YK:n rooli modernissa maailmantaloudessa. UNCTAD ja sen rooli kansainvälisen kaupan sääntelyssä

Ensimmäinen askel kohti YK:n perustamista oli Lontoossa 12. kesäkuuta 1941 allekirjoitettu julistus, jossa Hitlerin vastaisen liittouman liittolaiset lupasivat "työskennellä yhdessä muiden vapaiden kansojen kanssa sekä sodassa että rauhassa." Saman vuoden elokuussa Yhdysvaltain presidentti T. Roosevelt ja Britannian pääministeri W. Churchill ehdottivat periaatteita kansainväliselle yhteistyölle rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi asiakirjassa, joka tunnetaan nimellä Atlantic Charter. Tietenkin tässä otettiin huomioon Kansainliiton kokemus, joka ei onnistunut estämään toista maailmansotaa. Tammikuussa 1942 akselin maita vastaan ​​taistelleiden 26 liittoutuneen valtion (Saksa - Italia - Japani) edustajat ilmoittivat tukevansa Atlantin peruskirjaa allekirjoittamalla 26 valtion julistuksen. Tämä asiakirja oli ensimmäinen virallinen presidentti Rooseveltin ehdottaman nimen "Yhdistyneet Kansakunnat" käyttö. Sitten Moskovassa 30. lokakuuta 1943 allekirjoitetussa julistuksessa hallitukset Neuvostoliitto, Iso-Britannia, Yhdysvallat ja Kiina vaativat kansainvälisen järjestön pikaista perustamista rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Tämä tavoite vahvistettiin Yhdysvaltojen, Neuvostoliiton ja Ison-Britannian johtajien kokouksessa Teheranissa 1. joulukuuta 1943. Ensimmäiset YK:n konkreettiset ääriviivat hahmoteltiin Washingtonissa Dumbarton Oaksin kartanolla pidetyssä konferenssissa. Juuri tämä konferenssi muotoili Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) toiminnan perusperiaatteet, määritti sen rakenteen ja toiminnot. Jaltan (Krim) konferenssissa Roosevelt ja Churchill sopivat Ukrainan SSR:n ja Valko-Venäjän SSR:n osallistumisesta YK:iin perustajavaltioina (tämä oli kunnianosoitus Neuvostoliitolle, joka taisteli yksin Saksan kanssa toisen rintaman avautumiseen asti vuonna 1944). Hitlerin vastaisen liittouman johtajat päättivät kutsua koolle Yhdistyneiden Kansakuntien konferenssin 25. huhtikuuta 1945 San Franciscossa YK:n peruskirjan kehittämiseksi.

Perustamiskonferenssi YK:n perustamisesta pidettiin 25. huhtikuuta - 26. kesäkuuta 1945 Yhdysvalloissa. Sen koollekutsuminen jo ennen toisen maailmansodan loppua osoitti, että liittolaiset olivat päässeet yhteisymmärrykseen tärkeimmistä kysymyksistä luoda yleismaailmallinen valtioiden välinen järjestö, jonka tarkoituksena on varmistaa rauha aluksella. YK:n peruskirja tuli virallisesti voimaan 24. lokakuuta 1945, ja tätä päivämäärää pidetään YK:n syntymäpäivänä.

Yhdistyneet Kansakunnat on koko ihmiskunnan kohtaamien ongelmien ratkaisemisen keskus. YK:n toiminta toteutetaan yli 30 YK-järjestelmän muodostavan järjestön yhteisvoimin. Yhdistyneet Kansakunnat ei ole maailmanhallitus eikä säädä lakeja. Se tarjoaa kuitenkin työkaluja, jotka auttavat ratkaisemaan kansainvälisiä konflikteja ja kehittämään toimintatapoja meitä kaikkia koskevissa asioissa. Yhdistyneissä Kansakunnissa kaikki jäsenvaltiot, suuret ja pienet, rikkaat ja köyhät, joilla on erilaisia ​​poliittisia näkemyksiä ja sosiaaliset järjestelmät-- heillä on oikeus ilmaista mielipiteensä ja osallistua äänestykseen tämän prosessin puitteissa.

Yhdistyneillä Kansakunnilla on kuusi pääelintä. Viisi niistä - yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto, edunvalvontaneuvosto ja sihteeristö - sijaitsevat Yhdistyneiden Kansakuntien päämajassa New Yorkissa. Kuudes elin - Kansainvälinen tuomioistuin - sijaitsee Haagissa (Alankomaat).

Maailmanpoliittisten ongelmien kasvavan roolin myötä YK:n toiminnassa on suuri merkitys myös taloudellisilla näkökohdilla, mikä ilmenee ensisijaisesti YK:n taloudellisten toimintojen laajentamisena. Kaikista maailmantalouden uusista aloista, kansainvälisistä taloussuhteista on tulossa sen tutkimuksen, analyysin, ratkaisun tapojen ja keinojen etsimisen, asianmukaisten suositusten laatimisen aihe. YK:n taloudellisen toiminnan merkitys kasvaa maailmantalouden suhteissa ja kansainvälisessä työnjaossa tapahtuvien prosessien monimutkaistuessa, maailmantaloudessa syntyvien ongelmien pahentuessa ja kansainvälisen taloudellisen yhteistyön laajentuessa edelleen.

YK:n peruskirjan 1 artiklassa tiivistetyssä muodossa muotoillaan kansainvälisen yhteistyön tavoitteet, myös talouden alalla: "... tehdä kansainvälistä yhteistyötä ratkaisemaan kansainvälisiä ongelmia taloudellinen, sosiaalinen...” -hahmo. Perusoikeuskirjan luvut IX ja X on omistettu kokonaan taloudellisille ja sosiaalinen yhteistyö. Erityisesti 55 artiklassa määritellään YK:n sisäisen taloudellisen yhteistyön erityistavoitteet: "rauhanomaisten ja ystävällisten suhteiden edellyttämien vakauden ja vaurauden edellytysten luominen", "elintason nostaminen, väestön täystyöllisyyden saavuttaminen", "edistetään" taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen ja avun edellytykset”. Korjattu Art. 2 YK:n puitteissa tehtävän kansainvälisen yhteistyön yleiset periaatteet koskevat täysimääräisesti taloudellisia ongelmia koskevan yhteistyön aluetta. Yksi Yhdistyneiden Kansakuntien keskeisistä tehtävistä on edistää korkeampaa elintasoa, täystyöllisyyttä sekä sosiaalisen ja taloudellisen edistyksen ja kehityksen edellytyksiä. 70 % Yhdistyneiden Kansakuntien järjestelmän toiminnasta liittyy tähän tehtävään. Tämän toiminnan taustalla on usko, että köyhyyden poistaminen ja ihmisten hyvinvoinnin parantaminen kaikkialla ovat välttämättömiä askelia kohti kestävän maailmanrauhan edellytyksiä.

60-vuotisjuhlaistunnossa (syyskuu 2005) yleiskokouksen korkean tason täysistunnossa, johon osallistuivat valtion- ja hallitusten päämiehet, tarkasteltiin kattavasti edistystä, joka on saavutettu kaikkien Yhdistyneiden Kansakuntien vuosituhatjulistukseen sisältyvien sitoumusten täyttämisessä. suurta huomiota istunnossa keskityttiin tarpeeseen saavuttaa kansainvälisesti sovitut kehitystavoitteet ja luoda globaaleja kumppanuuksia edistymisen varmistamiseksi kansallisella, alueellisella ja kansainvälisellä tasolla; korostaa samalla, että on tärkeää panna täytäntöön Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisissä konferensseissa ja huippukokouksissa tehdyt päätökset ja sitoumukset talouden, yhteiskunnan ja niihin liittyvien alojen osalta.

Valtioiden välisiin nykyaikaisiin kansainvälisiin taloussuhteisiin kuuluvat: ulkomaankauppa, raha- ja rahoitussuhteet sekä kansainväliset investoinnit ja kansainvälisten talousjärjestöjen toiminta, kansainvälisen työvoiman muuttoliikkeen prosessit ja tietysti kansainvälisen taloudellisen ja humanitaarisen avun prosessit.

Kaikki ne perustuvat oikeudelliseen perustaan, jossa otetaan huomioon kansainvälisten taloussuhteiden täytäntöönpanon kunkin osapuolen erityispiirteet. Lisäksi, jos tarkastelemme kansainvälisiä taloudellisia suhteita oikeudelliselta puolelta, voimme erottaa välittömästi neljän tyyppisiä suhteita:

• 1) kansainväliset valtioiden väliset suhteet, joita säätelee kansainvälinen talousoikeus itsenäisenä kansainvälisen julkisoikeuden haarana;
• 2) niin sanotut diagonaaliset kansainväliset taloussuhteet, mukaan lukien suhteet ulkomaisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden kanssa;
• 3) liittovaltion alojen ulkomaan taloussuhteet keskusviranomaisten niille antaman toimivallan rajoissa;
• 4) taloudellisten yksiköiden ulkomaisen taloudellisen toiminnan yhteydessä toteutetut suhteet, joiden tarkoituksena on systemaattisesti saada voittoa ulkomaisilla taloustoimilla.

Nämä eri valtioiden yksilöiden ja oikeushenkilöiden väliset suhteet ovat johtavassa asemassa ulkomaisen taloudellisen toiminnan toteuttamisessa, mikä määrittää kansainvälisten taloussuhteiden perustan.

Kansainvälisen kehityksen historia talouslaki juontaa juurensa jo 1600-luvulta, jolloin vuoden 1648 Westfalenin rauhansopimuksen solmimisen yhteydessä julistettiin suvereenin vallan periaate. alueellinen valtio, joka loi perustan suvereenille ja taloudelliselle toiminnalle valtiollisen alueellisen muodostelman puitteissa.

Kuitenkin jo XIX vuosisadalla. tämän perusperiaatteen soveltamisala on kaventunut valtioiden välisten sopimusten ja liittoutumien aikakauteen tulleiden maiden taloudelliselle toiminnalle. Tämän seurauksena XIX vuosisadan toiselta puoliskolta. Sopimusten tekemiseen perustuvan institutionaalisen yhteistyön kehityssuuntaukset on määritelty selkeästi. Yksi ensimmäisistä monenvälisten sopimusten pohjalta syntyneistä liitoista ja järjestöistä. Yksi ensimmäisistä monenvälisten sopimusten perusteella muodostetuista liitoista ja järjestöistä oli 1865 International Telegraph Union, joka muutettiin myöhemmin Kansainväliseksi televiestintäliitoksi (IT), yhtenä YK:n itsenäisistä erikoisjärjestöistä; Maailman postiliitto (UPU), jolla on sama asema, perustettiin vuonna 1874, sekä Kansainvälinen työjärjestö (ILO), joka perustettiin vuonna 1919.

Vähitellen tästä kansainvälisestä yhteistyöstä tuli pääasiallinen muoto. Toisen maailmansodan ja YK:n perustamisen jälkeiset valtioiden välisen yhteistyön laajenemisen ja syventämisen objektiiviset prosessit johtivat kuitenkin yksittäisten maiden ja alueiden talouksien keskinäiseen riippuvuuteen toisistaan ​​ja samalla tällaiseen nykyaikaiseen ilmiöön. globalisaationa, joka "vaikuttaa vähitellen maailmaan, jossa valtiot ja taloudet ovat yhä enemmän riippuvaisia ​​toisistaan. Seuran toiminnan jatkossa korostuvat maailmantalouden kehittämisen ja taloudellisen edistyksen varmistamisen ongelmat kaikilla alueilla. Vastaava kehitys saa kansainvälisen talousoikeuden. Myös asianomaisten kansainvälisten taloudellisten järjestöjen, erityisesti valtioiden välisten taloudellisten järjestöjen, toimivaltaa laajennetaan.

Kaikki tämä kokonaisuutena määrää sekä yhteiskunnallisten suhteiden erityisalueen että kansainvälisten taloussuhteiden oikeudellisten normien erityisluonteen laajan oikeudellisen materiaalin perusteella, jonka kaikki kansainvälisten taloussuhteiden osallistujat tunnustavat. "Kansainvälinen talousoikeus kokonaisuutena kansainvälisiä oikeudellisia normeja ja periaatteita, jotka säätelevät suhteita kansainvälisten taloussuhteiden alalla, täyttää kaikki itsenäisen kansainvälisen oikeuden haaran edellytykset ja kriteerit, sillä on omat instituutionsa ja se on kasvanut". Näin koordinointitoiminto toteutuu seuraavien perusperiaatteiden järkkymättömän noudattamisen perusteella:

• ? valtioiden luovuttamaton itsemääräämisoikeus luonnonrikkauteensa ja luonnonvaroihinsa;
• ? vapaus valita ulkomaantaloudellisten suhteidensa järjestämismuoto;
• ? taloudellinen syrjimättömyys;
• ? kansainvälisten talousjärjestöjen jäsenvaltioiden tasa-arvo ja molemminpuolinen hyöty;
• ? molempia osapuolia hyödyttävä yhteistyö kaupan, taloudellisen kehityksen, tieteen ja teknologian aloilla;
• ? laittoman taloudellisen pakottamisen kielto;
• ? suosituimmuusvaltio tai suosituimmuuskohtelun periaate kauppa- ja taloussuhteissa;
• ? vastavuoroisuus;
• ? kansallisen järjestelmän noudattaminen;
• ? etuuskohtelu kaupallisissa ja taloudellisissa suhteissa.

