Модель "закрытой" организации. Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы Ситуационный манифест Г

Организация — это механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов. Его целями чаще всего являются максимизация прибыли , рентабельности, капитальных вложений, общего оборота капитала . Для их достижения с максимальной эффективностью и при минимальных затратах ресурсов необходимо оптимально использовать все виды ресурсов. Поэтому менеджмент организации должен быть ориентирован в первую очередь на оперативное управление , с помощью которого оптимизируется структура производственных факторов и всего процесса производства. В соответствии с этим оценка эффективности функционирования организации производится по экономическому показателю, определяемому как отношение выпущенной продукции к затраченным ресурсам.

«Закрытая» организация представляет собой жесткую иерархическую структуру с совершенно определенными отношениями власти и подчинения. На вершине пирамиды находится руководитель, который по своим психологическим характеристикам, как правило, оказывается лидером авторитарного склада, тяготеющим к созданию системы абсолютного подчинения. Он сам принимает решения, «спуская» их по иерархической лестнице и доводя до тех людей или подразделений, которым они предназначены. Лидер контролирует выполнение распоряжений и применяет санкции по своему усмотрению.

Главное свойство «открытой» модели — совместность и психологическое партнерство людей. Эта совместность выражается прежде всего в выработке решений, которые обсуждаются всеми сотрудниками и принимаются на основе консенсуса. Все участники полноценно и равноправно обсуждают возможные варианты и принимают взвешенное решение благодаря одинаковому праву на получение всей необходимой для этого информации, полностью открытой для всех.

«Закрытые» модели организации

Наиболее известны следующие «закрытые» модели организации.

Механистическая модель организации (ее также называют моделью рациональной бюрократии) позволяет установить технико-экономические связи и зависимости различных факторов производства, и это составляет ее сильную сторону. В то же время в ней недостаточно учитываются роль и значение человеческого фактора в эффективной работе организации, а в качестве базы используются такие положения школы научного менеджмента , которые критически оцениваются современной наукой и практикой. Это, например, приоритетная ориентация на крупные организации; завоевание позиций на рынке главным образом за счет снижения издержек, а не роста доходов ; широкое использование аналитических методов, результаты которых нередко трудно и даже невозможно использовать на практике; стремление к сохранению стабильности (консерватизм); всеобщий контроль и надзор за качеством и выполнением плановых заданий; представление о высших руководителях как о людях, которые «мудрее, чем рынок», и т.п.

Все это создает определенные трудности в использовании механистической модели организации с ее узким взглядом на управление и эффективность , оцениваемую только по экономическим результатам.

Организация как трудовой процесс. Методологической основой этого подхода к измерению и построению организационной системы явилось выделение блока «человек — труд» как первоосновы организации. В рамках этого блока процесс труда максимально размельчался на простейшие элементы с целью задать работнику наиболее оптимальный режим исполнения. Собственно трудовая деятельность принципиально отделялась от управления, которое становилось функцией другого лица.

Под именем тейлоризма эта модель широко известна. Главные ее особенности — полностью, детально «расписанное» поведение работника по рационализированной схеме, а также подход к самому работнику как своего рода «запасной части», годной лишь к определенному месту.

Это прежде всего все те организации, а также люди, которые связаны с данным предприятием в силу выполняемых им целей и задач: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы, конкуренты, профессиональные союзы , торговые организации, общества потребителей, правительственные органы и др.

Кроме того, существует как бы второй ряд переменных внешней среды — социальные факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздействия на оперативную деятельность организации, предопределяют стратегически важные решения, принимаемые ее менеджментом. Важнейшая роль здесь принадлежит экономическим, политическим, правовым, социально-культурным, технологическим, экологическим, физико-географическим факторам и переменным.

Значение факторов внешней среды резко повышается в связи с возрастанием сложности всей системы общественных отношений (социальных, экономических, политических и пр.), составляющих среду менеджмента. Именно внешнее окружение диктует стратегию организаций.

Внутренняя среда каждой организации формируется под воздействием переменных, оказывающих непосредственное влияние на процесс преобразований (производства продукции, услуг). Это структура предприятия, его культура и ресурсы.

Под структурой предприятия понимается состав и соотношение входящих в него подсистем, выделяемых по критериям производственных и (или) управленческих процессов. В соответствии с этим различают структуру производства и управления . В составе последней чаще всего имеются такие функциональные подсистемы, как маркетинг , управление нововведениями, производством, персоналом, финансами .

Культура организации — это система коллективно разделяемых ценностей, убеждений, традиций и норм поведения, оказывающая заметное влияние на поведение как отдельных индивидов, так и групп людей, работающих на предприятии, а следовательно, на процессы и результаты совместной работы.

Ресурсы любая организация получает из внешней среды в виде «входов». Помимо трудовых материальных и денежных в них нередко большое место занимают так называемые неосязаемые ресурсы, которые могут быть представлены, например, в виде особых знаний или умений, общественной поддержки программ и политики предприятия. Несмотря на то, что эти факторы действуют в границах организаций, они также не всегда находятся под прямым контролем менеджмента, поскольку организации в своей деятельности зависят от энергии, информации и других ресурсов, поступающих извне.

В этой модели главным направлением деятельности менеджеров становится стратегическое управление, так как поведение организации в условиях, когда все взаимосвязанные предприятия действуют по собственному усмотрению, не может быть объектом точного прогнозирования и планирования . Эта модель утверждает единство системной многоплановости и сложности внешней среды, тогда как прежние методики стремились к редукции сложностей. Эффективность организации при этом оценивается как системная целесообразность, учитывающая ее способности к саморегулированию и самоорганизации, а также к достижению целей при изменении внешних условий и факторов. В центре внимания при оценке эффективности оказываются «входы» в систему, т.е. ресурсы, получаемые из окружающей среды. При этом не исключается ситуация, при которой поддержание непрерывного потока ресурсов в организации может приводить к ухудшению степени достижения ее целей.

Оценивая данную модель, необходимо учитывать, что, несмотря на большое значение окружающей среды, она лишь определяет правила игры. Внутренняя среда любой организации, которая формируется под воздействием непрерывно принимаемых руководством управленческих решений, реально определяет уровень системной эффективности.

Общественная модель организации

Данная модель представляет предприятие как общественную организацию, в деятельности которой заинтересованы различные группы как внутри, так и вне ее границ. Взаимосвязь организаций заключается в том, что они для коллективного, основанного на разделении труда, производства товаров и услуг используют ресурсы, предоставляемые поставщиками, интересы которых, в свою очередь, удовлетворяются продукцией предприятий. Таким образом, цели предприятий трактуются не столько в плане производства и сбыта каких-либо продуктов и получения прибыли .

сколько с позиций удовлетворения различных запросов связанных с ними групп: потребителей, поставщиков, конкурентов, инвесторов, общества в целом.

Основу этой модели составляет теоретическая концепция заинтересованных групп, в соответствии с которой организации должны принимать во внимание разные интересы довольно широкого круга партнеров. В качестве границы учета их интересов принимается превышение стоимости приобретаемых организацией услуг по сравнению с ее ресурсными затратами. Данный подход практически означает принятие за основу стратегии ограниченной оптимизации, при которой достижение какой-либо одной цели организации лимитируется требованием выполнять и другие цели на приемлемом уровне. Это приводит к необходимости соблюдения продленного баланса между разными по значению целями: например, объем продаж, прибыль, доходы , интересы персонала и местных органов власти , защита окружающей среды и т.д. Общественное значение предприятия усиливает роль и воздействие на его работу социальных норм и ценностей, культурных и моральных установок и внутри системы, и в отношениях с внешней средой. В связи с этим главными функциями менеджмента становятся: достижение высокой производительности и эффективности путем укрепления духа сотрудничества и вовлеченности работников в дела организации, а также постоянного балансирования интересов основных групп вовлеченных в дела организации лиц, необходимого для укрепления позиций предприятия в обществе.

