IMF on organisaation tarkoitus ja päätehtävät. IMF: transkriptio

Kansainvälinen valuuttarahasto on vaikutusvaltaisin kansainvälinen järjestö, joka säätelee kansainvälistä makrotaloutta.

Aluksi rahasto rahoitti pääasiassa läntiset maat. 70-luvun puolivälissä. teollisuusmaat ja kehitysmaat saivat siitä suunnilleen yhtä paljon, ja 1980-luvulta lähtien IMF on siirtynyt lähes kokonaan lainaamaan jälkimmäiselle.

Kansainvälinen valuuttarahasto IMF valvoo ja valvoo, että jäsenmaat noudattavat peruskirjaansa, joka vahvistaa maailman rahajärjestelmän rakenteelliset perusperiaatteet.

Mikään muu kansainvälinen järjestö ei ole joutunut näin ankaran kritiikin kohteeksi kehitysmaat kuten IMF. Rahastolla on vahva vaikutus näiden alueiden sosioekonomisiin prosesseihin, erityisesti velkakriisin yhteydessä. Ilman rahaston aktiivista puuttumista velkakriisiin sen seuraukset kehitysmaille ja maailman luottojärjestelmälle olisivat kuitenkin olleet paljon vakavammat.

Tämän ensimmäisessä osassa valvoa työtä esitellään Kansainvälisen valuuttarahaston tärkeimmät toiminnot ja tavoitteet sekä IMF:ään liittymisen ja siihen osallistumisen menettelytavat. Toinen osa paljastaa IMF:n rakenteen ja toiminnot. Kolmannessa osassa käsitellään IMF:n luottopolitiikan piirteitä, tärkeimpiä jäsenmaiden luotonannon mekanismeja.

Työn lopussa tehdään johtopäätökset.


1. Kansainvälisen valuuttarahaston pääasialliset toimintasuunnat ja tehtävät

Kansainvälinen rahasto, IMF (KansainvälinenRaharahoittaa,IMF) - hallitustenvälinen järjestö, jonka tarkoituksena on säännellä jäsenvaltioiden välisiä raha- ja luottosuhteita ja tarjota niille taloudellista apua maksutaseen alijäämän aiheuttamissa valuuttaongelmissa myöntämällä lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja ulkomaan valuutassa. Rahasto - YK:n erityisvirasto - toimii käytännössä maailman rahajärjestelmän institutionaalisena perustana.

IMF perustettiin Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisessä raha- ja rahoituskonferenssissa, joka pidettiin 1.-22. heinäkuuta 1944 Bretton Woodsissa (USA, New Hampshire). Konferenssi hyväksyi IMF:n peruskirjan, joka on sen peruskirja, ja tuli voimaan 27. joulukuuta 1945; Rahasto aloitti käytännön toimintansa 1.3.1947.

Maailman rahajärjestelmän kehityksen yhteydessä IMF:n peruskirjaa tarkistettiin kolme kertaa:

Vuonna 1969 SDR-järjestelmän käyttöönoton myötä; HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ- Kansainvälisen valuuttarahaston liikkeeseen laskemat kansainväliset maksu- ja varantorahastot, joita käytetään kansainvälisiin ei-käteismaksuihin erityistileille tehtyjen kirjausten kautta ja IMF:n laskentayksikkönä;

Vuonna 1976 Jamaikan rahajärjestelmän luomisen myötä;

Marraskuussa 1992 sisällytettiin seuraamus - äänestysoikeuden keskeyttäminen - maihin, jotka eivät ole maksaneet velkojaan rahastolle.

Helmikuun 15. päivänä 1999 IMF:n jäseniä oli 182 valtiota (liite 1), ts. useimmat maailman maat. Sveitsi pysyi rahaston ulkopuolella pitkään, mutta vuonna 1992 se liittyi IMF:ään. 1990-luvun alussa suurin osa entisistä sosialistimaista sekä Kiina ja Vietnam liittyivät jäseniksi. Venäjä liittyi IMF:ään 1.7.1992.

Jokaisella IMF:n jäsenellä on kiintiö, joka perustuu maan suhteelliseen taloudelliseen ja rahoitukselliseen vahvuuteen. Kiintiöt määräävät kunkin jäsenmaan rahoitusosuuksien (merkintöjen) määrän, sille saavien äänten lukumäärän ja ehdot sen pääsylle rahaston varoihin. Kiintiö on 250 "perusääntä", jotka myönnetään jokaiselle rahastoon osallistuvalle maalle plus yksi ääni jokaista 1 000 000 erityisnosto-oikeutta kohden. Jäsenmaa on velvollinen maksamaan 25 % merkintäsummastaan ​​SDR:nä tai muiden jäsenmaiden valuuttana, IMF:n määräämänä peruskirjan mukaisesti; Maa maksaa loput omassa valuutassaan.

31. tammikuuta 2003 Yhdysvaltain osuus IMF:n kokonaisvaroista ylitti 18 % (mikä antoi tälle maalle todellisen mahdollisuuden veto-oikeudella kaikkiin rahaston hoitoon liittyviin päätöksiin, joiden hyväksyminen edellyttää vähintään 85 % kaikki äänet), Saksa - 5,53 %; Japani - 5,53 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,98 %; Ranska - 4,98 %; Saudi-Arabia- 3,45 %; Italia - 3,09 %; Venäjä - 2,90%. 15 maan – EU:n jäsenmaiden – osuus IMF:ssä on 28,8 %, 29 teollisuusmaan (taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön OECD, jäsenmaat) osuus äänistä on IMF:ssä yhteensä 63,4 %. Muut maat, jotka muodostavat yli 84 prosenttia rahaston jäsenistä, saavat vain 36,6 prosenttia äänistä. Liittymismaksut maksettiin aluksi osittain kullassa ja osittain jäsenen kansallisessa valuutassa. IMF:n varhaisten jäsenten osalta kultana maksettava osuus oli 25 % kiintiöstä tai 10 % maan virallisista kulta- ja dollarivarannoista 12. syyskuuta 1946 sen mukaan, kumpi on pienempi. Vuoden 1948 jälkeen IMF:ään liittyneiden maiden jäsenmaksujen suuruus määrättiin yksilöllisesti. Vuonna 1978, kun kullalla ei enää ollut minkäänlaista roolia IMF:n toiminnassa, prosessi alkoi vähitellen vapauttaa rahastosta kullasta. Tällä hetkellä 25 % jäsenmaiden maksuosuuksista maksetaan vapaasti vaihdettavassa valuutassa, loput 75 % on edelleen kansallisessa valuutassa. Kansallisena valuuttana maksettava rahoitusosuus voi olla asianomaisen hallituksen korottomina joukkovelkakirjoina, joita IMF voi tarvittaessa vaatia käteisenä. 1. tammikuuta 2004 alkaen jäsenmaksut, jotka muodostavat IMF:n kiintiöiden kokonaismäärän, olivat 145,4 miljardia erityisnosto-oikeutta eli lähes 215 miljardia dollaria nykyisellä valuuttakurssilla.

