Koti kampaukset

Valtion kaltaisten yksiköiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys. Valtion kaltaiset entiteetti Vatikaanivaltio Valtion kaltainen entiteetti

MP aihe- kansainvälisen liikenteen harjoittaja IL:n yleisten normien tai kansainvälisten lakien määräysten mukaiset oikeudet ja velvollisuudet.

Näin ollen int. oikeushenkilöllisyys - henkilön oikeudellinen kyky olla kansainvälisen oikeuden subjekti.

Int. oikeushenkilöllisyys: todellinen ja oikeushenkilö.

1. Osavaltiot. Merkit: alue, väestö, viranomaiset (elinjärjestelmä).

2. Kansakunnat taistelevat kansallisesta itsemääräämisoikeudesta. Kansakunta - tietyllä alueella asuvien ihmisten historiallinen yhteisö, jolle on ominaista politiikan, talouden, kulttuurin yhtenäisyys, sosiaalinen elämä ja kieli.

Kansakuntien on oltava kansanedustajaksi:

alue, jolla se voi määrätä itse;

· poliittinen organisaatio joka voisi puhua koko kansan puolesta;

sotilaalliset muodostelmat;

Tunnustus int. järjestöt.

MP:n johdannaisaiheet ( luotu ensisijainen). Johdannais-SE-subjektien oikeuskelpoisuudesta määrätään niiden perustamista koskevissa sopimuksissa.

1. Int. järjestöt.

· int. hallitustenväliset järjestöt - hallitustenvälisten sopimusten pohjalta. Niitä on sekä yleismaailmallisia (ne ovat luonteeltaan maailmanlaajuisia (YK)) että alueellisia (yhdistävät tietyn alueen MP-aiheet (Etyj, Euroopan unioni, Euroopan neuvosto jne.));

· int. valtiosta riippumattomat järjestöt (niin sanotut julkiset diplomatian elimet) - jotka ovat kansalaisjärjestöjen, kansalaisjärjestöjen ja yksityishenkilöiden perustamia.

2. Valtion kaltaiset yhteisöt (Vatikaani, San Marino, Monaco, Andorra, Maltan ritarikunta Roomassa). Niiden luominen perustuu pääsääntöisesti sopimukseen naapurivaltioiden kanssa hyökkäämättömyys "vapaista kaupungeista", jotka myöhemmin muuttuvat samankaltaisiksi valtioiksi, joilla on oma merkityksetön armeija, raja ja suvereniteetin ilme.

Valtion oikeudet kansanedustajan subjektina:

1. oikeus riippumattomuuteen ja kaikkien laillisten oikeuksiensa vapaaseen harjoittamiseen, lainkäyttövallan käyttämiseen alueellaan ja kaikissa sen rajoissa olevissa henkilöissä ja esineissä, jollei kansanedustajan tunnustamasta koskemattomuudesta;

2. tasa-arvo muiden valtioiden kanssa;

3. oikeus kollektiiviseen ja yksilölliseen itsepuolustukseen aseellista hyökkäystä vastaan.

Valtion velvoitteet:

1. pidättäytyä puuttumasta muiden valtioiden sisäisiin ja ulkoisiin asioihin;

2. pidättäytyä yllyttämästä sisällissotaa toisen valtion alueella;

3. kunnioittaa ihmisoikeuksia;

4. luomaan alueelleen olosuhteet, jotka eivät uhkaa kansainvälisiä maailma;

5. ratkaisemaan kaikki kiistansa muiden IL:n subjektien kanssa vain rauhanomaisin keinoin;

6. pidättäytyä uhkailusta tai voimankäytöstä Alueellinen koskemattomuus ja poliittinen riippumattomuus tai muuten ristiriidassa kansanedustajan kanssa;

7. pidättäytyä avustamasta toista valtiota, joka rikkoo aikaisempaa velvollisuuttaan tai jota vastaan YK ryhtyy ehkäiseviin tai pakkotoimiin;

8. pidättäytyä tunnustamasta toisen valtion aluehankintoja, jotka rikkovat velvollisuutta olla käyttämättä voimaa;

9. täyttämään velvollisuutensa tunnollisesti.

Kansainvälinen oikeudellinen tunnustaminen- tämä on valtion säädös, jossa todetaan MT:n uuden subjektin syntyminen ja jonka kanssa tämä subjekti pitää tarkoituksenmukaisena solmia MT:hen perustuvia diplomaattisia ja muita suhteita.

Kansainvälisen laillisen tunnustamisen teoriat:

· konstitutiivinen - MT:n jo olemassa olevien subjektien suorittamalla kohteen (tunnustuksen vastaanottajan) tunnustamisella on ratkaiseva merkitys sen kansainvälisessä oikeudellisessa asemassa. Haitat: käytännössä uudet muodostelmat voivat astua valtioiden välisiin suhteisiin ilman tunnustamista, ei ole selvää kuinka moni valtio tarvitsee tunnustusta, jotta uusi muodostelma saa kansainvälisen oikeushenkilöllisyys.

deklaratiivinen - tunnustaminen ei tarkoita asianmukaista antamista sille oikeudellinen asema, vaan todetaan vain uuden kansainvälisen oikeuden subjektin ilmaantumisen tosiasia ja helpottaa yhteydenpitoa siihen. Voimassa kansainvälisessä oikeusdoktriinissa.

Tunnustuksen muodot:

1. De facto tunnustaminen (de facto) - valtion todellinen tunnustaminen perustamalla sen kanssa taloudelliset suhteet perustamatta diplomaattisuhteet.

2. De jure tunnustaminen (de jure) - diplomaattisten edustustojen avaaminen, edustustojen avaaminen tunnustetussa valtiossa.

3. Tunnustus (kertaluonteinen) "ad hoc" - tilan tunnustaminen tietyssä tapauksessa.

Tunnistustyypit:

· perinteisiä näkemyksiä tunnustukset: valtioiden tunnustaminen, hallitusten tunnustaminen;

· alustava (keskitaso): kansakuntien tunnustaminen, kapinallisen tai sotivan tunnustaminen, vastarinnan tunnustaminen, maanpaossa olevan hallituksen tunnustaminen.