Определение эффективности в этих условиях базируется на выборе ценностей и определении политической ориентации организации. Поэтому наряду с использованием критериев социально-экономической эффективности работа организации оценивается и по таким направлениям, как политика увязки собственных интересов с интересами партнеров по бизнесу , соответствие социально-культурной политики нормам и ценностям коллектива и общества в целом.

Другие модели организации

Политическая модель. Эта модель предложена М. Крозье. В ее основе — представление организации как мини-государства, когда классовая концепция устройства общества переносится на организацию. Центральный предмет исследования — взаимодействие личных и групповых интересов, которые различаются по иерархическим уровням. Основное противоречие в организации — различие интересов по линии «руководство — подчинение», но противоречия возникают и по горизонтали, между группами, находящимися на одном уровне в иерархии (между смежными подразделениями, между группами работников).

Политической модель базируется на представлении о том, что организация состоит из групп, имеющих разные интересы, цели и ценности. Между менеджерами существуют разногласия относительно приоритета проблем, и они могут не понимать или не разделять цели и интересы коллег. Согласование интересов — важнейший инструмент развития организаций. Нарушение баланса интересов приводит к конфликтам и кризисам.

Институциональная модель. Модель разработана Д. Портом, Л. Зукером (80—90-е гг. XX в.). Основывается на той идее, что формы и поведение организаций определяются институциями (обычаями, традициями, социальными нормами), действующими в обществе и социальных общностях, в которых организации существуют и развиваются. Норт рассматривает организацию как совокупность исторически сложившихся традиций, обычаев , правил поведения (институций), выступающих регуляторами взаимодействия ее элементов и отношений со средой.

Институции — это набор правил, процедур, которые могут быть неформальными (нормы поведения, традиции, обычаи, разного рода социальные условности) и формальными (конституции , законы , нормы права , судебные прецеденты , административные акты). Неформальные институции образуют как бы подводную часть айсберга, они устанавливаются стихийно как побочный результат взаимодействия многих людей, преследующих собственные интересы. Формальные институции устанавливаются и поддерживаются сознательно, в основном силой государства . Институции выступают фундаментальными факторами функционирования экономических систем, определяющими «правила игры» во взаимоотношениях между людьми. Институциональные ограничения образуют правила пространства, в котором действуют субъекты — организации и граждане .

Организации — это политические органы и учреждения, экономические структуры (фирмы, профсоюзы), общественные и образовательные учреждения. Организации создаются для достижения определенных целей, в процессе движения к цели организации выступают главными агентами институциональных изменений. И если деятельность субъектов направлена на непродуктивные цели, значит, к этому их побуждают институциональные ограничения. Организации также структурируют взаимоотношения между людьми, но это уже не правила игры, а сами игроки, их стратегии.

Эволюционно-экологическая модель (модель естественного отбора). Авторы — М. Хэннон и Д. Фриман. Сформировалась в начале 1980-х гг. Возможности общества зависят от развития новых форм организаций. Если организационных форм много, среди них появляются лидеры, быстрее других приспосабливающиеся к изменениям. Развитие организаций во многом схоже с развитием биологического вида: приспособившиеся к изменениям выживают, не приспособившиеся — погибают. Поэтому современные организации должны находиться в состоянии постоянного изменения и инноваций . Изменения в обществе происходят за счет роста новых организационных форм. Эволюция организаций — не обязательно устойчивый процесс, периоды быстрых изменений сменяются периодами стабильности. Более крупные и богатые ресурсами организации более стабильны. Малые — более активны, изменчивы, но не устойчивы. Эффективность организации определяется ее способностью выжить.

Теория группировки (модель Томпсона). В данной концепции организация рассматривается как рациональный организм, стремящийся к осуществлению своих целей. Деятельность и поведение этого организма рациональны, т.е. направлены на достижение цели и характеризуются предсказуемостью. В то же время организация является открытой системой и функционирует в условиях неопределенности внешней среды, поэтому ее поведение обусловлено логикой несовершенной рациональности. Исходя из этих двух задач, организация выделяет часть своих подразделений на достижение целей, а другую часть — для противостояния внешней среды.

Существует три уровня организации: технологический (осуществление производственной деятельности), управленческий (управление технологическим уровнем) и институциональный (регулирование взаимодействие организации и окружающей среды).

Для достижения своих целей в условиях неопределенности внешней среды организация использует механизмы группировки действий в рамках специализированных подразделений, пересматривая свою организационную структуру для координации деятельности в существующих условиях. Таким образом, координация осуществляется путем проектирования и структуризации организации.

Ресурсная модель организации. Разработана в 1970-е гг. К. Вернерфельтом, в дальнейшем теория была развита Р. Румельтом и другими исследователями. В соответствии с этой моделью фирма — больше чем административная единица, она представляет собой совокупность производительных ресурсов, распределенных между различными пользователями с помощью административных и экономических решений. Это означает, что разнородные и малоподвижные ресурсы создают возможности для фирмы получить экономическую ренту из различных источников.

Данная модель включает следующие виды ресурсов:

• информационные ресурсы (информация об организации и окружающей ее среде);
• технические ресурсы (сырье, материалы, полуфабрикаты, оборудование, энергия и др.);
• технологические ресурсы (методы и технологии преобразования сырья);
• финансовые ресурсы (состояние активов, ликвидность, финансовая устойчивость, структура капитала , кредиты);
• человеческие ресурсы (квалификационный, демографический состав персонала);
• ресурсы организационной структуры (гибкость и скорость).

Ресурсная теория отдает приоритет анализу нематериальных ресурсов — таких, как человеческие ресурсы, интеллектуальный капитал и знания. Данная теория призвана выявить связи и объяснить факторы конкурентных преимуществ, их динамику в категориях ресурсов фирмы. Именно различие в ресурсах, неравномерность их распределения является причиной конкурентного преимущества организаций. Наиболее компетентные фирмы отличаются от других способностью культивировать ресурсы, расширяя границы их обмена,

считая его началом момент изготовления (а не передачи), а концом — момент потребления (а не получения товара).

Кибернетическая модель организации. Разработчики — С. Бир, Д. Форрестер, С. Янг. Подход к рассмотрению организации с позиций классической кибернетики предполагает рассмотрение организации как кибернетической системы.

Кибернетическая система — это целеустремленная система, множество взаимосвязанных элементов которой способно воспринимать, запоминать, перерабатывать и обмениваться информацией. Такие системы обладают особыми системными свойствами, изучение которых и составляет задачу теории организации.

Для кибернетической системы обязательно наличие цели. Управление в такой системе осуществляется по принципу обратной связи. Обратная связь предусматривает сравнение промежуточных, текущих состояний (выходов) системы с основной целью для корректировки деятельности.

Кибернетическая система состоит из двух подсистем: управляющей и управляемой. Подсистемы находятся в постоянном взаимодействии: управляющая подсистема передает команды управляемой подсистеме, которая, в свою очередь, посылает информацию о своем текущем состоянии (обратная связь). С точки зрения кибернетики, связь — это процесс обмена информацией, который регулирует поведение систем (управляет ими).

Значение такого подхода состоит в том, что кибернетика выявила неразрывную связь информации с процессами организации. Кибернетика определила механизм управления как стержень развития любой системы: благодаря управлению система в процессе своего развития ведет постоянную «антиэнтропийную» деятельность — создает организационный порядок из хаоса.