Lueteltujen periaatteiden tiukka noudattaminen ulottuu kaikille nykyaikaisen kansainvälisen talousoikeuden osa-alueille, mukaan lukien:

• ? kansainvälinen kauppalaki, joka säätelee tavaroiden vaihtoa, mukaan lukien palvelujen ja oikeuksien kauppaa;
• ? kansainvälinen rahoituslainsäädäntö, joka säätelee rahoitusvirtojen liikkumista, raha- ja selvityssuhteita;
• ? kansainvälisen taloudellisen avun laki, joka sisältää joukon sääntöjä, jotka koskevat sellaisten aineellisten ja aineettomien resurssien liikkumista, jotka eivät ole tavaroita yleisesti tunnustetussa merkityksessä;
• ? pääomanliikkeitä (sijoituksia) säätelevä kansainvälinen työoikeus.

Erisuuntaisten oikeusnormien olemassaolon erityismuoto on:

• ? alueelliset sopimukset;
• ? kahdenväliset sopimukset;
• ? monenväliset sopimukset;
• ? YK:n elinten ja sen erityisjärjestöjen hyväksymät kansainvälisten järjestöjen päätökset sekä alueellisten talousjärjestöjen päätökset;
• ? valtioiden välisten talouskonferenssien ja foorumien päätökset.

"Kansainvälisen talousoikeuden normit vahvistavat ne valtioiden alkuperäiset käyttäytymismallit, ne lailliset määräykset, jotka on osoitettu kaikille tämän lain subjekteille, ne valtioiden kansainväliset velvoitteet, joita niiden on käytännössä noudatettava taloussuhteissaan. Siksi se, että valtiot noudattavat kansainvälisiä velvoitteitaan talouden alalla, muodostaa kansainvälisen taloudellisen oikeusjärjestyksen perustan... Kansainvälisen taloudellisen oikeusjärjestyksen perustana ovat kansainvälisen oikeuden periaatteet yleisesti ja kansainvälisen talousoikeuden periaatteet. tietty. Ensinnäkin näitä ovat YK:n perusasiakirjat, yleissopimus tariffeista ja palvelukaupasta, sopimus teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista (TRIP/TRIPS) ja sopimus investointitoimenpiteiden kauppaan liittyvistä näkökohdista. (TRIM/TRIM).

Mikään oikeudellinen kysymys ei ole täydellinen ilman subjektin käsitteen määritelmää. Kansainvälisen talousoikeuden subjekti on suvereenien oikeuksien ja velvollisuuksien kantaja, joka käytännössä korreloi suorimmin valtion alueen ja siinä asuvien ihmisten kanssa. Tämä tarkoittaa, että kansainvälisen oikeuden tärkeimpiä aiheita ovat ensisijaisesti suvereeneja valtioita, jota korostetaan erityisesti YK:n vuoden 1970 kansainvälisen oikeuden periaatteiden julistuksessa, jossa todetaan, että "jokaisella valtiolla on velvollisuus kunnioittaa muiden valtioiden oikeushenkilöllisyyttä". Kansainvälisillä talousjärjestöillä on sama laatu.

Muita nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden osallistujia ovat pääsääntöisesti kansainväliset yhtiöt (TNC), jotka rakentavat toimintansa vuoden 1974 taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjan ja vuonna 1998 tehdyn monikansallisia yhtiöitä koskevan yleissopimuksen pohjalta.

Virallisten YK-tietojen mukaan TNC:iden määrä XXI-luvun alussa. yli 50 tuhatta ja yli 450 tuhatta ulkomaista sivukonttoria. Niiden investoinnit maailmantalouteen ylittävät vuosittain 3,5 biljoonaa dollaria, ja pääoman ulosvirtaus ylittää maailman BKT:n ja maailman kokonaisviennin kasvun. Nykyään TNC:t hallitsevat noin kolmannesta maailman kokonaismäärästä teollisuustuotanto ja antavat suunnilleen saman osuuden maailman viennistä. Tämä tarkoittaa, että globaalien prosessien seurauksena ylikansallisen pääoman keskittyminen on vain neljännes koko maailmantaloudesta ja se voi itse asiassa toimia vapaan kilpailun tilassa. Tästä johtuu luonnollisimmalla tavalla normatiivisen erityinen merkitys ja merkitys oikeudellinen sääntely TNC-yritysten taloudellinen toiminta.

TNC:n kansainvälisen toiminnan lisääntyessä valtion rooli kansainvälisten taloussuhteiden säätelyssä kasvaa dramaattisesti. Samaan aikaan kotimainen sääntely sisältää TNC:n sivukonttoreiden toiminnan alistamisen maan kansalliselle lainsäädännölle. Toinen valtion säätelyvaikutuksen suunta ilmenee isäntämaiden tekemissä investointisopimuksissa.

Nykymaailmassa yleisin on hyväksynyt TNC:n toiminnan alueellisen sääntelyn. Esimerkiksi vuonna 1976 hyväksyttiin OECD:n suuntaviivat monikansallisille yrityksille, joiden pohjalta rakennetaan monimutkaista mekanismia, jolla varmistetaan enemmän tai vähemmän vapaan kilpailun järjestelmä maailman teollisuusmaissa. Asiat ovat paljon vaikeampia kehitysmaiden ryhmässä ja erityisesti maailman vähiten kehittyneiden maiden alaryhmässä, jossa TNC:t hyödyntävät luonnonrikkauksiaan ja resurssejaan täysimääräisesti, mukaan lukien paikallisen väestön halpaa työvoimaa.

Ilmoitetut prosessit eivät tietenkään voineet muuta kuin vaikuttaa Neuvostoliiton jälkeisiin valtioihin, jotka jo vuonna 1994 saivat päätökseen ensimmäisen säädösasiakirjan omien alueellisten TNC-yritysten perustamisesta IVY:n sisällä: "Sopimus avustamisesta kaupallisten, luottojen luomisessa ja kehittämisessä, Talous- ja sekayhdistykset”. Samana vuonna 1994 IVY:n puitteissa hyväksyttiin "Maksuunionin perustamista koskeva sopimus". IVY-maat allekirjoittivat vuonna 1998 TNC-yleissopimuksen, joka sisältää oikeudellisen perustan yhteistyölle niiden perustamisen ja toiminnan alalla koko Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa. Ja nykyään virallisten tietojen mukaan yli kaksi tuhatta TNK-tytäryritystä toimii IVY-maissa.

Muita kansainvälisen talousoikeuden aiheita nykyään ovat erilaiset alueelliset ja alueiden väliset kansainväliset talousjärjestöt, mukaan lukien UNCTAD, UNIDO, UNDP, Yhdistyneiden Kansakuntien alueelliset talouskomissiot sekä Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden komissio (UNISTRAL).

Kansainvälisistä raha- ja rahoitusjärjestöistä sekä luottojärjestöistä Kansainvälinen kehitys- ja jälleenrakennuspankki, Kansainvälinen kehitysliitto, Kansainvälinen rahoitusyhtiö, Kansainvälinen valuuttarahasto, Monenvälinen investointitakuuvirasto (MIGA), Euroopan kehitys- ja jälleenrakennuspankki , Inter-American Development Bank, Aasian kehityspankki ja Afrikan kehityspankki, sekä kaksi tällaista erityisjärjestöä, kuten Lontoon ja Pariisin klubit. Ja vaikka Pariisin klubilla ei ole kansainvälisen järjestön asemaa, sen rooli luotto- ja rahoitusvelvoitteiden valtioiden välisessä sääntelyssä on valtava. Klubi perustettiin kehittämään velkojavaltioiden monenvälisiä sopimuksia suhteessa velallisvaltioihin, joilla on vaikeuksia maksaa julkisia velkoja.

Klubin päätehtävänä on estää velallisvaltioita ilmoittamasta yksipuolisista virkojen iän moratorioista, jotka voivat vaikuttaa haitallisesti maailman taloussuhteiden kehitykseen.

Tältä osin velallisvaltioiden kansallisen itsemääräämisoikeuden periaatteiden ohjaamana klubi ottaa velallisvaltioiden vetoomukset huomioon vain, jos velan maksamatta jättäminen ajallaan osoittautuu väistämättömäksi ja taloudellisesti ehdolliseksi, osoittaa tiukasti yksilöllistä lähestymistapaa. jokaiselle velallisvaltiolle; aiheuttaa velkojen takaisinmaksujärjestyksen ja -ehtojen tarkistamisen; jakaa velkasitoumusten tarkistamisesta aiheutuneet tappiot tasaisesti kaikkien velkojavaltioiden kesken.

Paris Clubin jäseniä ovat nykyään: Australia, Itävalta, Belgia, Iso-Britannia, Saksa, Tanska, Espanja, Italia, Kanada, Hollanti, Norja, Portugali, Venäjä, USA, Suomi, Ranska, Ruotsi, Sveitsi, Japani, ts. lähes kaikki teolliset kehittyneet maat rauhaa.

Toisin kuin Paris London Club, se on monenvälinen mekanismi, joka ei ole kansainvälinen järjestö, joka on luotu kehittämään periaatteellisia sopimuksia sellaisten velallisten maiden kanssa, joilla on vaikeuksia maksaa pankkien välisiä, ei-valtiollisia velkoja. London Club yhdistää yli 600 kaupallista velkojapankkia saksalaisen "Deutsche Bankin" edustamana. Pariisin klubin tavoin myös Lontoon klubia ohjaa toimintaansa tiukasti yksilöllinen lähestymistapa kriittisten maksujen laiminlyöntien selvittämisessä, tarvittaessa ehtojen ja mekanismien määrittelyssä niiden takaisinmaksulle sekä velkojen uudelleenjärjestelyn yhteydessä väistämättömien tappioiden yhtenäiseen uudelleenjakoon. kaikki sen jäsenet.

Alueellisista ja alueidenvälisistä kaupallisista järjestöistä ja yhteisöistä, joilla on tärkeä kansainvälinen oikeudellinen rooli, on ennen kaikkea huomioitava Euroopan unioni ja Euroopan yhteisöt, Pohjois-Amerikan vapaakauppa-alue sekä Aasian ja Tyynenmeren talousyhteisö.

Yhdistysten ja järjestöjen alueellisista ja alueidenvälisistä haaroista on ensinnäkin syytä mainita öljynviejämaiden järjestö (OPEC), rautamalmin viejämaiden liitto (APEC), volframin viejämaiden järjestö (OTEC). ), Tinantuottajamaiden liitto (ASPO), bauksiittilouhintamaiden kansainvälinen liitto (IABC) ja Kuparin viejämaiden hallitustenvälinen liitto (SIPEC). Eli kansainväliset järjestöt, jotka liittyvät nykyaikaiselle taloudelle strategisesti tärkeiden louhintaan ja myyntiin luonnonvarat, jonka puute voi mahdollisesti johtaa aikamme maailmantaloudellisten suhteiden epätasapainoon ja joissakin tapauksissa väistämättömään halvaantumiseen, jota enemmän tai vähemmän tasapainottavat kansainväliset oikeudelliset sopimukset.

• Kovalev A.L. Kansainvälinen talousoikeus ja oikeus säännellä kansainvälistä taloudellista toimintaa. M.: Tieteellinen kirja, 2007.
• siellä. S. 26.
• Kovalev A.L. Kansainvälinen talousoikeus ja oikeus säännellä kansainvälistä taloudellista toimintaa. S. 33.

YK:n toiminta vaikuttaa yhä enemmän tärkeimpien sosioekonomisten prosessien luonteeseen ja kehitykseen globaalilla ja kansallisella tasolla. Kansainvälisenä foorumina, jossa keskustellaan ja tehdään puhtaasti poliittisia päätöksiä kaikkein kiireellisimmistä asioista käytännöllisesti katsoen kaikilla inhimillisen toiminnan ja kansainvälisten suhteiden osa-alueilla, YK määrittää painopisteet, tavoitteet ja strategiat kansainvälisen yhteistyön kehittämiselle maailman talousalueen muodostuksessa. .

YK:lle on ominaista suuri institutionaalinen monimuotoisuus, joka ilmenee sekä jäsenten että YK:n kanssa yhteistyötä tekevien järjestöjen laajana edustavuutena. Ensinnäkin YK on kokoelmaelimiä(Yleiskokous, talous- ja sosiaalineuvosto, sihteeristö jne.). Toiseksi YK toimii järjestöjärjestelmänä, joka koostuu erikoistuneista ja muista riippumattomista instituutioista (Maailmanpankki, Kansainvälinen valuuttarahasto, YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi, YK:n teollisen kehityksen järjestö jne.).