Aluksi IMF:n jäsenmaiden kiintiöt määriteltiin, mutta ei suoraan, Bretton Woodsin kaavan mukaan. Tämän kaavan tärkeimmät muuttujat olivat sellaiset indikaattorit kuin vuotuinen tuonti ja vienti, kultavarannot ja dollarivarannot, kansantulo. Nämä indikaattorit toimivat kiintiöiden laskennan perustana 1960-luvulle asti. Vuonna 1963 Bretton Woodsin kaavaa tarkistettiin ja uusia kaavoja lisättiin.

Yhdessä niitä käytettiin uusien jäsenten alkuperäisten kiintiöiden määrittämiseen ja vanhojen jäsenten kiintiöiden lisäämiseen. Nämä kaavat yhdistyvät taloudelliset indikaattorit edellä kuvatut tulot, juoksevat menot sekä vientiin ja tuontiin liittyvät indikaattorit.

1980-luvun alussa IMF yksinkertaisti kiintiölaskelmia ja paransi kaavoissa käytettyjä taloudellisia tietoja.

Kun maa on liittymässä IMF:n jäseneksi, rahaston henkilökunta laskee sille kiintiön ja vertaa tulosta rahastossa jo olevien maiden kiintiöihin, joilla on samanlaiset taloudelliset ominaisuudet. Saatua kiintiön arvoa käsittelee johtokunnan "Osallistujat" (jäsenyys) komitea. Sen jälkeen kun rahastoon liittymässä oleva maa hyväksyy jäsensopimuksen ehdot, johtokunta (täysin voimassa) valmistelee johtokunnalle päätöksen. Kun kaikki muodolliset vaiheet on suoritettu, edustettu maa kutsutaan Washingtoniin allekirjoittamaan sopimus.

Kansainvälisen valuuttarahaston tavoitteita ovat mm.

Kansainvälisen rahapoliittisen yhteistyön edistäminen valuuttakysymyksiä koskevien neuvottelujen ja vuorovaikutuksen avulla;

Laajentumisen ja tasapainoisen kasvun edistäminen kansainvälinen kauppa ja vastaavasti työllisyyden kasvu ja jäsenmaiden talouksien koheneminen;

Kansainvälisen rahajärjestelmän toiminnan varmistaminen harmonisoimalla ja koordinoimalla rahapolitiikkaa sekä ylläpitämällä jäsenmaiden valuuttojen vaihtokursseja ja vaihdettavuutta; varmistaa raha-alueen järjestäytyneet suhteet jäsenmaiden välillä;

Pariteettien ja valuuttakurssien määrittäminen; estää valuuttojen kilpailukykyisen taustan;

Avustus monenvälisen maksujärjestelmän luomisessa nykyisten jäsenmaiden välisten liiketoimien osalta ja valuuttarajoitusten poistamisessa;

Avustus jäsenmaille tarjoamalla lainoja ja luottoja ulkomaan valuutassa maksutaseen selvittämiseksi ja valuuttakurssien vakauttamiseksi;

Lyhennetään jäsenmaiden kansainvälisen maksutaseen kestoa ja vähennetään epätasapainoa;

Neuvonnan tarjoaminen rahoitus- ja valuuttakysymyksissä jäsenmaille;

Valvotaan, että jäsenmaat noudattavat kansainvälisiä valuuttasuhteita koskevia käytännesääntöjä.


2. IMF:n rakenne ja tehtävät

Hallinto IMF:ssä tapahtuu perussopimusten mukaisesti. IMF:n hallintorakenteeseen kuuluvat valtuusto, väliaikainen komitea, kehityskomitea, johtokunta, IMF:n maksutasetilastokomitea ja pääjohtaja (toimitusjohtaja).

Johtokunta - IMF:n korkein hallintoelin, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen sijaisensa, jotka nimitetään viideksi vuodeksi. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Johtokunta kokoontuu yleensä kerran vuodessa, mutta se voi kokoontua tai tehdä päätöksiä postitse tai useammin. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä, kuten perussopimusten muuttaminen, jäsenmaiden liittyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien arvon määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeimmistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 % tai 85 % äänistä) jäsenmaiden äänet). Johtokunta voi siirtää minkä tahansa tehtävistään johtokunnalle.

Väliaikainen komitea panee toimeen johtokunnan päätökset. Sisältää 24 IMF:n pääjohtajaa, ministeriä tai muuta vastaavaa virkamiestä. Väliaikainen komitea kokoontuu kahdesti vuodessa ja raportoi johtokunnalle kansainvälisen valuuttajärjestelmän (rahajärjestelmän) hallinnosta ja toiminnasta sekä tekee ehdotuksia perussopimusten muuttamiseksi.

kehityskomitea samoin kuin väliaikainen komitea koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, ministeristä tai muusta vastaavanarvoisesta virkamiehestä, se antaa suosituksia ja raportoi IMF:n johtokunnalle. Kehitysvaliokunta kokoontuu yhdessä väliaikaisen komitean kanssa valmistelemaan raportteja ja antamaan neuvoja kaikista todellisten resurssien siirron näkökohdista.

Valtuusto on delegoinut suurimman osan sen toimivaltuuksista toimeenpaneva neuvosto, eli linja, joka vastaa IMF:n asioiden hoidosta, joka sisältää laajan kirjon poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonnasta. Johtokunta toimii pysyvästi säätiön päämajassa Washington DC:ssä ja kokoontuu yleensä kolme kertaa viikossa. Johtokunta vastaa monista hallinnollisista ja operatiivisista asioista sekä käsittelee rahaston jäsenmaapolitiikkaan liittyviä asioita. Vuodesta 1992 lähtien toimitusjohtajan määrä on nostettu 24:ään. Heistä viisi on peruskirjan mukaan nimitetty USA:n, Saksan, Japanin, Iso-Britannian ja Ranskan toimesta, ts. viisi maata, joilla on suurimmat IMF:n pääomakiintiöt; 3 - virallisesti valittu, mutta jokainen edustaa yhtä maata - Saudi-Arabiaa, Venäjää ja Kiinaa; 16 - valitaan muista jäsenmaista, jaettuna sopivaan määrään ryhmiä, jotka on muodostettu maantieteellisen edustuksen periaatetta tai yhteisten etujen perusteella. Toimitusjohtajan nimitykset ja vaalit järjestetään kahden vuoden välein. Johtajalla on äänimäärä, joita hänet valinneet johtajat käyttävät yhteenlaskettuina. Useimmissa tapauksissa johtokunnan päätöksiä ei tehdä muodollisella äänestyksellä, vaan sen jäsenten ennakkoon yksimielisellä päätöksellä.

IMF:n maksutasetilastokomitea, johon kuuluu teollisuus- ja kehitysmaiden edustajia, laatii suosituksia tilastojen laajempaan käyttöön maksutaseen laadinnassa, koordinoi arvopaperisijoitusten tilastollisen perustutkimuksen toteuttamista ja tekee tutkimuksia johdannaisrahastoihin liittyvien virtojen kirjaamisesta. .