Выдающийся кибернетик Стаффорд Бир для рассмотрения организации предложил модель жизнеспособной системы, которая подробно рассмотрена в его книгах «Мозг фирмы» (1972), «Сердце предприятия » (1979) и «Системная диагностика организаций» (1985).

Модель жизнеспособной системы отражает поведение эффективной организации и устанавливает принципы, следуя которым организация оказывается «достойной выживания». К таким принципам Бир относит управляемость, обучаемость, а также способность к адаптации и развитию.

Организация рассматривается как система, состоящая из пяти подсистем (основных управленческих функций): осуществление операций, координация, контроль , интеллектуальное развитие и выработка политики. Операции являются основной формой деятельности организации, т.е. они отражают те действия организации, для которых она была создана. Модель выделяет основные операции организации, определяет связи между этими операциями и остальными четырьмя функциями управления, которые их обслуживают. Ключевым является вопрос о законах взаимосвязи, реализуемых в виде контуров управления и передачи информации.

В основе модели жизнеспособной системы лежит закон необходимого разнообразия У. Эшби, который требует, чтобы набор управленческих реакций был не менее богатым, чем набор возможных состояний внешней среды. Однако невозможно учесть все состояния внешней среды, и на помощь приходит свойство самоорганизации системы. В модели грамотно организованной фирмы предусмотрены механизмы, направленные на сужение разнообразия среды («аттентюаторы» — виды деятельности, предназначенные для снижения многообразия). Одновременно происходит расширение разнообразия управленческих возможностей и реакций («усилители» для увеличения, в случае необходимости, влияния тех или иных видов деятельности и «преобразователи» — для изменения формы представления информации, передаваемой, к примеру, от одной системы к другой).

В этой модели применяется закон о том, что все иные организации содержат сами себя. С. Вир называл это рекурсией. Система состоит из нескольких подразделений со своими руководителями, каждое из которых обслуживается управляющими функциями и рассматривается в качестве жизнеспособной системы. Каждой из подсистем организации и каждому подразделению должно быть предоставлено столько автономии, сколько это возможно без нарушения общей целостности.

Конфликтная модель. Данную модель разработал Р. Холл. Организация рассматривается как сложный и противоречивый объект исследования, имеющий множество противоречивых (конфликтующих) целей и действующий в условиях противоречивых установлений (институций). Холл понимал организацию как коллектив с относительно идентифицированными границами, нормативным порядком (уставом), ранжированием власти (иерархией), системами коммуникаций и координации членства (процедуры); этот коллектив существует на относительно постоянной основе в окружающей среде и занимается деятельностью, обычно связанной с набором целей. Цели и интересы членов организации противоречивы, столкновение организационных единиц, в основе которого лежит противоречие, возникающее в одной из институциональных сфер организации, можно назвать организационным конфликтом.

Иногда выделяют также конфликтно-игровую модель, в соответствии с которой организация рассматривается как механизм взаимодействия между различными группировками в рамках «организационной игры». Члены организации — это игроки, действующие по заданным, но постоянно меняющимся правилам. Игроки стремятся к достижению своих целей, вступают в коалиции, конфликтуют и договариваются между собой. Организация, построенная по такому принципу, характеризуется высоким уровнем неопределенности и значительной свободой участников.

Некоторые авторы выделяют также органическую модель организации (Т. Берне, Д. Сталкер) как антипод механистической и бюрократической моделям; проблемную модель организации (В. Франчук), в основе которой — положение, гласящее, что цели организации устанавливаются в зависимости от стоящих перед ней проблем, а не проблемы выявляются в зависимости от характера целей.

Анализ показывает: в действительности нет организаций, которые строили бы свою деятельность в полном соответствии с какой-либо одной моделью. Чаще всего в них наблюдается процесс эволюционного перехода от одних приоритетов к другим. Например, от модели закрытого типа с ориентацией на оптимальное использование ресурсов к модели, представляющей собой открытую систему, результаты деятельности которой определяются по системному эффекту. В таком случае организация оценивает эффективность по критериям, рекомендованным обеими моделями. В деятельности многих организаций (особенно крупных) можно отметить наличие элементов всех концепций, каждая из которых используется там и в той мере, где и насколько это диктуется ситуационными условиями, учитывающими воздействие совокупности внешних и внутренних факторов.

В теории организаций рассматривается множество моделей, отражающих в той или иной мере эволюцию теоретических концепций, определяющих сущность самих организаций, роль и доминирующие функции менеджмента в них, а также критерии, применяемые для оценки эффективности деятель­ности организации.
Но наиболее показательными являются следующие четыре типы моделей:

1) механистической конструкции организации;
2) теории человеческих отно­шений и поведенческих наук (организации как коллекти­ва, сформированного по принципу разделения труда);
3) общей теории систем;
4) предприятия как общественной организа­ции

Первая модель известна под названием «модель механистической конструкции организации» . Сформировалась эта модель в конце прошлого века и получила широкое распространение в первой четверти XX в. Ее теоретической базой являются положения школы научного менеджмента. Родоначаль­ник этого научного направления Ф. Тейлор рассматривал эффектив­ность с точки зрения факторов времени и движения. Расчленение работы на автономные, полностью программируемые элементы и последующий оптимальный сбор их в единое целое - обязательные условия, которые в соответствии с этой теорией формируют высоко­производительную организацию.
Другой представитель этого теорети­ческого направления - немецкий социолог М. Вебер выдвинул и обосновал положение, согласно которому самой эффективной фор­мой человеческой организации является рациональная бюрократия. По его мнению, предприятие - это механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов:

Средств производства,
- рабо­чей силы,
- сырья и материалов.

И соответственно целями предприятия являются: мак­симизация прибыли, рентабельности, капитальных вложений, общего оборота капитала. Для их достижения с максимальной эффек­тивностью и при минимальных затратах ресурсов необходимо опти­мально использовать все виды ресурсов. Поэтому менеджмент органи­зации должен быть ориентирован в первую очередь на оперативное уп­равление, с помощью которого оптимизируется структура производ­ственных факторов и всего процесса производства. В соответствии с этим оценка эффективности функционирования организации производит­ся по экономическому показателю, определяемому как отношение выпу­щенной продукции к затраченным ресурсам.
Механистическая модель организации (ее также называют моде­лью рациональной бюрократии ) позволяет установить технико-эко­номические связи и зависимости различных факторов производства, и это составляет ее сильную сторону. В то же время в ней недостаточ­но учитываются роль и значение человеческого фактора в эффектив­ной работе организации, а в качестве базы используются такие поло­жения школы научного менеджмента, которые критически оценива­ются современной наукой и практикой:

Приоритет­ная ориентация на крупные организации;
- завоевание позиций на рынке главным образом за счет снижения издержек, а не роста дохо­дов;
- широкое использование аналитических методов, результаты ко­торых нередко трудно и даже невозможно использовать на практике;
- стремление к сохранению стабильности (консерватизм);
- всеобщий контроль и надзор за качеством и выполнением плановых заданий;
- представление о высших руководителях как о людях, которые «муд­рее, чем рынок», и т. п.

Все это ставит определенные рамки в использовании механисти­ческой модели организации с ее узким взглядом на управление и эффективность, оцениваемую только по экономическим результатам.