Monet YK:n erityisjärjestöt osallistuvat aktiivisesti talouspoliittisten toimenpiteiden kehittämiseen ja yhtenäistämiseen, analysoivat kansainvälisten markkinoiden ja infrastruktuurin tilaa sekä myötävaikuttavat yksityiskauppaoikeuden sääntöjen ja menettelyjen yhdenmukaistamiseen. YK:n ja kansainvälisen liiketoiminnan sääntelyn kehittämisestä vastaavien virastojen sääntelytehtävistä tärkeimpiä ovat seuraavat:

valtion lainkäyttöalueita koskevien sopimusten täytäntöönpano (yleiskokous), joka auttaa määrittämään, millä maalla on toimivalta tietyn maa- ja vesialueen, ilmatilan suhteen, ja joissa määrätään esimerkiksi kuljetus- tai kaivostoiminnan ehdot;

teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien sopimusten täytäntöönpano (World Intellectual Property Organization - WIPO). Korkean teknologian tuotteiden vienti, tavaramerkkien ja patenttien suojaaminen olisi vaikeaa ilman tiukasti säänneltyjen immateriaalioikeuksien kunnioittamista, joita suojellaan WIPO:n ja TRIPSin (Treaty on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) kautta.

taloudellisten termien, mittausjärjestelmien ja indikaattorien yhtenäistäminen (YK:n tilastokomissio, YK:n kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunta-UNCITRAL jne.). Käytännössä kaikki YK:n elimet tarjoavat jonkinasteista standardointia, mikä helpottaa objektiivista kansainvälistä vertailua.

kansainvälisen kaupallisen toiminnan sääntöjen kehittäminen ja yhdenmukaistaminen (UNCITRAL, YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi - UNCTAD). Kaupallisen toiminnan säätely tiukasti ehdotettujen välineiden ja menettelyjen kautta edistää epäilemättä kauppaa ja yhdistää loogisesti maailmanlaajuiset tavara- ja tiedonvirrat,

tavaroille ja palveluille aiheutuvien vahinkojen ehkäiseminen maailmanmarkkinoilla ja kustannusten korvaaminen (UNCITRAL, Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö, Kansainvälinen merenkulkujärjestö, Kansainvälinen televiestintäliitto, Maailman postiliitto). Ilman tehokkaita sopimuksia rahdinkuljettajille ja tavaroille aiheutuvien vahinkojen ehkäisemiseksi sekä takeita tietojen säilymisestä yritykset eivät olisi halukkaampia harjoittamaan kansainvälisiä liiketoimia. Yrityksille on myös tärkeää, että kansainvälisten kuljetusten aikana sattuneiden onnettomuuksien sattuessa ne voivat luottaa taloudellisten menetysten korvaukseen;

talousrikollisuuden torjunta (Yhdistyneiden kansakuntien rikoksentorjunta- ja rikosoikeuskomissio). Rikollinen toiminta lisää taloudellista taakkaa lainkuuliaisille yrityksille, koska se kannustaa epäsuorasti korruptioon, rajoittaa vapaata kilpailua ja lisää väistämättä turvallisuuskustannuksia.

kerätään, analysoidaan ja levitetään luotettavaa taloudellista tietoa, joka edistää kansainvälisten sopimusten tekemistä (UNCITRAL, UNCTAD, Maailmanpankki), auttaa maita ja yrityksiä arvioimaan markkinoita, vertailemaan omia voimavarojaan ja kykyjään sekä kehittämään ulkomaan talousstrategioita. Tilastoja tuottavia YK:n virastoja pidetään arvovaltaisina ja luotettavina virallisten tilastojen lähteinä.

Sääntelytehtävien lisäksi YK:n erikoisjärjestöt kehittävät kansainvälisten asiantuntijaneuvottelujen ja hallitusten kanssa tehtyjen sopimusten pohjalta pitkän aikavälin strategioita ja työkaluja maailmantalouden ongelmiin liittyen ja tarjoavat maailmanyhteisölle mahdollisia ratkaisuja niihin.

Investoinnit kehitysmaihin sekä pienten ja keskisuurten yritysten kehittäminen ovat tällä hetkellä kiireellisimpiä. Ne vaikuttavat kaikkiin YK:n virastoihin, joilla on mandaatti taloudellisen kehityksen alalla. Johtavia niistä ovat Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö (UNIDO) ja Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma (UNDP). UNIDO pyrkii lisäämään kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden taloudellista potentiaalia kehittämällä teollisuusyrityksiään. UNIDOn ohjeistuksen tarkoituksena on auttaa näitä maita voittamaan sosiaaliset ja taloudelliset vaikeudet ja saavuttamaan entistä suurempi ja menestyksekkäämpi osallistuminen kansainväliseen yhteistyöhön.

UNDP edistää liiketoiminnan kehitystä kehitysmaiden yksityisille ja julkisille yrityksille suunnattujen rahoitus- ja tukimekanismien kautta. UNDP ja UNCTAD, muiden YK:n järjestöjen ohella, osallistuvat säännöllisesti yritysten edustajia talouskysymyksiä käsitteleviin foorumeihin ja seminaareihin.

UNCTAD on YK-järjestelmässä keskeinen rooli kansainvälisen kaupan, rahoituksen, investointien ja teknologian asioiden käsittelyssä, erityisesti avustamalla kehitysmaita yritysten perustamisessa ja yrittäjyyden kehittämisessä. UNCTADin yrittäjyyden, liiketoiminnan edistämisen ja kehittämisen toimikunta edistää yrittäjyyden tehokkaan kehittämisen strategioiden kehittämistä ja toteuttamista, edistää yksityisen ja julkisen sektorin välistä vuoropuhelua. UNCTADin teknisiä yhteistyöprojekteja ovat muun muassa Tullin automaattinen tietojenkäsittelyjärjestelmä, Trade Points Network -ohjelma ja EMPRETEC-ohjelma.

Automatisoidun tullin tietojenkäsittelyjärjestelmän projekti auttaa nykyaikaistamaan tullimenettelyjä ja tullipalvelujen hallintaa, mikä yksinkertaistaa huomattavasti ulkomaantalouden byrokratiaa.

UNCTADin koordinoima EMPRETEC-ohjelma on suunniteltu auttamaan vastaamaan kehitysmaiden yritysten paremman markkinoille pääsyn haasteeseen.

Taloudellista toimintaa harjoittaessaan valtioiden ja yritysten on otettava tiukasti huomioon useiden kansainvälisten ympäristösopimusten määräysten mukaiset ympäristövaatimukset. Sellaista globaalia ympäristöongelmat, koska aavikoituminen, biologisen monimuotoisuuden väheneminen ja ilmastonmuutos kuuluvat Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelman (UNEP) piiriin. UNEP kehitti yhdessä Maailman ilmatieteen järjestön kanssa YK:n ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen, joka hyväksyttiin vuonna 1992. XXI vuosisadalla. se on maailmanlaajuisten taistelutoimien ytimessä ilmaston lämpeneminen ihmisen toiminnan seurauksena. Asiakirjassa määrätään erityisesti hiilidioksidin ja muiden kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisestä, mikä asettaa tiettyjä velvoitteita teollisuusyrityksille - näiden päästöjen lähteille, vaikuttaa merkittävästi maatalouteen, liikenteeseen ja muihin talouden sektoreihin, joiden vaikutukset luonto lisääntyy.

Kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelu, joka liittyy suoraan kansainvälisen matkailuelinkeinon kehittämiseen, sekä taloudellisten tarpeiden ja ympäristönsuojelutarpeiden yhteensovittaminen, kansainvälinen tiedonvaihto ja tilastot ovat osa Yhdistyneiden Kansakuntien mandaattia. Koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO).

Useat YK:n järjestelmäkokonaisuudet työskentelevät erityisten yksityisen sektorin toimijoiden ryhmien kanssa osaamisalueidensa erityispiirteiden perusteella. Muut virastot, kuten Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma ja Maailmanpankki, ylläpitävät suhteita moniin liike-elämän organisaatioihin. Kahdenvälisten suhteiden lisäksi elinkeinoryhmien osallistuminen YK:n toimintaan voidaan varmistaa institutionalisoimalla osallistuminen kansainvälisen järjestön rakenteeseen. Esimerkkinä tästä on vuodesta 1919 lähtien ollut Kansainvälinen työjärjestö (ILO), jossa työntekijöiden ja työnantajien edustajille annetaan tasavertaiset mahdollisuudet hallitusten edustajien kanssa vaikuttaa ILO:n politiikan kehittämiseen.

Kansainväliset organisaatiot voidaan jakaa kahteen ryhmään:

yleismaailmallinen : YK, WTO, OECD;

alueellinen jotka on luotu integraatioyhdistysten puitteissa: CES, APEC jne.

Tärkeä rooli kansainvälisten taloussuhteiden valtioiden välisessä sääntelyssä on Yhdistyneet Kansakunnat (YK), johon kuuluu 185 maata . Taloudelliseen toimintaan suoraan liittyvistä YK:n järjestöistä mainittakoon YK:n talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC), YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD), YK:n teollisen kehityksen järjestö (UNIDO), elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO). ), jne.

YK - suurin, yleismaailmallinen ja arvovaltaisin kansainvälinen järjestö, joka on suunniteltu käsittelemään tärkeimpiä ihmiskuntaa koskevia poliittisia ongelmia. YK:n poliittinen toiminta liittyy erottamattomasti taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin tehtäviin, jotka liittyvät suoraan maailmanpolitiikkaan.

YK:n tunnetuimpia erikoistuneita virastoja ovat Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) ja maailmanpankkiryhmä, Johon sisältyy Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), kansainvälinen kehitysliitto (KARTTA ) ja International Investment Guarantee Agency (MIGA) . YK:lla on myös erityiselimiä mm. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD) ,Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen omaisuusoikeuden toimikunta (UNCITRAL) jne.

AT IMF sisältää 182 maata. Rahaston pääoma muodostetaan jäsenmaiden maksujen kustannuksella. Jokaisella osavaltiolla on siinä oma kiintiönsä, joka määräytyy maan osuuden mukaan maailmantaloudessa ja kaupassa. Suurimmat kiintiöt ovat: USA – 18,25 %, Saksa ja Japani – kumpikin 5,67 %, Iso-Britannia ja Ranska – kumpikin 5,10 %, Venäjä – 2,97 %. Maan kiintiö määrää sen äänimäärän IMF:n hallintoneuvoston päätöksenteossa sekä sen kyvyn käyttää rahaston varoja.

Alun perin IMF:n tarkoituksena oli tarjota taloudellista tukea kehittyneille maille, säännellä niiden maksutasetta ja ylläpitää niiden valuuttakurssien vakautta. Vuosina 1947-1976. 60,6 % IMF:n lainoista saatiin lännen teollisuusmaille. 70-luvulta. IMF:n toiminnan painopiste on siirtynyt maksutase-ongelmista vakautusohjelmiin (talouden elvytysohjelmiin). Rahaston suurimmat lainanottajat olivat kehitysmaita (92 % kaikista IMF:n lainoista). Suurimmat saadut IMF-lainat (laskevassa järjestyksessä) olivat Meksiko, Venäjä, Korean tasavalta, Argentiina, Intia, Iso-Britannia, Brasilia, Indonesia, Filippiinit ja Pakistan.

Maailmanpankki on tarkoitettu kehitysmaiden talouksien lainaamiseen. Mutta toisin kuin tavalliset liikepankit, se tarjoaa teknistä apua, neuvoo lainojen kannattavampaan käyttöön ja edistää kaikin mahdollisin tavoin investointeja näiden maiden talouksiin. Kuitenkin toimielinten tehtävät Maailmanpankki hieman erilaisia ​​keskenään.

IBRD:n tavoitteet on: takuiden antaminen yksityisille ulkomaisille investoinneille niiden kannustamiseksi; suora osallistuminen ulkomaisten investointien toteuttamiseen, kansainvälisen kaupan edistäminen.

IBRD:hen liittyäkseen maan on ensin liityttävä IMF:n jäseneksi. Pankin varat muodostuvat jäsenmaiden muodostamasta osakepääomasta, lainavaroista, joita se nostaa maailman lainapääomamarkkinoilta liikkeelle laskemalla joukkovelkakirjoja, sekä oman toiminnan tuotoista. Äänimäärä IBRD:n toimielimissä määräytyy sen osakepääoman osuuden mukaan. Yhdysvalloilla on eniten ääniä IBRD:n hallintoneuvostossa - yli 17 % ja kaikilla G7-mailla - noin 45 %.

