Čo je dešifrovanie fapsi. Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie (fapsi)


Zahraničná spravodajská služba
Federálna bezpečnostná služba

Ministerstvá a rezorty, ktoré zabezpečujú organizáciu vojenskej služby

Vojská a orgány FAPSI

Vymenovanie federálnych orgánov pre komunikáciu a informácie vlády

Federálne orgány pre komunikáciu a informácie vlády sú neoddeliteľnou súčasťou bezpečnostné zložky Ruská federácia a sú zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov.

Federálne orgány vládnej komunikácie a informácií zabezpečujú najvyššie orgány štátnej moci Ruskej federácie, štátne orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, ústredné orgány federálnej výkonnej moci, Bezpečnostnú radu Ruskej federácie, Radu obrany Ruskej federácie. Ruská federácia, federálne orgány, organizácie, podniky, inštitúcie so špeciálnymi druhmi komunikácie a informácií, ako aj organizovať činnosť ústredných orgánov federálnej výkonnej moci, organizácií, podnikov, inštitúcií na zabezpečenie kryptografickej a inžinierskej bezpečnosti šifrovanej komunikácie v Rusku. Štátnu kontrolu nad touto činnosťou vykonáva federácia a jej inštitúcie v zahraničí.

Federálne orgány vládnej komunikácie a informácií sa v rámci svojej pôsobnosti spolu s Hlavným riaditeľstvom bezpečnosti Ruskej federácie podieľajú na organizácii a zabezpečovaní prezidentskej komunikácie.

Hlavné činnosti federálnych orgánov pre komunikáciu a informácie vlády

Hlavné činnosti federálnych orgánov pre komunikáciu a informácie vlády sú:

Organizácia a zabezpečovanie prevádzky, bezpečnosti, rozvoja a zlepšovania vládnych spojov, iných druhov špeciálnych spojov a špeciálnych informačných systémov pre vládne orgány;

v rámci svojej pôsobnosti zaisťuje bezpečnosť štátnych tajomstiev;

Organizácia a poskytovanie kryptografického a inžinierskeho zabezpečenia šifrovanej komunikácie v Ruskej federácii a jej inštitúciách v zahraničí;

Organizovanie a vedenie zahraničnej spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií pomocou rádioelektronických prostriedkov a metód;

Poskytovanie najvyšším orgánom štátnej moci Ruskej federácie, ústredným orgánom federálnej výkonnej moci, Bezpečnostnej rade Ruskej federácie, Rade obrany Ruskej federácie spoľahlivé a nezávislé od iných zdrojov špeciálnych informácií (materiály zahraničnej rozviedky). činnosti, informácie o udržiavaní kontroly národného hospodárstva v osobitnom období čas vojny a pri núdzové situácie, ekonomické informácie mobilizačného účelu, informácie sociálno-ekonomického monitoringu) potrebné na rozhodovanie v oblasti bezpečnosti, obrany, ekonomiky, vedy a techniky, Medzinárodné vzťahy, ekológia, ako aj mobilizačná pripravenosť (článok 3 zákona Ruskej federácie „O federálnych orgánoch vládnej komunikácie a informácií“ z 19. februára 1993 č. 4524-1).

Odkaz.monitorovanie - ide o vedecky podložený systém na pravidelné sledovanie spoločensko-politických a sociálno-ekonomických procesov.

Budovanie systému komunikácie a informácií federálnej vlády

Jednotný systém federálnych vládnych komunikačných a informačných orgánov pozostáva z:

Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie (FAPSI);

Orgány vládnej komunikácie a informácií (centrá vládnej komunikácie, informačné a analytické orgány) v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;

Vládne komunikačné jednotky;

Vzdelávacie inštitúcie, výskumné organizácie, podniky.

Federálne orgány vládnej komunikácie a informácií vytvárajú štrukturálne pododdelenia pre finančnú, logistickú, inžiniersku, stavebnú, zdravotnícku a inú podporu svojej činnosti.

Akadémia kryptografie Ruskej federácie pôsobí pod Federálnou agentúrou.

Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie

FAPSI je v priamej jurisdikcii prezidenta Ruskej federácie a je ústredným orgánom federálnej výkonnej moci, ktorý má na starosti organizovanie a poskytovanie vládnej komunikácie, iných druhov špeciálnej komunikácie pre štátne orgány, organizovanie a zabezpečovanie kryptografickej a inžinierskej bezpečnosti šifrovaných komunikácie, organizovanie a vedenie spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnej komunikácie, osobitná informačná podpora najvyšších orgánov štátnej moci Ruskej federácie, ústredných orgánov federálnej výkonnej moci. Federálnu agentúru vedie a riadi generálny riaditeľ.

Útvary a útvary rádiového spravodajstva FAPSI, ktoré zabezpečujú organizáciu a vykonávanie spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií, tvoria zahraničný spravodajský orgán Federálnej agentúry na čele s generálnym riaditeľom a povereným v súlade so zákonom Ruskej federácie „o zahraničnej spravodajskej službe“.

FAPSI vykonáva štátnu reguláciu a medzisektorovú koordináciu v otázkach v rámci svojej jurisdikcie.

Regulačné akty, pokyny FAPSI týkajúce sa organizácie, zabezpečenia fungovania a bezpečnosti štátnej správy, šifrovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií sú záväzné pre štátne orgány, ako aj organizácie, podniky, inštitúcie bez ohľadu na ich rezortnú príslušnosť a organizačné a právne formy, s prihliadnutím na vzájomne dohodnuté požiadavky rezortných pokynov na organizáciu a zabezpečenie bezpečnosti šifrovanej komunikácie.

Úlohy, funkcie, organizáciu a štruktúru FAPSI určujú Nariadenia o Federálnej agentúre pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie, ktoré schvaľuje prezident Ruskej federácie.

FAPSI organizuje, riadi a priamo vykonáva prácu v oblastiach činnosti federálnych vládnych komunikačných a informačných orgánov, vydáva príkazy, inštrukcie, nariadenia, inštrukcie a iné predpisy, ktoré sú povinné pre výkon v systéme federálnych vládnych komunikačných a informačných orgánov (čl. 6 zákona Ruskej federácie „o federálnych orgánoch vlády pre komunikáciu a informácie).

Orgány vládnej komunikácie a informácií v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie

Orgány vládnej komunikácie a informácií v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie sú súčasťou sústavy vládnych orgánov a vykonávajú na príslušnom území riadenie v oblasti organizovania a zabezpečovania vládnej komunikácie, iných druhov špeciálnych komunikácií a informácií, zhromažďovania a prenos informácií ekonomického charakteru v záujme štátnych orgánov.

V rámci svojej pôsobnosti priamo vykonávajú prácu v hlavných oblastiach činnosti federálnych orgánov spojov a informácií vlády, organizujú, koordinujú a kontrolujú činnosť im podriadených zložiek a zodpovedajú za poskytovanie osobitných druhov komunikácie a informácií štátnym orgánom. .

Organizáciu činnosti vládnych komunikačných a informačných orgánov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie určujú príslušné ustanovenia schválené generálnym riaditeľom FAPSI po dohode s najvyšším úradníkov zakladajúce subjekty Ruskej federácie (článok 7 zákona Ruskej federácie „o federálnych orgánoch vládnej komunikácie a informácií“).

Vojaci Federálnej agentúry pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie

Medzi jednotky FAPSI pod vedením prezidenta Ruskej federácie patria vládne komunikačné jednotky, jednotky rádiového spravodajstva a ženijné a stavebné jednotky, ktoré sú vytvorené, udržiavané a používané, a to aj mimo Ruskej federácie, v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (článok 8 ods. zákon Ruskej federácie „o federálnych vládnych komunikačných a informačných orgánoch).

Nikdy som si nemyslel, že napíšem tieto riadky. Impérium FAPSI sa zdalo neotrasiteľné a večné, ako kremeľské múry. Toto postavil generál Starovoitov - prvý riaditeľ, hrdina môjho dlhoročného vyšetrovania.

V čase smrti KGB Starovoitov ukradol všetko z Lubyanky technické služby. Tu nebola žiadna logika: chyťte čo najviac. (Keby mal, šiel by do kontrarozviedky s pohraničnou strážou.)

Nie je prekvapujúce, že čoskoro FAPSI začala duplikovať prácu iných špeciálnych služieb. Ale keď na to Starovoitov upozornili, okamžite si sadol na svoje obľúbené korčule. Hovorí sa, že prezident by mal dostávať informácie z rôznych zdrojov a ak mu všetko vrátite späť, bude ho vodiť za nos.

