Venäjän federaation ulkomaista tiedustelupalvelua koskevan lain mukaisesti.

FAPSI toteuttaa valtion sääntelyä ja alojen välistä koordinointia toimivaltaansa kuuluvissa asioissa.

Organisaatiota, hallinnon toiminnan ja turvallisuuden varmistamista koskevat säädökset, FAPSI:n ohjeet, salattu ja muun tyyppinen erityisviestintä sitovat valtion elimiä sekä organisaatioita, yrityksiä, laitoksia osastokuuluvuudesta sekä organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta, ottaen huomioon osastokohtaisten ohjeiden yhteisesti sovitut vaatimukset salatun viestinnän järjestämisestä ja turvallisuuden varmistamisesta.

FAPSI:n tehtävät, toiminnot, organisaatio ja rakenne määräytyvät Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimivaa liittovaltion viestintä- ja tiedotusvirastoa koskevissa asetuksissa, jotka Venäjän federaation presidentti on hyväksynyt.

FAPSI järjestää, hallinnoi ja suorittaa suoraan työtä liittovaltion viestintä- ja tiedotuselinten toiminta-alueilla, antaa määräyksiä, ohjeita, määräyksiä, ohjeita ja muita määräyksiä, jotka ovat pakollisia liittovaltion viestintä- ja tiedotuselinten järjestelmässä (artikla) Venäjän federaation liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimistä koskevan lain 6 §.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet ovat osa hallintoelinten järjestelmää ja hoitavat asianomaisella alueella hallituksen viestinnän, muun erityisviestinnän ja tiedon järjestämisen ja tarjoamisen, keräämisen ja taloudellisten tietojen välittäminen valtion elinten edun mukaisesti.

He suorittavat toimivaltansa puitteissa suoraan työtä liittovaltion viestintä- ja tiedotuselinten päätoiminta-alueilla, organisoivat, koordinoivat ja valvovat alaistensa toimintaa ja ovat vastuussa valtion elinten toimittamisesta erityisillä viestintä- ja tiedoilla. .

Hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten toiminnan järjestäminen Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä määräytyy asiaa koskevissa määräyksissä, jotka FAPSI:n pääjohtaja on hyväksynyt yhdessä korkeimman kanssa. virkamiehet Venäjän federaation muodostavat yksiköt (Venäjän federaation liittovaltion viestintä- ja tiedottajista annetun lain 7 artikla).

Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimivan hallituksen viestintä- ja tiedotusviraston joukot

Venäjän federaation presidentin alaisuudessa oleviin FAPSI-joukkoihin kuuluvat hallituksen viestintäjoukot, radiotiedusteluyksiköt sekä suunnittelu- ja rakennusyksiköt, joita luodaan, ylläpidetään ja käytetään myös Venäjän federaation ulkopuolella Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti (8 artikla). Venäjän federaation laki "liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimistä).

En koskaan ajatellut kirjoittavani näitä rivejä. FAPSI-imperiumi näytti horjumattomalta ja ikuiselta, kuin Kremlin muurit. Tämän rakensi kenraali Starovoitov - ensimmäinen johtaja, monen vuoden tutkimukseni sankari.

KGB:n kuoltua Starovoitov varasti kaiken Lubjankasta tekniset palvelut. Tässä ei ollut mitään logiikkaa: vain nappaa niin paljon kuin mahdollista. (Jos olisi, hän olisi tehnyt vastatiedustelut rajavartijoiden kanssa.)

Ei ole yllättävää, että pian FAPSI alkoi kopioida muiden erityispalvelujen työtä. Mutta kun tämä huomautettiin Starovoitoville, hän istuutui heti suosikkiluistimelleen. Sanotaan, että presidentin pitäisi saada tietoa eri lähteistä, ja jos palautat kaiken takaisin, häntä johdetaan nenästä.

Kummallista kyllä, he uskoivat Starovoitovia. Siksi vain FAPSI jatkoi olemassaoloaan, muuttuen vuodesta toiseen eräänlaiseksi kolossiksi savijaloilla. Vain kenraaleja - verrattuna KGB:hen - täällä oli 18 kertaa (!) Lisää.