Johtaja (johtaja - johtaja). Johtokunnan valitsema IMF:n pääjohtaja toimii johtokunnan puheenjohtajana ja on organisaation henkilöstöpäällikkö. Pääjohtaja vastaa johtokunnan johdolla IMF:n päivittäisestä toiminnasta. Kuvernööri nimitetään viideksi vuodeksi ja hänet voidaan valita uudelleen seuraavaksi toimikaudeksi. Toimitusjohtaja johtaa osastoa (ilman äänioikeutta, paitsi jos äänet jakautuvat tasan) ja johtaa rahaston hallintokoneistoa.

Toimitusjohtajan tehtäviin kuuluu päivittäisten asioiden hoitaminen ja nimittäminen virkamiehet IMF: hänen varamiehensä, sihteeri, rahastonhoitaja, osastojen päälliköt, lakiasiainjohtaja, hallintopalvelujen päälliköt ja rahaston päämaja.

IMF:n toiminta perustuu rahapoliittiseen lähestymistapaan sääntelyssä Taloudellinen aktiivisuus, joka saavutetaan toteuttamalla organisaatiossa seuraavat päätoiminnot:

Valvonta - IMF:n tehtävänä, mikä antaa sille oikeuden valvoa jäsenmaiden politiikkaa valuuttakurssien määrittämisessä ja siihen liittyvässä makrotalouspolitiikassa. Kunkin maan on toimitettava IMF:lle pyynnöstä tiedot, jotka ovat tarpeen sen talouspolitiikan valvonnassa. Se koostuu yleensä yksityiskohtaisista tiedoista todellisista raha-, budjetti- ja ulkoisista sektoreista sekä hallituksen rakennepolitiikasta (yksityistäminen, työmarkkinat, ympäristö). Valvonnan päätavoitteena on tunnistaa ajoissa mahdollisesti vaaralliset makrotalouden epätasapainot, jotka voivat vaikuttaa valuuttakurssien vakauteen, ja antaa parhaan maailmankokemuksen perusteella suosituksia maan hallitukselle niiden korjaamiseksi.

Taloudellinen tuki- IMF:n rahoitusvarojen käyttö jäsenvaltioissa, joilla on vaikeuksia maksutaseen rahoittamisessa, ja ne ovat toimittaneet IMF:lle uudistusohjelman, joka osoittaa hallituksen aikomuksen voittaa nämä vaikeudet. IMF:n rahoitusvarat koostuvat sen omista varoista (kunkin maan osuus IMF:n osakepääomasta kiintiön mukaisesti), korkotuloista IMF:n varojen käytöstä sekä useista lainavaroista. IMF-laina on ulkomaan valuutan osto kansallisille; luottopalautus - käänteinen vaihto. IMF:n lainat lasketaan liikkeeseen osakkeina ( erät). IMF:n rahoitusvarojen käyttö mahdollistaa niiden jakamisen osissa, kun maa toteuttaa IMF:n kanssa sovittua talousuudistusohjelmaa. Luottoerät (toisesta alkaen) voidaan saada vain, jos tässä ohjelmassa asetetut kriteerit täyttyvät. Tätä IMF-erien ominaisuutta kutsutaan rahoitusehto. Kaikenlainen IMF:n rahoitusvarojen saatavuus perustuu siihen, että maat täyttävät tietyt ehdot, jotka IMF:n asiantuntijat ja maan hallitus kehittävät yhdessä osana talousuudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena on voittaa maksutaseongelmat.

Tekninen tuki - IMF:n apu jäsenmaille rahapolitiikan, valuuttapolitiikan ja pankkivalvonnan, budjetti- ja veropolitiikan, tilastojen, rahoitus- ja talouslainsäädännön kehittämisen ja koulutuksen alalla. Teknistä apua tarjotaan lähettämällä valtuuskuntia apua pyytäneiden maiden keskuspankkeihin ja valtiovarainministeriöihin ja tilastoviranomaisiin, lähettämällä näihin viranomaisiin asiantuntijoita 2-3 vuodeksi ja tarkastamalla lainsäädäntöasiakirjaluonnoksia.

Vapauta erityisoikeuksia lainaaminen - IMF:n vuonna 1969 luomat kansainväliset varantovarat, jotka jaetaan säännöllisesti jäsenmaiden kesken suhteessa niiden IMF:n kiintiöihin. Kansainvälisessä taloudessa SDR:t, jotka muodostavat noin 2 % maailman varannoista, täyttävät 1) kansainvälisen varantojen tehtävät kullan ja ulkomaan valuutan ohella 2) IMF:n ja joidenkin muiden kansainvälisten järjestöjen käyttämän laskentayksikön,

3) valuutat, jotka määräävät valuuttakurssin joissakin maissa,

4) useiden yksityisten rahoitusvälineiden nimittäjä.

3. IMF:n lainatoiminta

Rahaston peruskirjassa käytetään kahta käsitettä tunnistamaan sen lainanantotoimintaa:

1) transaktio (transaktio) - valuuttavarojen toimittaminen maille sen resursseista: 2) toiminta (toiminta) - välittävien rahoitus- ja teknisten palvelujen tarjoaminen lainattujen varojen kustannuksella. IMF suorittaa lainanantotoimia vain virallisten elinten - valtionkassan, keskuspankkien - kanssa , vakautusrahastot.

Lainat erotetaan maksutaseen alijäämän kattamiseen ja talouspolitiikan rakennesopeutuksen tukemiseen. t jäsenten haavat.

Käytännössä rahaston luottopyynnöt tulevat pääasiassa maista, joissa ei ole vaihdettavia valuuttoja. Tämän seurauksena IMF pääsääntöisesti myöntää valuuttalainoja jäsenvaltioille, ikään kuin ne olisivat "vakuutettuina" vastaavilla määrillä ei-vaihtokelpoisia kansallisia valuuttoja.

IMF kerää lainan ottaviin maihin kertaluonteisen välityspalkkion, joka on 0,5 % tapahtuman määrästä, ja myöntämistään lainoista tietty markkinakorkoon perustuva palkkio (palkkio) tai korko. Tietyn ajan kuluttua jäsenmaa on velvollinen tekemään käänteisen operaation - lunastamaan kansallisen valuutan rahastosta , palauttaa varat hänelle HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ tai ulkomaisia ​​valuuttoja.

Sopimukset h kertalaina tai sen kanssa noin" valmiina " antaa jäsenmaalle takuun siitä, että se voi milloin tahansa vastaanottaa ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta valuutasta sopimuksen mukaisesti, sovituin ehdoin.

Maan pyyntö saada lainaa IMF:ltä laajennetussa lainajärjestelmässä voi olla syynä vakavaan maksutaseen epätasapainoon, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintamekanismin rakenteellisista häiriöistä.

Laajentaakseen luottoa h mahdollisuudet IMF harjoittaa erityisrahastojen perustamista (englanniksi faci l laite, mekanismi, rahasto). Ne eroavat toisistaan ​​lainan tarkoituksen, ehtojen ja kustannusten suhteen.

1. Korvaus- ja varalainarahasto on tarkoitettu lainaamiseen IMF:n jäsenmaille, joiden maksutaseen alijäämä johtuu ulkoisista tekijöistä, joihin ne eivät voi vaikuttaa. Niitä ovat luonnonkatastrofit, maailmanmarkkinoiden hintojen ennakoimaton lasku, teollisuuden taantuminen ja protektionististen rajoitusten käyttöönotto tuontimaissa, korvaavien tavaroiden ilmaantuminen jne.

