Alankomaiden hallitus. Alankomaat - Alankomaiden kuningaskunta

Valtion vallan ja hallinnon organisaatio

Hallitusmuodon mukaan Alankomaiden kuningaskunta kuuluu perustuslailliseen monarkiaan, mikä tarkoittaa, että kaiken vallan käyttämisessä on tiettyjä rajoituksia eikä millään elimellä ole täyttä valtaa. Vuoden 1983 perustuslain mukaan lainsäädäntövalta kuuluu kuninkaalle ja säätykunnalle, toimeenpanovalta kuninkaalle ja ministerineuvostolle ja tuomiovalta on kuningaskunnan korkeimmalla oikeudella ja alemmilla tuomioistuimilla.

Virallisesti valtionpäämies on kuningas (Alankomaissa vuodesta 1980 lähtien kuningatar Beatrix on hoitanut vastaavat tehtävät).

Valtionpäämiehen virka on perinnöllinen ja kuuluu Orange-Nassaun kuningas Williamin laillisille perillisille. Valtaistuimen periytymisjärjestystä säätelee perustuslaki. Vuoteen 1983 asti Alankomaissa valtaistuimen perintöjärjestelmä oli kastilialainen (poikien etusijalla hallitsijan tyttäriin nähden oli sääntö). Tällä hetkellä perintö perustuu primogeniture-periaatteeseen (valtaistuin siirtyy kuninkaan kuollessa vanhimmalle lailliselle perilliselle; jos vanhin lapsi kuolee kuninkaan elinaikana, hänen toisesta vanhimmasta lapsestaan ​​tulee perillinen). Jos kuninkaalla ei ole perillisiä, valtaistuin siirtyy hänen isänsä vanhimmalle perilliselle, ja tämän poissa ollessa valtaistuimen perii perheen vanhin (samaan aikaan kuninkaallisen perheen jäsen, Kuninkaan sukua, mutta korkeintaan kolmannessa asteessa) voi periä valtaistuimen.

Kuninkaan hallitus ei lopeta vain kuolemaa, vaan myös hänen luopumistaan. Monarkin luopuminen allekirjoitetaan yksipuolisesti, jonka ainoa osapuoli on kuningas. Luopumisen jälkeen syntyneet lapset ja heidän seuraajansa eivät kuulu perimykseen. Avioliitto ilman lainsäätäjän suostumusta merkitsisi automaattisesti luopumista.

Suostumuksen antamiseksi kuninkaan avioliitolle Estates Generalissa kutsutaan koolle talojen yhteinen istunto (tämä estää kaksi erilaista päätöstä parlamenttihuoneissa).

Valtaistuimen perinnön lisäksi se on mahdollista siirtää kuninkaan nimityksellä. Perustuslaissa kuvataan kaksi menettelyä, milloin tämä voi tapahtua.

Ensinnäkin perillinen voidaan määrätä eduskunnan säädöksellä, joka annetaan laillisten perillisten puuttuessa. Tällaisen säädöksen antaminen edellyttää erityistä menettelyä. Sen jälkeen, kun kuningas on esittänyt tämän lakiesityksen tai esitteli tämän lakiesityksen hänen puolestaan, molemmat säätyhuoneet hajotetaan, ja uusien vaalien jälkeen talot keskustelevat lakiehdotuksesta yhteisistunnossaan. Lakiesitys on hyväksyttävä eduskunnan määräenemmistöllä (2/3).

Toiseksi, seuraaja voidaan nimittää, jos kuninkaan kuoleman tai hänen luopumisen jälkeen ei ole jäljellä enää perinnöllistä seuraajaa. Menettelytapa tässä tapauksessa on seuraava: kammiot liuotetaan; uudet jaostot kokoontuvat yhteisistuntoon neljän kuukauden kuluttua hallitsijan kuolemasta tai kruunusta luopumisesta päättääkseen kuninkaan nimittämisestä. Kuten edellisessä tapauksessa, nimittäminen on vahvistettava määräenemmistöllä Houses of States Generalissa. Nimitetty kuningas voi siirtää valtansa vain oikeutetuille perillisilleen.