Napodiv verili Starovoitovovi. Preto naďalej existovala iba FAPSI, ktorá sa z roka na rok zmenila na akýsi kolos s nohami z hliny. Len generálov - v porovnaní s KGB - bolo 18 krát (!) Viac tu.

Magické kúzla boli rozptýlené s príchodom nového prezidenta. Ako dôstojník personálnej bezpečnosti dokonale chápal, že nikto – okrem novovytvorených generálov – nič nezískal vytvorením FAPSI. Je to ako v Tolstého príbehu: vezmite metlu na vetvičky - aj dieťa ju zlomí.

Po stiahnutí technických služieb z Lubjanky sa efektivita práce v oblasti informačnej bezpečnosti výrazne znížila. Každé z oddelení pretiahlo prikrývku cez seba (pod Starovoitovom tieto vzťahy vo všeobecnosti dospeli k otvorenej vojne). A ak pridáme, že krádež vo FAPSI nadobudla totálny charakter (podrobne som o tom písal dlhé roky), tak sú všetky otázky konečne odstránené. Nedávne vyjadrenie prezidenta o zrušení troch špeciálnych služieb prekvapilo len širokú verejnosť. Profesionáli na to dlho čakali.

Tajné služby trpaslíkov nemôžu byť silné. Je to ako odrezanie rúk od trupu. Je potrebná jasná interakcia všetkých línií.

Ale nedávni riaditelia - FPS aj FAPSI - boli poslední, ktorí sa obávali bezpečnostných problémov. Bojovalo sa na úplne iných frontoch – parkete. Na zvýšenie rozpočtu, na novostavby, na pruhy. (Mimochodom, po presune pohraničníkov do FSB už boli ich pozície orezané o dve hviezdy. Stoličky generálplukovníka sa zmenili na generálmajorov.)

Neviem, aká kvapka naplnila pohár Putinovej trpezlivosti, pretože o reforme urobil vyhlásenie bez toho, aby podpísal dekréty. (Objavili sa až po dvoch týždňoch.) Dovolím si tvrdiť, že za všetko môžu blížiace sa voľby. Práve FAPSI monitorovala regióny. Slávny elektronický systém PLYN "Voľby".

Voľby do Dumy - v decembri. Noví majitelia sa ujmú až v júli (tak určil prezident). Šesť mesiacov je minimálny čas na nastavenie stroja, najmä preto, že dnes vo FAPSI nie je vôbec žiadne pracovné nadšenie ...

Ak je s daňovou políciou a pohraničnou strážou všetko jasné (prvé sú presunuté na ministerstvo vnútra, druhé do Lubyanky), situácia okolo FAPSI nie je taká bezoblačná. Oficiálne sa oznamuje, že agentúra je rozdelená medzi tri oddelenia: FSB, FSO a Foreign Intelligence Service.

V tlači sa o tom veľa hádalo, ale doteraz sa nepovedalo nič hodnotné. Medzitým, podľa údajov, ktoré máme, dôjde k rozdeleniu nasledovne. Nepodstatnú časť 3. hlavného riaditeľstva (elektronické spravodajstvo) zaberá SVR: čo súvisí so spravodajskou činnosťou v zahraničí. Druhá polovica – práca vo vnútri krajiny, spolu s jednotkami elektronickej rozviedky – opúšťa FSB. Spolu s vedeckými inštitúciami sem bude prenesený aj Druhý ústredný výbor (bezpečnosť komunikácie, dešifrovanie, kryptografia).

V Lubjanke už bola identifikovaná osoba, ktorá bude dohliadať na ekonomiku: zástupca riaditeľa Nikolaj Klimashin. Nedávno bol vymenovaný za úradujúceho riaditeľa FAPSI a povýšený na prvého zástupcu riaditeľa FSB.

FSO sa stane hlavným dedičom bohatstva FAPSI. Zaujímavé je, že vo svojom prvom prejave to prezident vôbec nespomenul. (Ministerstvo obrany potom označil za tretieho nástupcu.) Vedenie GRU a generálneho štábu dokonca gúlili perami v nádeji, že získajú elektronické spravodajstvo, no namiesto špiónov dostali len cenu útechy v osobe býv. generálny riaditeľ Vladimir Matyukhin (stal sa prvým námestníkom ministra).