Taikuudet hälvenivät uuden presidentin tullessa. Henkilöstön turvapäällikkönä hän ymmärsi täydellisesti, ettei kukaan - paitsi juuri lyödyt kenraalit - hyötynyt yhtään FAPSI:n luomisesta. Se on kuin Tolstoin tarinassa: ota luuta oksiin - lapsikin rikkoo sen.

Kun tekniset palvelut poistettiin Lubjankasta, tietoturva-alan työn tehokkuus laski jyrkästi. Kukin osasto veti peiton päällensä (Starovoitovin aikana nämä suhteet päätyivät yleensä suorastaan ​​sotaan). Ja jos lisäämme, että FAPSI:n varkaus on saanut täydellisen luonteen (kirjoitin tästä yksityiskohtaisesti monta vuotta), kaikki kysymykset poistetaan lopulta. Presidentin äskettäinen lausunto kolmen erikoispalvelun lakkauttamisesta tuli yllätyksenä vain suurelle yleisölle. Ammattilaiset ovat odottaneet sitä pitkään.

Kääpiöiden salaiset palvelut eivät voi olla vahvoja. Se on kuin käsien leikkaaminen vartalosta. Kaikkien linjojen selkeä vuorovaikutus on välttämätöntä.

Mutta viimeaikaiset johtajat - sekä FPS että FAPSI - olivat viimeisiä, jotka olivat huolissaan tietoturvaongelmista. He taistelivat täysin eri rintamilla - parketilla. Budjetin korottamiseksi, uusille rakennuksille, raidoille. (Muuten, sen jälkeen kun rajavartijat siirrettiin FSB:hen, heidän virkojaan leikattiin jo kahdella tähdellä. Everstikenraalien tuolit muuttuivat kenraalimajureiksi.)

En tiedä, millainen pisara täytti Putinin kärsivällisyyden maljan, sillä hän antoi lausunnon uudistuksesta allekirjoittamatta edes asetuksia. (Ne ilmestyivät vasta kahden viikon kuluttua.) Uskaltaisin väittää, että tulevat vaalit ovat syynä kaikkeen. Se oli FAPSI, joka valvoi alueita. Kuuluisa elektroninen järjestelmä GAS "vaalit".

Duuman vaalit - joulukuussa. Uudet omistajat ottavat haltuunsa vasta heinäkuussa (puheenjohtaja päätti). Kuusi kuukautta on minimiaika koneen asentamiseen, varsinkin kun nykyään FAPSI:ssa ei ole työvoimainnostusta ollenkaan ...

Jos kaikki on selvää veropoliisin ja rajavartijoiden kanssa (entinen menee sisäministeriöön, jälkimmäinen Lubyankaan), niin tilanne FAPSI:n ympärillä ei ole niin pilvetön. Virallisesti on ilmoitettu, että virasto on jaettu keskenään kolmeen osastoon: FSB:hen, FSO:hon ja Foreign Intelligence Serviceen.

Lehdistössä on ollut asiasta paljon arvauksia, mutta mitään arvokasta ei ole toistaiseksi sanottu. Sillä välin, meillä olevien tietojen mukaan, jako tapahtuu seuraavasti. Kolmannesta pääosastosta (sähköinen tiedustelu) jää vähäpätöinen osa SVR:lle: se, mikä liittyy tiedustelutoimintaan ulkomailla. Toinen puoli - työ maan sisällä yhdessä elektronisen tiedustelujoukkojen kanssa - jättää FSB:n. Myös toinen keskuskomitea (viestintäturvallisuus, salauksen purku, kryptografia) siirretään tänne tieteellisten laitosten kanssa.

Lubjankassa on jo tunnistettu taloutta valvova henkilö: apulaisjohtaja Nikolai Klimashin. Äskettäin hänet nimitettiin FAPSI:n vt. johtajaksi ja hänet ylennettiin FSB:n ensimmäiseksi apulaisjohtajaksi.