IBRD, toisin kuin IMF, pyrkii stimuloimaan kansainvälistä keskipitkän ja pitkän aikavälin investointivirtaa sekä edistämään talouden jälleenrakentamista ja kehitystä. Noin 75 % kaikista IBRD-lainoista menee lainaamiseen tiettyihin projekteihin - kouluista voimalaitoksiin ja teollisuuslaitoksiin. kehitysmaat ja maissa, joissa on siirtymätalous. Maailmanpankki on viime aikoina ohjannut osan lainoistaan ​​talouden rakenteelliseen sopeuttamiseen (rahoittaa maan talouden muutoksia markkinasuuntautuneeksi) ja pankki antaa lainaa vain niille valtioille, jotka toteuttavat vakautta. IMF:n hyväksymiä ohjelmia.

International Finance Corporation (IFC) on perustettu vuonna 1956. Sen päätavoitteena on saada kansallista ja ulkomaista pääomaa yksityisen yrittäjyyden kehittämiseen kehitysmaissa.

International Development Association (MAP) perustettiin vuonna 1960 auttamaan vähiten kehittyneitä maita. Se tarjoaa heille korottomia ja erityisen pitkäaikaisia ​​lainoja rikkaiden maiden rahoittamista varoista. .

Kansainvälinen investointitakuuvirasto (MIGA), Vuonna 1968 perustettu yritys tarjoaa sijoittajille takeita ei-kaupallisilta riskeiltä (valuuttarajoitukset, kansallistaminen ja pakkolunastukset, aseelliset selkkaukset ja vallankumoukset jne.).

Valko-Venäjän tasavalta on YK:n jäsen, samoin kuin monet tämän järjestön erityisvirastot (UNESCO, WHO, WMO, WIPO, ILO, UNIDO, UPU, ITU, ICAO, IMF).

Tasavalta tukee YK:n johdonmukaista politiikkaa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisessä, olemassa olevien kansainvälisten järjestelmien vahvistamisen ja kehittämisen alalla joukkotuhoaseiden leviämisen estämiseksi, niiden olemassa olevien arsenaalien vähentämiseksi ja poistamiseksi.

Heinäkuusta 1992 lähtien Valko-Venäjän tasavallasta on tullut Kansainvälisen valuuttarahaston jäsen. Tasavallan kiintiö IMF:ssä on 280,4 miljoonaa SDR:ää (noin 373 miljoonaa dollaria) eli 0,19 % kokonaiskiintiöstä, joka on sittemmin nostettu 386,4 miljoonaan SDR:ään (noin 542,1 miljoonaa dollaria). USA.

Vuodesta 1993 lähtien Valko-Venäjä on käyttänyt rahaston varoja kolme kertaa tukemaan hallituksen talousuudistusohjelmaa. Jaettujen luottojen ja lainojen kokonaismäärä kesäkuun 1998 lopussa oli 184,4 miljoonaa SDR. IMF on antanut Valko-Venäjälle teknistä apua useilla aloilla, mukaan lukien julkiset menot, verotus ja tullit, pankkien valvonta, rahapolitiikka ja keskuspankin organisaatio sekä rahoitustilastot (maksutase-, raha-, pankki- ja reaalisektorit). talous).

Lainat suunnattiin pääasiassa rahoitus- ja luottosektorille. Vuonna 1993 Valko-Venäjän hallitus allekirjoitti IMF:n kanssa sopimuksen 200 miljoonan dollarin lainasta. Yhdysvalloissa systeemisen muutosrahaston kautta maksutaseen parantamiseksi. Ensimmäinen erä tästä lainasta saatiin elokuussa 1993 70,1 miljoonan SDR:n arvosta, joka vastasi tuolloin 98 miljoonaa dollaria. USA. Tarkoituksena oli parantaa tasavallan maksutasetta. Sen maturiteetti oli 10 vuotta; lykkäys pääoman takaisinmaksulle - 4,5 vuotta, korko - 5,67 % (vaihtuva). Lainatuotot käytettiin polttoöljyn, moottoribensiinin ja dieselpolttoaineen sekä lääkinnällisten laitteiden hankintaan, ja osittain myös varmistettiin toimitetun nestekaasun oikea-aikaiset selvitykset Venäjän kanssa ja Valko-Venäjän ruplan kurssin ylläpitäminen.

Tasavallassa otettiin vuonna 2001 käyttöön kuuden kuukauden rahastoseurantaohjelma (SMP), joka toimii perustana siirtymiselle valmiusmekanismiin. Tällä hetkellä IMF:n kanssa käytävien neuvottelujen pääaiheena voidaan pitää valmiusohjelman jatkamista. Kaikki rahapoliittiset tavoitteet ja käytännössä kaikki rakenteelliset vertailuarvot on saavutettu.

Valko-Venäjän tasavalta tekee myös tiivistä yhteistyötä Maailmanpankkiryhmän (IBRD, IFC, MIGA, IDA) ja muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa.

Kansainvälisen tavara- ja palvelukaupan sääntelyssä on erityinen rooli Maailman kauppajärjestö (WTO) , joka korvattiin 1. tammikuuta 1995 alkaen Tulleja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GATT). Tällä hetkellä WTO:n jäseniä on 146 valtiota. WTO:n päätehtävänä on maailmankaupan vapauttaminen, joka perustuu tullien johdonmukaiseen alentamiseen ja erilaisten tullien ulkopuolisten esteiden poistamiseen. Tällä hetkellä WTO:n säännöt säätelevät yli 90 prosenttia maailmankaupasta (arvon mukaan).

Organisaation toiminta perustuu useisiin yksinkertaisiin perussäännöksiin:

kauppa ilman syrjintää: WTO:n jäsenet sitoutuvat myöntämään toisilleen kaupassa suosituimmuusaseman (eli ehdot, jotka eivät ole huonompia kuin minkä tahansa muun maan myöntämät olosuhteet) sekä kohtelemaan ulkomaista alkuperää olevia tavaroita samalla tavalla kuin kansallisia tavaroita alalla. kotimaisten verojen ja maksujen osalta sekä suhteessa sisäistä kauppaa koskeviin kansallisiin lakeihin, määräyksiin ja määräyksiin;

kotimaisen tuotannon suojaaminen tullitariffien avulla: julkisesti ja avoimesti vahvistetut tullitariffit (tullit) ovat tärkein ja tulevaisuudessa ainoa väline osallistujamaiden viennin ja tuonnin säätelyyn; ne kieltäytyvät soveltamasta ulkomaankaupan määrällisiä toimenpiteitä (kiintiöt, tuonti- ja vientilisenssit jne.);

vakaa ja ennakoitavissa oleva kaupan perusta: tullien pitkän aikavälin vahvistaminen tullitariffeissa. Tariffit vahvistetaan monenvälisten neuvottelujen kautta;

reilun kilpailun edistäminen: tällaisten epäreilujen kilpailumenetelmien, kuten tavaroiden myynnin keinotekoisen alhaisilla hinnoilla (polkumyynti) tai valtiontukien käyttö vientihintojen aliarvioimiseen, vastustaminen;

julkisuus ja avoimuus kaupan sääntelyssä;

riitojen ja ristiriitojen ratkaiseminen neuvottelujen ja neuvottelujen avulla.

Yksi WTO:hon liittyvän maan tärkeimmistä velvollisuuksista on saattaa sen ulkomaankauppaa koskevat kansalliset periaatteet ja säännöt mahdollisimman hyvin yhteen tämän järjestön sääntöjen kanssa.

WTO:n toiminnan päämekanismi on monenväliset neuvottelukierrokset. Monenvälisten neuvottelukierrosten tuloksena Yhdysvaltojen, Länsi-Euroopan maiden ja Japanin tullitariffien painotettu keskiarvo laski 1950-luvun alun keskimääräisestä 25-30 prosentista. noin 4 prosenttiin vuonna 1998. Vuosina 1996 - 1997. WTO:n puitteissa tehtiin sopimuksia televiestintä- ja tietotekniikkamarkkinoiden vapauttamisesta sekä rahoituspalvelumarkkinoiden vapauttamisesta. WTO:n johto vaatii yhden maailmanlaajuisen vapaakauppa-alueen luomista vuoteen 2020 mennessä.

Valko-Venäjän liittyminen WTO:hon nähdään tärkeimpänä vaiheena integroitumisessa maailmantalouteen, mikä antaa maalle tarvittavat välineet kansallisten etujen suojelemiseen ja edistämiseen kansainvälisen kauppajärjestelmän puitteissa. Samaan aikaan WTO:hon liittyminen haastaa Valko-Venäjän tasavallan varmistamaan, että sen talouslainsäädäntö on WTO:n sääntöjen mukainen, sekä tekemään tasapainoisia myönnytyksiä kauppakumppaneille varmistaakseen ulkomaisten tavaroiden ja palvelujen avoimemman pääsyn kotimaahan. markkinoida.

Tärkeä rooli kansainvälisten taloussuhteiden säätelyssä on myös sellaisella instituutiolla kuin vuonna 1960 perustettu instituutti. Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD) . Tällä hetkellä OECD:n jäseniä on 29 maata: Australia, Itävalta, Belgia, Iso-Britannia, Unkari, Saksa, Kreikka, Tanska, Irlanti, Islanti, Espanja, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Uusi-Seelanti, Norja, Meksiko, Puola , Portugali, USA, Turkki, Tšekki, Sveitsi, Ruotsi, Suomi, Ranska, Etelä-Korea, Japani. OECD-maiden osuus, joissa asuu 16 % maailman väestöstä, on 2/3 maailman tuotannosta.

OECD:n päätavoitteena on analysoida jäsenmaiden talouden tilaa ja kehittää jäsenmaille suosituksia talouden sääntelyn toimeenpanosta makro- ja sektoritasolla. Jäsenmaat ottavat yleensä nämä suositukset huomioon kansallisen talouspolitiikan kehittämisessä ja toimeenpanossa. Tältä osin järjestö on itse asiassa elin, joka koordinoi johtavien länsimaiden talouspolitiikkaa.

Yleisesti ottaen kaikki kansainväliset järjestöt pyrkivät säätelemään tiettyjä maailmanyhteisön toiminnan näkökohtia luodakseen kaikki edellytykset sen harmoniselle kehitykselle tulevaisuudessa. Niissä syntyy monessa suhteessa eräänlainen oikeudellinen tila, jossa kaikki maailmantalouden komponentit ovat vuorovaikutuksessa.

Edellä oleva määrittää sen tosiasian, että Euroopan parlamentin jäsenellä on erityinen asema kansainvälisen oikeuden yleisessä järjestelmässä. Asiantuntijat kirjoittavat, että IEP on äärimmäisen tärkeä kansainvälistä yhteisöä hallitsevien instituutioiden muodostumiselle ja kansainväliselle oikeudelle yleensä. Jotkut jopa uskovat, että "yhdeksänkymmentä prosenttia kansainvälisestä oikeudesta muodossa tai toisessa on olennaisesti kansainvälistä talousoikeutta" (professori J. Jackson, USA). Tämä arvio voi olla liioiteltu. Siitä huolimatta käytännöllisesti katsoen kaikki kansainvälisen oikeuden alat liittyvät Euroopan parlamentin jäseneen. Näimme tämän, kun pohdimme ihmisoikeuksia. Taloudelliset ongelmat vallitsevat yhä enemmän kansainvälisten järjestöjen toiminnassa, diplomaattiedustustoissa, sopimusoikeudessa, meri- ja lentooikeudessa jne.

IEP:n rooli kiinnittää siihen yhä useamman tutkijan huomion. YK:n Geneven kirjaston tietokone tuotti luettelon viimeisten viiden vuoden aikana eri maissa julkaistusta kirjallisuudesta, joka muodosti vankan pamfletin. Kaikki tämä saa kiinnittämään erityistä huomiota Euroopan parlamentin jäseneen, vaikka oppikirjan määrä on rajoitettu. Tämä on perusteltua myös sillä, että sekä tiedemiehet että lakimiehet korostavat, että kansainvälisen talouspolitiikan tietämättömyydellä on kielteisiä seurauksia liike-elämän lisäksi myös muita kansainvälisiä suhteita palvelevien lakimiesten toiminnalle.

MEP-objekti on erittäin monimutkainen. Se kattaa erilaisia ​​​​suhteita, joilla on merkittäviä erityispiirteitä, nimittäin: kauppa, rahoitus, investoinnit, liikenne jne. Näin ollen MEP on poikkeuksellisen suuri ja monipuolinen toimiala, joka kattaa sellaiset alasektorit kuin kansainvälinen kauppa, rahoitus, investoinnit ja liikenneoikeus.