Prečo je FSO pochopiteľné. Toto je tajná služba, ktorej prezident najviac dôveruje (oveľa dôveryhodnejšia, ak jej zverí svoj život). A kto, ak nie bezpečnostná služba, by sa mal zaoberať komunikáciou vlády? Ide sem takmer všetko: Prvý Glavk (vládne spoje), vládne spojové vojská, hlavné riaditeľstvá informačných zdrojov (zabezpečenie práce vládnych orgánov) a informačných systémov (predvolebný monitoring). „Sociálny program“ (odpočívadlá, motoresty). Orelská akadémia a Voronežský inštitút. (Táto možnosť je tu obzvlášť žiaduca, pretože FSO je jedinou špeciálnou službou, ktorá nemá vlastné univerzity.)

Pôvodne sa predpokladalo, že dedičstvo FAPSI sa jednoducho zlúči do FSO, ale jeho šéf Evgeny Murov si myslel niečo iné. Bol to on, kto trval na vytvorení Špeciálnej komunikačnej a informačnej služby (SSSI). Na jednej strane to bude samostatné oddelenie, s vlastným personálom, zdravotnou službou a vlastným zabezpečením. Na druhej strane je podriadený FSO (na jeho čele stojí zástupca riaditeľa bezpečnostnej služby).

Murovovu múdrosť je ťažké podceniť. K takémuto kroku pristúpil zámerne, aby sa SSSI nestal špeciálnou službou a subjektom ORD. Vzhľadom na voľby je to mimoriadne dôležité.

Okrem toho je tu široké pole pôsobnosti, najťažšie bremeno padá na FSO. Na 10 rokov impérium FAPSI upadlo.

Najťažšia situácia je pri vládnej komunikácii. Vybavenie telefónnych ústrední už vypracovalo dvojitý zdroj. 75 % vládnych komunikačných káblov je v havarijnom stave.

Bývalé vedenie FAPSI situáciu nezvládlo. Medzitým už technológia pokročila vpred. V celom civilizovanom svete neexistujú žiadne nezávislé vládne komunikačné kanály (je to príliš drahé). Tu vstupuje do hry princíp utajenia predplatiteľa. Kodér je umiestnený vo vnútri bežného telefónu a v prípade potreby sa zapne - samozrejme, ak na druhom konci nie je rovnaký kodér.

Odborníci opakovane navrhovali ísť touto cestou, ale FAPSI radšej žila staromódnym spôsobom. Zmena je možná až teraz. Samozrejme za predpokladu, že obsluhu bude viesť profesionál.

11. marca 2003 V.V. Putin podpísal dekrét, podľa ktorého zrušil FAPSI a vytvoril na základe Agentúry Službu pre špeciálne komunikácie a informácie pod Federálnou bezpečnostnou službou Ruskej federácie (Spetssvyaz Rossii).

11. marca 2003 V.V. Putin podpísal dekrét, podľa ktorého zrušil FAPSI a vytvoril na základe Agentúry službu pre špeciálne komunikácie a informácie podľa Federálna služba ochrana Ruskej federácie (Spetssvyaz Rossii).

Rovnako ako jeho slávny americký náprotivok The Agency Národná bezpečnosť(NSA), FAPSI je mimoriadne uzavretá spravodajská agentúra pôsobiaca v oblasti elektronického spravodajstva. Pracovníci tohto odboru na verejnosti hovoria len o jednej stránke činnosti Agentúry - ochrane informácií a vždy sa dôkladne vyhýbajú téme svojej spravodajskej činnosti. Medzitým je FAPSI pravdepodobne najviac bojaschopnou ruskou špeciálnou službou. Na rozdiel od FSB nepodliehala neustálej reštrukturalizácii a reorganizácii. Navyše, málokto si predstavuje, že počet zamestnancov FAPSI vysoko prevyšuje počet zamestnancov FSB aj SVR. Koniec koncov, vládne komunikačné a informačné agentúry majú dokonca svoje vlastné jednotky. Nemali by sme zabúdať, že tajné spravodajstvo na celom svete ustupuje do pozadia a ustupuje technickej a predovšetkým rádiovej špionáži. Ale to je hlavná špecializácia FAPSI, ktorá vlastní svoje satelity, zahraničné rádiové odpočúvacie centrá po celom svete atď.