Вторая модель построена на определении организации как коллекти­ва, сформированного по принципу разделения труда. Начало ее разработ­ки относится к 30-м годам ХХ столетия и связано с именами таких известных ученых, как Э. Мэйо, Д. Макгрегор, Ч. Барнард и Ф. Селзник, создавших основы теории человеческих отношений и поведенческих наук. В бывшем СССР идеи научного управления трудовыми коллективами, работа­ющими на социалистических предприятиях, развивали А.К. Гастев, О.А. Ерманский, Н.А. Витке и многие другие ученые и практики, ра­ботавшие в различных организациях и институтах научной организа­ции труда в 20-30-е годы. Модель организации строится исходя из главного положения тео­рии о том, что важнейшим фактором производительности на пред­приятии является человек как социальный деятель. Поэтому элемен­тами модели являются такие составляющие, как:

Внимание к работа­ющим,
- их мотивация,
- коммуникации,
- лояльность,
- участие в приня­тии решений.

Другими словами, моделируется система поддержания человеческих отношений внутри организации. При этом особое вни­мание уделяется стилю управления и его влиянию на показатели про­изводительности и удовлетворенности работников своим трудом. Пред­почтение отдается демократическому стилю, обеспечивающему наи­более полное раскрытие способностей работающих за счет их вовле­ченности не только в процесс исполнения, но и в процесс разработ­ки управленческих решений. Главные задачи руководителей всех уровней в этих условиях заключаются в органи­зации и управлении персоналом, что в конечном счете должно приво­дить к выполнению целей предприятия. При этом:

Организация обес­печивает соответствующие структуры, регулирует отношения между работающими и координирует процессы, необходимые для выполне­ния поставленных задач;
- управление же означает личное и конкрет­ное воздействие на сотрудников, необходимое для своевременного принятия решений и успешной реализации намеченных планов.

Если все внутренние процессы, связанные с персоналом, управляются надлежащим образом, у организации не возникает проблем с дости­жением заданий по выпуску продукции, прибыли, доходам и т. д. В качестве критерия успешности работы по данной модели принимается повышение эффективности организации за счет совершенствования ее человеческих ресурсов. Такой подход требует разработки специальных методов, позволя­ющих производить оценку качества труда, здоровья организации в широком смысле и выявлять внутренние процессы, которые требуют принятия мер с целью повышения производительности труда. Возмож­ности модели, построенной на основании теории человеческих отно­шений и поведенческих наук, в поиске резервов эффективности орга­низации ограничиваются тем, что внимание концентрируется толь­ко на одном внутреннем факторе - человеческом ресурсе и подчи­нении ему всех остальных факторов производства. Как и в механистической модели, управляющая система здесь также ориентирована на анализ внутренних факторов и условий функционирования организации.
Таким образом, обе модели могут рассмат­риваться как «закрытые» , т.е. не учитывающие воздействие на эффек­тивность факторов внешней среды. В литературе справедливо отмеча­ют, что теоретиков управления первых 60 лет нашего века не волно­вали проблемы деловой среды, конкуренции, сбыта и всего осталь­ного, что имеет внешний для организации характер. Они придержи­вались взгляда на мир с точки зрения «замкнутой системы» . Пожалуй, именно эти ограничения привели к необходимости разработки новых моделей организаций, для которых характерна их «открытость », т.е. учет того, что внутренняя динамика организации формируется под воздействием внешних событий.

В третьей модели предприятие представляется в виде сложной ие­рар­хической системы , тесно взаимодействующей с окружением. Ее осно­ву составляет общая теория систем (основополагающий вклад за ру­бежом был сделан А. Чандлером, П. Лоуренсом, Дж. Лоршем; в бывшем СССР эти проблемы исследовались И.В. Блаубергом, Э.Г. Юди­ным, В.В. Дружини­ным, В.Н. Садовским, В.Г. Афанасьевым и многи­ми другими учеными, раз­рабатывавшими их по самым различным на­правлениям). Ее главная идея заключается в признании взаимосвязей и взаимозависи­мостей элементов, подсистем и всей системы в целом с внеш­ней средой. В соответствии с этими теоретическими положе­ниями организа­ция рассматривается в единстве ее составных частей, которые неразрывно связаны с внешним миром (табл. 2.1).

Таблица 2.1.

Организация как открытая система

Черты и свойства	Характеристика, обоснование
Компоненты	Система состоит из некоторого количества частей, называемых элементами
	Компоненты системы связаны между собой
Структура	Форма связи организационнозакреплена в структуре
Взаимодействие	Компоненты воздействуют друг на друга своим нахождением в системе и выходом из нее, что есть результат взаимного влияния и взаимодействияс окружающей средой
	Изменения, происходящие в результате взаимодействий, называются процессом
Холизм и эмерджентные свойства	Система – целостность (Holism – англ.
Идентификация	Свойства системы, на основании которых ее можно идентифицировать и отличить от других явлений, не входящих в систему
Окружение	Представлено явлениями, образованиями, которые, не являясь частью системы, существенно влияют на нее. Это окружающая среда системы
Концептуализм	Система – это концепция, особая форма которой отражает цели и ценности индивидуума или группы, разработавших эту концепцию

Ключевые факторы успеха организации находятся в двух сферах:

Во внеш­ней (из кото­рой она получает все виды ресурсов, включая информа­цию, т. е. знание) и
- во внутренней (сильные и слабые стороны кото­рой создают те или иные пред­посылки для преобразования ресурсов в продукцию и услуги).

Внешняя среда - это совокупность переменных, которые на­ходятся за пределами предприятия и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны его менеджмента, т.е. все те органи­зации, а также люди, которые связаны с данным предприятием в силу выпол­няемых им целей и задач. К этой совокупности относятся:

Постав­щики,
- потребители,
- акционеры,
- кредиторы,
- конкуренты,
- професси­ональные союзы,
- торговые организации,
- общества по­требителей,
- правительственные органы и др.

Кроме того, существует как бы вто­рой ряд переменных внешней среды - социальные факторы и усло­вия, которые, не оказывая прямого воздействия на оперативную де­ятельность ор­ганизации, предопределяют стратегически важные ре­шения, принимаемые ее менеджментом. Важнейшая роль здесь при­надлежит:

Экономическим,
- поли­тическим,
- правовым,
- социально-культурным,
- технологическим,
- экологическим,
- физико-географическим факторам и переменным.

Значение факторов внешней сре­ды резко повышается в с связи с возрастанием сложности всей систе­мы общественных отношений (социальных, экономических, полити­ческих и пр.) , составляющих среду менеджмента. Именно внешнее окружение диктует стратегию организаций.

Внутренняя среда каждой организации формируется под воздей­ствием переменных, оказывающих непосредственное влияние на процесс преобразований (производства продукции, услуг). Это структу­ра предприятия, его культура и ресурсы.
Под структурой предприятия понимается состав и соотношение входящих в него подсистем, выделяемых по критериям производствен­ных и (или ) управленческих процессов. В соответствии с этим разли­чают структуру производства и управления с такими функциональными подсистемами, как маркетинг; управление нововведениями, производством, персоналом и финанса­ми.

Культура организации - это система коллективно разделяемых ценностей, убеждений, традиций и норм поведения, оказывающая заметное влияние на поведение как отдельных индивидов, так и групп людей, работающих на предприятии, а следовательно, и на процес­сы и результаты совместной работы.
Ресурсы любая организация получает из внешней среды в виде так называемых «входов», т. е. в ту продукцию или услуги, ради производ­ства которых создано предприятие (рис. 2.2. из ).