Venäjän elintärkeät edut, mukaan lukien turvallisuusedut, riippuvat näiden ongelmien ratkaisusta. Ohjeellinen tässä suhteessa on valtion taloudellisen turvallisuuden strategia, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 29. huhtikuuta 1996 N 608 Venäjän federaatio". Strategia lähtee kohtuullisesti tarpeesta "todellista tehokkaasti kansainvälisen työnjaon, maan kestävän kehityksen edut sen tasavertaisen integroitumisen yhteydessä maailman taloussuhteisiin." Tehtäväksi asetettiin aktiivisesti vaikuttaminen paikka maailmassa, joka vaikuttaa Venäjän kansallisiin etuihin. turvallisuuteen, on käytännössä mahdotonta ratkaista mitään maan edessä olevista tehtävistä niin kotimaassa kuin kansainvälisestikin. "Lain merkitys asetettujen tehtävien ratkaisemisessa korostuu.

Maailmantalouden nykytila ​​muodostaa vakavan vaaran myös maailmanpoliittiselle järjestelmälle. Yhtäältä elintaso on kohonnut ennennäkemättömällä tavalla, tieteellinen ja teknologinen kehitys on monissa maissa ja toisaalta köyhyys, nälkä ja suurimman osan ihmiskunnasta kärsivät sairaudet. Tämä maailmantalouden tila on uhka poliittiselle vakaudelle.

Talouden globalisaatio on johtanut siihen, että sen hallinta on mahdollista vain valtioiden yhteisillä ponnisteluilla. Yritykset ratkaista ongelmia ottamalla huomioon vain joidenkin valtioiden edut tuottavat negatiivisia tuloksia.

Valtioiden yhteisten ponnistelujen tulee perustua lakiin. Euroopan parlamentin jäsenellä on tärkeitä tehtäviä: ylläpitää yleisesti hyväksyttävää järjestelmää maailmantalouden toiminnan kannalta, suojelee pitkäaikaisia ​​yhteisiä etuja ja vastustaa yksittäisten valtioiden pyrkimyksiä saada tilapäisiä etuja muiden kustannuksella. Se toimii välineenä yksittäisten valtioiden poliittisten tavoitteiden ja maailmantalouden etujen välisten ristiriitojen lieventämisessä.

IEP edistää ennustettavuutta useiden kansainvälisten taloussuhteiden toimijoiden toiminnassa ja myötävaikuttaa siten näiden suhteiden kehittymiseen, maailmantalouden kehitykseen. Käsitteet, kuten uusi talousjärjestys ja oikeus kestävään kehitykseen, ovat tulleet keskeisiksi MEP:n kehitykselle.

Uusi talousjärjestys

Maailman talousjärjestelmälle on ominaista kehittyneimpien teollisuusmaiden ratkaiseva vaikutus. Se määräytyy niiden käsissä olevien tärkeimpien taloudellisten, rahoituksellisten, tieteellisten ja teknisten resurssien keskittymisen perusteella.

Ulkomaalaisten ja paikallisten kansalaisten aseman tasaaminen taloudellisessa toiminnassa ei ole mahdollista, koska se vaarantaisi kansantalouden. Riittää, kun muistutetaan menneisyydessä yleisten "yhdenvertaisten mahdollisuuksien" ja "avoimien ovien" järjestelmien seurauksista, jotka pakotettiin riippuvaisille valtioille.

On olemassa myös erityinen järjestelmä, jonka mukaan ulkomaalaisille myönnetään laissa tai kansainvälisissä sopimuksissa nimenomaisesti määrätyt oikeudet ja lopuksi etuuskohtelu, jonka mukaan erityisen edulliset ehdot myönnetään yhden taloudellisen yhdistyksen valtioille tai naapurimaille. . Kuten jo mainittiin, tämän järjestelmän myöntämisestä kehitysmaille on tullut kansainvälisen talousoikeuden periaate.

valtio kansainvälisessä talousoikeudessa

Kansainvälisten taloudellisten suhteiden sääntelyjärjestelmässä keskeisellä paikalla on valtio. Talousalalla hän omistaa myös suvereenit oikeudet. Niiden tehokas täytäntöönpano on kuitenkin mahdollista vain, jos kansainvälisen yhteisön jäsenten taloudellinen keskinäinen riippuvuus otetaan huomioon. Yritykset saavuttaa taloudellinen riippumattomuus erillään yhteisöstä (autarkia) tunnetaan historiassa, mutta ne eivät ole koskaan olleet onnistuneita. Maailman kokemus osoittaa, että suurin mahdollinen taloudellinen riippumattomuus on todellista vain, kun taloudellisia siteitä käytetään aktiivisesti kansantalouden edun mukaisesti, puhumattakaan siitä, että ilman sitä ei voi olla kysymys valtion vaikutuksesta maailmantalouteen. Taloudellisten siteiden aktiivinen käyttö edellyttää vastaavaa kansainvälisen oikeuden käyttöä.

MEP kokonaisuudessaan heijastaa markkinatalouden lakeja. Tämä ei kuitenkaan tarkoita valtion suvereenien oikeuksien rajoittamista talouden alalla. Sillä on oikeus kansallistaa tämä tai toinen yksityisomaisuus, se voi velvoittaa kansalaiset kotiuttamaan ulkomaiset sijoituksensa, kun kansalliset edut niin vaativat. Niin teki esimerkiksi Iso-Britannia maailmansotien aikana. Yhdysvallat teki tämän rauhan aikana vuonna 1968 estääkseen dollarin heikkenemisen. Kaikki sijoitukset ulkomaille katsotaan osaksi kansallisaarretta.

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on tullut erityisen akuutiksi aikanamme. Taloudellisten siteiden kehittyminen, talouden globalisoituminen, rajaesteiden vähentäminen, ts. hallinnon vapauttaminen, synnytti keskustelun valtioiden roolin ja oikeudellisen sääntelyn kaatumisesta. Alkoi puhua globaalista kansalaisyhteiskunnasta, johon sovelletaan vain taloudellisen tarkoituksenmukaisuuden lakeja. Sekä arvovaltaiset tiedemiehet että käytännössä kansainvälisiin talous- ja rahoitussuhteisiin osallistuvat viittaavat kuitenkin tietyn järjestyksen ja määrätietoisen sääntelyn tarpeeseen.

Taloustieteilijät vertaavat usein Aasian "tiikereitä" Afrikan ja Latinalaisen Amerikan maihin viitaten ensimmäisessä tapauksessa aktiiviseen ulkosuhteeseen keskittyvän vapaan markkinatalouden menestykseen ja toisessa - säännellyn talouden pysähtymiseen.

Tarkemmin tarkasteltuna kuitenkin käy ilmi, että Kaakkois-Aasian maissa valtion roolia taloudessa ei ole koskaan vähätelty. Menestys johtui juuri siitä, että markkinat ja valtio eivät vastustaneet toisiaan, vaan vuorovaikuttivat yhteisiä tarkoituksia varten. Valtio vaikutti kansantalouden kehitykseen ja loi suotuisat edellytykset elinkeinotoiminnalle maassa ja sen ulkopuolella.

Puhumme valtion ohjaamasta markkinataloudesta. Japanissa puhutaan jopa "suunnitelmakeskeisistä markkinoista". talousjärjestelmä Sanomasta seuraa, että olisi väärin heittää yli laidan sosialististen maiden suunnitelmallisen talouden johtamisen kokemuksia, myös negatiivisia kokemuksia, sillä sen avulla voidaan määrittää valtion optimaalinen rooli kansantaloudessa ja ulkosuhteissa. .

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on olennaisen tärkeä sen roolin ja tehtävien määrittämisessä kansainvälisissä taloussuhteissa ja sitä kautta europarlamentaarikon mahdollisuuksien selkiyttämisessä.

Kansainvälinen oikeus heijastaa suuntausta laajentaa valtion roolia maailmantalouden, mukaan lukien yksityishenkilöiden toiminnan, säätelyssä. Siten vuonna 1961 tehty Wienin yleissopimus diplomaattisista suhteista määritti diplomaattisen edustuksen tehtäväksi suhteiden kehittämisen talouden alalla. Valtion käyttämä diplomaattisen suojan instituutio suhteessa kansalaisiinsa on olennainen taloudellisten siteiden kehittymiselle.

Valtio voi toimia suoraan yksityisoikeudellisten suhteiden subjektina. Valtioiden yhteisyritysmuoto tuotannon, liikenteen, kaupan jne. alalla on yleistynyt, perustajat eivät ole vain valtioita, vaan myös niiden hallinnollis-alueellisia jakoja. Esimerkkinä on kahden osavaltion rajaseutualueiden yhteisyritys rakentamaan ja käyttämään siltaa raja-altaan yli. Yhteisyritykset ovat luonteeltaan kaupallisia ja niihin sovelletaan isäntämaan lainsäädäntöä. Siitä huolimatta valtioiden osallistuminen antaa niiden asemalle tiettyä erityispiirrettä.

Tilanne on erilainen, kun yhtiön laiton toiminta liittyy rekisteröintivaltion alueeseen ja kuuluu sen lainkäyttövaltaan, esimerkiksi silloin, kun valtion viranomaiset suvaitsevat tavaroiden vientiä, joiden myynti on kiellettyjä, koska ne ovat terveydelle vaarallisia. Tässä tapauksessa perustamisvaltio on vastuussa siitä, ettei se estä yhtiön laitonta toimintaa.

Mitä tulee yksityisiin yrityksiin, ne itsenäisinä oikeushenkilöinä eivät ole vastuussa valtionsa toimista. On totta, että on tiedossa tapauksia, joissa yrityksille määrätään vastuuta vastauksena valtion poliittiseen tekoon. Tällä perusteella esimerkiksi Libya kansallisti amerikkalaiset ja brittiläiset öljy-yhtiöt. Tällä käytännöllä ei ole laillista perustaa.

Valtion omistamilla ja sen puolesta toimivilla yrityksillä on koskemattomuus. Valtio on itse vastuussa heidän toiminnastaan. Kansainvälisessä käytännössä on toistuvasti noussut esille kysymys valtion siviilioikeudellisesta vastuusta sille kuuluvan yrityksen velkasitoumuksista ja viimeksi mainitun vastuusta valtionsa velkasitoumuksista. Ratkaisu tähän kysymykseen riippuu siitä, onko yhtiö itsenäinen oikeushenkilö. Jos on, niin hän on vastuussa vain omista teoistaan.

Ylikansalliset yhtiöt

Tieteellisessä kirjallisuudessa ja käytännössä tällaisia ​​yrityksiä kutsutaan eri tavalla. Termi "rajat ylittävät yritykset" on hallitseva. Kuitenkin termiä "monikansalliset yritykset" ja joskus "monikansalliset yritykset" käytetään yhä enemmän. Kotimaisessa kirjallisuudessa käytetään yleensä termiä "transnational corporations" (TNC).

Jos yllä olevalla konseptilla pyritään poistamaan TNC:n sopimukset kansallisen lain soveltamisalasta alistamalla ne kansainväliselle oikeudelle, niin toinen konsepti on suunniteltu ratkaisemaan sama ongelma alistamalla sopimukset erityiselle kolmannelle laille - ylikansalliseen, joka koostuu "yleisistä periaatteista". laki. Tällaiset käsitteet ovat sekä kansallisen että kansainvälisen oikeuden vastaisia.

TNC käyttää laajasti keinoja korruptoidakseen isäntämaan virkamiehiä. Heillä on erityinen "lahjusrahasto". Siksi osavaltioilla pitäisi olla lakeja, joissa säädetään valtion virkamiesten ja TNC:iden rikosoikeudellisesta vastuusta laittomasta toiminnasta.

Vuonna 1977 Yhdysvallat hyväksyi Foreign Corrupt Practices Actin, mikä teki rikokseksi, että Yhdysvaltain kansalaiset antavat lahjuksen mille tahansa ulkomaalaiselle saadakseen sopimuksen. Yritykset sellaisissa maissa kuin Saksassa ja Japanissa käyttivät tätä hyväkseen ja voittivat isäntämaiden viranomaisille lahjuksia käyttämällä monia tuottoisia sopimuksia amerikkalaisilta yrityksiltä.

Tästä käytännöstä kärsineet Latinalaisen Amerikan maat solmivat vuonna 1996 sopimuksen yhteistyöstä valtion likaisen liiketoiminnan kitkemiseksi. Sopimus on rikos lahjuksen antaminen ja ottaminen sopimusta tehtäessä. Lisäksi sopimuksessa määrättiin, että virkamiestä, josta tuli sellaisten varojen omistaja, joiden hankkimista "ei voida kohtuudella selittää hänen (hallinnollisten) tehtäviensä suorittamisen aikana saamiensa laillisten tulojen perusteella", on pidettävä rikollisena. Vaikuttaa siltä, ​​että samansisältöinen laki olisi hyödyllinen maallemme. Yhdysvallat tuki sopimusta kokonaisuudessaan ja vetäytyi siitä vedoten siihen, että jälkimmäinen määräys oli vastoin periaatetta, jonka mukaan epäillyn ei tarvitse todistaa syyttömyyttään.

Kansainvälisten yritysten ongelma koskee myös maatamme.