Sídlo agentúry na Bolshoy Kiselny (foto z oficiálnej webovej stránky FAPSI)

FAPSI je federálny výkonný orgán priamo podriadený prezidentovi Ruskej federácie. Federálne orgány vládnej komunikácie a informácií sú neoddeliteľnou súčasťou bezpečnostných síl Ruskej federácie a sú súčasťou systému federálnych výkonných orgánov.

Hlavné oblasti činnosti federálnych orgánov pre komunikáciu a informácie vlády podľa zákona sú:

 organizácia a zabezpečovanie prevádzky, bezpečnosti, rozvoja a skvalitňovania spojov vlády, iných druhov špeciálnych spojov a špeciálnych informačných systémov pre štátne orgány;

 zaisťuje v rámci svojej pôsobnosti bezpečnosť štátneho tajomstva;

 organizácia a zabezpečovanie kryptografického a inžinierskeho zabezpečenia šifrovanej komunikácie v Ruskej federácii a jej inštitúciách v zahraničí;

 organizácia a vedenie zahraničnej spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnej komunikácie s využitím rádioelektronických prostriedkov a metód;

 poskytovať najvyšším orgánom štátnej moci Ruskej federácie, ústredným orgánom federálnej výkonnej moci, Bezpečnostnej rade Ruskej federácie spoľahlivé a od iných zdrojov nezávislé osobitné informácie (materiály zahraničnej spravodajskej činnosti, informácie o udržiavaní riadenia národného hospodárstva v osobitnom období, vojnových a mimoriadnych situáciách, ekonomické informácie mobilizačného účelu, informácie sociálno-ekonomického monitoringu) potrebné na ich rozhodovanie v oblasti bezpečnosti, obrany, ekonomiky, vedy a techniky, medzinárodných vzťahov , ekológia, ako aj mobilizačná pripravenosť.

História FAPSI

Podľa niektorých správ bola FAPSI vytvorená na základe dvoch oddelení KGB - 8. a 16. 16. oddelenie, špecializujúce sa výlučne na elektronické spravodajstvo, vytvoril Shchelepeny v roku 1969 pod vedením Nikolaja Nikolajeviča Andrejeva. V roku 1973 Andreeva nahradil generálmajor Igor Vasiljevič Maslov. Oddelenie pracovalo v úzkom spojení so 16. oddelením PGU (zahraničné spravodajstvo).

Štruktúrou bezprostredne predchádzajúcou FAPSI bol Vládny komunikačný výbor pod vedením prezidenta ZSSR, ktorý vznikol pri delení KGB ZSSR po augustovom prevrate. 25. septembra 1991 bol za predsedu výboru vymenovaný A.V.Starovoitov.

10. október 1991 prezident Gorbačov schválil nariadenia o vládnom výbore pre komunikáciu, ktorý bol definovaný ako odborovo-republikový výbor.

K nariadeniam je priložený zoznam limitov vojenské hodnosti vedúcich výboru a priznané disciplinárne práva.

Dňa 24. decembra 1991 bola dekrétom prezidenta Ruska zriadená Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta RSFSR na základe Výboru pre vládnu komunikáciu pod vedením prezidenta RSFSR. A. V. Starovoitov bol vymenovaný za generálneho riaditeľa FAPSI.

Makarov Vladimir Viktorovič sa stal prvým zástupcom - vedúcim oddelenia pre prácu s personálom. Generálmajor Anatolij Ivanovič Kuranov bol vymenovaný za zástupcu riaditeľa.

18. februára 1994 sa podplukovník Kiselev Boris Valentinovič stal zástupcom riaditeľa FAPSI, generálny projektant právna informatizácia Ruska.

Znak FAPSI bol určený až 15. marca 1999 prezidentským dekrétom č.338.

21. februára 1994 bolo ako súčasť FAPSI vytvorené Hlavné riaditeľstvo informačných zdrojov (GUIR FAPSI) na základe zrušeného riaditeľstva informačných zdrojov prezidentskej administratívy.

Do jej čela bol vymenovaný Levčenko Vladimir Alexandrovič, predtým bol prvým zástupcom vedúceho UIR. 16. decembra 1994 ÚIR opäť prešla pod prezidentskú administratívu a zároveň sa premenovala na Úrad informatizácie a dokumentačnej podpory prezidentskej administratívy.