Помимо трудовых мате­риальных и денежных ресурсов, в них нередко большое место занимают так называемые «неосязаемые» ресурсы, которые могут быть представле­ны, например, в виде особых знаний или умений, общественной поддержки программ и политики организации. Несмотря на то, что эти факторы действуют в границах организа­ций, они также не всегда находятся под прямым контролем менедж­мента, так как организации в своей деятельности зависят от энергии, информации и других ресурсов, поступающих извне.
В этой модели главным направлением деятельности ста­новится стратегическое управление, так как поведение организации в условиях, когда все взаимосвязанные предприятия действуют по соб­ственному усмотрению, не может быть объектом точного прогнози­рования и планирования. Эта модель утверждает единство системной многоплановости и сложности внешней среды, тогда как прежние методики стремились к редукции сложностей. Эффективность органи­зации при этом оценивается как системная целесообразность, учи­тывающая ее способности к саморегулированию и самоорганизации, а также к достижению целей при изменении внешних условий и фак­торов.
В центре внимания при оценке эффективности оказываются так «называемые «входы» в систему, т. е, ресурсы, получаемые из окружа­ющем среды. При этом не исключается ситуация, при которой под­держание непрерывного потока ресурсов в организации может при­водить к ухудшению степени достижения ее целей. При оценке этой модели необходимо учитывать, что, несмотря на большое значение окружающей среды, она лишь определяет пра­вила игры. Внутренняя среда любой организации, которая формиру­ется под воздействием непрерывно принимаемых руководством уп­равленческих решений, реально определяет уровень системной эф­фективности.

Четвертая модель представляет организацию как общественную форм у, в деятельности которой заинтересованы различные группы как внут­ри, так и вне их границ. Взаимосвязь организаций заключается в том, что они для коллективного, основанного на разделении труда, про­изводства товаров и услуг используют ресурсы, предоставляемые по­ставщиками, интересы которых в свою очередь удовлетворяются про­дукцией предприятий.
Таким образом, цели организаций трактуются не столько в плане производства и сбыта каких-либо продуктов и получения прибыли, сколько с позиций удовлетворения различных запросов связанных с ними групп:

Потребителей,
- поставщиков,
- кон­курентов,
- инвесторов,
- общества в целом.

Основу этой модели (она формируется с 80-х годов прошлого столетия) составляет теоретическая концепция - заин­тересованных групп, в соответствии с которой организации должны принимать во внимание разные интересы партнеров, круг которых может быть довольно широким. В качестве границы учета их интере­сов принимается превышение стоимости приобретаемых организацией услуг по сравнению с ее ресурсными затратами. Такой подход прак­тически означает принятие за основу стратегии ограниченной опти­мизации, при которой достижение какой-либо одной цели организа­ции лимитируется требованием выполнять и другие цели на прием­лемом уровне. Это приводит к необходимости соблюдения продлен­ного баланса между такими разными по значению целями, как, на­пример, объем продаж, прибыль, доходы, интересы персонала и местных органов власти, зашита окружающей среды и т.д.
Общественное значение предприятия как организации усиливает роль и воздействие на его работу социальных норм и ценностей, культурных и мораль­ных установок как внутри системы, так и в отношениях с внешней средой. В связи с этим главными функциями управления становятся:

Достижение высокой производительности и эффективности путем ук­репления духа сотрудничества и вовлеченности работников в дела орга­низации, а также
- постоянного балансирования интересов основных групп вовлеченных в дела организации лиц, необходимого для укрепления пози­ций предприятия в обществе.

Определение эффективности в этих условиях базируется на выборе ценностей и определении политической ориентации организации. Поэто­му наряду с использованием критериев социально-экономической эффективности работа организации оценивается и по таким направ­лениям, как политика увязки собственных интересов с интересами партнеров по бизнесу, а также соответствие социально-культурной политики нормам и ценностям коллектива и общества в целом. Характерные черты рассмотренных моделей организаций представ­лены в табл. 2.2.

Таблица 2.2.

Сравнительная характеристика отдельных
черт моделей организаций

Название модели	Механистическая организация	Организация как коллектив, построенный на разделении труда	Сложная иерархическая система	Организация реализующая концепию заинтересованных групп
Тип модели	закрытая система	закрытая система	открытая система	открытая система
Теоретическая база	Школа научного менеджмента	Школа человеческих отношений и поведенческих наук	Общая теория систем	Теория баланса интересов заинтересованных групп
Главный вид деятельности (менеджмента):	Оперативное управление производством	Организация и управление трудом	Стратегическое управление	Обеспечение сотрудничества и переговорного процесса с партнерами
Критерии эффективности	Отношение результатов к затратам (издержкам)	Экономическая эффективность с учетом факторов управления трудом	Системная целесообразность	Социально-экономическая и политическая ориентация (баланс интересов)

Анализ показывает, что в реальной действительности нет органи­заций, которые строили бы свою деятельность в полном соответствии с какой-либо одной моделью. Чаще всего в них наблюдается процесс эволюционного перехода от одних приоритетов к другим. Например, от модели закрытого типа с ориентацией на оптимальное использо­вание ресурсов к модели, представляющей собой открытую систему, результаты деятельности которой определяются по системному эф­фекту.

В таком случае организация будет оценивать эффективность по критериям, рекомендованным обеими моделями. В деятельности мно­гих организаций (особенно крупных) можно отметить наличие эле­ментов всех четырех базисных концепций, каждая из которых исполь­зуется там и в той мере, где и насколько это диктуется ситуационными условиями, учитывающими воздействие совокупности внешних и внутренних факторов.

Организация - это механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов. Его целями чаще всего являются максимиза­ция прибыли, рентабельности, капитальных вложений, общего оборота капитала. Для их достижения с максимальной эффективностью и при минимальных затратах ресурсов необходимо оптимально использовать все виды ресурсов. Поэтому менеджмент организации должен быть ориентирован в первую очередь на оперативное управление, с помощью которого оптимизируется структура производственных факторов и все­го процесса производства. В соответствии с этим оценка эффективно­сти функционирования организации производится по экономическому показателю, определяемому как отношение выпущенной продукции к затраченным ресурсам.

Механистическая модель организации (ее также называют мо­делью рациональной бюрократии) позволяет установить технико- экономические связи и зависимости различных факторов производства, и это составляет ее сильную сторону. В то же время в ней недостаточно учитываются роль и значение человеческого фактора в эффективной работе организации, а в качестве базы используются критически оцени­ваемые современной наукой и практикой положения школы научного менеджмента. Это, например, приоритетная ориентация на крупные организации; завоевание позиций на рынке главным образом за счет снижения издержек, а не роста доходов; широкое использование анали­тических методов, результаты которых нередко трудно и даже невоз­можно использовать на практике; стремление к сохранению стабильно­сти (консерватизм); всеобщий контроль и надзор за качеством и выпол­нением плановых заданий; представление о высших руководителях как о людях, которые «мудрее, чем рынок», и т. п.

Все это создаст определенные трудности в использовании ме­ханистической модели организации с ее узким взглядом на управление и эффективность, оцениваемую только по экономическим результа­там.

Организация как трудовой процесс. Это наиболее ранний подход к измерению и построению организационной системы. Методологиче­ской основой данного подхода явилось выделение блока «человек- труд» как первоосновы организации. В рамках этого блока процесс тру­да максимально дробился на простейшие элементы с целью задать ра­ботнику наиболее оптимальный режим исполнения. Собственно трудо­вая деятельность принципиально отделялась от управления, которое становилось функцией другого лица.

Под именем тейлоризма эта модель широко известна. Главные ее особенности - полностью, детально «расписанное» поведение работ­ника по рационализированной схеме, а также подход к самому работ­нику как своего рода «запасной части», годной лишь к определенному месту.