FSO:sta tulee FAPSI-varallisuuden pääperillinen. Mielenkiintoista on, että ensimmäisessä puheessaan presidentti ei maininnut sitä ollenkaan. (Sitten hän kutsui puolustusministeriötä kolmanneksi seuraajaksi.) GRU:n johto ja kenraali esikunta jopa pyörittelivät huuliaan toivoen saada sähköistä tiedustelupalvelua, mutta vakoojien sijaan he saivat vain lohdutuspalkinnon entisen henkilössä. pääjohtaja Vladimir Matyukhin (hänestä tuli ensimmäinen varaministeri).

Miksi FSO on ymmärrettävää. Tämä on salainen palvelu, johon presidentti luottaa eniten (paljon luotettavampi, jos hän luottaa henkensä siihen). Ja kenen, ellei turvallisuuspalvelun, pitäisi hoitaa hallituksen viestintää? Lähes kaikki menee tänne: First Glavk (hallituksen viestintä), hallituksen viestintäjoukot, tietoresurssien pääosastot (hallituksen elinten työn varmistaminen) ja tietojärjestelmät (vaaleja edeltävä valvonta). "Sosiaalinen ohjelma" (levähdystalot, autovarastot). Orel Academy ja Voronezh Institute. (Jälkimmäinen on tässä erityisen toivottavaa, koska FSO on ainoa erikoispalvelu, jolla ei ole omia yliopistoja.)

Aluksi oletettiin, että FAPSI-perintö yksinkertaisesti sulautuisi FSO:hon, mutta sen johtaja Evgeny Murov ajatteli toisin. Hän vaati erityisen viestintä- ja tietopalvelun (SSSI) perustamista. Toisaalta se tulee olemaan itsenäinen osasto, jolla on oma henkilökunta, sairaanhoito ja oma turvallisuus. Toisaalta se on FSO:n alainen (sen päällikkö on turvallisuuspalvelun apulaisjohtaja).

Murovin viisautta on vaikea aliarvioida. Hän otti tällaisen askeleen tarkoituksella, jotta SSSI:stä ei tulisi erityispalvelua ja ORD:n subjektia. Kun otetaan huomioon vaalit, tämä on erittäin tärkeää.

Lisäksi toimintakenttä on laaja, raskain taakka on FSO:lla. 10 vuoden ajan FAPSI-imperiumi romahti.

Vaikein tilanne on hallituksen viestinnässä. Puhelinvaihteiden varustelu on jo käyttänyt kaksinkertaisen resurssin. 75 % valtion tietoliikennekaapeleista on huonokuntoisia.

FAPSI:n entinen johto ei pystynyt selviytymään tilanteesta. Samaan aikaan tekniikka on jo mennyt eteenpäin. Koko sivistyneessä maailmassa ei ole itsenäisiä hallituksen viestintäkanavia (tämä on liian kallista). Tässä kohtaa tilaajasalaisuuksien periaate. Enkooderi sijoitetaan tavalliseen puhelimeen ja kytketään päälle tarvittaessa - ellei toisessa päässä tietysti ole sama kooderi.

Asiantuntijat ovat toistuvasti ehdottaneet tämän tien valitsemista, mutta FAPSI halusi elää vanhanaikaisesti. Muutos on tullut mahdolliseksi vasta nyt. Edellyttäen tietysti, että palvelua johtaa ammattilainen.

11. maaliskuuta 2003 V.V. Putin allekirjoitti asetuksen, jonka mukaan hän lakkautti FAPSI:n ja perusti Venäjän federaation liittovaltion turvallisuuspalvelun (Spetssvyaz Rossii) viraston pohjalta erityisviestintä- ja tiedotuspalvelun.

11. maaliskuuta 2003 V.V. Putin allekirjoitti asetuksen, jonka mukaan hän lakkautti FAPSI:n ja loi viraston pohjalle erityisviestintä- ja tiedotuspalvelun. Liittovaltion palvelu Venäjän federaation suojelu (Spetssvyaz Rossii).