Federálne centrum pre ochranu ekonomických informácií podľa FAPSI bolo zriadené 3. apríla 1995 prezidentským dekrétom 334 „O opatreniach na dosiahnutie súladu so zákonom pri vývoji, výrobe, predaji a prevádzke šifrovacích nástrojov, ako aj pri poskytovaní služieb v oblasti šifrovania informácií“.

90 rokov mala okrem sídla na Dzeržinského námestí v hlavnej budove KGB počítačový komplex v centre Moskvy a veľké výskumné laboratórium v ​​Kunceve, 15 km od Jaseneva na severozápad.

Dňa 7. decembra 1998 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie vymenovaný za generálneho riaditeľa FAPSI Vladislav Petrovič Šersťjuk, ktorý predtým viedol 3. hlavné riaditeľstvo agentúry (elektronické spravodajstvo).

Dňa 31. mája 1999 dekrétom prezidenta Ruskej federácie nahradil Sherstyuka odborník v oblasti informačnej bezpečnosti Matyukhin Vladimir Georgievich.

História kryptografickej (šifrovacej a dešifrovacej) služby a rádiového spravodajstva:

Špeciálne oddelenie v GUGB NKVD ZSSR júla 1934 - 1936

Špeciálne oddelenie v NKVD jún – september 1938

7. oddelenie GUGB NKVD ZSSR

5 špeciálne oddelenie NKGB

5. riaditeľstvo NKVD november 1942 -

Piate riaditeľstvo NKGB

7. oddelenie CI

 Hlavné riaditeľstvo špeciálnej služby (GUSS) pod Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov október 1949 -

 Hlavné riaditeľstvo špeciálnej služby (GUSS) pod Ústredným výborom KSSZ - marec 1954

Šestnáste riaditeľstvo KGB pod Radou ministrov ZSSR

Ôsme hlavné riaditeľstvo KGB ZSSR júl 1978 -

Šestnáste riaditeľstvo KGB ZSSR

 Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie (FAPSI) za prezidenta Ruskej federácie

 Generálne riaditeľstvo pre bezpečnosť komunikácií (GUBS) FAPSI

 Hlavné riaditeľstvo elektronických spravodajských komunikačných zariadení (GURRSS) FAPSI

19. februára 1993 bol prijatý zákon „O federálnych orgánoch vládnej komunikácie a informácií“. V súlade s týmto zákonom štruktúra týchto orgánov zahŕňala FAPSI a vládne komunikačné a informačné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.

FAPSI zahŕňalo Štátne informačné a výpočtové stredisko pod Štátnu komisiu pre mimoriadne situácie (Goscenter ZSSR) s podriadenými organizáciami (Výskumný ústav „Romb“, Výskumný ústav „Energia“, Výskumné centrum „Terminál“, Vedecké a tematické centrum) a Moskovský výskumný ústav elektrotechniky Vedecké a výrobné združenie "Automatizácia". 24. septembra 1992 rozkazom prezidenta Ruska B.N. Jeľcin, ako súčasť FAPSI, bolo založené vedecké a technické centrum právnych informácií „Systém“.

FAPSI je ústredný orgán federálnej výkonnej moci zodpovedný za organizáciu a poskytovanie vládnych, diaľkových, šifrovaných, dokumentárnych a iných typov špeciálnej komunikácie pre štátne orgány (orgány a správy, orgány činné v trestnom konaní, vedúce podniky vojensko-priemyselného komplexu , jadrové elektrárne atď.); riešenie prieskumných úloh v pôsobnosti; informovanie o vybranom okruhu otázok najvyšších orgánov štátnej moci Ruskej federácie a ústredných orgánov federálnej výkonnej moci.

Jednotný systém federálnych vládnych komunikačných a informačných orgánov pozostáva z:

    Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie;

    orgány vládnej komunikácie a informácií (vládne komunikačné oddelenia v regiónoch, vládne komunikačné centrá a informačné a analytické orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie).

    Vojská poverené zabezpečovaním všetkých druhov špeciálnej komunikácie pre vládne a kontrolné orgány a vojenské vedenie v čase vojny; v čase mieru plnia túto úlohu vojaci na cvičeniach Ozbrojených síl Ruska a rozhodnutiami prezidenta Ruskej federácie kontrolovať kontingenty ozbrojených síl vytvorených na obdobie plnenia konkrétnych úloh a podieľajú sa aj na organizovaní vládne komunikácie v núdzových situáciách z miest, ktoré nie sú vybavené stacionárnymi prostriedkami tejto komunikácie.