Alustavia tunnustamistyyppejä sovelletaan ennakoitaessa tulevaa kehitystä, joka voi johtaa joko uuden valtion syntymiseen tai tilanteen vakiintumiseen maassa, jossa vallankumous valtasi.

Tunnustamisen vastaista toimintaa kutsutaan protesti. Protestin pohjimmiltaan on erimielisyys asiaankuuluvan oikeudellisesti merkittävän tosiasian tai tapahtuman legitiimiyden kanssa, sen luokittelemisessa kansainvälisesti laittomaksi teoksi. Protesti on ilmaistava nimenomaisesti ja saatettava jollakin tavalla sen valtion tietoon, jota se koskee.

Kansainväliset järjestöt

Vain kansainväliset hallitustenväliset järjestöt ovat kansainvälisen oikeuden johdannaisia (toissijaisia) subjekteja. Kansainvälisillä kansalaisjärjestöillä ei ole tätä laatua.

Toisin kuin valtioiden oikeushenkilöllisyys, kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys on luonteeltaan toiminnallinen, koska sitä rajoittavat toimivalta sekä perustamisasiakirjassa määritellyt päämäärät ja päämäärät.

Usein kansainväliset järjestöt tunnustetaan oikeutetuiksi "implisiittisiin valtuuksiin", toisin sanoen sellaisiin valtuuksiin, joita järjestöllä on oikeus käyttää lakisääteisten tehtävien toteuttamiseksi, mutta joita ei mainita säännöissä. Tämä käsite voidaan hyväksyä, jos se edellyttää organisaation jäsenten suostumusta.

Hallitustenvälisten järjestöjen lisäksi myös muut kansainväliset elimet voivat olla kansainvälisen oikeuden subjekteja. Joten Art. Kansainvälisen rikostuomioistuimen 17. heinäkuuta 1998 tehdyn Rooman perussäännön 4 §:n mukaan kyseisellä tuomioistuimella on kansainvälinen oikeushenkilöllisyys. Luonnollisesti Kansainvälisen rikostuomioistuimen oikeushenkilöllisyys on rajallinen verrattuna hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöön. Kansainvälisellä rikostuomioistuimella on sellainen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys, joka on tarpeen sen toimivaltaan kuuluvien tarkoitusten ja tehtävien toteuttamiseksi.

Kansakunnat (kansat) taistelevat itsenäisyydestä

Jos kansakunta (kansat) aloittaa taistelun itsenäisyydestä ja luo vapautuselimiä, jotka tehokkaasti hallitsevat ja hallitsevat merkittävää osaa kansasta ja alueesta, varmistavat kansainvälisen oikeuden normien noudattamisen taistelun aikana sekä edustavat kansaa kansainvälisellä areenalla, se voidaan tunnistaa m / d -oikeudelliseksi henkilöksi.

Sotapuolue on Taistelevan Ranskan kansallinen komitea, myöhemmin Ranskan kansallisen vapautuksen komitea, Palestiinan vapautusjärjestö (PLO).

Valtion kaltaiset muodostelmat

Valtion kaltaisiin kokoonpanoihin kuuluu Vatikaani (Pyhä istuin).

Vatikaanin valtio on erityis opetus, joka on luotu Italian ja Pyhän istuimen välisen 11. helmikuuta 1929 solmitun Lateraanisopimuksen mukaisesti ja jolla on joitain valtiollisuuden piirteitä, mikä tarkoittaa puhtaasti muodollista ilmaisua Vatikaanin autonomiaan ja riippumattomuuteen maailman asioissa.

Nykyään on yleisesti hyväksyttyä, että Pyhä istuin on kansainvälisen oikeuden subjekti. Se sai tällaisen tunnustuksen kansainväliseltä yhteisöltä, koska sen kansainvälinen arvovalta itsenäisenä johtavana keskuksena on katolinen kirkko yhdistää kaikki maailman katolilaiset ja osallistua aktiivisesti maailmanpolitiikkaan.

Vatikaani ylläpitää diplomaattisia ja virallisia suhteita Vatikaaniin (Pyhään istuimeen) eikä kaupunkivaltioon 165 maailman maista, mukaan lukien Venäjän federaatio (vuodesta 1990) ja käytännössä kaikki IVY-maat. Vatikaani osallistuu moniin kahden- ja monenvälisiin kansainvälisiin sopimuksiin. Hänellä on virallisen tarkkailijan asema YK:ssa, UNESCO:ssa, FAO:ssa, on ETYJ:n jäsen. Vatikaani tekee erityisiä kansainvälisiä sopimuksia- konkordaatit, jotka säätelevät katolisen kirkon suhdetta valtion viranomaisiin, sillä on suurlähettiläät monissa maissa kutsutaan nuncioiksi.

Kansainvälisessä oikeuskirjallisuudessa voi kohdata väitteen, että Suvereign Military Order of St. Johannes Jerusalemista, Rodokselta ja Maltasta (Maltan ritarikunta).

Maltan saaren alueellisen suvereniteetin ja valtiollisuuden menettämisen jälkeen vuonna 1798 Venäjän tuella uudelleen organisoitu ritarikunta asettui vuodesta 1844 lähtien Italiaan, jossa vahvistettiin sen oikeudet muodostaa suvereeni ja kansainvälinen oikeushenkilöllisyys. Tällä hetkellä ritarikunta ylläpitää virallisia ja diplomaattisia suhteita 81 valtioon, mukaan lukien Venäjän federaatio, sitä edustaa tarkkailija YK:ssa, ja sillä on myös viralliset edustajansa Unescossa, FAO:ssa, Punaisen Ristin kansainvälisessä komiteassa ja Euroopan neuvostossa. .

Ritarikunnan päämajalla Roomassa on koskemattomuus, ja ritarikunnan päälliköllä, suurmestarilla, on valtionpäämiehelle ominaiset vapaudet ja erioikeudet.

Maltan ritarikunta on kuitenkin luonteeltaan kansainvälinen hyväntekeväisyystoimintaa harjoittava kansalaisjärjestö. Termin "suvereeni" säilyttäminen ritarikunnan nimessä on historiallinen anakronismi, koska vain valtiolla on suvereniteetin omaisuus. Pikemminkin tämä termi Maltan ritarikunnan nimessä modernin kansainvälisen oikeustieteen näkökulmasta tarkoittaa "itsenäistä" kuin "suvereenia".