Perustuslaissa käsitellään kolmea tapausta, joissa kuninkaan epäpätevyys tunnustetaan.

Ensinnäkin on kysymys vähemmistöajasta (perustuslaissa määrätään, että kuningas käyttää valtaansa saavutettuaan täysi-ikäisyyden).

Toinen tapaus koskee kuninkaan tilapäistä kieltäytymistä käyttämästä valtaansa. Sekä eroaminen että kuninkaallisen vallan käytön jatkaminen tapahtuu eduskunnan säädöksellä kuninkaan henkilökohtaisesta aloitteesta. Kenraalivaltiot keskustelevat ja ratkaisevat tämän kysymyksen yhteisessä kokouksessa.

Kolmas tapaus koskee niin sanottua motivoitunutta kuninkaan tunnustamista oikeudellisesti epäpäteväksi. Jos ministerineuvosto katsoo, että kuningas ei voi käyttää valtaansa, hän ilmoittaa asiasta valtioneuvostoa kuultuaan säätykunnalle. Tässä tapauksessa parlamentti kokoontuu yhteiseen istuntoon ratkaisemaan tätä asiaa. Jos eduskunta hyväksyy ministerineuvoston mielipiteen, se julistaa kuninkaan kyvyttömäksi. Samalla on tärkeää huomauttaa, että kuningas ei menetä valtaistuinta, vaan ainoastaan ​​mahdollisuuden käyttää valtaansa; heti kun hän voi jälleen harjoittaa liiketoimintaa, hänen voimansa uusiutuu.

Jos jokin edellä mainituista olosuhteista ilmenee, kuninkaallisia tehtäviä hoitaa eduskunnan lailla nimitetty valtionhoitaja. Kuninkaan ja valtionhoitajan poissa ollessa valtioneuvosto suorittaa kuninkaallisia tehtäviä.

Perustuslaissa tehdään ero kuninkaan itsensä (perintö-, hallinto-, työkyvyttömyyssäännökset) ja kuninkaan välillä, joka on osa hallitusta, joka toimii yhdessä yhden tai useamman ministerin kanssa ja myös tärkeänä osallistujana lainsäädäntöprosessissa. Toisessa tapauksessa sanat "kuninkaallinen asetus" ja "hallitus" ovat myös sovellettavissa, ja ne tarkoittavat kuninkaan ja yhden tai useamman ministerin päätöksiä.

Kuninkaan tärkeä etuoikeus on hänen loukkaamattomuutensa (koskemattomuutensa). Samaan aikaan, jotta voidaan voittaa kuninkaallisen koskemattomuuden olemassaolon mahdolliset puutteet, jotka liittyvät kuninkaan mahdollisuuteen väärinkäyttää valtaansa, perustuslaki sisältää ministerien vastuun ja hallitsijan toimien allekirjoituksen. kaikki hänen säädöksensä edellyttävät yhden tai useamman näistä teoista vastaavan ministerin hyväksyntää ja allekirjoittamista). Kuninkaan allekirjoittama).

Tältä osin ministeri on vastuussa säätykenraalille omasta toimistaan ​​ja kuninkaan toimista hallituksessa (poikkeuksena oli toinen maailmansota, jolloin hallitus evakuoitiin Lontooseen ja kuningatar Villemina osallistui merkittävästi sen toiminta).

Lisäksi ministerien vastuu ulottuu kuninkaan toimiin hallituksen ulkopuolella, nimittäin valtionpäämiehenä ja henkilöoikeuksien käyttämisessä; Tässä tapauksessa ministerillä ei ole valtuuksia estää kuninkaan henkilökohtaisia ​​tekoja, vaan hän voi vain yrittää vaikuttaa hallitsijaan ennen tai jälkeen tällaisen toimenpiteen tai teon.