    Vzdelávacie inštitúcie, výskumné organizácie, podniky.

Právnym základom činnosti FAPSI je Ústava Ruskej federácie; Zákony Ruskej federácie „o bezpečnosti“, „o zahraničnom spravodajstve“, „o obrane“, zákon Ruskej federácie „o federálnych orgánoch vládnej komunikácie a informácií“ z 19. februára 1993 (v znení zmien a doplnení z 24. 1993), Predpisy o FAPSI schválené v roku 1994; Dekrét prezidenta Ruska z 3. apríla 1995 „O opatreniach na dosiahnutie súladu s legislatívou v oblasti vývoja, výroby a predaja šifrovacích nástrojov“, ktorý definuje zásady organizácie federálnych vládnych komunikačných orgánov, ich účel, hlavné funkcie, právomoci , sily a prostriedky.

Kontrolou nad činnosťou FAPSI bol poverený bezpečnostný výbor Štátnej dumy, kontrolné oddelenie prezidentskej administratívy a účtovná komora ruského ministerstva financií.

Hlavné úlohy FAPSI:

    Zlepšenie vládnej komunikácie, iných typov špeciálnych komunikácií a špeciálnych informačných systémov pre vládne orgány. V budúcnosti boli tieto funkcie prevedené na Spetssvyaz Ruska a neskôr na FSO.

    Organizácia a zabezpečovanie kryptografickej bezpečnosti, šifrovaná komunikácia v Rusku a jeho inštitúciách v zahraničí (tieto funkcie boli prenesené na FSB).

    Organizácia a vedenie zahraničnej spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnej komunikácie s využitím elektronických prostriedkov a metód (tieto funkcie prešli na FSB).

V súlade s týmito úlohami bola vytvorená štruktúra agentúry, ktorá je založená na:

1. Hlavné riaditeľstvo vládnych komunikácií (GUPS), ktoré zabezpečuje rôzne druhy komunikácie najvyššie orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány činné v trestnom konaní, vedúce podniky vojensko-priemyselného komplexu a ďalšie objekty životne dôležité pre bezpečnosť Ruskej federácie.

2. Hlavné riaditeľstvo pre bezpečnosť spojov (GUBS), vytvorené na základe bývalého 8. hlavného riaditeľstva KGB ZSSR, zaoberajúce sa kryptografickou ochranou informácií. Toto smerovanie zabezpečuje aj Akadémia kryptografie Ruskej federácie pôsobiaca pod FAPSI spolu s Ruskou akadémiou vied a množstvom ďalších priemyselných akadémií. Špecialisti FAPSI vyvíjajú a udržiavajú šifrovaciu technológiu pre zainteresované oddelenia, poskytujú všetkým ministerstvám a oddeleniam kryptograficky kvalitné kľúčové dokumenty, ktoré sú spoľahlivo chránené pred neoprávneným prístupom. Špeciálne služby vykonávajú štátnu kontrolu nad informačnou bezpečnosťou vo všetkých špeciálnych komunikačných sieťach v Rusku a jeho inštitúciách v zahraničí. FAPSI v rámci svojej pôsobnosti vykonáva licencovanie a certifikáciu v oblasti informačnej bezpečnosti, vykonáva práce na kontrole a ochrane osobitne dôležitých priestorov orgánov federálnej vlády a v nich inštalovaných technických prostriedkov s cieľom identifikovať a zabrániť úniku informácií technickými kanálmi. .

3. Hlavné riaditeľstvo elektronických spravodajských komunikačných zariadení (GURRSS). Vytvorené na základe bývalého 16. riaditeľstva KGB ZSSR. Zabezpečuje vykonávanie zahraničnej spravodajskej činnosti v politickej, ekonomickej, vojenskej a vedecko-technickej oblasti elektronickými prostriedkami.

4. Hlavné riaditeľstvo informačných systémov (GUIS). Vznikol 21. februára 1992 v pôvodnom znení ako Hlavné riaditeľstvo informačných zdrojov (GUIR) na základe zrušeného Riaditeľstva informačných zdrojov Administrácie prezidenta Ruskej federácie. Neskôr sa GUIR premenoval na GUIS, ktorý organizuje informačné a informačné technológie pre orgány verejnej moci, vrátane regionálnej úrovne. GUIS poskytuje informačnú podporu databáz vytvoreným v regionálnych a rezortných riadiacich štruktúrach, pripravuje analytické materiály na objednávku štátnych orgánov a analyzuje publikácie v médiách. podieľa sa na tvorbe, údržbe a poskytovaní referenčných, faktografických a problémovo orientovaných databáz a databáz používateľom.