Tästä syystä Maltan ritarikuntaa ei pidetä kansainvälisen oikeuden kohteena huolimatta sellaisista valtiollisuuden ominaisuuksista kuin diplomaattisuhteiden ylläpitäminen ja vapaudet ja erioikeudet.

Kansainvälisten suhteiden historia tuntee myös muita valtion kaltaisia kokonaisuuksia, joilla oli sisäinen itsehallinto ja tiettyjä oikeuksia kansainvälisten suhteiden alalla. Useimmiten tällaiset muodostelmat ovat väliaikaisia ja syntyvät ratkaisemattomien aluevaatimusten seurauksena. eri maista toisilleen. Krakovan vapaa kaupunki (1815-1846), Danzigin vapaa osavaltio (nykyinen Gdansk) (1920-1939) ja sodan jälkeinen aika Triesten vapaa alue (1947-1954) ja jossain määrin Länsi-Berliini, joka nautti erityisasemasta, joka perustettiin vuonna 1971 Neuvostoliiton, USA:n, Ison-Britannian ja Ranskan välisellä nelipuolisella sopimuksella.

Liittovaltioiden subjektit

Komponentit kansainvälinen oikeudellinen asema Venäjän federaation tasavallat, alueet, alueet ja muut alat sisältyvät 4. tammikuuta 1999 annettuun liittovaltiolakiin "Aiheiden kansainvälisten ulkomaantaloudellisten suhteiden koordinoinnista Venäjän federaatio". Ensinnäkin Venäjän federaation muodostavien yksiköiden perustuslaillinen oikeus niille annettujen toimivaltuuksien rajoissa harjoittaa kansainvälisiä ja ulkomaisia taloudellisia suhteita, toisin sanoen oikeus suhteisiin, jotka ylittävät kotimaiset puitteet. vahvistettu ja täsmennetty. Alamaisilla on oikeus ylläpitää suhteita ulkomaisten liittovaltioiden alamaihin, vieraiden valtioiden hallinnollis-alueellisiin kokoonpanoihin ja Venäjän federaation hallituksen suostumuksella - ulkomaisten valtioiden viranomaisiin. Siinä säädetään myös oikeudesta osallistua kansainvälisten järjestöjen toimintaan erityisesti tätä tarkoitusta varten perustettujen elinten puitteissa. Yhteisöjen suhteet ulkomaisiin kumppaneihin Lain mukaan voidaan harjoittaa kaupan ja talouden, tieteen ja tekniikan, talouden, humanitaarisen avun, kulttuurin ja muilla aloilla. Tämän toiminnan aikana Venäjän federaation muodostavilla yksiköillä on oikeus neuvotella näiden ulkomaisten kumppaneiden kanssa ja tehdä heidän kanssaan sopimuksia kansainvälisten ja ulkomaisten taloussuhteiden toteuttamisesta. Tällaisia sopimuksia tehdään ensisijaisesti tasa-arvoisten urakoitsijoiden kanssa - ulkomaisten liittovaltioiden jäsenten (subjektien) ja yhtenäismaiden hallinnollis-alueyksiköiden kanssa. Samalla säilyy käytäntö vuorovaikutussuhteista ulkomaisten valtioiden keskuselimiin.

Samaan aikaan Venäjän federaation perustuslakituomioistuin vahvisti 27. kesäkuuta 2000 tekemässään päätöksessä oikeudellisen kantansa, jonka mukaan "tasavalta ei voi olla kansainvälisen oikeuden subjekti suvereenina valtiona ja asianomaisten valtioiden välisten suhteiden osallistujana. ...". Tätä säännöstä tulkittaessa oletetaan, että painopiste on nimenomaan tasavallan suvereenin aseman epäämisessä, mikä tarkoittaa sellaisten kansainvälisten ja ulkomaisten taloussuhteiden (suhteiden) tunnustamista ja toteuttamista, jotka eivät perustu suvereniteettiin tiettyjen liittovaltion laissa määriteltyjen vastapuolten kanssa. Laki 4. tammikuuta 1999 nro.

Yksilöt

Joissakin oppikirjoissa ulkomailla ja Venäjällä todetaan, että MT-aiheet ovat yksilöitä. Yleensä ihmisoikeustilanne mainitaan argumenttina. IL:n pakottavat normit vahvistivat kaikki perusihmisoikeudet. Kansainvälisiä ihmisoikeustuomioistuimia on perustettu. Jokainen, joka liittyy hänen oikeuksiensa loukkaukseen, voi nyt hakea kansainvälinen tuomioistuin valittaa omaa valtiotaan vastaan.

Itse asiassa kaikki ihmisoikeuskysymyksiä koskevat kansainväliset säädökset eivät säätele tätä asiaa suoraan, vaan valtioiden välisen yhteistyön kautta. Kansainväliset aktit vahvistavat valtioiden oikeudet ja velvollisuudet kansainvälisen oikeuden subjekteina, ja vasta sitten valtiot antavat tai ovat velvollisia säätämään vastaavat oikeudet sisäisessä lainsäädännössään.

Ihmisoikeudet ovat yksi esimerkki siitä, kuinka nykyaikainen kansainvälinen oikeus keskittyy säätelemään ei kansainvälisen oikeuden subjektien käyttäytymistä, vaan sisäisiä oikeusjärjestelmiä. Tässä tapauksessa ihmisoikeuksia koskevasta kansallisesta oikeusjärjestelmästä. Kansainvälisen oikeuden normit vaikuttavat yhä useammin valtioiden sisäisiin oikeudellisiin järjestelmiin, olipa kyseessä sitten talous-, rahoitus- tai perustuslaillinen, hallinnollinen, rikollinen.

Tästä syystä voidaan väittää, että MT:n kautta säädeltävänä kohteena ovat kaksi suurta valtioiden välisten suhteiden ryhmää: a) MT:n subjektien väliset suhteet heidän käyttäytymisensä suhteen kansainvälisessä järjestelmässä; b) MT:n subjektien väliset suhteet niiden sisäisten oikeudellisten järjestelmien osalta. Ja painopiste kansainvälisessä oikeudellisessa sääntelyssä on vähitellen siirtymässä toiseen valtioiden välisten suhteiden ryhmään.