Koskemattomuuden lisäksi perustuslaissa säädetään muista kuninkaalla olevista henkilökohtaisista oikeuksista, esimerkiksi hänen vuosittaisesta elatusannistaan ​​valtion budjetista eduskunnan lailla säädettyjen sääntöjen mukaisesti.

Kuninkaan etuoikeuksiin valtionpäämiehenä kuuluu ennen kaikkea osallistuminen uuden hallituksen muodostamiseen eduskuntavaalien jälkeen. Monarkki neuvottelee ryhmittymien johtajien, parlamenttihuoneiden puheenjohtajien ja valtioneuvoston varapuheenjohtajan kanssa. Heidän suosituksestaan ​​kuningas voi nimittää "informaattorin", joka selvittää, mitkä puolueet ovat valmiita yhteistyöhön hallituksessa. Ilmoittajan nimittäminen ei ole välttämätöntä, jos on etukäteen tiedossa, mitkä osapuolet haluavat yhdessä muodostaa ministerineuvoston. Näiden osapuolten välisten neuvottelujen tuloksena on sopimus hallituksen muodostamisen ehdoista. Tämä sopimus hahmottelee liittouman suunnitelmat tulevalle nelivuotiskaudelle. Päästyään tämän sopimuksen kuningas nimittää "muodostajan", jonka tehtävänä on muodostaa ministerineuvosto. Pääsääntöisesti asianomaisesta muotoilijasta tulee uuden hallituksen pääministeri. Uudet ministerit nimitetään kuninkaallisen asetuksella, ja hallitsija vannoo virkavalansa.

Lisäksi kuningas julistaa valtaistuimen puheen eduskuntavuoden alussa, jolloin esitellään hallituksen tulevan vuoden suunnitelmat. Myös virallisesti kuningas nimittää merentakaisten alueiden vanhemmat upseerit, maakuntien komissaarit, tuomarit, kuvernöörit ja luutnanttikuvernöörit. Hallitsijan toimivaltaan kuuluu eduskunnan koollekutsuminen ja hajottaminen, sodan julistaminen ja rauhan solmiminen, julkisen talouden hallinta; hänellä on oikeus armahdukseen.

Samaan aikaan monarkin valta on merkittävästi rajoitettu, ja hänen roolinsa on symbolisempi - valtakunnan yhtenäisyyden personifikaatio. Hän tekee työvierailuja ja osallistuu tärkeät tapahtumat, jossa hän on päähahmo.

Valtioneuvosto toimii neuvoa-antavana ja neuvoa-antavana valtionpäämiehen alaisuudessa, joka neuvottelee hallitukselle hallituksen alakamariin esittämistä lakiehdotuksista, kuninkaallisten asetusten luonnoksista, neuvoston määräyksistä, ratifiointiehdotuksista. (irtisanominen) ja hyväksyy yleiset hallinnolliset säännöt. Valtioneuvoston lausunto on pakollinen valtioneuvostolle, kun se kumoaa läänivaltioiden ja niiden toimeenpanevien toimikuntien päätöksiä. Hallituksella on valtuudet neuvotella valtioneuvoston kanssa muissa tilanteissa, joissa kuningas ja hallituksen jäsenet katsovat sen tarpeelliseksi. Valtioneuvosto voi ehdottaa neuvotteluja omasta aloitteestaan.

Valtioneuvosto tarkastelee lakiehdotusten oikeudellisia näkökohtia, mukaan lukien niiden yhteensopivuus Hollannin perustuslain kanssa, määrittää, onko olemassa laillisia perusteita noudattaa olemassa olevaa politiikkaa, noudatetaanko hyvän lainsäädäntö- ja hallintoperiaatteita, niiden tarkoituksenmukaisuutta ja yhdenmukaisuutta.

Valtioneuvoston päätökset julkistetaan. Valtioneuvoston neuvot hallituksen esityksistä tuodaan säätiöiden tietoon.