Kuten sen kuuluisa amerikkalainen vastine Agency kansallinen turvallisuus(NSA), FAPSI on erittäin suljettu tiedustelupalvelu, joka toimii sähköisen tiedustelupalvelun alalla. Tämän osaston työntekijät puhuvat julkisesti vain viraston toiminnan yhdestä puolelta - tietojen suojaamisesta, ja välttävät aina huolellisesti tiedustelutoimintansa aihetta. Samaan aikaan FAPSI on luultavasti taisteluvalmiin venäläinen erikoispalvelu. Toisin kuin FSB:tä, sille ei tehty jatkuvaa uudelleenjärjestelyä ja uudelleenjärjestelyä. Lisäksi harva kuvittelee, että FAPSI:n työntekijöiden määrä ylittää huomattavasti sekä FSB:n että SVR:n työntekijöiden määrän. Valtion viestintä- ja tietotoimistoilla onhan jopa omat joukkonsa. Emme saa unohtaa, että salainen tiedustelu kaikkialla maailmassa on nyt väistymässä taustalle ja väistymässä tekniselle ja ennen kaikkea radiovakoilulle. Mutta tämä on FAPSI:n pääerikoistuminen, joka omistaa satelliitit, ulkomaiset radiokuuntelukeskukset ympäri maailmaa jne.

Viraston pääkonttori Bolshoy Kiselnyssä (kuva FAPSI:n viralliselta verkkosivustolta)

FAPSI on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on suoraan Venäjän federaation presidentin alainen. Hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet ovat olennainen osa Venäjän federaation turvallisuusjoukkoja ja osa liittovaltion toimeenpanoelinten järjestelmää.

Lain mukaiset liittovaltion viestintä- ja tiedotuselinten pääasialliset toiminta-alueet ovat:

 hallinnon viestinnän, muun erityisviestinnän ja erityisten tietojärjestelmien toiminnan, turvallisuuden, kehittämisen ja parantamisen järjestäminen ja tarjoaminen viranomaisille;

 huolehtii toimivaltansa puitteissa valtiosalaisuuksien turvallisuudesta;

 salatun viestinnän kryptografisen ja teknisen turvallisuuden järjestäminen ja tarjoaminen Venäjän federaatiossa ja sen ulkomaisissa laitoksissa;

 ulkomaisen tiedustelutoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla radioelektronisia välineitä ja menetelmiä käyttäen;

 tarjota Venäjän federaation korkeimmille valtiovallan elimille, liittovaltion toimeenpanovallan keskuselimille, Venäjän federaation turvallisuusneuvostolle luotettavaa ja muista erityisistä lähteistä riippumatonta tietoa (ulkomaisen tiedustelutoiminnan materiaalit, tiedot hallinnon ylläpidosta) kansantaloudesta erityisaikana, sota- ja hätätilanteissa, mobilisaatiotarkoituksen taloudellinen tieto, sosioekonomisen seurannan tiedot), joita he tarvitsevat päätöksentekoon turvallisuuden, puolustuksen, talouden, tieteen ja teknologian, kansainvälisten suhteiden alalla , ekologia sekä mobilisointivalmius.

FAPSI:n historia

Joidenkin raporttien mukaan FAPSI luotiin kahden KGB:n osaston - 8. ja 16. - pohjalta. Shchelepeny loi 16. osaston, joka on erikoistunut yksinomaan sähköiseen älykkyyteen, vuonna 1969 Nikolai Nikolajevitš Andreevin johdolla. Vuonna 1973 Andreevin tilalle tuli kenraalimajuri Igor Vasilyevich Maslov. Osasto työskenteli läheisessä yhteydessä PGU:n (ulkotiedustelupalvelun) 16. osaston kanssa.

FAPSIa välittömästi edeltävä rakenne oli Neuvostoliiton presidentin alainen hallituksen viestintäkomitea, joka syntyi Neuvostoliiton KGB:n jakautumisen aikana elokuun vallankaappauksen jälkeen. A. V. Starovoitov nimitettiin 25.9.1991 valiokunnan puheenjohtajaksi.