Voimme siis puhua kansanedustajan ja kansallisen lain keskinäisen nivonnan vahvistamisesta kansanedustajan ensisijaisuuden kanssa. Kansallisen lain ja IL:n yhtenäisyyttä kutsutaan globaaliksi laiksi.

Vain jos tarkastellaan mitä tahansa oikeudellista ongelmaa globaalin oikeuden (eli kansallisen ja kansainvälisen oikeuden kompleksin) valossa, voidaan olettaa, että globaalin oikeuden subjektit ovat sekä julkisia henkilöitä että yksityishenkilöitä.

Yksilöt voidaan tunnustaa MP:n subjektiksi, jos vain valtiot itse tunnustavat heidät sellaisiksi. Ei kuitenkaan ole olemassa kansainvälisiä lakeja, joiden perusteella voitaisiin tehdä johtopäätös yksilöiden kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä. Yksilön tunnustaminen kansainvälisen oikeuden subjektiksi tarkoittaisi, että olemme jo tekemisissä jonkin muun (ei-kansainvälisen) oikeuden kanssa. Tämä "toinen oikeus" on globaali oikeus.

Globaalin lain ilmentymänä voidaan pitää esimerkiksi läsnäoloa MP:ssä rikosvastuu henkilö rikoksista ihmiskunnan rauhaa ja turvallisuutta vastaan, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen käytäntöä jne. Näissä tapauksissa tunnustetaan, että kansainväliset oikeusnormit voivat aiheuttaa oikeuksia ja velvollisuuksia yksilöitä suoraan, ei valtioiden välityksellä.

valtion alaisuudessa Kansainvälisessä oikeudessa maa ymmärretään kaikilla siihen sisältyvillä ominaisuuksilla itsenäinen valtio. Jokainen maa ei kuitenkaan voi olla valtio kansainvälisessä oikeudessa ja kansainvälisen oikeuden subjekti (esimerkiksi siirtomaavaltiot ja muut geopoliittiset yksiköt).

Historiasta

Ensimmäinen yritys kodifioida valtion kansainväliset oikeudelliset piirteet annettiin vuonna 1933 tehdyssä Amerikan välisessä yleissopimuksessa valtion oikeuksista ja velvollisuuksista. Tämän yleissopimuksen 1 kohdan mukaan valtiolla kansainvälisen oikeuden henkilönä on täytettävä seuraavat ehdot:

pysyvä väestö;

tietty alue;

hallitus;

kyky solmia suhteita muihin valtioihin.

Valtion tärkeimmät piirteet ovat suvereniteetti, alue, väestö ja valta.

Suvereniteetti on valtion erottuva poliittinen ja oikeudellinen omaisuus. Valtion suvereniteetti on valtion luontaista ylivaltaa alueellaan ja sen itsenäisyyttä kansainvälisten suhteiden alalla. Vain osavaltioilla on tämä ominaisuus, joka määrää ennalta niiden pääasiallisen ominaisuudet kansainvälisen oikeuden pääaineina. Suvereniteetti on valtion kaikkien perusoikeuksien perusta.

Jokaisella valtiolla on suvereniteetti sen perustamisesta lähtien. Hänen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys ei ole riippuvainen muiden tutkittavien tahdosta. Se lakkaa vasta annetun tilan päättyessä. Art. Vuoden 1933 Inter-American yleissopimuksen valtioiden oikeuksista ja velvollisuuksista 3 §:n mukaan "valtion poliittinen olemassaolo ei riipu siitä, että muut valtiot tunnustavat sen. Jopa vielä tunnustamattomalla valtiolla on oikeus puolustaa koskemattomuuttaan ja riippumattomuuttaan, huolehtia turvallisuudestaan ja hyvinvoinnistaan ja tämän seurauksena organisoida itseään haluamallaan tavalla, säännellä etujaan, johtaa osastojaan ja määrätä lainkäyttövaltaan ja tuomioistuinten toimivaltaan. Toisin kuin muut kansainvälisen oikeuden subjektit, valtiolla on universaali oikeushenkilöllisyys.

Mukaan Peruskirja valtioilla ei ole vain suvereniteettia, vaan myös itsenäisyys. Kaikki YK:n jäsenet pidättäytyvät äänestämästä kansainväliset suhteet uhkailusta tai voimankäytöstä minkä tahansa valtion poliittista riippumattomuutta vastaan.

Alue on välttämätön edellytys valtion olemassaololle. Se on vahvistettu ja taattu kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetuilla normeilla ja periaatteilla. Vuoden 1975 Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjan mukaan valtiot ovat velvollisia kunnioittamaan kunkin osallistuvan valtion alueellista koskemattomuutta. Näin ollen he pidättäytyvät kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa YK:n peruskirjan tavoitteiden ja periaatteiden kanssa ja jotka kohdistuvat minkään valtion alueelliseen koskemattomuuteen, poliittiseen riippumattomuuteen tai yhtenäisyyteen.

Jäsenvaltiot viimeinen teko pitää kaikkia rajoja loukkaamattomina toisiaan, samoin kuin kaikkien Euroopan valtioiden rajoja, joten ne pidättäytyvät nyt ja tulevaisuudessa kaikesta näiden rajojen loukkaamisesta. He myös pidättäytyvät kaikista osallistujavaltioiden alueen tai sen osan valtaamisesta tai anastamisesta.

Väestö On jatkuva merkki valtioita. YK:n peruskirjan, julistuksen itsenäisyyden myöntämisestä kaupungin siirtomaavaltioille ja -kansoille sekä vuoden 1966 taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen mukaan kansoilla on itsemääräämisoikeus. Tämän oikeuden nojalla he päättävät vapaasti poliittisesta asemastaan ja harjoittavat vapaasti taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystään. Vuoden 1970 kansainvälisen oikeuden periaatteita koskevan julistuksen mukaan kansojen yhtäläisten oikeuksien ja itsemääräämisoikeuden periaatteen sisältöön kuuluu erityisesti suvereenin ja itsenäisen valtion luominen, vapaa liittyminen tai yhdistyminen itsenäiseen valtioon. valtiosta tai minkä tahansa muun kansan vapaasti määrittelemän poliittisen aseman perustamisesta.

viranomainen on yksi valtion pääpiirteistä. Kansainvälisessä oikeudessa se on järjestäytyneen suvereenin vallan kantaja. Missä suhteessa valtion hallitus ja muut elimet toimivatkin, ne toimivat aina valtion puolesta. Valtio kansainvälisessä oikeudessa ymmärretään vallan ja suvereniteetin yhtenäisyydeksi.