2. Luotu kesäkuussa 1969 Puskuri (reservi) varaa lainarahasto auttaa maita, jotka osallistuvat tällaisten hyödykevarastojen luomiseen kansainvälisten sopimusten mukaisesti, jos tämä heikentää niiden maksutasetta.

3. Toiminut vuodesta 1989 Rahasto ulkomaanvelan vähentämiseen ja hoitamiseen tähtäävien toimien taloudelliseen tukemiseen. Tämä johtuu IMF:n aktiivisesta roolista kehitysmaiden velkakriisin ratkaisemisessa 80-luvulla.

4. IMF perusti huhtikuussa 1993 Rakennemuutosrahasto. Tämä rahasto on keskittynyt maihin, jotka ovat siirtymässä markkinatalouteen radikaalien taloudellisten ja poliittisten uudistusten kautta.

Tällä hetkellä toimivan neljän erikoisrahaston lisäksi IMF luo määräajoin väliaikaisia ​​luottorahastoja ratkaistakseen kansainvälisten rahasuhteiden akuutteja ongelmia. Niiden muodostamiseen hankitaan lainavaroja useista ulkoisista virallisista lähteistä. Väliaikaisiin erityisrahastoihin kuuluvat:

1) Öljyrahasto 6,9 miljardia euroa. HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ, eli 8 miljardia dollaria (1974-1976). myönsi lainoja IMF:n jäsenmaille öljyn ja öljytuotteiden tuontikustannusten nousun aiheuttamien lisäkustannusten kattamiseksi. Tähän tarvittavat resurssit lainattiin pääasiassa öljynviejämailta. Kehitysmaat olivat määrällisesti ylivoimaisia ​​lainansaajien joukossa, mutta niiden osuus oli pieni (1/3) kehittyneisiin maihin verrattuna. Öljyrahaston lainojen myöntämisehdot olivat tiukat: suhteellisen korkeat korot (vähintään 7,2 % vuodessa); IMF:n suositusten pakollinen täytäntöönpano kansallisen energia- ja rahapolitiikan harjoittamisessa. Tämän seurauksena kehitysmaiden pääsy öljyrahaston varoihin oli rajoitettu: sen vuoksi cre lapset ne kattoivat vain 1/3:n hinnannousun öljyn tuonnin lisäkustannuksista;

2) säätiö- 4 miljardia euroa. HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ, eli 4,9 miljardia dollaria (1976-1981); syntyi pääasiassa voitoista, jotka saatiin IMF:n osan kultavarantojen myynnistä huutokaupoissa. Tämän rahaston lainansaajia oli vähiten kehittyneet maat. Meille l Ovia näistä lainoista oli suhteellisen edullisia: lainanottajamaat eivät osallistuneet ja onko IMF:ssä kansallisessa valuutassa saatuja varoja vastaava korko alhainen 0,5 %, laina-aika on 10 vuotta. Nämä ehdot ovat eniten P Ne täyttivät kehitysmaiden vaatimukset.55 maata sai rahastosta 3 miljardia SDR:ää. Loput siirrettiin kehitysmaille niiden kiintiöiden suhteessa.

3) Täydennysrahasto t kuusen lainaus tai perusta Witteveen- nimetty IMF:n toimitusjohtajan mukaan; toiminta-aika 1979-1984 Tämän rahaston tarkoituksena on tarjota lisälainoja lainattujen varojen kustannuksella t haavat, on P Erityisen vakavia ja pitkittyneitä maksutasekriisejä ja IMF:n perinteiset lainarajat uupuvat. Witteveen-rahaston varat (7,8 miljardia SDR, yli 10 miljardia dollaria) muodostuivat lainoista 13. a n-jäseniä IMF:ssä sekä Sveitsin keskuspankissa. Luotto t Olemme saaneet tästä rahastosta 26 maata.

4) IMF:n laajennettu käyttöoikeus; lisälainarahaston seuraaja, toiminut vuosina 1981-1992. Rahaston tarkoituksena on tarjota lisäluottoja jäsenmaille, joiden maksutaseen epätasapaino on kohtuuttoman suuri niiden kiintiöihin verrattuna. Tätä rahastoa käytettiin, kun maa tarvitsi enemmän varoja kuin se sai IMF:ltä neljän luottopanoksen ja laajennetun luottojärjestelyn puitteissa, ja pidemmän ajan korjaavien toimenpiteiden toteuttamiseen. taloudellisia toimenpiteitä pidemmällä lainan takaisinmaksuajalla. On t Rahaston resurssien lähde olivat IMF:n omat varat, jotka on hankittu merkintöjen ja muista maista otettujen lainojen muodossa. Johtuen quo:n kasvusta t IMF:n jäsenmaissa tämä rahasto lopetti toimintansa marraskuussa 1992;

5) Tausta d rakenteellinen P rakenneuudistusta(maaliskuusta 1986 lähtien): P tarjoaa edullisia lainoja köyhimmille kehitysmaille , krooninen maksutasekriisi pannakseen täytäntöön keskipitkän aikavälin makrotaloudellisia ja rakenteellisia sopeutusohjelmia. Syyskuussa 1993 36 maata (61 tukikelpoisesta maasta) sai näitä edullisia lainoja 1,5 miljardin dollarin arvosta. HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ, tai noin 2,1 miljardia dollaria Lainaehdot: 0,5 % vuodessa: takaisinmaksu 10 vuoden sisällä; t rationaalinen aika enintään 5 "/2 vuotta. Luottoraja - enintään 50 % kiintiöstä. Resurssien lähde (2,7 miljardia SDR:tä) - rahaston myöntämien lainojen takaisinmaksu;

6) Laajennettu rakennesopeutusrahasto; Joulukuusta 1987 lähtien se on myöntänyt lainoja sekä rakennesopeutusrahaston käyttämättömistä varoista että erityislainoista ja lahjoituksista (6 miljardia SDR). Tämä rahasto on tavoitteiltaan ja toimintamekanismiltaan rakennesopeutusrahaston seuraaja. 61 maan lisäksi oikeus saada lainoja tästä rahastosta myönnettiin huhtikuussa 1992 11 muulle maalle, mukaan lukien Albania ja Mongolia. . HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ.) . Jäsenmaalla on mahdollisuus saada näitä lainoja 3 vuoden ajaksi 190 prosenttiin kiintiöstä, joskus poikkeuksellisissa olosuhteissa jopa 255 prosenttiin kiintiöstä. Aluksi lainasopimusten tekemisen määräajaksi asetettiin marraskuu 1990, ja myöhemmin sitä jatkettiin toistuvasti (28.2.1994 asti). Vuoden 1993 lopussa muodostettiin uusi laajennettu rakennesopeutusrahasto - edellisen seuraaja. Uuden rahaston volyymi on 5 miljardia erityisnosto-oikeutta (noin 7 miljardia dollaria) etuoikeutettujen lainojen tarjoamiseen kolmen vuoden ajaksi ja 2 miljardia erityisnosto-oikeutta (noin 3 miljardia dollaria) näiden lainojen korkojen tukemiseen. Toukokuuhun 1994 mennessä 43 maata oli suostunut osallistumaan tämän rahaston perustamiseen. Uuden rahaston tuella toteutettavissa talouden rakennemuutosohjelmissa kiinnitetään enemmän huomiota väestön sosiaaliseen suojeluun ja julkisten menojen rakenteen parantamiseen. Uusi laajennettu rakennesopeutusrahasto toimii vuoden 1996 loppuun asti, ja sopimusten mukaiset varat ovat lainanottomaiden käytettävissä vuoden 1999 loppuun asti.