Presidentti Gorbatšov hyväksyi 10. lokakuuta 1991 hallituksen viestintäkomitean säännöt, joka määriteltiin liittotasavaltaiseksi komiteaksi.

Säännösten mukana on lista rajoituksista sotilasarvot valiokunnan johtajat ja myönnetyt kurinpitooikeudet.

24. joulukuuta 1991 Venäjän presidentin asetuksella perustettiin RSFSR:n presidentin alainen hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto RSFSR:n presidentin alaisuudessa toimivan hallituksen viestintäkomitean pohjalta. A.V. Starovoitov nimitettiin FAPSI:n pääjohtajaksi.

Makarov Vladimir Viktorovichista tuli ensimmäinen sijainen - henkilöstötyön osaston päällikkö. Kenraalimajuri Anatoli Ivanovich Kuranov nimitettiin apulaisjohtajaksi.

18. helmikuuta 1994 everstiluutnantti Kiselev Boris Valentinovitšista tuli FAPSI:n apulaisjohtaja, yleinen suunnittelija Venäjän oikeudellinen informatointi.

FAPSI:n tunnus määritettiin vasta 15. maaliskuuta 1999 presidentin asetuksella nro 338.

21. helmikuuta 1994 tietoresurssien pääosasto (GUIR FAPSI) perustettiin osaksi FAPSI:ta presidentin hallinnon lakkautetun tietoresurssien osaston pohjalta.

Sen johtajaksi nimitettiin Levchenko Vladimir Aleksandrovich, ennen sitä hän oli UIR:n ensimmäinen varajohtaja. 16. joulukuuta 1994 UIR siirrettiin jälleen presidentin hallinnolle ja samalla nimettiin uudelleen presidentin hallinnon tieto- ja dokumentointitukivirastoksi.

FAPSI:n alainen liittovaltion taloustietojen suojakeskus perustettiin 3. huhtikuuta 1995 presidentin asetuksella 334 "Toimenpiteistä lain noudattamiseksi salaustyökalujen kehittämisessä, tuotannossa, myynnissä ja käytössä sekä palvelujen tarjoamisessa tiedon salauksen alalla."

Sillä oli 90 vuoden ajan KGB:n päärakennuksen Dzeržinski-aukiolla sijaitsevan päämajan lisäksi tietokonekompleksi Moskovan keskustassa ja suuri tutkimuslaboratorio Kuntsevossa, 15 km Jasenevosta luoteeseen.

7. joulukuuta 1998 Venäjän federaation presidentin asetuksella Vladislav Petrovich Sherstyuk, joka oli aiemmin johtanut viraston 3. pääosastoa (sähköinen tiedustelu), nimitettiin FAPSI:n pääjohtajaksi.

31. toukokuuta 1999 Venäjän federaation presidentin asetuksella Sherstyukin tilalle tuli tietoturva-alan asiantuntija Matyukhin Vladimir Georgievich.

Salauspalvelun (salaus ja salauksen purku) ja radiotiedon historia:

Neuvostoliiton GUGB NKVD:n erikoisosasto heinäkuu 1934 - 1936

NKVD:n erikoisosasto kesä-syyskuussa 1938

Neuvostoliiton NKVD:n GUGB:n 7. osasto

5 NKGB:n erikoisosasto

5 NKVD:n osasto marraskuu 1942 -

NKGB:n viides osasto

CI:n 7. laitos

 Bolshevikkien liittovaltion kommunistisen puolueen keskuskomitean alainen erikoispalvelun (GUSS) pääosasto lokakuuta 1949 -

 Erikoispalveluiden pääosasto (GUSS) NKP:n keskuskomitean alaisuudessa - maaliskuu 1954

KGB:n kuudestoista osasto Neuvostoliiton ministerineuvoston alaisuudessa

Neuvostoliiton KGB:n kahdeksas pääosasto heinäkuu 1978 -

Neuvostoliiton KGB:n kuudestoista osasto

 Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto (FAPSI) Venäjän federaation presidentin alaisuudessa

 Viestintäturvallisuuden pääosasto (GUBS) FAPSI

 Viestintälaitteiden sähköisen älykkyyden pääosasto (GURRSS) FAPSI

19. helmikuuta 1993 hyväksyttiin laki "liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimistä". Tämän lain mukaisesti näiden elinten rakenteeseen kuuluivat FAPSI ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet.