Valtiot toimivat kansainvälisissä suhteissa suvereeneina yksikköinä, joilla ei ole minkäänlaista valtaa määrätä niille oikeudellisesti sitovia käyttäytymissääntöjä. Kansainvälisen oikeuden normit, jotka säätelevät valtioiden välisiä suhteita alalla kansainvälinen viestintä, ovat valtioiden itsensä luomia sopimuksellaan (tahtojen yhteensovittaminen) ja niillä pyritään tiukkaan valtion suvereniteetin noudattamiseen kansainvälisissä suhteissa. Minkä tahansa valtion suvereniteetin kunnioittaminen, tunnustaminen suvereeni tasa-arvo Kaikki valtiot ovat modernin kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita. Kansainvälisen oikeuden periaatteiden julistuksen mukaan d. kaikki valtiot nauttivat suvereenia tasa-arvoa. Heillä on samat oikeudet ja velvollisuudet, ja he ovat tasavertaisia kansainvälisen yhteisön jäseniä taloudellisista, sosiaalisista, poliittisista tai muista eroista huolimatta.

Suvereenin tasa-arvon käsite sisältää seuraavat elementit:

valtiot ovat oikeudellisesti tasa-arvoisia;

jokaisella valtiolla on täydelliseen suvereniteettiin kuuluvat oikeudet;

jokainen valtio on velvollinen kunnioittamaan muiden valtioiden oikeushenkilöllisyyttä;

valtion alueellinen koskemattomuus ja poliittinen riippumattomuus ovat loukkaamattomia;

jokaisella valtiolla on oikeus vapaasti valita ja kehittää poliittisia, sosiaalisia, taloudellisia ja kulttuurisia järjestelmiään;

Jokaisen valtion on noudatettava täysin ja hyvässä uskossa kansainvälisiä vaatimuksiaan velvollisuudet ja elää rauhassa muiden valtioiden kanssa.

Jokainen valtio on velvollinen ylläpitämään suhteita muihin valtioihin kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti ja sen mukaisesti tuo periaate että jokaisen valtion suvereniteetti on kansainvälisen oikeuden (sääntö) alainen.

Liittovaltioiden oikeushenkilöllisyyden piirteet

Unitaarinen valtio osallistuu kansainvälisiin suhteisiin yhtenä kansainvälisen oikeuden subjektina ja kysymyksenä sen kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä osat ei tapahdu tässä tapauksessa.

Liitot ovat monimutkaisia valtioita. Liiton jäsenet (tasavallat, alueet, osavaltiot, maat jne.) säilyttävät tietyn valtion sisäisen itsenäisyyden, mutta niillä ei pääsääntöisesti ole perustuslaillista oikeutta osallistua itsenäisesti ulkosuhteisiin, joten he eivät ole kansainvälisen oikeuden subjekteja . Tässä tapauksessa vain liitto kokonaisuudessaan toimii kansainvälisellä areenalla yhtenä kansainvälisen oikeuden subjektina. Kuten Art. Vuoden 1933 Inter-American yleissopimuksen valtioiden oikeuksista ja velvollisuuksista 2 kohdan mukaan "liittovaltio on vain yksi henkilö kansainvälisen oikeuden edessä". Esimerkiksi Art. Yhdysvaltain perustuslain 10 §:n mukaan mikään osavaltio ei saa tehdä sopimuksia, liittoja tai liittoja. Mikään valtio ei saa ilman kongressin suostumusta tehdä sopimuksia tai sopimuksia toisen valtion tai vieraan vallan kanssa.

Venäjän federaatio on demokraattinen liittovaltio, joka koostuu tasavalloista, alueista, alueista, liittovaltion merkityksellisistä kaupungeista, autonomisesta alueesta, autonomisista alueista - Venäjän federaation tasavertaisista subjekteista. Venäjän federaatioon kuuluvalla tasavallalla on oma perustuslakinsa ja lainsäädäntönsä. Alue, alue, liittovaltion kaupunki, autonominen alue, autonominen alue niillä on oma peruskirja ja lainsäädäntö. Kohdan "k" mukaan Taide. 71 Vuoden 1993 perustuslaki kuuluu Venäjän federaation lainkäyttövaltaan:

Venäjän federaation ulkopolitiikka ja kansainväliset suhteet, Venäjän federaation kansainväliset sopimukset; sodan ja rauhan kysymykset;

Venäjän federaation ulkomaan taloussuhteet;

puolustus ja turvallisuus;

valtionrajan aseman ja suojan määrittäminen, aluemeri, ilmatila, poikkeuksellinen Venäjän federaation talousvyöhykkeellä ja mannerjalustalla.

Venäjän federaation toimivallan ja yhteisten valtuuksien rajojen ulkopuolella Venäjän federaation alamailla on täysi valtion valta.

Liittovaltion lain mukaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kansainvälisten ja ulkomaisten taloudellisten suhteiden koordinoinnista» 1998, Venäjän federaation alamaat, niille perustuslain, liittovaltion lain ja Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation alueiden valtion viranomaisten välisten alojen rajaamista koskevien sopimusten puitteissa. toimivaltaa ja toimivaltaa, heillä on oikeus harjoittaa kansainvälisiä ja ulkomaisia taloudellisia suhteita vieraan valtion alamaisten kanssa sekä osallistua toimintaan kansainväliset järjestöt. Venäjän federaation alamaat voivat myös Venäjän federaation hallituksen suostumuksella harjoittaa tällaisia suhteita ulkomaisten valtioiden viranomaisiin.

Tasavallalla ei ole oikeutta:

ryhtyä suhteeseen Ulkomaat;

tehdä hallitustenvälisiä sopimuksia niiden kanssa;

vaihtaa diplomaatti- ja konsuliedustustoja;

olla hallitustenvälisten järjestöjen jäseniä.