Организация-машина. Авторы этой модели А. Файоль, Л. Урвик и др. - рассматривали организацию как безличный механизм, постро­енный из формализованных связей, статусов, целей в виде многоуров­невой административной иерархии. Упор делается на единство коман­дования, выделение функциональных звеньев («департаментализация») и рычагов регулирования (планирование, координация, контроль и пр.). Организация в этом смысле есть прежде всего инструмент решения за­дач, человек в ней выступает не как личность, а лишь как абстрактный «человек вообще». Такая почти техническая система предполагает и полную управляемость, контролируемость ее деятельности на основе принципов управления.

«Бюрократическая» модель организации . Близкая к предыду­щей концепция рационализации («бюрократизации») поведения чело­века в организациях. М. Вебер разработал ее с целью преодоления свойственной людям иррациональности в поступках и отношениях. Га­рантия эффективности организации обеспечивается через стандарты деятельности. Преимущества при этом достигаются за счет точности, однозначности, четкой субординации, целостности и т. д. отношений. Обязанности между членами организации распределяются по степени компетентности, на этом принципе и строится власть в организации. В отличие от упомянутых выше авторов М. Вебер не занимался практиче­ским построением административных структур, его образ «бюрократи­ческой» организации давал только теоретическую модель снятия нарас­тающих проблем.

Все три вышеизложенные модели иногда объединяют в одну - механистическую модель организации.

Организация-община . Это модель организации человеческой общности особой социальности. Ключевыми являются отношения «че­ловек-человек», «человек-группа», причем строятся они на межлично­стной основе взаимных привязанностей, общих интересов и т. д. Глав­ный регулятор отношений - принятые в группе нормы поведения. Структура организации базируется на основе стихийно складывающих­ся первичных отношений между индивидами, по «шкале престижа», через процессы лидерства и т. д. В этой среде образуются неформаль­ные ассоциации. Подобная организованность, с одной стороны, удовле­творяет социальные потребности индивида (в общении, признании, принадлежности) и, с другой стороны, контролирует его поведение (че­рез общественное мнение). Эта социально-психологическая «организа­ция в организации» мало доступна управлению, действующему преж­ними методами, и единственный путь воздействия на нее лежит через включение в естественную систему, воздействие на мотивацию людей, их установки и пр. Экспериментально и теоретически эта модель была обоснована Э. Мейо, Ф. Ротлисбергером и др.

Парадигма как система форм меняющейся конструкции применима к формам существования организаций следующим образом. Составим классификацию (модель состава) организаций в зависимости от форм управления ими.

Закрытая модель характеризуется единоначалием в управлении организации. Каналы информации в данной модели (графически она изображена на рис. 14.4) расположены строго вертикально, а информация по ним поступает преимущественно сверху вниз, поэтому в данной модели борьба за информацию равносильна борьбе за власть.

Инициатива в закрытой модели не поощряется, вся ответственность лежит на руководителе. Модель хорошо работает, когда удается

Рис. 14.4.

построить иерархию для осуществления процесса в виде конвейера, поэтому деятельность работников должна быть как можно полнее регламентирована в виде положений, инструкций, стандартов и т.д. Слабость ее состоит в том, что при значительном изменении внешней среды модель может разрушиться, как, например, разрушились предприятия российского ВПК при проведении экономических реформ в стране.

Рассмотренная модель структуры характерна в целом для организаций, работающих в системе с плановой экономикой.

Тип руководителя, характерный для реализации закрытой парадигмы, соответствует типу личности SJ. Руководители этого типа ориентированы на стабильность и порядок; стремятся устанавливать официальные взаимоотношения с персоналом; ценят в подчиненных трудолюбие, исполнительность и дисциплину; склонны скорее критиковать подчиненных за ошибки, чем вознаграждать за заслуги.

Модель случайного управления типична для НИИ и КБ, в которых функционируют временные творческие коллективы работников. Такая модель (рис. 14.5) предполагает наличие высокого динамического потенциала организации, в которой работают творцы и экспериментаторы. В такой организации слабо выражена иерархия управления, поэтому руководителю сложно управлять ею.

Рис. 14.5.

Тип руководителя, характерный для реализации случайной модели управления, соответствует типу личности БР. Руководители этого типа ориентированы на действия по решению реально возникающих проблем; обладают талантом ведения переговоров, особенно в кризисных ситуациях; гибки и терпимы к подчиненным, с которыми стремятся установить отношения сотрудничества; много внимания уделяют своевременному выявлению и устранению неполадок в работе организации.

Примером открытой модели управления может быть Британский парламент, в котором все равны в правах и ответственности и где каждый парламентарий может высказать свое мнение по обсуждаемым вопросам. В данном случае важна позиция партнерства и работа командой. В организациях подобного рода (графическая модель на рис. 14.6) в управленческой команде (гласно или негласно) расписываются роли членов команды: председатель, навигатор (определяющий курс), генератор идей, оценщик, работник-исполнитель, снабженец, миротворец и финалист.

Задача председателя в работе такой команды - выслушать все точки зрения, на что тратится много времени. Председатель может выступать как модератор обсуждения (активно участвовать в процессе) или фасилитатор (организовывать процесс, облегчать участие каждого члена команды в выработке решений без своего активного участия).

Тип руководителя, характерный для реализации открытой парадигмы, соответствует типу личности ТУ/ 7 . Руководители этого типа ориентированы на людей и стремятся учитывать социальные последствия управленческих решений; обладают талантом убеждать и вдохновлять подчиненных; склонны принимать решения, основываясь на личных симпатиях и антипатиях; но, в то же время, склонны закрывать глаза на проблемы, в надежде, что все уладится само собой.

Организационная модель типа идея характерна для синхронных организаций, в которых работники, увлеченные какой-либо идеей, как металл за магнитом, фанатически двигаются в одном направлении. Идея, обсужденная и принятая членами организации, задает направление движению, но в случае проявления изменений, порочащих идею, организация распадается. Графическая модель организации приведена на рис. 14.7.

Руководитель подобной организации должен иметь черты харизматической личности. Тип руководителя, характерный для реализации модели управления типа «идея», соответствует типу личности N1. Руководители этого типа ориентированы на открывающиеся стратегические возможности и обладают талантом системного мышления; проявляют энтузиазм к идеям подчиненных; с воодушевлением принимаются за новые проекты, но чаще всего не доводят их до конца.

В процессе жизненного цикла организация может соответствовать всем четырем рассмотренным парадигмам.

Анализируя причины «долгожительства» организаций, исследователи 1 пришли к выводу, что все эти компании похожи друг на друга и имеют четыре общие черты:

• чувствительность к окружению (способность компании учиться и приспосабливаться);
• сплоченность и идентичность (неотъемлемая способность компании создавать общность и собственную индивидуальность);
• толерантность и децентрализацию (способность компании строить конструктивные отношения с другими единицами как внутри, так и вне ее и склонность к экспериментированию);
• консервативность в вопросах финансирования как способность компании эффективно финансировать свои собственные рост и развитие путем сохранения части ресурсов, обеспечивающих гибкость.

Такие организации в первую очередь ориентированы на реализацию своего потенциала для продолжения и сохранение себя как «продолжающее жить сообщество» и лишь во вторую очередь - на капитализацию денег, вложенных в бизнес его собственниками.

Руководитель такой «живой» организации должен дать людям возможность расти внутри самой организации и ставить обязательства перед людьми выше заботы о капитале. В таких организациях уважение к новшествам ценится выше преданности утвержденной политике, непрерывное обучение - выше привычных методик, а сохранение сообщества организации - выше других задач.

Гнус Ари де. Живая компания. Рост, научение и долгожительство в деловой среде. - СПб.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2004.