FAPSI sisälsi valtion hätätilannetoimikunnan alaisen valtion tieto- ja laskentakeskuksen (Neuvostoliiton Goscenter) ja sen alaisia ​​organisaatioita (tutkimuslaitos "Romb", tutkimuslaitos "Energia", tutkimuskeskus "Terminaali", tieteellinen ja temaattinen keskus) ja Moskovan sähkötekniikan tutkimuslaitos Tieteellinen ja tuotantoyhdistys "Automaatio". 24. syyskuuta 1992 Venäjän presidentin B.N. Jeltsin perustettiin osana FAPSI:tä, oikeudellisen tiedon tieteellinen ja tekninen keskus "System".

FAPSI on liittovaltion toimeenpanovallan keskuselin, joka on vastuussa hallinnon, pitkän matkan, salatun, dokumentaarisen ja muun tyyppisen erityisviestinnän järjestämisestä ja tarjoamisesta valtion elimille (viranomaisille ja hallintoviranomaisille, lainvalvontaviranomaisille, sotilas-teollisen kompleksin johtaville yrityksille). , ydinvoimalat jne.); tiedustelutehtävien ratkaisu osaamisen rajoissa; tiedottaminen Venäjän federaation korkeimpien valtiovallan elinten ja liittovaltion toimeenpanovallan keskuselinten valituista kysymyksistä.

Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten yhtenäinen järjestelmä koostuu:

    Venäjän federaation presidentin alainen hallituksen viestintä- ja tiedotusvirasto;

    hallituksen viestintä- ja tiedotuselimet (hallinnon viestintäosastot alueilla, hallituksen viestintäkeskukset sekä tiedotus- ja analyyttiset elimet Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä).

    Joukkoja, joiden tehtävänä on tarjota kaikenlaista erityisviestintää hallitukselle ja valvontaelimille sekä sotilasjohdolle sodan aikana; rauhan aikana joukot suorittavat tätä tehtävää Venäjän asevoimien harjoituksissa ja Venäjän federaation presidentin päätöksillä valvoa tiettyjen tehtävien suorittamisen ajaksi muodostettuja asevoimien joukkoja ja ovat myös mukana järjestämisessä. valtion viestintä hätätilanteissa paikoista, joita ei ole varustettu kiinteillä tämän viestintävälineillä.

    Oppilaitokset, tutkimusorganisaatiot, yritykset.

FAPSI:n toiminnan oikeusperusta on Venäjän federaation perustuslaki; Venäjän federaation lait "turvallisuudesta", "ulkomaisesta tiedustelupalvelusta", "puolustuksesta", Venäjän federaation laki "liittovaltion viestintä- ja tiedotuselimistä", päivätty 19. helmikuuta 1993 (sellaisena kuin se on muutettuna ja muutettuna 24. joulukuuta, 1993), FAPSI-säännökset hyväksytty vuonna 1994; Venäjän presidentin asetus 3. huhtikuuta 1995 "Toimenpiteistä salaustyökalujen kehittämistä, tuotantoa ja myyntiä koskevan lainsäädännön noudattamiseksi", jossa määritellään liittovaltion viestintäelinten organisaatioperiaatteet, niiden tarkoitus, päätehtävät, valtuudet , voimia ja keinoja.

FAPSI:n toiminnan valvonta uskottiin valtionduuman turvallisuuskomitealle, presidentin hallinnon valvontaosastolle ja Venäjän valtiovarainministeriön tilikamarille.