Tasavallat voivat tehdä kansainvälisiä sopimuksia toimivaltaansa kuuluvissa asioissa. Joka tapauksessa näiden sopimusten olisi kuitenkin oltava luonteeltaan toissijaisia, johdannaisia. Ne voivat sisältää normeja, jotka varmistavat Venäjän federaation asiaa koskevien sopimusten täytäntöönpanon. Tällaisten sopimusten täytäntöönpanon varmistamiseksi tasavallalla voi olla edustustonsa ulkomailla, jotka eivät ole diplomaattisia instituutioita.

Valtion kaltaiset muodostelmat

Valtion kaltaisilla yhteisöillä on tietty määrä kansainvälistä oikeushenkilöllisyyttä. Heille on annettu riittävä määrä oikeuksia ja velvollisuuksia, ja heistä tulee siten kansainvälisen oikeuden subjekteja. Tällaisilla kokoonpanoilla on alue, suvereniteetti, oma kansalaisuus, lakiasäätävä kokoonpano, hallitus, kansainväliset sopimukset.

Niiden joukossa olivat ns. Vapaat kaupungit, Länsi-Berliini. Tähän luokkaan kuuluvat Vatikaani, Maltan ritarikunta ja Athos-vuori. Koska nämä muodostelmat muistuttavat eniten minivaltioita ja niillä on lähes kaikki valtion piirteet, niitä kutsutaan "valtion kaltaisiksi muodostelmiksi".

Vapaiden kaupunkien oikeuskelpoisuus määrättiin asiaa koskevilla kansainvälisillä sopimuksilla. Näin ollen vuoden 1815 Wienin sopimuksen määräysten mukaisesti Krakova julistettiin vapaaksi kaupungiksi (1815-1846). Vuoden 1919 Versaillesin rauhansopimuksen mukaan Danzigilla (Gdansk) (1920 - 1939) oli "vapaan valtion" asema, ja Italian kanssa vuonna 1947 tehdyn rauhansopimuksen mukaisesti mahdollistettiin Triesten vapaan alueen luominen. , jota ei kuitenkaan koskaan luotu.

Länsi-Berliinillä (1971-1990) oli erityinen asema, joka myönnettiin Länsi-Berliiniä koskevalla nelipuolisella sopimuksella vuonna 1971. Tämän sopimuksen mukaisesti Berliinin läntiset sektorit yhdistettiin erityiseksi poliittiseksi kokonaisuudeksi, jolla oli omat viranomaiset (senaatti, syyttäjänvirasto, tuomioistuin jne.), jolle siirrettiin osa valtuuksista, mm. määräysten antaminen. Voittajamahtien liittoutuneet viranomaiset käyttivät useita valtuuksia. Länsi-Berliinin väestön etuja kansainvälisissä suhteissa edusti ja suojeli konsuli virkamiehet Saksa.

Vatikaani- kaupunkivaltio, joka sijaitsee Italian pääkaupungissa - Roomassa. Täällä on katolisen kirkon pään - paavin - asuinpaikka. Oikeudellinen asema Vatikaani on määritelty Italian valtion ja Pyhän istuimen välillä 11. helmikuuta 1929 allekirjoitetuissa Lateraanisopimuksissa, jotka ovat periaatteessa edelleen voimassa. Tämän asiakirjan mukaan Vatikaanilla on tiettyjä suvereeneja oikeuksia: sillä on oma alue, lainsäädäntö, kansalaisuus jne. Vatikaani osallistuu aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin, perustaa pysyviä edustustoja muihin valtioihin (Venäjällä on myös Vatikaanin edustusto), jota johtaa paavin nunsiot (suurlähettiläät), osallistuu kansainvälisiin järjestöihin, konferensseihin, allekirjoittaa kansainvälisiä sopimuksia jne.

Maltan ritarikunta on uskonnollinen muodostelma, jonka hallinnollinen keskus sijaitsee Roomassa. Maltan ritarikunta osallistuu aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin, tekee sopimuksia, vaihtaa edustustoja valtioiden kanssa, sillä on tarkkailijavaltuuskuntia YK:ssa, Unescossa ja useissa muissa kansainvälisissä järjestöissä.

Pyhä Athos-vuori (Athos) on itsenäinen luostarivaltio, joka sijaitsee niemimaalla Itä-Kreikassa, Halkidikin alueella. Se on erityisen ortodoksisen luostariyhdistyksen hallussa. Hallintoa hoitavat yhdessä kunkin 20 luostarin edustajat. Athoksen hallintoelin on Pyhä Kinot, johon kuuluu edustajia kaikista 20 Athoksen luostarista. Ja Athoksen korkein kirkon auktoriteetti ei kuulu Ateenan patriarkalle, vaan Konstantinopolin patriarkkalle, kuten Bysantin aikakaudella. Valtion kaltaisen yhteisön alueelle pääsy on kielletty naisilta ja jopa naaraseläimiltä. Pyhiinvaeltajien vieraillakseen Pyhällä Athos-vuorella on hankittava erityinen lupa - "diamonitirion". AT viime vuodet Eurooppa-neuvosto on toistuvasti vaatinut Kreikan hallitusta avaamaan Athoksen pääsyn kaikille, myös naisille. ortodoksinen kirkko vastustaa tätä voimakkaasti säilyttääkseen perinteisen luostarin elämäntavan.

Joillakin poliittis-alueellisilla muodostelmilla on myös kansainvälinen oikeudellinen asema. Niiden joukossa olivat ns. Vapaat kaupungit, Länsi-Berliini. Tähän luokkaan kuuluvat Vatikaani ja Maltan ritarikunta. Koska nämä muodostelmat muistuttavat eniten minivaltioita ja niillä on lähes kaikki valtion piirteet, niitä kutsutaan "valtion kaltaisiksi muodostelmiksi".

Vapaiden kaupunkien oikeuskelpoisuus määrättiin asiaa koskevilla kansainvälisillä sopimuksilla. Näin ollen vuoden 1815 Wienin sopimuksen määräysten mukaisesti Krakova julistettiin vapaaksi kaupungiksi (1815-1846). Vuoden 1919 Versaillesin rauhansopimuksen mukaan Danzig (1920-1939) nautti "vapaan valtion" asemasta ja Italian kanssa vuonna 1947 tehdyn rauhansopimuksen mukaisesti mahdollistettiin Triesten vapaan alueen luominen, joka kuitenkin , ei koskaan luotu.