Ylimääräisten erityisrahastojen muodostaminen IMF:n puitteissa lainaamalla resursseja muista jäsenmaista on yksi osoitus prosessista, jolla valtioiden välisen lainananto- ja valuuttasääntelyjärjestelmä mukautetaan maailmantalouden muuttuviin olosuhteisiin. IMF toimii välittäjänä lainapääoman uudelleenjakamisessa vauraimmista velkojamaista maihin , lainojen tarpeessa. Samanaikaisesti , kohdistaa voimaa talouspolitiikkaan lainan ottaviin maihin. Hän toimii näiden varojen palautuksen takaajana.


Johtopäätös

IMF:stä on olemassaolonsa aikana tullut todella universaali organisaatio , on saavuttanut laajan tunnustuksen kansainvälisten raha- ja luottosuhteiden tärkeimpänä ylikansallisena sääntelyelimenä, kansainvälisen luotonannon arvovaltaisena keskuksena, valtioiden välisten luottovirtojen koordinaattorina ja vakavaraisuuden takaajana lainan ottaviin maihin. Samaan aikaan sillä alkaa olla tärkeä rooli johtavien länsivaltioiden "seitsemän" päätösten täytäntöönpanossa, siitä tulee keskeinen lenkki kehittyvässä maailmantalouden sääntelyjärjestelmässä, kansainvälisessä koordinaatiossa. , kansallisten makrotalouspolitiikkojen yhdenmukaistaminen. Rahasto on vakiinnuttanut asemansa aktiivisesti toimivana globaalina rahalaitoksena ja sillä on kertynyt laajaa ja hyödyllistä kokemusta.

Tietysti, kuten mikä tahansa kansainvälinen järjestö, IMF ei ole vain kumppanuuden areena, vaan myös kilpailu kansallisten, taloudellisten ja poliittisia etuja. Yhdysvallat menetti kyvyn päättää monopolistisesti rahaston politiikasta. Heidän on pakotettu koordinoimaan toimintalinjansa Länsi-Euroopan ja Japanin tärkeimpien valtioiden kanssa.

Samaan aikaan Aasian, Afrikan ja kehitysmaiden vaikutus Latinalainen Amerikka puolustaa etujaan. Myös entiset CMEA-maat, erityisesti Venäjä ja muut IVY-maat, ovat alkaneet tulla tunnetuksi. Tästä johtuen tarvitaan tehokkaampi mekanismi, jolla verrataan, otetaan huomioon ja sovitetaan yhteen IMF:n puitteissa ristiriitaiset intressit koko maailman yhteisön hyödyksi, tarvetta parantaa sekä rahaston institutionaalisia rakenteita että toteuttamaansa ohjelmapolitiikkaa.


Bibliografia

1. Pommit ja dollarit // Eco. - 1999. - Nro 5.168 - 172 s.

2. Gerchikova I.G. "Kansainvälinen taloudellisia järjestöjä." / M .: JSC "Consultbanker" kustantamo. - 2003

3. Valuutan vaihdettavuuden synty // ECO. - 2003. - Nro 8.103 - 108 s.

4. Krasavina L.N. "Kansainväliset raha- ja rahoitussuhteet" / M.: Toim. "Rahoitus ja tilastot", 1994

5. Kansainvälinen valuuttarahasto: vuosisadan vaihteessa // Raha ja luotto. - 2004. - Nro 5.58 - 66 s.

6. Kansainvälinen valuuttarahasto: vuosisadan vaihteessa. Venäläinen näkökulma // Raha ja luotto. - 2005. - Nro 1.54 - 67 s.

7. Kansainvälisten raha- ja luottosuhteiden perusteet: Oppikirja / Toim. Kruglova V.V. - M.: INFRA-M, 2000

8. Smyslov D.V. Kansainvälinen valuuttarahasto: Modernit trendit ja etumme. M.: Talous ja tilastot, 1999

9. Shrepler H. - A. Kansainväliset järjestöt. Hakemisto. M.: MO, 1995


Liite 1

Luettelo IMF:n jäsenvaltioista

Australia

Azerbaidžan

Antigua ja Barbuda

Argentiina

Afganistan

Bahama

Bangladesh

Barbados

Valko-Venäjä

Bulgaria

Bosnia ja Hertsegovina

Botswana

Brasilia

Burkina Faso

Iso-Britannia

Venezuela

Guatemala

Guinea-Bissau

Saksa

Honduras

Dominica


Dominikaaninen tasavalta

Zimbabwe

Indonesia

Jordania

Irlanti

Islanti

Kap Verde

Kazakstan

Kambodža

Kiribati

Kolumbia

Komorit

Costa Rica

Norsunluurannikko

Kirgisia

Liechtenstein

Luxemburg

Mauritius

Mauritania

Madagaskar

Makedonia

Malesia


Marshallsaaret

Mosambik

Mongolia

Alankomaat

Nicaragua

Uusi Seelanti

Norja

Pakistan

Papua-Uusi-Guinea

Paraguay

Portugali

Korean tasavalta

Venäjän federaatio

Salvador

San Marino

Sao Tome ja Principe

Saudi-Arabia

Swazimaa

Seychellit

Saint Vincent ja Grenadiinit

Saint Kitts ja Nevis

Saint Lucia

Singapore

Slovakia


Slovenia

Mikronesian Yhdysvallat

Solomonsaaret

Sierra Leone

Tadžikistan

Tansania

Trinidad ja Tobago

Turkmenistan

Uzbekistan

Filippiinit

Suomi

Kroatia

Keski-Afrikan tasavalta

Sveitsi

Sri Lanka

Päiväntasaajan Guinea



Gerchikova I.G. "Kansainväliset talousjärjestöt". / M.: Toim. JSC "Consultbanker" - 2003, s. 354.

Gerchikova I.G. "Kansainväliset talousjärjestöt". / M.: Toim. JSC "Consultbanker" - 2003, s. 358. Lähetä hakemus ja aihe heti saadaksesi selville mahdollisuudesta päästä konsultaatioon.

Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 185 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on kritisoitu toistuvasti, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

IMF:n viralliset tavoitteet

  1. "edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";
  2. "edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;
  3. "varmistaa valuuttojen vakaus, ylläpitää säännöllisiä rahasuhteita jäsenvaltioiden välillä" ja estää "valuuttojen arvon alenemista kilpailuetujen saamiseksi";
  4. avustaa monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
  5. tarjota jäsenvaltioille väliaikaisia ​​valuuttavaroja, joiden avulla ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

IMF:n päätehtävät

  • kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
  • maailmankaupan laajentuminen
  • lainaaminen
  • valuuttakurssien vakauttaminen
  • neuvoa velallisia maita

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

eniten Suuri määräÄänet IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,8 %; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 teollisuusmaan (OECD:n jäsenmaat) ääniosuus IMF:ssä on yhteensä 60,35 %. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,75 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Mitä tulee kehitysmaihin, jos toiminta on koordinoitua, ne pystyvät teoriassa myös estämään sellaisten päätösten tekemisen, jotka eivät sovi heille. Sopuun kuitenkin päästään suuri numero heterogeeniset maat on vaikeaa. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Olennainen rooli organisaatiorakenne IMF pelaa Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea IMFC (englanniksi) Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea , IMFC). Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin hallintoneuvostojen sekaministerikomitealla ja IMF:n ja Maailmanpankin kehityskomitealla.

Johtokunta delegoi monia valtuuksiaan johtokunnalle. johtokunta), eli osasto, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvontaa. .

IMF:n johtokunta valitsee toimitusjohtajan viiden vuoden toimikaudeksi. Toimitusjohtaja), joka johtaa rahaston henkilöstöä (syyskuussa 2004 noin 2 700 henkilöä yli 140 maasta). Hänen on oltava jonkin Euroopan maan edustaja. Toimitusjohtaja (marraskuusta 2007 lähtien) - Dominique Strauss-Kahn (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja Neven Mates

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi hankkia yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75 prosenttia kiintiöstä, kuten varhainen ajanjakso IMF:n toiminnasta ja määrät, jotka ylittävät ensimmäisen lainaosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt(vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Extended Fund Facility) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiusluotto- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten rahoitus- ja taloustoimenpiteiden täytäntöönpanoa, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Huomautuksia

Katso myös

Linkit

  • Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
  • Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
  • IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka on perustanut 184 valtiota. IMF perustettiin 27. joulukuuta 1945 sen jälkeen, kun 28 valtiota allekirjoitti sopimuksen, joka kehitettiin YK:n raha- ja rahoituskonferenssissa Bretton Woodsissa 22. heinäkuuta 1944. Säätiö aloitti toimintansa vuonna 1947. IMF:n pääkonttori sijaitsee Washingtonissa Yhdysvalloissa.

IMF on kansainvälinen järjestö, joka yhdistää 184 maata. Rahasto perustettiin tarjoamaan kansainvälinen yhteistyö rahapolitiikan alalla ja valuuttakurssien vakauden ylläpitäminen; taloudellisen kehityksen ja työllisyystason tukeminen maissa ympäri maailmaa; ja lisävarojen tarjoaminen tietyn valtion taloudelle lyhyellä aikavälillä. IMF:n perustamisen jälkeen sen tarkoitukset eivät ole muuttuneet, mutta sen tehtävät - joihin kuuluu talouden tilan seuranta, taloudellinen ja tekninen apu maille - ovat kehittyneet merkittävästi vastaamaan IMF:n kohteena olevien jäsenmaiden muuttuvia tavoitteita. maailmantaloutta.

IMF:n jäsenmäärän kasvu, 1945-2003
(maiden lukumäärä)

Kansainvälisen valuuttarahaston tavoitteet ovat:

  • Kansainvälisen yhteistyön varmistaminen raha-alalla pysyvien instituutioiden verkoston kautta, joka neuvoo ja osallistuu monien taloudellisten ongelmien ratkaisemiseen.
  • Edistää kansainvälisen kaupan kehitystä ja tasapainoista kasvua sekä edistää ja ylläpitää korkeaa työllisyyttä ja reaalituloa sekä kehittää tuotantovoimia kaikissa rahaston jäsenmaissa talouspolitiikan ensisijaisina tavoitteina.
  • Varmistaa valuuttakurssien vakauden, ylläpitää asianmukaisia ​​vaihtosopimuksia osallistujien välillä ja välttää erilaista syrjintää tällä alueella.
  • Auta rakentamaan monenkeskinen maksujärjestelmä rahaston jäsenmaiden välisille nykyisille tapahtumille ja poistamaan kansainvälisen kaupan kasvua haittaavat valuuttarajoitukset.
  • Tukea rahaston jäsenvaltioita tarjoamalla rahastolle varoja talouden tilapäisten ongelmien ratkaisemiseen.
  • Yllä olevan mukaisesti lyhentää jäsentensä tilien kestoa ja vähentää epätasapainoa.

Kansainvälisen valuuttarahaston rooli

IMF auttaa maita kehittämään talouksiaan ja toteuttamaan valittuja taloudellisia hankkeita kolmen päätehtävän – luotonannon, teknisen avun ja valvonnan – kautta.

Lainojen tarjoaminen. IMF tarjoaa taloudellinen tuki matalan tulotason maat, joilla on maksutaseongelmia köyhyyden vähentämis- ja kasvurahaston (PRGF) ohjelmissa ja tilapäisiin tarpeisiin, jotka johtuvat ulkoisista vaikutuksista, Exogenous Shocks Facility (ESF) -ohjelman puitteissa. PRGF:n ja ESR:n korko on edullinen (vain 0,5 prosenttia) ja lainat maksetaan takaisin 10 vuodessa.

Muut IMF:n tehtävät:

  • kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
  • maailmankaupan laajentuminen
  • valuuttakurssien vakauttaminen
  • velallisten maiden (velallisten) neuvominen
  • kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen
  • kansainvälisten taloustilastojen kerääminen ja julkaiseminen

Tärkeimmät lainamekanismit

1. Varaosuus. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. Luottoosuudet. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi hankkia yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Stand-by-järjestelyt (vuodesta 1952) antavat jäsenvaltiolle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja järjestelyn keston sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuutan IMF:ltä vastineeksi kansallinen. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Extended Fund Facility (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiusluotto- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asiaankuuluvien rahoitus- ja taloustoimenpiteiden täytäntöönpanoa, kirjataan IMF:lle lähetettävään "aiesopimukseen" tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Toisin kuin Maailmanpankki, IMF keskittyy suhteellisen lyhytaikaisiin makrotaloudellisiin kriiseihin. Maailmanpankki myöntää lainoja vain köyhille maille, IMF voi lainata mille tahansa jäsenmalleen, jolla ei ole valuuttaa lyhytaikaisten rahoitusvelvoitteiden kattamiseksi.

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Johtokunta, joka määrittää toimintalinjat ja vastaa useimmista päätöksistä, koostuu 24 johtajasta. Hallituksen jäsenet nimittävät kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Loput 176 maata on organisoitu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee toiminnanjohtajan. Esimerkki tällaisesta maaryhmästä on Neuvostoliiton entisten Keski-Aasian tasavaltojen maiden yhdistäminen Sveitsin johdolla, jota kutsuttiin Helvetistaniksi. Usein ryhmiä muodostavat maat, joilla on samanlaiset intressit ja yleensä samalta alueelta, esim. ranskankieliset maat Afrikka.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksa - 5,99 %; Japani – 6,13 % (6,46 % – 2011); Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Kiina – 2,94 % (6,394 % – 2011); Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön 29 jäsenmaalla on yhteensä 60,35 % äänistä IMF:ssä. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,65 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myi) SDR-oikeuksien ensimmäisen liikkeeseenlaskun aikana saamansa SDR-kortit, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus tehdään korkeintaan 1/4 äänimäärästä, joka on saatu maan osuudesta rahaston pääomaan. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidun toiminnan avulla kehitysmaat voivat myös välttää sellaisten päätösten tekemistä, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla (IMFC; International Monetary and Financial Committee) on keskeinen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa. Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Hallintoneuvosto (1999) Valtuusto siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle eli IMF:n asioiden hoitamisesta vastaavalle osastolle, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntäminen jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonta.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2 478 henkilöä 143 maasta). Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista. Toimitusjohtaja (5. heinäkuuta 2011 lähtien) - Christine Lagarde (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA). IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja - Odd Per Brekk.