FAPSI:n päätehtävät:

    Valtion viestinnän, muun tyyppisten erityisviestintä- ja erityistietojärjestelmien parantaminen valtion virastoille. Jatkossa nämä toiminnot siirrettiin Venäjän Spetssvyazille ja myöhemmin FSO:lle.

    Salausturvan, salatun viestinnän organisointi ja tarjoaminen Venäjällä ja sen ulkomaisissa laitoksissa (nämä toiminnot siirrettiin FSB:lle).

    Ulkomaisen tiedustelutoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla käyttäen sähköisiä välineitä ja menetelmiä (nämä toiminnot siirrettiin FSB:lle).

Näiden tehtävien mukaisesti on kehitetty viraston rakennetta, joka perustuu:

1. Main Directorate of Government Communications (GUPS), joka tarjoaa erilaisia ​​tyyppejä viestintää Venäjän federaation korkeimpiin valtiovallan elimiin, lainvalvontaviranomaisiin, sotilas-teollisen kompleksin johtaviin yrityksiin ja muihin Venäjän federaation turvallisuuden kannalta elintärkeisiin kohteisiin.

2. Viestintäturvallisuuden pääosasto (GUBS), joka perustettiin entisen Neuvostoliiton KGB:n 8. pääosaston pohjalta ja joka harjoitti tietojen kryptografista suojaa. Tätä suuntaa antaa myös FAPSI:n alaisuudessa toimiva Venäjän federaation kryptografiaakatemia yhdessä Venäjän tiedeakatemian ja useiden muiden alan akatemioiden kanssa. FAPSI-asiantuntijat kehittävät ja ylläpitävät salaustekniikkaa kiinnostuneille osastoille, toimittavat kaikille ministeriöille ja osastoille kryptografisesti korkealaatuisia avainasiakirjoja, jotka on suojattu luotettavasti luvattomalta käytöltä. Erityispalvelut harjoittavat valtion tietoturvan valvontaa kaikissa erityisissä viestintäverkoissa Venäjällä ja sen laitoksissa ulkomailla. FAPSI suorittaa toimivaltansa rajoissa tietoturva-alan lisensointia ja sertifiointia, suorittaa liittovaltion hallintoelinten erityisen tärkeiden tilojen ja niihin asennettujen teknisten välineiden tarkastamista ja suojaamista tunnistaakseen ja estääkseen tietovuotoja teknisten kanavien kautta. .

3. Viestintälaitteiden sähköisen älykkyyden pääosasto (GURRSS). Luotu entisen Neuvostoliiton KGB:n 16. osaston pohjalta. Varmistaa ulkomaisen tiedustelutoiminnan harjoittamisen politiikan, talouden, sotilaallisen sekä tieteen ja tekniikan aloilla sähköisesti.

4. Tietojärjestelmien pääosasto (GUIS). Perustettiin 21. helmikuuta 1992 alkuperäisessä versiossaan tietoresurssien pääosastoksi (GUIR) Venäjän federaation presidentin hallinnon lakkautetun tietoresurssien osaston perusteella. Myöhemmin GUIR nimettiin uudelleen GUIS:ksi, joka järjestää tieto- ja tietotekniikkatukea viranomaisille, myös aluetasolla. GUIS tarjoaa tietotukea alueellisissa ja osastojen hallintorakenteissa luotuille tietokantoille, valmistelee analyyttistä materiaalia valtion elinten tilauksesta ja analysoi tiedotusvälineissä olevia julkaisuja. osallistuu viite-, faktografisten ja ongelmalähtöisten tietokantojen ja tietopankkien muodostamiseen, ylläpitoon ja tarjoamiseen käyttäjille.

5. Päähallinnollinen osasto (GAU). Järjestetty entisen FAPSI:n päämajan pohjalta.

Näiden osastojen lisäksi FAPSI-rakenne sisältää:

    salauspalvelu, joka suorittaa ulkoista sähköistä tiedustelu- ja salausta, joka suorittaa tiedustelutietojen ensisijaisen käsittelyn;

    oma turvapalvelu.