Vatikaani on kaupunkivaltio, joka sijaitsee Italian pääkaupungissa - Roomassa. Täällä on katolisen kirkon pään - paavin - asuinpaikka. Vatikaanin oikeudellinen asema määräytyy Italian valtion ja Pyhän istuimen välillä 11. helmikuuta 1929 allekirjoitetuissa Lateraanisopimuksissa, jotka ovat periaatteessa voimassa edelleen. Tämän asiakirjan mukaan Vatikaanilla on tiettyjä suvereeneja oikeuksia: sillä on oma alue, lainsäädäntö, kansalaisuus jne. Vatikaani osallistuu aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin, perustaa pysyviä edustustoja muihin valtioihin (Venäjällä on myös Vatikaanin edustusto), jota johtaa paavin nuncious (suurlähettiläs), osallistuu kansainvälisiin järjestöihin, konferensseihin, allekirjoittaa kansainvälisiä sopimuksia jne.

Maltan ritarikunta on uskonnollinen muodostelma, jonka hallinnollinen keskus sijaitsee Roomassa. Maltan ritarikunta osallistuu aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin, tekee sopimuksia, vaihtaa edustustoja valtioiden kanssa, sillä on tarkkailijavaltuuskuntia YK:ssa, Unescossa ja useissa muissa kansainvälisissä järjestöissä*.

Liiton subjektien kansainvälinen oikeudellinen asema

Kansainvälisessä käytännössä, kuten myös ulkomaisessa kansainvälisessä oikeusdoktriinissa, on tunnustettu, että joidenkin liittojen alat ovat itsenäiset valtiot, jonka suvereniteettia rajoittaa liittoon liittyminen. Liiton alamailla on tunnustettu oikeus toimia kansainvälisissä suhteissa liittovaltion lain asettamissa puitteissa.

Esimerkiksi Saksan perustuslaissa määrätään, että osavaltiot voivat liittohallituksen suostumuksella tehdä sopimuksia ulkomaisten valtioiden kanssa. Samansisältöiset normit on kirjattu joidenkin muiden liittovaltioiden lakeihin. Tällä hetkellä Saksan liittotasavallan osavaltiot, Kanadan provinssit, USA:n osavaltiot, Australian osavaltiot ja muut yhteisöt, jotka tässä suhteessa tunnustetaan kansainvälisen oikeuden subjektiksi, ovat aktiivisesti mukana kansainvälisissä suhteissa.

Kansainvälinen toiminta ulkomaisten liittojen aiheet kehittyvät seuraaviin pääsuuntiin: kansainvälisten sopimusten solmiminen; edustustojen avaaminen muihin valtioihin; osallistuminen joidenkin kansainvälisten järjestöjen toimintaan.

Herää kysymys, onko kansainvälisessä oikeudessa normeja federaation subjektien kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä?

Kuten tiedetään, kansainvälisen oikeushenkilöyden tärkein osatekijä on sopimusoikeudellinen kelpoisuus. Se edustaa oikeutta osallistua suoraan kansainvälisten oikeusnormien luomiseen ja on luontainen kansainvälisen oikeuden aiheeseen sen perustamishetkestä lähtien.

Valtioiden sopimusten tekemistä, täytäntöönpanoa ja irtisanomista säätelee ensisijaisesti Wienin lakisopimus kansainvälisiä sopimuksia 1969 Vuoden 1969 yleissopimus tai muut kansainväliset asiakirjat eivät anna mahdollisuutta tehdä itsenäisiä kansainvälisiä sopimuksia federaation alamaille.

Yleisesti ottaen kansainvälinen oikeus ei estä sijoittautumista sopimussuhteet valtioiden ja federaatioiden subjektien välillä sekä alamaat keskenään. Kansainvälinen oikeus ei kuitenkaan luokittele näitä sopimuksia kansainvälisiksi sopimuksiksi, kuten eivät myöskään valtion ja suuren ulkomaisen yrityksen väliset sopimukset. Kansainvälisten sopimusten oikeuden alaisuuteen ei riitä, että olet kansainvälisen sopimuksen osapuoli. Lisäksi tarvitaan oikeuskelpoisuutta tehdä kansainvälisiä sopimuksia.

Herää kysymys Venäjän federaation subjektien kansainvälisestä oikeudellisesta asemasta.

Venäjän federaation subjektien kansainvälinen oikeudellinen asema

Kuten tiedetään, Neuvostoliiton vuoden 1977 perustuslaissa liittotasavallat tunnustettiin kansainvälisen oikeuden subjektiksi. Ukraina ja Valko-Venäjä olivat YK:n jäseniä , osallistunut moniin kansainvälisiin sopimuksiin. Kansainvälisissä suhteissa vähemmän aktiivisia osallistujia olivat muut liittotasavallat, joiden perustuslaissa oli mahdollisuus tehdä kansainvälisiä sopimuksia ja vaihtaa edustustoja vieraiden valtioiden kanssa. Neuvostoliiton romahtamisen myötä entiset neuvostotasavallat saivat täyden kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden, ja ongelma niiden asemasta itsenäisinä kansainvälisen oikeuden subjekteina katosi.

Uusien itsenäisten valtioiden suverenisointiprosessit nostivat kuitenkin esiin kysymyksen entisten kansallisvaltioiden (autonomisten tasavaltojen) ja hallinnollis-alueellisten (alueet, alueet) muodostelmien oikeushenkilöllisyydestä. Tämä ongelma sai erityisen merkityksellisen Venäjän federaation uuden perustuslain hyväksymisen vuonna 1993 ja liittovaltiosopimuksen solmimisen myötä. Nykyään jotkin Venäjän federaation alamaat ovat julistaneet kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden.