Проводя аналогию с сообществами животных, ученые выделяют три условия, необходимые для обучения видов (в нашем случае - сообществ организации):

• представители вида должны обладать способностью двигаться и использовать ее, нужно сбиваться в стаи и перемещаться, а не сидеть в одиночку на изолированных территориях;
• некоторые представители вида должны обладать способностью создавать новые навыки и модели поведения;
• внутри вида необходима возможность общения для передачи навыка от одного представителя всему сообществу.

Именно поэтому «живые» организации успешно существуют и адаптируются в мире, который они не в состоянии контролировать. Рассмотрим подробнее этапы организационного развития.

Любой руководитель стоит перед проблемой выбора: как управлять вверенным ему объектом, который арсенал управленческих стратегий, рычагов и технологий использовать. Модель управления позволяет сделать это. Понятие "управленческая модель" позволяет раскрыть основные особенности системы управления. По сути, модель управления - это копия реального объекта (системы управления), обладающая его реальными характеристиками и способна имитировать, воспроизводить его действия и процессы.

Необходимость моделирования управленческой ситуации обусловлена сложностью большинства проблем управления, трудностями или невозможностью проведения экспериментов в реальной жизни. Главная характеристика модели - упрощение реальной ситуации за счет устранения деталей, не относящихся к проблеме, поэтому использование моделей повышает способность руководителей к адекватному восприятию управленческой ситуации и проблем, стоящих перед ними.

Модели организации как открытой системы

Современная организация - это сложная открытая производственно-хозяйственная и социальная система, :

Состоит из взаимосвязанных частей (производств, цехов, участков, служб и т.п.), деятельность которых влияет на конечный результат производственно-хозяйственной деятельности;

Взаимодействует с внешним окружением, с которого в систему поступают необходимые для производственной деятельности факторы производства (входы) и в котором реализуются и используются результаты производства (выхода) - продукция, работы, услуги;

Осуществляет деятельность, направленную на удовлетворение потребностей общества (внешней среды системы);

Обладает свойствами, присущие сложным открытым целенаправленным системам; осуществляет определенные процессы в течение жизненного цикла продукции;

Реагирует на изменение внешнего окружения и самостоятельно обеспечивает свое развитие (владеет свойством самоорганизации)

Имеет характерное для сложных систем сочетание свойств целостности и обособленности, которые определенным образом влияют на ее функционирование и развитие.

Модель организации определяет структуру и механизмы координации ее деятельности.

Модель (от лат. Modulus - мера) - это определенный условный образ объекта исследования, который заменяет последний и находится с ним в таком соответствии, которая позволяет получить новое знание. Модель строится для того, чтобы отразить характеристики объекта (элементы, взаимосвязи, структурные и функциональные свойства), существенные с точки зрения цели исследования. Итак, моделирование связано с упрощением прототипа, абстрагированием от определенных его свойств, признаков, сторон .

Модели в менеджменте организации относятся к категории содержательно-концептуальных. С одной стороны, они описывают типичные характеристики, которые присущи организациям, с другой - описание организации базируется на определенной концепции или точке зрения.

Существующие модели организации как открытой системы различаются по описанию элементного состава системы, ее частей, которые рассматриваются как подсистемы, связей между элементами системы и внешней средой и особенностями функционирования.

Основная проблема при моделировании систем заключается в том, что приходится искать компромисс между простотой описания и необходимостью учета многих факторов и характеристик сложной системы. Как правило, эту проблему решают через иерархическое представление системы, то есть она описывается не одной моделью, а несколькими, или семейством моделей, каждая из которых характеризует поведение системы с точки зрения различных уровней абстрагирования.

Рассматривая концепции системного подхода и основные теории организации, мы пришли к выводу, что существуют различные подходы к определению моделей организации как открытой системы.

Следует отметить, что модельный описание организаций - это не классификационный подход, поскольку различные типы организаций могут базироваться на одной модели и наоборот, организации, относящиеся к одному типу, могут базироваться на различных моделях.

Так, ученые А.Г. Ивасенко, Г.В. Осовская и Л.И. Федулова выделяют четыре типа моделей, демонстрирующих эволюцию теоретических концепций, которые определяют сущность самих организаций, роль и доминирующие функции менеджмента, а также критерии, которые применяются для оценки эффективности их деятельности. К ним они относят:

1. "Модель механистической конструкции организации". Согласно этой модели, разработчиками которой считают Ф. Тейлора и М. Вебера, организация рассматривается прежде всего как механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, предметов производства. Его целями чаще всего являются максимизация прибыли, рентабельности, капитальных вложений, общего оборота капитала. Для их достижения с максимальной эффективностью нужно оптимально использовать все виды ресурсов. Поэтому менеджмент организации должен быть ориентирован прежде всего на оперативное управление, с помощью которого оптимизируется структура производственных факторов и всего процесса производства. В соответствии с этим, оценка эффективности функционирования организации производится по экономическому показателю, рассчитанному как отношение объема произведенной продукции / услуг к затраченных ресурсов, то есть эффективность оценивается по достигнутым экономическим результатам.

2. В основе второй модели лежит концепция теории человеческих взаимоотношений и поведенческих наук, родоначальниками которой считаются Э. Мэйо, Д. Макгрегор, Ч. Барнард. Эта модель построена на определении организации как социальной системы, сложившейся по принципу разделения труда. Согласно этой модели важнейшим фактором производительности на предприятии является человек, а следовательно основными элементами модели являются такие составляющие, как внимание к работающим, их мотивация, коммуникации, лояльность, участие в принятии решений. При этом особое внимание уделяется стилю управления и его влияния на показатели производительности и удовлетворенности работников своим трудом. Предпочтение отдается демократическому стилю, что обеспечивает наиболее полное раскрытие способностей работающих за счет их привлечения не только в процесс выполнения, а и в процесс разработки управленческих решений. В качестве критерия успешности работы в данной модели считается повышение эффективности организации за счет совершенствования ее человеческих ресурсов, то есть внимание концентрируется только на одном внутреннем факторе - человеческом ресурсе и подчинении ему всех остальных факторов производства.

3. В основе третьей модели лежит теория систем, родоначальниками которой считаются А. Чандлер, П. Лоуренс. В этой модели предприятие представляется в виде сложной иерархической системы взаимосвязанных элементов, тесно взаимодействует с внешним окружением. В этой модели организация рассматривается в единстве ее составных частей, которые неразрывно связаны с внешним окружением. При такой модели менеджмент ориентирован на стратегическое управление, а критерием эффективности выступает системная целесообразность, которая оценивает способность организации к саморегулированию, самоорганизации и достижения целей при изменении внешних условий.

4. В основе четвертой модели лежит концепция заинтересованных групп, в соответствии с которой руководители организации должны принимать во внимание различные интересы партнеров, круг которых может быть довольно широким. За основу, которая учитывает их интересы, принимается превышение стоимости услуг, предоставляемых организацией, по сравнению с ее ресурсными затратами. Такой подход практически означает принятие за основу стратегии ограниченной оптимизации, при которой достижение какой-либо одной цели организации лимитируется требованием выполнять и другие цели на приемлемом уровне. Это приводит к необходимости соблюдения баланса между такими разными по значению целями, как, например, объем продаж, прибыль, доходы, интересы персонала и органов власти, защита окружающей среды и тому подобное. В такой организации основными функциями менеджмента и критерием эффективности, кроме экономических показателей, становятся достижения высокой производительности и эффективности путем сбалансирования интересов, вовлеченных в дела организации, групп и лиц.

Оценивая практическую ценность описанных выше моделей, можно сделать вывод о том, что первые две модели ориентированы только на внутреннюю среду организации и не учитывают влияние внешних факторов. Две последние модели вполне могут рассматриваться как модели системной теории, но на практике хозяйствования часто используется синтез элементов всех четырех моделей с учетом ситуационных факторов как внутреннего, так и внешней среды и стадии жизненного цикла организации.