FAPSI:n alaisuudessa toimii myös Venäjän federaation kryptografiaakatemia. Liittovaltion hallituksen viestintä- ja tiedotuselinten päätoiminnot ovat:

    hallinnon viestinnän, muun tyyppisen erityisviestinnän ja erityisten tietojärjestelmien organisointi ja tarjoaminen, turvallisuus, kehittäminen ja parantaminen valtion elimille;

    huolehtia toimivaltansa puitteissa valtiosalaisuuksien säilyttämisestä;

    kryptografisten ja organisatoristen ja teknisten menetelmien järjestäminen ja tarjoaminen salatun viestinnän turvaamiseksi Venäjän federaatiossa ja sen ulkomaisissa laitoksissa;

    ulkomaisen tiedustelutoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen salatun, luokitellun ja muun tyyppisen erityisviestinnän alalla käyttäen radioelektronisia välineitä ja menetelmiä;

    tarjota Venäjän federaation korkeimmille valtiovallan elimille, liittovaltion toimeenpanovallan keskuselimille, Venäjän federaation turvallisuusneuvostolle luotettavaa ja muista lähteistä riippumatonta erityistietoa (ulkomaisen tiedustelutoiminnan aineisto, tiedot hallinnon ylläpidosta). kansantalous erityisaikana, sota- ja hätätilanteet, talouden mobilisaatiotiedot, sosioekonomiset seurantatiedot), joita tarvitaan päätöksentekoon turvallisuuden, puolustuksen, talouden, tieteen ja teknologian, kansainvälisten suhteiden, ekologian ja mobilisaatiovalmiuden alalla .

FAPSI:lla oli seuraavat oikeudet:

    Yritysten ja organisaatioiden toiminnan lisensointi ja sertifiointi omistusmuodosta riippumatta salaustyökalujen kehittämiseen, tuotantoon, myyntiin ja toimintaan sekä tiedonsalaukseen liittyvien palvelujen tarjoamiseen.

    Menettelyn määrittäminen ja luvan myöntämisen varmistaminen salaustyökalujen sekä niiden tuotantoa ja käyttöä koskevien säännösten ja teknisten asiakirjojen vientiä ja tuontia varten (nämä oikeudet siirrettiin FSB:lle).

11. maaliskuuta 2003 annettiin presidentin asetus № 308 "Toimenpiteistä julkishallinnon parantamiseksi Venäjän federaation turvallisuuden alalla":

1. heinäkuuta 2003 Venäjän federaation presidentin alainen liittovaltion viestintä- ja tiedotusvirasto lakkautettiin.

    Venäjän federaation liittovaltion rajaviranomainen lakkautettiin itsenäisenä elimenä. Nämä toiminnot siirrettiin FSB:lle. FSB:n rakenteeseen perustettiin rajapalvelu, jota johti FSB:n 1. apulaisjohtaja - rajapalvelun päällikkö.

    FAPSI lakkautettiin. Erityisviestintä- ja tietopalvelu perustettiin Venäjän federaation liittovaltion turvallisuuspalvelun (Venäjän erityisviestintä) alaisuudessa. Palvelu oli liittovaltion elin, joka hoiti toimivaltansa rajoissa turvallisuuden toiminnan varmistamisen organisointia, valtion elinten erityisten viestintä- ja tietojärjestelmien kehittämistä ja parantamista.

Tämän uudelleenjärjestelyn seurauksena FSB lähestyi entisen KGB:n mittakaavaa. Hänestä tuli jälleen maan salainen palvelu. Keskittäminen ratkaisi valtion turvallisuusvirastojen toiminnan koordinoinnin vahvistamisen ja valtiokoneiston vähentämisen.

Venäjän erityisviestintää koskeva asetus hyväksyttiin Venäjän presidentin asetuksella 14.7.2003. Venäjän presidentin 7. elokuuta 2004 antaman asetuksen mukaisesti Spetssvyaz Rossii liitettiin FSO:hon, ja sen pohjalta perustettiin FSO:n rakenteellinen alajaosto. Samalla asetuksella hyväksyttiin uusi FSO:n määräys.