Ensinnäkin Venäjästä on tulossa tärkeä alue TNC:n toiminnalle.

Toiseksi TNC:iden oikeudelliset näkökohdat ovat merkityksellisiä yhteisyrityksissä, jotka ovat assosioituneita sekä valtioihin, joissa ne toimivat, että kolmansien maiden markkinoihin.

Sopimus talousliiton perustamisesta (IVY:n puitteissa) sisältää osapuolten velvollisuudet edistää "yhteisyritysten, ylikansallisten tuotantoyhdistysten perustamista ..." (12 artikla). Tämän määräyksen kehittämiseksi on tehty useita sopimuksia.

Mielenkiintoinen on Kiinan kokemus, jossa kiinalaisten yritysten kansainvälistymisprosessi kehittyi merkittävästi 1980-luvun lopulla. Kehitysmaista Kiina sijoittui toiseksi ulkomaille tehdyissä sijoituksissa. Vuoden 1994 lopussa sivukonttoreiden määrä muissa maissa oli 5,5 tuhatta.Kiinan TNC:n ulkomailla omaisuuden kokonaismäärä oli 190 miljardia dollaria, josta leijonanosa kuuluu Bank of Chinalle.

Kiinalaisten yritysten kansainvälistyminen selittyy useilla tekijöillä. Näin varmistetaan raaka-aineiden saanti, jota maassa ei ole tai on niukasti; maa vastaanottaa valuuttaa ja parantaa vientimahdollisuuksia; kehittynyt tekniikka ja laitteet saapuvat; taloudellisia ja poliittisia suhteita kyseisten maiden kanssa lujitetaan.

Samalla TNC:t asettavat monimutkaisia ​​haasteita julkishallinnon alalla. Ensinnäkin ongelmana on sellaisten TNC-yritysten toiminnan valvonta, joiden pääomasta suurin osa kuuluu valtiolle. Asiantuntijoiden mukaan menestymisen nimissä tarvitaan lisää vapautta yritysten johtamiseen, tuen antamiseen, mukaan lukien ulkomaille sijoittamista suotuisten lakien antamiseen sekä sekä TNC:n että valtionkoneiston henkilöstön ammatillisen tason nostamiseen. .

Yhteenvetona on huomattava, että TNC:t pyrkivät valtioiden vaikutusvaltaansa käyttämällä lisäämään asemaansa kansainvälisissä suhteissa ja saavuttamaan vähitellen merkittäviä tuloksia. Kyllä, raportissa pääsihteeri UNCTAD puhui IX-konferenssissa (1996) tarpeesta tarjota yrityksille mahdollisuus osallistua tämän järjestön työhön.

Yleisesti ottaen globalisaation yhteydessä yhä tärkeämmäksi nouseva yksityisen pääoman, erityisesti suurpääoman, toiminnan säätely on vielä ratkaisematta. Tätä tarkoitusta varten YK on kehittänyt erikoisohjelma. YK:n vuosituhatjulistus edellyttää, että yksityiselle sektorille on lisättävä mahdollisuuksia osallistua järjestön tavoitteiden saavuttamiseen ja ohjelmien toteuttamiseen.

Riidanratkaisu

Riitojen ratkaiseminen on ensiarvoisen tärkeää kansainvälisten taloussuhteiden kannalta. Tästä riippuu sopimusehtojen noudattamisen taso, järjestyksen ylläpitäminen ja osallistujien oikeuksien kunnioittaminen. Tässä tapauksessa puhumme usein arvokkaan omaisuuden kohtalosta. Ongelman merkitys korostuu myös poliittisissa kansainvälisissä toimissa. Vuoden 1975 ETYK:n päätösasiakirjassa todetaan, että kansainvälisten kaupallisten riitojen nopea ja oikeudenmukainen ratkaiseminen edistää osaltaan kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön laajentamista ja helpottamista ja että välimiesmenettely on sopivin väline tähän. Näiden määräysten merkitys todettiin Etyjin myöhemmissä asiakirjoissa.

Kansainvälisen oikeuden subjektien väliset taloudelliset riidat ratkaistaan ​​samalla tavalla kuin muut riidat (ks. luku XI). Yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden väliset riidat ovat kansallisen lainkäyttövallan alaisia. Kuten kokemus on osoittanut, kansalliset tuomioistuimet eivät kuitenkaan ole kyenneet ratkaisemaan ongelmaa asianmukaisesti. Tuomarit eivät ole ammatillisesti valmistautuneita käsittelemään IEP:n monimutkaisia ​​kysymyksiä, ja he osoittautuvat usein kansallisesti rajoitetuiksi, puolueettomiksi. Usein tämä käytäntö aiheutti kansainvälisiä ongelmia. Riittää, kun muistetaan amerikkalaisten tuomioistuinten käytäntö, jotka yrittivät laajentaa toimivaltaansa kansainvälisen oikeuden asettamien rajojen ulkopuolelle.

Sopimus sisälsi määräyksiä suosituimmuuskohtelusta, syrjimättömyydestä ja kansallisesta kohtelusta. Mutta yleensä hänen tehtävänsä eivät olleet laajoja. Kyse oli tullitariffien rajoittamisesta, jotka pysyivät sotaa edeltävällä korkealla tasolla ja olivat vakava este kaupan kehitykselle. Elämän paineen alla GATT kuitenkin täyttyi yhä merkittävämmällä sisällöllä ja muuttui valtioiden tärkeimmäksi taloudelliseksi yhdistykseksi.

GATTin puitteissa pidetyissä säännöllisissä kokouksissa, joita kutsutaan kierroksiksi, hyväksyttiin lukuisia kauppa- ja tariffikysymyksiä koskevia säädöksiä. Tämän seurauksena he alkoivat puhua GATT-laista. Viimeinen vaihe oli osallistujien neuvottelut ns. Uruguayn kierroksen aikana, johon osallistui 118 valtiota. Se kesti seitsemän vuotta ja päättyi vuonna 1994 päätösasiakirjan allekirjoittamiseen, joka on eräänlainen kansainvälisen kaupan säännöstö. Vain lain pääteksti on 500 sivua. Laki sisältää laajan joukon sopimuksia, jotka kattavat monia aloja ja muodostavat "Uruguayn kierroksen oikeusjärjestelmän".

Tärkeimmät ovat sopimukset Maailman kauppajärjestön (WTO) perustamisesta, tulleista, tavarakaupasta, palvelukaupasta ja kauppaan liittyvistä teollis- ja tekijänoikeuksista. Jokainen niistä liittyy joukko yksityiskohtaisia ​​sopimuksia. Siten tavaroiden kauppaa koskeva sopimus "assosioituu" sopimuksiin, jotka koskevat tullausarvoa, kaupan teknisiä esteitä, terveys- ja kasvinsuojelutoimenpiteiden soveltamista, tuontilupien myöntämismenettelyä, tukia, polkumyynnin vastaisia ​​toimenpiteitä, kauppaan liittyviä investointikysymyksiä. , tekstiili- ja vaatekauppa, maataloustuotteet jne.

Asiakirjakokonaisuus sisältää myös muistion riitojenratkaisumenettelystä, menettelyn osallistujien kauppapolitiikan seurantaan, päätöksen maailman talouspoliittisten prosessien harmonisoinnin syventämisestä, päätöksen avustustoimenpiteistä negatiivinen vaikutus uudistukset elintarvikkeiden tuonnista riippuvaisia ​​kehitysmaita varten jne.

Kaikki tämä antaa käsityksen WTO:n soveltamisalan laajuudesta. Sen päätavoitteena on edistää valtioiden välistä taloudellista yhteistyötä elintason nostamiseksi varmistamalla täystyöllisyys, lisäämällä tuotantoa ja tavaroiden ja palveluiden kauppaa, raaka-ainelähteiden optimaalista käyttöä pitkän aikavälin kehityksen, suojelun ja ympäristön suojelu. Tämä osoittaa, että WTO:n peruskirjassa määritellyt tavoitteet ovat maailmanlaajuisia ja epäilemättä positiivisia.

Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi asetetaan tehtäviä - kauppapolitiikan johdonmukaisuuden lisääminen, valtioiden taloudellisen ja poliittisen lähentymisen edistäminen kauppapolitiikan laajan valvonnan, kehitysmaiden avun ja ympäristönsuojelun avulla. Yksi WTO:n päätehtävistä on toimia foorumina uusien sopimusten valmistelussa kaupan ja kansainvälisten taloussuhteiden alalla. Tästä seuraa, että WTO:n soveltamisala ulottuu kauppaa pidemmälle ja koskee taloussuhteita yleisesti.

WTO:lla on kehittynyt organisaatiorakenne. Ylin elin on ministerikonferenssi, joka koostuu kaikkien jäsenmaiden edustajista. Se toimii istuntoittain, kahden vuoden välein. Konferenssi perustaa apuelimiä; tekee päätökset kaikista WTO:n tehtävien toteuttamisen edellyttämistä kysymyksistä; tarjoaa virallisen tulkinnan WTO:n peruskirjasta ja siihen liittyvistä sopimuksista.

Ministerikonferenssin päätökset tehdään yksimielisesti, ts. katsotaan hyväksytyiksi, jos kukaan ei virallisesti ilmoita olevansa eri mieltä. Väitteillä keskustelun aikana ei ole itse asiassa merkitystä, eikä ole helppoa puhua virallisesti vastoin suuren enemmistön tahtoa. Lisäksi Art. WTO:n peruskirjan IX artiklassa määrätään, että jos yksimielisyyteen ei päästä, päätöslauselma voidaan hyväksyä enemmistöllä. Kuten näette, ministerikonferenssin valtuudet ovat merkittävät.

Päivittäisiä tehtäviä hoitava toimeenpaneva elin on yleisneuvosto, johon kuuluu edustajia kaikista jäsenmaista. Yleisneuvosto kokoontuu istuntoihin ministerikonferenssin istuntojen välillä ja hoitaa tehtävänsä näinä ajanjaksoina. Se on kenties keskeinen elin tämän organisaation tehtävien toteuttamisessa. Se johtaa sellaisia ​​tärkeitä elimiä kuin riitojenratkaisuviranomainen, kauppapoliittinen viranomainen, erilaisia ​​neuvostoja ja komiteoita. Jokaisessa sopimuksessa määrätään asianmukaisen neuvoston tai komitean perustamisesta sen täytäntöönpanoa varten. Yleisneuvoston päätöksentekosäännöt ovat samat kuin ministerikonferenssin säännöt.

Erityisen merkittävät ovat riitojenratkaisuviranomaisen ja kauppapoliittisen viranomaisen valtuudet. Ensimmäinen edustaa itse asiassa yleisneuvoston erityiskokousta, joka toimii riitojenratkaisuelimenä. Erikoisuus piilee siinä, että tällaisissa tapauksissa yleisneuvostoon kuuluu kolme jäsentä, jotka ovat läsnä.

Riidan ratkaisumenettely vaihtelee jonkin verran sopimuksittain, mutta pääosin se on sama. Päävaiheet: neuvottelut, tutkintaryhmän raportti, valitus, päätös, sen täytäntöönpano. Osapuolten suostumuksella riita voidaan käsitellä välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen valvontaviranomaisen työ on luonteeltaan sekalaista, ja siinä yhdistyvät sovittelu ja välimiesmenettely.

Johtokunta hoitaa säätiön päivittäistä toimintaa. Siihen kuuluu 24 toimitusjohtajaa. Heistä seitsemän ovat nimeäneet maat, jotka maksavat eniten rahastoon (Iso-Britannia, Saksa, Kiina, Saudi-Arabia, USA, Ranska, Japani).

IMF:ään liittyessään jokainen valtio merkitsee tietyn osuuden pääomastaan. Tämä kiintiö määrää valtiolle kuuluvien äänien määrän sekä sen avun määrän, johon se voi luottaa. Se ei saa ylittää 450 prosenttia kiintiöstä. Äänestysmenettely ranskalaisen asianajajan A. Pellen mukaan "suunnittelee muutamille teollisuusmaille johtavan roolin järjestelmän toiminnassa".

Maailmanpankki on kompleksi kansainvälinen koulutus YK:n kanssa. Hänen järjestelmänsä sisältää neljä autonomiset laitokset Maailmanpankin pääjohtajan alaisia: Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), kansainvälinen kehitysliitto (IDA), monenvälinen investointitakuuvirasto (MIAG). Näiden instituutioiden yleisenä tavoitteena on edistää vähemmän kehittyneiden YK:n jäsenmaiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä tarjoamalla taloudellista ja neuvonta-apua sekä koulutusapua. Tämän yhteisen tavoitteen puitteissa jokainen toimielin suorittaa tehtävänsä.

Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) perustettiin vuonna 1945. Valtaosa valtioista, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat, on sen osallistujia. Hänen tavoitteensa:

• jäsenvaltioiden jälleenrakentamisen ja kehityksen edistäminen tuottavien investointien avulla;
• yksityisten ja ulkomaisten investointien edistäminen takaamalla tai osallistumalla yksityisten sijoittajien lainoihin ja muihin sijoituksiin;
• Kansainvälisen kaupan tasapainoisen kasvun edistäminen sekä tasapainoisen maksutaseen ylläpitäminen kansainvälisten investointien avulla tuotannon kehittämiseen.

IBRD:n ylin elin on hallintoneuvosto, joka koostuu jäsenmaiden edustajista. Jokaisella heistä on äänimäärä, joka on verrannollinen osuuteen pankin pääomasta. Päivittäiseen toimintaan osallistuu 24 johtajaa, joista viisi ovat Iso-Britannian, Saksan, Yhdysvaltojen, Ranskan ja Japanin nimittämiä. Johtajat valitsevat toimitusjohtajan, joka valvoo pankin päivittäistä toimintaa.

Tytäryhtiöksi perustettiin International Development Association IBRD-organisaatio, mutta sillä on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisviraston asema. Pohjimmiltaan sillä on samat tavoitteet kuin pankilla. Jälkimmäinen lainaa tavallisia liikepankkeja edullisemmin ehdoin ja pääasiassa takaisinmaksuvaltioille. IDA tarjoaa korottomia lainoja köyhimmät maat. IDA rahoittaa jäsenmaksuilla, rikkaimpien jäsenten lisäosuuksilla ja IBRD:n voitoilla.

Valtuusto ja johtokunta muodostetaan samalla tavalla kuin IBRD:n vastaavat elimet. IBRD:n henkilöstö (Venäjä ei ole mukana).

International Financial Corporation on riippumaton Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto. Tavoitteena on edistää kehitysmaiden taloudellista kehitystä kannustamalla yksityisiä valmistusyrityksiä. Viime vuosina IFC on tehostanut teknisen avun toimintaansa. Ulkomaisten investointien neuvontapalvelu on perustettu. IFC:n jäsenten on oltava IBRD:n jäseniä. Useimmat valtiot osallistuvat, mukaan lukien Venäjä ja IVY-maat. IBRD:n hallintoelimet ovat myös IFC:n elimiä.

Kansainvälisen rahoitusoikeuden yhtenäistäminen

Tärkein rooli tällä alalla on Geneven yleissopimuksilla esityksiä koskevien lakien yhtenäistämisestä vuodelta 1930 ja Geneven yleissopimuksilla shekkejä koskevan lainsäädännön yhtenäistämisestä vuonna 1931. Yleissopimukset ovat yleistyneet eivätkä kuitenkaan ole yleistyneet. tulla universaaliksi. Ne eivät sisällä angloamerikkalaisen lain maita. Tämän seurauksena kaikki lasku- ja shekkijärjestelmät toimivat taloudellisissa suhteissa - Genevessä ja angloamerikkalaisissa.

Tämän tilanteen poistamiseksi hyväksyttiin vuonna 1988 YK:n yleissopimus kansainvälisistä vekseleistä ja kansainvälisistä velkakirjoista (UNCITRALin laatima luonnos). Valitettavasti yleissopimus ei ole onnistunut sovittamaan ristiriitoja, eikä se ole vielä tullut voimaan.

Kansainvälinen sijoitusoikeus on kansainvälisen talousoikeuden osa, jonka periaatteet ja normit säätelevät valtioiden sijoitussuhteita.

Kansainvälisen sijoitusoikeuden perusperiaate on muotoiltu valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjassa seuraavasti: jokaisella valtiolla on oikeus "sääntelyä ja valvoa ulkomaisia ​​sijoituksia kansallisen lainkäyttövaltansa rajoissa lakiensa ja määräystensä mukaisesti sekä Valtiota ei saa pakottaa myöntämään etuuskohtelua ulkomaisille sijoituksille."

Globalisaatio on johtanut ulkomaisten investointien huomattavaan kasvuun. Vastaavasti kansallinen ja kansainvälinen lainsäädäntö tällä alalla on tehostunut. Ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi noin 45 kehittyvää ja entistä sosialistista maata on hyväksynyt uusia ulkomaisia ​​investointeja koskevia lakeja tai jopa sääntöjä viime vuosien aikana. Asiasta on tehty yli 500 kahdenvälistä sopimusta. Tällaisten sopimusten kokonaismäärä on siis 200, joihin osallistuu yli 140 valtiota.

Useita investointimääräyksiä sisältäviä monenvälisiä sopimuksia on tehty: Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus (NAFTA), energiaperuskirja jne. Maailmanpankki ja Kansainvälinen valuuttarahasto julkaisivat vuonna 1992 kokoelman, joka sisältää likimääräiset yleiset määräykset asiaan liittyvistä laeista ja (Suorien ulkomaisten sijoitusten käsittelyä koskevat suuntaviivat).

Mainitut lait ja sopimukset huomioon ottaen tulet siihen tulokseen, että yleisesti niillä pyritään toisaalta vapauttamaan sijoitusten oikeudellista järjestelmää ja toisaalta lisäämään niiden suojan tasoa. Jotkut niistä tarjoavat ulkomaisille sijoittajille kansallisen kohtelun ja jopa ilmaisen pääsyn. Monet sisältävät takeita korvaamattoman kansallistamisen ja valuutan vapaan viennin kieltoa vastaan.

Erityisen huomionarvoista on se, että useimmat lait ja sopimukset mahdollistavat ulkomaisen sijoittajan ja isäntävaltion välisten riitojen käsittelemisen puolueettomassa välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen asianomaiset maat aistiessaan kiireellisen pääomasijoittamisen tarpeen pyrkivät luomaan ulkomaisille sijoittajille optimaalisen järjestelmän, joka joskus osoittautuu jopa edullisemmaksi kuin paikallisille sijoittajille.

Venäjän oikeusjärjestelmä ei ole sivuuttanut ulkomaisten investointien ongelmaa. Venäjän federaation siviililaki (235 artikla) ​​antaa heille tietyt takuut. Laki ulkomaisista sijoituksista sisältää pääosin valtion ulkomaisille sijoittajille myöntämiä takauksia: heidän toiminnan oikeussuojaa, korvauksia omaisuuden kansallistamisen yhteydessä sekä epäedullisen lainsäädännön muutoksen sattuessa, riitojen asianmukainen ratkaiseminen jne. .

Venäjä peri Neuvostoliitolta yli 10 ulkomaisten investointien suojaa koskevaa sopimusta. Venäjä on itse tehnyt monia tällaisia ​​sopimuksia. Siten vuoden 2001 aikana se ratifioi 12 sopimusta investointien kannustamisesta ja vastavuoroisesta suojasta. Kaikissa sopimuksissa määrätään kansallisen kohtelun tarjoamisesta. Investoinneille on myönnetty järjestelmä, jolla "varmistetaan investointien täydellinen ja ehdoton suoja kansainvälisessä oikeudessa hyväksyttyjen standardien mukaisesti" (Ranskan kanssa tehdyn sopimuksen 3 artikla). Päähuomio kiinnitetään ulkomaisten investointien takaamiseen ei-kaupallisista, ts. poliittiset, riskit, sotaan liittyvät riskit, vallankaappaus, vallankumous jne.

Venäjän kahdenväliset sopimukset tarjoavat melko korkeatasoisen investointisuojan, ei pelkästään kansallistamista vastaan. Sijoittajat ovat oikeutettuja korvaukseen valtion elinten tai viranomaisten laittomien toimien seurauksena heille aiheutuneista tappioista, mukaan lukien menetetyt voitot.

Tärkeä sijoitustakuu ovat kansainvälisten syrjäytymissopimusten määräykset, jotka viittaavat yhden kokonaisuuden korvaamiseen toisella oikeusvaateiden osalta. Näiden säännösten mukaan esimerkiksi ulkomaalaisen omaisuuden kansallistanut valtio tunnustaa omistajan oikeuksien siirron valtiolleen. Venäjän ja Suomen välisessä sopimuksessa todetaan, että osapuoli "tai sen toimivaltainen viranomainen saa syrjäytymisen kautta asiaankuuluvat sijoittajaoikeudet tämän sopimuksen perusteella..." (10 artikla). Subrogaatiolla on tässä tapauksessa se, että yksityishenkilön oikeudet siirtyvät valtiolle ja niitä suojataan valtioiden välisellä tasolla. Siviilioikeudelliset suhteet ovat muuttumassa kansainväliseksi julkisoikeudeksi.

Yleisesti ottaen sopimukset tarjoavat merkittävän kansainvälisen laillisen takuun ulkomaisille investoinneille. Heidän ansiostaan ​​isäntävaltion rikkomuksesta sijoitussopimusta tulee kansainvälinen vahingonkorvausrikos. Sopimukset sisältävät yleensä välittömän ja täyden korvauksen sekä mahdollisuuden saattaa riita välimiesmenettelyyn.

Sijoitussopimukset perustuvat vastavuoroisuusperiaatteeseen. Mutta useimmissa tapauksissa vain yhden puolen sijoittajat todella käyttävät tarjoamiaan mahdollisuuksia. Investoinnin tarpeessa olevalla taholla ei ole merkittävää investointipotentiaalia ulkomaille. Joskus myös heikko puoli voi kuitenkin hyödyntää näitä mahdollisuuksia. Näin ollen Saksan hallitus halusi takavarikoida Iranin shahille kuuluvan Krupan terästehtaan osakkeet, jotta ne eivät joutuisi Iranin hallituksen käsiin. Tämän kuitenkin esti Iranin kanssa tehty investointisuojasopimus.

Siten voimme todeta kehittyneen ulkomaisten investointien sääntelyjärjestelmän olemassaolon. Merkittävä paikka siinä on kansainvälisen tapaoikeuden normeilla. Niitä täydentävät perussopimussäännöt, jotka parantavat järjestelmän tehokkuutta selkiyttämällä yleisiä sääntöjä ja yksilöimällä erityisiä sijoitussuojauksia.

Tämä järjestelmä kokonaisuudessaan tarjoaa korkean suojan tason, mukaan lukien:

• kansainvälisten vähimmäisstandardien varmistaminen;
• suosituimmuuskohtelun ja kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kieltäminen;
• suojan ja turvallisuuden varmistaminen;
• ilmainen sijoitusten ja voittojen siirto;
• kansallistamista ei voida hyväksyä ilman välitöntä ja riittävää korvausta.

Ulkomaisten pääomasijoitusten markkinoista käydyn kiihtyneen taistelun edessä vuoden 1985 Soulin sopimuksen perusteella perustettiin vuonna 1988 Maailmanpankin aloitteesta monenvälinen investointitakuuvirasto (jäljempänä takuuvirasto). Suojeluviraston yleisenä tavoitteena on kannustaa ulkomaisia ​​investointeja tuotantotarkoituksiin erityisesti kehitysmaissa. Tämä tavoite saavutetaan antamalla ulkomaisille sijoituksille takuita, mukaan lukien vakuutukset ja jälleenvakuutukset ei-kaupallisten riskien varalta. Tällaisia ​​riskejä ovat muun muassa ulkomaan valuutan vientikielto, kansallistaminen ja vastaavat toimenpiteet, sopimusrikkomukset ja tietysti sota, vallankumous, sisäiset poliittiset levottomuudet. Viraston takausten katsotaan täydentävän kansallisia sijoitusvakuutusjärjestelmiä eivätkä korvaa niitä.

Organisatorisesti takuuvirasto on yhteydessä Kansainväliseen jälleenrakennus- ja kehityspankkiin, joka, kuten todettiin, on osa Maailmanpankkijärjestelmää. Turvallisuusvirastolla on kuitenkin oikeudellinen ja taloudellinen riippumattomuus, ja se on myös osa YK-järjestelmää ja on sen kanssa vuorovaikutuksessa sopimuksen perusteella. Yhteys IBRD:hen ilmenee siinä, että vain pankin jäsenet voivat olla takuuviraston jäseniä. Jäsenmäärä ylittää 120 valtiota, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat.

Takuuviraston elimet ovat johtokunta, osasto (osaston puheenjohtaja on viran puolesta IBRD:n puheenjohtaja) ja toimitusjohtaja. Jokaisella jäsenvaltiolla on 177 ääntä plus yksi ääni jokaista lisärahoitusta kohden. Tämän seurauksena muutamalla pääomaa vievällä maalla on yhtä monta ääntä kuin useilla pääomaa tuovilla mailla. Lakisääteinen rahasto muodostuu jäsenten maksuista ja niiden lisätuloista.