5. Hlavné administratívne oddelenie (GAU). Organizované na báze bývalej centrály FAPSI.

Okrem týchto oddelení štruktúra FAPSI zahŕňa:

    kryptografická služba, ktorá vykonáva externé elektronické spravodajstvo a šifrovanie, ktorá vykonáva primárne spracovanie spravodajských informácií;

    vlastná bezpečnostná služba.

Pod FAPSI funguje aj Akadémia kryptografie Ruskej federácie. Hlavné činnosti federálnych orgánov pre komunikáciu a informácie vlády sú:

    organizácia a zabezpečovanie prevádzky, bezpečnosti, rozvoja a skvalitňovania spojov vlády, iných druhov špeciálnych spojov a špeciálnych informačných systémov pre štátne orgány;

    v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje ochranu štátneho tajomstva;

    organizácia a poskytovanie kryptografických a organizačných a technických metód na zabezpečenie šifrovanej komunikácie v Ruskej federácii a jej inštitúciách v zahraničí;

    organizovanie a vedenie zahraničnej spravodajskej činnosti v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií pomocou rádioelektronických prostriedkov a metód;

    poskytovať najvyšším orgánom štátnej moci Ruskej federácie, ústredným orgánom federálnej výkonnej moci, Bezpečnostnej rade Ruskej federácie spoľahlivé a od iných zdrojov nezávislé osobitné informácie (materiály zahraničnej spravodajskej činnosti, informácie o udržiavaní riadenia národného hospodárstva v osobitnom období, vojnových a mimoriadnych situáciách, informácie o hospodárskej mobilizácii, informácie sociálno-ekonomického monitoringu) potrebné na rozhodovanie v oblasti bezpečnosti, obrany, ekonomiky, vedy a techniky, medzinárodných vzťahov, ekológie a mobilizačnej pripravenosti .

FAPSI mala tieto práva:

    Licencovanie a certifikácia činností podnikov a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva na vývoj, výrobu, predaj a prevádzku šifrovacích nástrojov a poskytovanie služieb v oblasti šifrovania informácií.

    Stanovenie postupu a zabezpečenie vydania licencie na vývoz a dovoz šifrovacích nástrojov a regulačnej a technickej dokumentácie na ich výrobu a používanie (tieto práva prešli na FSB).

11. marca 2003 bol prijatý prezidentský dekrét № 308 „O opatreniach na zlepšenie verejnej správy v oblasti bezpečnosti Ruskej federácie“:

1. júla 2003 bola zrušená Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie.

    Federálna pohraničná služba Ruskej federácie bola zrušená ako nezávislý orgán. Tieto funkcie boli prevedené na FSB. V štruktúre FSB bola vytvorená pohraničná služba, na čele ktorej stál 1. zástupca riaditeľa FSB - vedúci pohraničnej služby.

    FAPSI bola zrušená. Špeciálna komunikačná a informačná služba bola vytvorená pod Federálnou bezpečnostnou službou Ruskej federácie (Špeciálna komunikácia Ruska). Služba bola federálnym štátnym orgánom, ktorý v rámci svojej pôsobnosti vykonával organizáciu zabezpečovania prevádzky bezpečnosti, rozvoj a zdokonaľovanie Špeciálnych komunikačných a informačných systémov pre štátne orgány.

V dôsledku tejto reorganizácie sa FSB priblížila rozsahu bývalej KGB. Opäť sa stala tajnou službou krajiny. Centralizáciou sa vyriešil problém posilnenia koordinácie činnosti bezpečnostných zložiek štátu, redukcia štátneho aparátu.

Predpisy o špeciálnych komunikáciách Ruska boli schválené dekrétom prezidenta Ruska zo 14. júla 2003. V súlade s dekrétom prezidenta Ruska zo 7. augusta 2004 je ruský Spetssvyaz zaradený do FSO a na jeho základe bola vytvorená štrukturálna divízia FSO. Tou istou vyhláškou sa schválilo nové nariadenie o FSO.