Yleistä tietoa

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on johtava kansainvälisen raha- ja rahoitusalan yhteistyöjärjestö.

IMF perustettiin Bretton Woodsin konferenssin päätöksellä vuonna 1944 lisäämään maailman raha- ja rahoitusjärjestelmän vakautta. Neuvostoliitto osallistui IMF:n perustamiseen, mutta useista poliittisista syistä kieltäytyi tulemasta yhdeksi sen perustajista.

  • Kuvernööri alkaen Venäjän federaatio IMF:ssä on Venäjän federaation valtiovarainministeri A.G. Siluanov.
  • Venäjän varapääjohtaja IMF:ssä - Venäjän keskuspankin puheenjohtaja E.S. Nabiullina.
  • Venäjän pääjohtaja IMF:ssä - A.V. Mozhin.

Tavoitteet ja päämäärät

Toiminnan tarkoituksena on ylläpitää globaalin rahoitusjärjestelmän vakautta.

IMF:n tehtävät sopimusartiklojen (peruskirjan) mukaisesti ovat:

  • kansainvälisen yhteistyön laajentaminen rahapolitiikan alalla;
  • kansainvälisten kauppasuhteiden tasapainoisen kehityksen ylläpitäminen;
  • valuuttakurssien vakauden ja valuuttajärjestelmien järjestyksen varmistaminen jäsenmaissa;
  • monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisen ja valuuttarajoitusten poistamisen helpottaminen;
  • jäsenmaiden avustaminen maksutaseen epätasapainon poistamisessa väliaikaisen rahoituksen avulla;
  • ulkoisen epätasapainon vähentäminen.

Tärkeimmät IMF:n hallituksen säännöllisesti pidettävissä vuosikokouksissa ja Kansainvälisen raha- ja rahoituskomitean (IMFC) kokouksissa käsitellyt asiat ovat: kansainvälisen rahoitusarkkitehtuurin ja ennen kaikkea johtamisjärjestelmän uudistaminen, kiintiöt ja äänet, kehittyneiden maiden rahapolitiikan muutokset ja niiden vaikutukset koko maailmantalouteen, kehittyvien markkinoiden maiden roolin kasvattaminen, rahoitussääntelyn uudistaminen jne.

Taloudelliset resurssit

Kansainvälisen valuuttarahaston rahoitusvarat muodostuvat pääasiassa jäsenmaiden kiintiöiden maksuista rahaston pääomaan. Kiintiöt lasketaan kaavan mukaan, joka perustuu muun muassa jäsenmaiden talouksien suhteelliseen kokoon. Kiintiön koko määrittää varojen määrän, jonka jäsenmaat ovat sitoutuneet toimittamaan IMF:lle, ja rajoittaa myös taloudellisten resurssien määrää, joka voidaan myöntää tietylle maalle lainana.

Venäjän federaation yhteistyö IMF:n kanssa

IMF:ssä on tällä hetkellä 189 jäsenmaata (Venäjä mukaan lukien). Venäjä on ollut IMF:n jäsen vuodesta 1992. Venäjä on jäsenyyden aikana houkutellut IMF:ltä varoja rahoitusjärjestelmän vakauden ylläpitämiseen, yhteensä noin 15,6 miljardia SDR:ää. Tammikuussa 2005 Venäjä maksoi velkansa rahastolle etuajassa, minkä seurauksena se sai IMF:n velkojan aseman. Tämän IMF:n hallituksen päätöksen yhteydessä Venäjä sisällytettiin rahaston Financial Operations Plan (FOP) -ohjelmaan, mikä liittyi niiden IMF:n jäsenten piiriin, joiden varoja käytetään IMF:n rahoitusoperaatioissa.

17.2.2016 pidetyn 14. kiintiötarkistuksen yhteydessä Venäjän federaation kiintiötä IMF:ssä nostettiin 9945 miljoonasta 12903,7 miljoonaan SDR:ään.

Koska Venäjän keskuspankin toimet IMF:n varoista Venäjän federaation kiintiön rajoissa ovat pysyviä ja IMF:n jäsenmaiden velvoitteet tarjota IMF:n varoja ovat rajattomat, Venäjän federaation IMF-rahoituksen ylläpitäminen jää, ja luottomekanismien ehtoja (uudet lainasopimukset (NAB) sekä kahdenväliset lainasopimukset) jatketaan IMF:n ehdottamilla ehdoilla.

Venäjän federaation yhteistyölle IMF:n kanssa on ominaista rahaston aktiivinen konsultointitoiminta ja työn suorittaminen sen mukana teknisen tuen tarjoamiseksi (rahaston asiantuntijoiden temaattisten tehtävien, seminaarien, konferenssien, koulutustilaisuuksien puitteissa ).

Venäjän keskuspankin ja IMF:n yhteistyö

IMF:n pääjohtaja Venäjältä - Venäjän federaation valtiovarainministeri, Venäjän keskuspankin puheenjohtaja on IMF:n varapääjohtaja Venäjältä. Vuonna 2010 Venäjän federaation valtiovarainministeriö siirsi IMF:n kanssa käytävän rahoitusvuorovaikutuksen tehtävät Venäjän keskuspankille. Venäjän keskuspankki on IMF:n Venäjän ruplamääräisten varojen säilytysyhteisö ja suorittaa rahaston peruskirjan mukaisia ​​toimia ja liiketoimia.

Venäjän keskuspankki toimii IMF:n rahastojen säilytysyhteisönä. Erityisesti Venäjän keskuspankissa avattiin kaksi IMF:n ruplatiliä nro 1 ja nro 2. Lisäksi Venäjän Pankissa on avattu useita talletustilejä, joille on rekisteröity valtiovarainministeriön ja Venäjän keskuspankin velkakirjat IMF:n hyväksi. Nämä laskut ovat vakuutena Venäjän federaation velvoitteille suorittaa maksuja IMF:n pääomaan.

Tällä hetkellä Venäjän keskuspankki osallistuu Venäjän federaation puolesta IMF:n rahoituksen antamiseen lainasopimusten perusteella, joista tiedot on annettu seuraavassa linkissä julkaistussa todistuksessa: Lainasopimuksista IMF:n kanssa.

Venäjän federaation keskuspankki tekee yhteistyötä IMF:n kanssa kansainvälisen työn eri alueilla. Pankin edustajat osallistuvat IMF:n istuntoihin ja vuosikokouksiin, ovat vuorovaikutuksessa asiantuntijatasolla osana useita työryhmiä sekä IMF:n asiantuntijoiden kanssa järjestettäviin työkokouksiin, konsultaatioihin ja videoneuvotteluihin.