Неоклассическая модель, в которой организация рассматривается как целостный объект, привлекает исходные ресурсы в производство и превращает их в продукцию. Модель предприятия отражает зависимость результатов производства от затраченных ресурсов, их размера и соотношения факторов. Поведение предприятия определяется объемом и структурой ресурсов, привлекаемых и продукцией, которая производится. Неоклассическая модель организации как носителя основной (производственной) функции на сегодня является общепризнанной, базовой в мировой экономической науке концепции.

Институциональная модель, согласно которой предприятие рассматривается как организация, созданная людьми для более эффективного использования ограниченных ресурсов. Существование предприятия связывается с теми преимуществами, которые оно обеспечивает в процессе изготовления продукции по сравнению с производством той самой продукции без организации предприятия. Поведение организации характеризуется особенностями заключения и исполнения контрактов с работниками и внешними организациями.

Эволюционная модель, в которой организация рассматривается как один из объектов системы, которую можно сравнить с биологической популяцией. Поведение предприятия обусловлена эволюционными реакциями на вызовы делового, административного и технологической среды. В процессе функционирования предприятия и его взаимодействия с другими субъектами хозяйствования формируются соответствующие традиции и производятся процедуры принятия решений, определенные правила реагирования на изменения внутренней и внешней среды. Характерным для эволюционной концепции является системное представление о предприятии как двойной объект: с одной стороны, предприятие является членом делового сообщества ("популяции") и находится под влиянием ее эволюции, с другой стороны -оно является самостоятельным в определении направлений деятельности, объемов и пропорций привлечения ресурсов.

Предпринимательская модель, основанная на представлении о предприятии, как сферу реализации предпринимательской инициативы и имеющихся у предпринимателя или доступных для привлечения ресурсов. Поведение организации является результатом взаимодействия предпринимателей (менеджеров) всех уровней.

Следует отметить, что в современной теории и практике менеджмента, достаточно часто понятие "теория", "модель", "школа", "подход" используются как синонимы, поскольку понятийно-терминологические различия между ними достаточно размыты. С этой позиции, Орчаков OA выделяет такие модели организации:

Механистическая (бюрократическая) модель;

Органическая (естественная) модель;

Патерналистская модель;

Конвенционные модель;

Конфликтно-игровая модель;

Политическая модель.

Характеристики, приведенных моделей представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Характеристики моделей организации

Модель	Основные характеристики модели
Механистическая (бюрократическая) модель	Модель базируется на принципах и положениях теории рациональной бюрократии М. Вебера. Основными характеристиками модели являются: жесткость связей, тесная взаимосвязь подсистем, сложная иерархичность, рациональность целей, централизация, неспособность приспосабливаться к внешней среде. Роль каждого члена организации строго ограничена его местом в иерархии организации.
Органическая (естественная) модель	Организация рассматривается как квазисоциальний организм, то есть живая система, которая пытается выжить и приспособиться к внешней среде. Органическая организация обладает потребностями, отраженными в социальных функциях. Производительность организации рассматривается как разновидность потребности, удовлетворение которой обеспечивает выживание организации во внешней среде. Жизненный цикл такой организации соответствует жизненному циклу живого организма: рождение, юность, зрелость, старение. Основными характеристиками организации являются: децентрализация, выживание, адаптация, пассивное и реактивное управление, саморегулируемые структуры и отношения.
Патерналистская модель	В основе построения и функционирования такой организации лежат "семейные отношения" и иерархия. Целевая ориентация - работа в пользу семьи и ее старейшин. Основными характеристиками являются: жесткая иерархия, централизация, цели определяются необходимостью сохранения и развития семьи, характерна для небольших творческих организаций на раннем этапе развития.
Конвенционные модель	Организация рассматривается как комплекс договоренностей, ролей, значений, соображений, созданных на основе ценностей, традиций. В основе взаимоотношений лежат конвенции. Основные характеристики: цели определяются в результате согласования результатов и ожиданий, сотрудничество, развитие системы общепринятых норм и ценностей, децентрализация, гибкие структуры, плоская иерархия.
Конфликтно-игровая модель	Организация рассматривается как механизм общения, который регулирует взаимодействие между членами и подсистемами организации. В основе конфликтно-игровых взаимоотношений лежит борьба за власть и доступ к информации и одновременно сотрудничество и компромиссы, обусловленные структурными ограничениями. Основными характеристиками являются: гибкие структуры, коалиции, цель - создание баланса интересов, сотрудничество и компромиссы.
Политическая модель	Организация рассматривается как мини государство, в котором четко придерживаются принципа разделения властей, баланса влияний. Целью существования организации является некий "высший" интерес руководства, не всегда понятный персонала. Основные характеристики: принудительная, институциональная власть, жесткая иерархия и структура, распределение власти, доминирование отношений

Достаточно полное описание моделей организации приводят российские ученые А.Н. Демчук, Т.А. Ефремова . Они разделяют их на основные (механистическая, органическая, институциональная, системная, проблемная) и альтернативные (процессная, конфликтная, современная организационная, интернациональная, организационного потенциала, ситуационная, социотехнические, кибернетическая, человеческих отношений, естественная модель). Некоторые из приведенных моделей (механистические, органические, институциональные, системные), нами были описаны выше, поэтому приведем краткую характеристику остальных моделей.

Проблемная модель - разработчиком этой модели был В. Франчук. По этой модели цели организации устанавливаются в зависимости от проблем, которые возникают. Структура организации определяется характером проблем. Тип структуры управления - адаптивный. Умная реакция на возмущение. Развитие организации концентрируется на реализации изменений, обеспечивающих решение проблем.

Процессная модель - организация рассматривается как поток составляющих процессов производства, связанных циклами развития и деградации. Развитие организации как процесс сохранения возможен с учетом взаимосвязи внутренней и внешней среды. То есть организация -это процесс постоянных преобразований, связанных с непрерывной сменой состояния равновесия, которая эволюционирует вместе с внешней средой.

Конфликтная модель (Роберт Хилл) - цель организации - снизить силу конфликта. Организация действует в условиях противоречивых интересов ее членов и имеет противоречивые цели.

Современная организационная модель (Хищенко) - предполагает автономию, свободу и ответственность. Выход системы смыкается с входом и она переходит в состояние саморазвития.

Интернациональная модель (Ч. Бернард) - организация рассматривается как система взаимодействия между работниками, которые приносят в организацию свои ценности и ожидания.

Модель организационного потенциала (И. Ансофф) - в основе лежит идея матрицы. Организация рассматривается как система с характерным структурно-динамическим подходом к формированию организационной структуры. Характерно стремление к экономическому использования ресурсов, обеспечение конкурентоспособности, постоянные нововведения.

Ситуационная модель (П. Друкер) - предполагает синтез двух моделей механистической и органической.

Социотехнические модель - предполагает выявление связей между внутригрупповыми зависимостями и технологии производства.

Кибернетическая модель - предполагает построение математической модели организации с учетом обратных связей.

Модель человеческих отношений - организация рассматривается как община, главная роль отводится неформальной организации.

Естественная модель - организация рассматривается как объективный процесс, самосовершенствуется. Управление и контроль отсутствуют.

Итак, каждая из приведенных моделей и концепций рассматривает предприятие лишь под одним ракурсом. По мнению большинства ученых, основой создания обобщенной модели управления должно быть концепция организации как своеобразного системного интегратора -цилисного экономического субъекта, который сочетает во времени и пространстве различные социально-экономические процессы и получает эффект путем использования системных мультипликативных эффектов.