Sijoittajan suhde takuuvirastoon on virallistettu yksityisoikeudella. Jälkimmäinen velvoittaa sijoittajan maksamaan vuosittaisen vakuutusmaksun, joka määritellään prosentteina vakuutustakuun määrästä. Takuuvirasto puolestaan ​​sitoutuu maksamaan tietyn vakuutussumman vahingon suuruudesta riippuen. Samanaikaisesti saatavat asianomaista valtiota vastaan ​​siirtyvät takausvirastolle korvausjärjestyksessä. Kiista muuttuu kansainväliseksi oikeudeksi. On huomionarvoista, että takuuviraston ansiosta riitaa ei synny kahden valtion välillä, vaan yhden niistä ja kansainvälinen organisaatio, mikä vähentää merkittävästi kiistan kielteisen vaikutuksen mahdollisuutta siitä kiinnostuneiden valtioiden suhteisiin.

Investointeihin maihin, joissa taloudellinen ja poliittinen järjestelmä on epävakaa, liittyy merkittävä riski. Korkeaa vakuutusmaksua vaativissa yksityisissä vakuutusyhtiöissä on mahdollisuus riskivakuutukseen. Tämän seurauksena sijoitetun pääoman tuotto laskee ja tuotteet menettävät kilpailukykyään.

Kansallisen pääoman viennistä kiinnostuneina teollisuusmaat ovat luoneet edullisia vakuutuksia tarjoavia instrumentteja, joista aiheutuvat tappiot valtiot korvaavat itse. Yhdysvalloissa näitä asioita käsittelee erityinen valtion virasto - Overseas Private Investment Corporation. Sijoittajien ja yhtiön väliset riidat ratkaistaan ​​välimiesmenettelyssä. Jotkut valtiot, kuten Saksa, tarjoavat tällaisen mahdollisuuden vain niille, jotka vievät pääomaa maihin, joiden kanssa on tehty sijoitussuojasopimuksia.

Takuiden antaminen alennettuun vakuutushintaan on valtion vientitukien piilomuoto. Halu pehmentää kilpailua tällä alalla kannustaa kehittyneitä maita etsimään kansainvälisiä ratkaisukeinoja. Mainittu suojavirasto on yksi tämän tyyppisistä tärkeimmistä laitoksista.

Kansallistaminen. Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen on yksi sijoituslainsäädännön suurimmista ongelmista. Valtion suvereeni valta ulottuu myös ulkomaiseen yksityisomaisuuteen, ts. sisältää oikeuden kansallistamiseen. Toisen maailmansodan loppuun asti ehkä useimmat juristit kielsivät tämän oikeuden ja pitivät kansallistamista pakkolunastuksena. Näin Venäjällä lokakuun vallankumouksen jälkeen toteutettu kansallistaminen määriteltiin virallisesti.

Nykyään oikeus kansallistaa vieraan omaisuus on tunnustettu kansainvälisessä oikeudessa. Siihen liittyy kuitenkin tiettyjä ehtoja. Kansallistaminen ei saa olla mielivaltaista, se ei saa tapahtua yksityisesti, vaan yleisen edun vuoksi, ja siitä on maksettava välitön ja riittävä korvaus.

Kokemus osoittaa, että korvaukset maksavat valtiolle vähemmän kuin kansainvälisten taloussuhteiden katkaiseminen. Ei ole sattumaa, että Keski- ja Itä-Euroopan sosialistiset maat eivät seuranneet Venäjän esimerkkiä vieraan omaisuuden kansallistamisessa.

Riidat ratkaistaan ​​sopimuksella tai välimiesmenettelyllä.

Kansainvälisen kauppakamarin vuonna 1982 esittämässä Fromat-tapauksessa Iran väitti, että täyden korvauksen vaatimus mitätöi kansallistamislain, koska valtio ei kyennyt maksamaan sitä. Välimiesmenettelyssä kuitenkin päätettiin, että tällaisia ​​asioita ei pitäisi päättää yksipuolisesti valtio, vaan välimiesmenettely.

On olemassa niin sanottu hiipivä kansallistaminen. Ulkomaiselle yritykselle luodaan olosuhteet, jotka pakottavat sen lopettamaan toimintansa. Hallituksen hyvää tarkoittavat toimet, kuten kielto vähentää ylimääräistä työvoimaa, johtavat joskus samanlaisiin tuloksiin. Hiipivä kansallistaminen rinnastetaan oikeudellisilta seurauksiltaan tavalliseen kansallistamiseen.

Venäjän federaation siviililaissa (235 artiklan 2 osa) säädetään kansallistamismahdollisuudesta, jos valtion omistukseen muunnetun omaisuuden kustannukset ja muut tappiot korvataan. liittovaltion laki 9. heinäkuuta 1999 päivätty N 160-FZ "Ulkomaisista sijoituksista Venäjän federaatioon" ratkaisee asian kansainvälisessä käytännössä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. Ulkomaiset sijoitukset eivät ole kansallistamisen alaisia, eikä niitä voida takavarikoida tai takavarikoida, paitsi laissa säädetyissä poikkeustapauksissa, kun nämä toimenpiteet toteutetaan yleisen edun vuoksi (8 artikla).

Jos käännyt kansainvälisiä sopimuksia Venäjä, ne sisältävät erityisiä määräyksiä, jotka rajoittavat kansallistamisen mahdollisuutta äärimmilleen. Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa tehdyssä sopimuksessa todetaan, että toisen sopimuspuolen sijoittajien sijoituksia ei oikeudellisesti tai tosiasiallisesti kansallista, pakkolunastaa, takavarikoida tai muita toimenpiteitä, joilla on samanlaisia ​​seurauksia toisen sopimuspuolen alueella (5 artiklan 1 lauseke). ). Näyttää siltä, ​​että tällainen päätös ei täysin sulje pois kansallistamisen mahdollisuutta. Se voidaan kuitenkin suorittaa vain yleisen tarpeen, lain mukaisesti, syrjimättömän ja riittävän korvauksen mukaan.

IVY-maiden välisissä suhteissa kansallistamisongelma ratkaistiin vuonna 1993 tehdyllä monenvälisellä yhteistyösopimuksella investointitoiminnan alalla. Ulkomaiset sijoitukset saavat täyden lainsuojan, eivätkä periaatteessa ole kansallistamisen alaisia. Jälkimmäinen on mahdollista vain laissa säädetyissä poikkeustapauksissa. Samalla maksetaan "nopea, riittävä ja tehokas korvaus" (7 artikla).

Kansallistamisen aikana pääasiat liittyvät täyden ja riittävän korvauksen kriteereihin. Sellaisissa tapauksissa me puhumme ensinnäkin kansallistetun omaisuuden markkina-arvosta. Kansainvälinen käytäntö on yleisesti sitä mieltä, että korvausperusteet syntyvät kansallistamisen jälkeen, mutta niihin sisältyvät myös kansallistamisaikeista ilmoittamisesta aiheutuvat tappiot.

Toisen maailmansodan jälkeen valtioiden väliset sopimukset kokonaiskorvauksen maksamisesta massiivisen kansallistamisen yhteydessä yleistyivät. Tällaiset sopimukset heijastivat tiettyä kompromissia. Maa - investointien lähde kieltäytyi täysimääräisestä ja riittävästä korvauksesta, kansallistava maa kieltäytyi ulkomaalaisten tasa-arvosta paikallisten kansalaisten kanssa.

Kuten tiedetään, toisen maailmansodan jälkeisen kansallistamisen seurauksena Keski- ja Itä-Euroopan maiden kansalaiset joko eivät saaneet lainkaan korvauksia tai saivat paljon vähemmän kuin ulkomaalaiset. Suostumalla maksamaan korvauksia ulkomaiden kansalaisille nämä maat säilyttivät taloudellisen siteensä, mikä oli välttämätöntä niiden kansantaloudelle.

Saatuaan korvauksen kokonaismäärän sopimuksella valtio jakaa sen kansalaisilleen, joiden omaisuus on kansallistettu. Tällaiset määrät ovat yleensä huomattavasti pienempiä kuin kansallistetun omaisuuden todellinen arvo. Tätä perustellen kansallistamisen toteuttanut valtio viittaa yleensä talouden vaikeaan tilaan sodan, vallankumouksen jne. seurauksena. Olisi kuitenkin väärin olettaa, että sopimuskäytännöstä kansallistamisen kokonaiskorvauksen maksamisesta ja sen maksavan valtion ahdingon huomioon ottamisesta on tullut kansainvälisen oikeuden normi. Ongelma ratkaistaan ​​asianomaisten valtioiden sopimuksella.

Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen herättää kysymyksiä myös kolmansille valtioille. Miten heidän tulisi kohdella esimerkiksi sellaisen yrityksen tuotteita, jonka kansallistamisen laillisuus on kiistanalainen? Ennen Neuvostoliiton hallituksen tunnustamista ulkomaiset tuomioistuimet hyväksyivät useammin kuin kerran entisten omistajien kanteet kansallistettujen yritysten vientituotteista. Tällä hetkellä Yhdysvallat etsii aktiivisesti muita maita tunnustamaan Kuuban laittoman kansallistamisen.

Kansainvälinen talousoikeus IVY-maiden suhteissa

Neuvostoliiton yhtenäisen talousjärjestelmän jakaminen itsenäisten tasavaltojen rajoilla synnytti kiireellisen tarpeen palauttaa siteet uudelle, kansainväliselle oikeusperustalle. Vuodesta 1992 lähtien on tehty monia kahden- ja monenvälisiä sopimuksia liikenteen, viestinnän, tullin, energian, teollisen omaisuuden, tavaratoimitusten jne. Suurin osa IVY-maista hyväksyi vuonna 1991 muistion yhteisvastuusta Neuvostoliiton veloista ja määritettiin kunkin tasavallan osuus kokonaisvelasta. Vuonna 1992 Venäjä teki sopimuksia useiden tasavaltojen kanssa, joissa määrättiin kaikkien velkojen ja vastaavasti Neuvostoliiton varojen siirtämisestä sille ulkomaille - niin sanottu nollavaihtoehto.

Vuonna 1993 hyväksyttiin IVY-peruskirja, jossa taloudellinen yhteistyö asetettiin yhdeksi päätavoitteista jäsenvaltioiden kokonaisvaltaisen ja tasapainoisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi yhteisen talousalueen puitteissa, integraation syvenemisen vuoksi. . Huomattakoon erityisesti sen määräyksen konsolidointi, että näiden prosessien tulee edetä markkinasuhteiden pohjalta. Toisin sanoen tietty sosioekonominen järjestelmä on kiinteä.

Edellä oleva antaa käsityksen kansainvälisen talousoikeuden erityispiirteistä IVY-maiden välisissä suhteissa. Se toimii kehittyvän integraation olosuhteissa.

Talousliiton ylimmät elimet ovat IVY:n korkeimmat elimet, valtionpäämiesten neuvostot ja hallitusten päämiehet. Unionin pysyväksi elimeksi perustettiin vuonna 1994 valtioiden välinen talouskomitea, joka on koordinoiva ja toimeenpaneva elin. Sillä on valta tehdä kolmenlaisia ​​päätöksiä:

1. hallinnolliset päätökset, oikeudellisesti sitovat;
2. päätökset, joiden sitovuus on vahvistettava hallitusten päätöksillä;
3. suosituksia.

Unionin puitteissa toimii IVY:n taloustuomioistuin, joka perustettiin vuonna 1992. Se vastaa vain valtioiden välisten taloudellisten kiistojen ratkaisemisesta, nimittäin:

Lisäongelmia IVY-maiden välisissä suhteissa aiheuttivat vuosien 2004-2005 tapahtumat. Georgiassa, Ukrainassa ja Kirgisiassa.

On perustettu integraation hallintoelinten järjestelmä: valtioiden välinen neuvosto, kotouttamiskomitea, parlamenttienvälinen komitea. Erikoisuus on korkeimman elimen - valtioiden välisen neuvoston - toimivallassa. Sillä on oikeus tehdä päätöksiä, jotka sitovat oikeudellisesti osallistujien elimiä ja järjestöjä, sekä päätöksiä, jotka on muutettava kansalliseen lainsäädäntöön. Lisäksi niiden täytäntöönpanolle on luotu lisätakuu: osapuolet ovat velvollisia varmistamaan virkamiesten vastuun kotouttamisjohtajien päätösten täytäntöönpanosta (24 artikla).

Tällaiset osallistujamäärän rajalliset integraatioyhdistykset tasoittavat tietä laajemmille yhdistyksille, ja siksi ne on tunnustettava luonnolliseksi, resursseja säästäväksi ilmiöksi.

IVY:n valtioiden päämiesten neuvoston kokouksessa, joka oli omistettu järjestön 10-vuotisjuhlille, keskusteltiin analyyttisestä loppuraportista. Positiiviset tulokset todettiin ja puutteet osoitettiin. Tehtävänä oli kehittää vuorovaikutuksen muotoja, menetelmiä ja mekanismeja. Erityisesti korostetaan lain ja muiden normatiivisten keinojen roolia, joita on edelleen parannettava. Tehtyjen päätösten täytäntöönpanon varmistaminen nostetaan esille. Tehtävänä on jatkaa ponnisteluja lainsäädännön yhdenmukaistamiseksi.