Vuodesta 2010 lähtien Venäjälle (maana, jolla on maailmanlaajuisesti systeemisesti tärkeä rahoitussektori) on tehty rahoitusalan tilan arviointi Financial Sector Assessment Program (FSAP) -ohjelmassa, jonka IMF on toteuttanut yhdessä Maailmanpankin toimesta. Venäjän keskuspankin rooli on keskeinen ohjelman arviointitoiminnan toteuttamisessa. Tältä osin on syytä huomata, että FSAP 2015/2016 -ohjelmasta on tullut suurin ohjelma sen täytäntöönpanon alusta lähtien Venäjän federaatiossa. Venäjän keskuspankin osallistuessa valmistellaan arviointeja kansainvälisten standardien ja koodien (ROSC) noudattamisesta erityisesti rahapolitiikan, pankkivalvonnan ja yrityshallinnon alalla. Tältä osin Venäjän federaation kannalta tärkeimmät ROSC:t ovat tällä hetkellä Venäjän pankkisääntelyn yhteensopivuuden arviointi BCBS:n periaatteiden kanssa (ROSC BSP) sekä rahoitusmarkkinoiden sääntelyn yhteensopivuuden arviointi IOSCO:n periaatteiden kanssa. (ROSC IOSCO) vuonna 2016.

Venäjän keskuspankin edustajat osallistuvat rahaston peruskirjan IV artiklan mukaisiin IMF:n valtuuskuntien vuosittaisiin neuvotteluihin sekä rahaston asiaa koskevien loppuraporttien valmisteluun.

Tärkeä työalue on Venäjän keskuspankin osallistuminen IMF:n vuosiraportin valuuttajärjestelmistä ja valuuttarajoituksista (AREAER) valmisteluun.

Lisäksi on huomioitava Venäjän keskuspankin osallistuminen G20-aloitteen toteuttamiseen taloustilastojen tietopuutteiden poistamiseksi ja vuorovaikutus IMF:n kanssa tämän aloitteen suositusten toteuttamiseksi Venäjällä.

SDDS:n (Special Data Dissemination Standard) mukaisesti IMF toimittaa tietoja maksutaseesta, ulkomaisesta velasta ja valuuttavarannon dynamiikasta.

Venäjän keskuspankki varmistaa yhteistyössä osastojen ja organisaatioiden kanssa osallistumisen IMF:n analyyttiseen ja tutkimustoimintaan, IMF:n julkaisujen valmisteluun sekä erikoisseminaarien ja konferenssien järjestämiseen.

Tällä hetkellä Venäjän keskuspankki pyrkii houkuttelemaan rahaston asiantuntemusta toteuttaakseen useita 2015/2016 FSAP-ohjelman tuloksiin perustuvia suosituksia Venäjän keskuspankin stressitestausmenetelmien kehittämisen alalla sekä parantaa Venäjän keskuspankin rahapolitiikan laatua ja tehokkuutta sekä asiaankuuluvien ammattilaisten koulutusta.

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF, on ensisijaisesti Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) erikoistunut virasto, jonka pääkonttori on Washington DC:ssä, Yhdysvalloissa. On syytä huomata, että vaikka IMF perustettiin YK:n tuella, se on itsenäinen organisaatio.

Kansainvälinen valuuttarahasto perustettiin suhteellisen äskettäin - Bretton Woodsin konferenssissa raha- ja rahoituskysymyksissä 22. heinäkuuta 1944, sopimuksen perusta kehitettiin ( IMF:n peruskirja).

Merkittävimmän panoksen IMF-konseptin kehittämiseen antoivat Britannian valtuuskuntaa johtanut John Maynard Keynes ja Yhdysvaltain valtiovarainministeriön korkea virkamies Harry Dexter White. Ensimmäiset 29 valtiota allekirjoittivat sopimuksen lopullisen version 27. joulukuuta 1945 - IMF:n virallisena perustamispäivänä. IMF aloitti toimintansa 1. maaliskuuta 1947 osana Bretton Woodsin järjestelmää. Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 187 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on kritisoitu toistuvasti, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

kansainvälisten valuuttarahastojen lainoja

    1. IMF:n perustarkoitukset ja -tehtävät sekä hallintorakenne

Kansainvälisen valuuttarahaston päätavoitteet ovat:

1. "tarve edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";

2. "edistetään kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;

3. "Valuuttojen vakauden varmistaminen, säännöllisten rahasuhteiden ylläpitäminen jäsenvaltioiden välillä" ja pyrkimys estää "valuuttojen heikkeneminen kilpailuetujen saamiseksi";

4. avustaminen monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;

5. Väliaikainen valuuttavarojen tarjoaminen jäsenvaltioille, jotta ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

IMF:n päätehtävät ovat:

1. kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen

2. maailmankaupan laajentuminen

3. lainaus

4. rahan vaihtokurssien vakauttaminen

5. velallismaiden neuvonta

6. kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen

7. kansainvälisten rahoitustilastojen kerääminen ja julkaiseminen

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR (erityinen nosto-oikeuden yksikkö) (tammikuussa 2011 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2010) ovat: Yhdysvallat - 17,8%; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön 29 jäsenmaalla on yhteensä 60,35 % äänistä IMF:ssä. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,75 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myi) SDR-oikeuksien ensimmäisen liikkeeseenlaskun aikana saamansa SDR-kortit, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus tehdään korkeintaan 1/4 äänimäärästä, joka on saatu maan osuudesta rahaston pääomaan. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista - "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat).

Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidulla toiminnalla kehitysmaat voivat myös välttää tekemästä päätöksiä, jotka eivät sovi heille. Sopimukseen pääseminen on kuitenkin vaikeaa monille heterogeenisille maille, joten aikomus ilmaistaan ​​"parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalousmaiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla on merkittävä rooli IMF:n organisaatiorakenteessa. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Se kuitenkin suorittaa tärkeitä tehtäviä:

ь ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa;

l kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan;

b Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi.

Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla.

Johtokunta siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle, joka on IMF:n asioiden hoitamisesta vastaava osasto, joka sisältää monenlaisia ​​poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenille. maiden ja niiden politiikan valvontaa.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2 478 henkilöä 143 maasta). Hänen on oltava jonkin Euroopan maan edustaja. Toimitusjohtaja (marraskuusta 2007 lähtien) - Dominique Strauss-Kahn (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja - Neven Mates.

Manager. Johtokunnan valitsema IMF:n pääjohtaja toimii johtokunnan puheenjohtajana ja on organisaation henkilöstöpäällikkö. Pääjohtaja vastaa johtokunnan johdolla IMF:n päivittäisestä toiminnasta. Kuvernööri nimitetään viideksi vuodeksi ja hänet voidaan valita uudelleen seuraavaksi toimikaudeksi.

Henkilökunta. Sopimussäännöt edellyttävät, että IMF:ään nimitetyn henkilöstön on osoitettava ammattitaitonsa ja teknisen pätevyyden korkeimpia vaatimuksia ja että se heijastelee laitoksen kansainvälistä luonnetta. Organisaation 2 300 työntekijän joukossa on edustettuina noin 125 maata.