Venäjän federaation alamaat yrittävät toimia itsenäisesti kansainvälisissä suhteissa, tehdä sopimuksia ulkomaisten liittojen ja hallinnollis-alueellisten yksiköiden kanssa, vaihtaa edustustoja heidän kanssaan ja vahvistaa asiaa koskevat määräykset lainsäädäntöönsä. Esimerkiksi Voronežin alueen peruskirja vuodelta 1995 tunnustaa, että organisaation ja oikeudelliset muodot kansainväliset suhteet alueet ovat kansainvälisessä käytännössä yleisesti hyväksyttyjä muotoja, lukuun ottamatta valtioiden välisiä sopimuksia (sopimuksia). Voronežin alue, joka osallistuu kansainvälisiin ja ulkomaisiin taloussuhteisiin yksin tai muiden Venäjän federaation subjektien kanssa, avaa ulkomaisten valtioiden alueelle edustustoja edustamaan alueen etuja, jotka toimivat isäntämaan lainsäädännön mukaisesti. maa.

Joidenkin Venäjän federaation muodostavien yksiköiden normatiiviset säädökset antavat heille mahdollisuuden tehdä kansainvälisiä sopimuksia omasta puolestaan. Kyllä, Art. 8 sääntöä Voronežin alue 1995 vahvistaa tämän osan oikeusjärjestelmä alueet ovat Voronežin alueen kansainvälisiä sopimuksia. Samansisältöiset normit on vahvistettu art. 6 sääntöä Sverdlovskin alue 1994, Art. Stavropolin alueen vuoden 1994 peruskirjan (peruslaki) 45, art. Irkutskin alueen vuoden 1995 peruskirjan 20 § ja muut Venäjän federaation muodostavien yksiköiden peruskirjat sekä tasavaltojen perustuslaeissa (Tatarstanin tasavallan perustuslain 61 artikla).

Lisäksi joissakin Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä on annettu määräyksiä, jotka säätelevät sopimusten tekemisen, täytäntöönpanon ja irtisanomisen menettelyä, esimerkiksi Tjumenin alueen laki "Tjumenin alueen kansainvälisistä sopimuksista ja Tjumenin alueen sopimuksista Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kanssa" hyväksyttiin vuonna 1995. Voronežin alueen laki "Voronežin alueen oikeudellisista normatiivisista asiakirjoista" 1995 määrää (17 artikla), että alueen valtion viranomaisilla on oikeus tehdä sopimuksia, jotka ovat säänteleviä säädöksiä Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation subjektien kanssa, ulkomaisten valtioiden kanssa asioissa, jotka edustavat niiden yhteistä, molemminpuolista etua.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lausunnot heidän kansainvälisestä sopimusoikeudellisesta toimintakelpoisuudestaan eivät kuitenkaan minun syvän vakaumukseni mukaan vielä tarkoita tämän oikeudellisen ominaisuuden olemassaoloa todellisuudessa. On tarpeen analysoida asiaankuuluvat lainsäädännön normit.

Liittovaltion lainsäädännössä ei vielä käsitellä tätä asiaa.

Venäjän federaation perustuslain (o lauseke, 1 osan 72 artikla) mukaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kansainvälisten ja ulkomaisten taloussuhteiden koordinointi kuuluu Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden yhteiseen toimivaltaan. liitosta. Perustuslaissa ei kuitenkaan puhuta suoraan Venäjän federaation subjektien mahdollisuudesta tehdä sopimuksia, jotka olisivat kansainvälisiä sopimuksia. Liittovaltiosopimus ei myöskään sisällä tällaisia normeja.

liittovaltion laki"Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista" vuodelta 1995 viittaa myös Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten tekemiseen Venäjän federaation lainkäyttövaltaan. On todettu, että Venäjän federaation kansainväliset sopimukset federaation yksiköiden toimivaltaan liittyvistä kysymyksistä tehdään yhteisymmärryksessä yksiköiden asianomaisten elinten kanssa. Samanaikaisesti sopimusten tärkeimmät määräykset, jotka koskevat yhteistä toimivaltaa, tulee lähettää ehdotuksiksi liiton subjektin asianomaisille elimille, joilla ei kuitenkaan ole veto-oikeutta sopimuksen tekemiseen. Vuoden 1995 laki ei sano mitään liiton alalaisten sopimuksista.

On myös otettava huomioon, että Venäjän federaation perustuslaki tai liittovaltion perustuslaki "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta", päivätty 21. heinäkuuta 1994, eivät sisällä normeja Venäjän federaation subjektien kansainvälisten sopimusten perustuslainmukaisuuden tarkastamisesta. federaation, vaikka tällainen menettely on määrätty Venäjän federaation kansainvälisissä sopimuksissa.

Mitä tulee käytännön edustajien vaihtoon ulkomaisten liittojen subjektien kanssa, tämä ominaisuus ei ole tärkein kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden luonnehdinta, mutta toteamme kuitenkin, että Venäjän federaation perustuslaissa tai lainsäädännössä ei ole vielä säännelty tätä kysymystä. Näitä edustustoja ei avata vastavuoroisuuden perusteella, ja ne on akkreditoinut mikä tahansa ulkomaisen liiton tai alueellisen yksikön subjektin viranomainen. Nämä ruumiit ovat vieraita oikeushenkilöitä, joilla ei ole diplomaatti- tai konsuliedustuston asemaa, eivätkä ne ole diplomaattisia ja konsulisuhteita koskevien sopimusten määräysten alaisia.

Samaa voidaan sanoa Venäjän federaation subjektien kuulumisesta kansainvälisiin järjestöihin. Tiedetään, että joidenkin kansainvälisten järjestöjen (UNESCO, WHO jne.) perussäännöt sallivat niiden jäsenyyden, jotka eivät ole itsenäiset valtiot. Ensinnäkin Venäjän federaation muodostavien yksiköiden jäsenyys näissä järjestöissä ei ole kuitenkaan vielä virallista, ja toiseksi tämä merkki, kuten jo mainittiin, ei ole kaukana tärkeimmistä kansainvälisen oikeuden subjektien luonnehtimisessa.

Edellä olevan perusteella voidaan tehdä seuraava johtopäätös:

Vaikka Venäjän federaation alamailla ei tällä hetkellä ole täysin kaikkia kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden elementtejä, on selvä suuntaus niiden oikeushenkilöllisyyden kehittymiseen ja niiden rekisteröintiin kansainvälisen oikeuden subjektiksi. Mielestäni tämä kysymys on ratkaistava liittovaltion lainsäädännössä.