Kuninkaan ja valtionhoitajan poissa ollessa valtioneuvosto käyttää kuninkaallista valtaa. Valtioneuvostolla on oikeus tutkia hallinnollisten riitojen olosuhteet, joista päätetään kuninkaan asetuksella, ja antaa suosituksia niiden ratkaisemiseksi.

Valtioneuvostoon kuuluvat: Kuningas – puheenjohtaja (seremoniallinen rooli), valtaistuimen perillinen ja muut kuninkaallisen perheen jäsenet. Lisäksi valtioneuvostoon kuuluvat valtionneuvonantajat ja hätäneuvonantajat, jotka on nimitetty ratkaisemaan tiettyjä valtioneuvoston toimivaltaan kuuluvia asioita. Valtioneuvoston asiaankuuluvat jäsenet ovat entisiä valtiomiehiä, tuomareita, liikemiehiä, ja heidät nimitetään kuninkaallisella asetuksella sisäministerin neuvosta oikeusministeriä kuultuaan (alaikäraja neuvostoon nimittämiselle on 35 vuotta). He hoitavat viran elinikäisenä (70 vuoden ikään asti), mutta valtuusto voi erottaa heidät väliaikaisesti tai erottaa eduskunnan lailla säädetyissä tapauksissa.

Lainsäätäjä. Alankomaiden korkein edustaja ja lainsäädäntöelin on yleiset osavaltiot (parlamentti). Parlamentti koostuu kahdesta kamarista: ylemmäs (ensimmäinen) (75 paikkaa) ja ala (toinen) (150 paikkaa). Kaksikamarinen parlamentaarinen järjestelmä otettiin käyttöön vuonna 1815, jolloin parlamentin molempien kamareiden katsottiin edustavan koko väestöä.

Estates Generalin alahuone on ammattipoliitikkojen kamari, ja se valitaan välittömillä yleisillä vaaleilla suhteellisen edustuksen järjestelmän mukaisesti neljäksi vuodeksi.

Alankomaiden kansalaisilla, jotka ovat täyttäneet 18 vuotta, on äänioikeus, lukuun ottamatta henkilöitä, joilla ei ole pysyvää asuinpaikkaa Alankomaissa ja heiltä on sen vuoksi evätty äänioikeus parlamentin päätöksellä. Äänioikeutta ei ole myöskään henkilöillä, jotka on tuomittu vähintään vuodeksi vankeuteen ja joilta on riistetty äänioikeus, sekä epäpätevillä henkilöillä.

Ylähuone valitaan välillisesti suhteellisella edustuksella neljäksi vuodeksi. Tämän jaoston kansanedustajat valitsevat lääninvaltuuston kansanedustajat, ja nämä vaalit pidetään viimeistään kolmen kuukauden kuluttua lääninvaltuuston vaaleista, ellei aikaisempaa jaostoa ole purettu.

Hollannin vaalikampanjan oikeusperustana on vuoden 1989 vaalilaki ja vuoden 1975 laki poliittisten puolueiden alaisuudessa toimivien tieteellisten tutkimuslaitosten toiminnan valtion rahoituksesta.

Maassa on noin 75 poliittista puoluetta, joista yleensä noin 25 puoluetta asettaa ehdokkaita eduskuntavaaleissa. Samaan aikaan puoluejärjestelmässä on kolme päävirtaa: 1) tunnustus (kristillisdemokraattinen vetoomus); 2) sosiaalidemokraattinen (työpuolue); 3) liberaali (Kansanpuolue vapauden ja demokratian puolesta). On huomionarvoista, että perustuslaki ei sisällä säännöksiä poliittisista puolueista, vaikka erityislakia ei ole. Puolueiden oikeudellista asemaa säätelevät perustuslain yhdistymistä koskevat määräykset, siviililain ja vaalilain normit. Puolueita pidetään julkisina, ei valtion järjestöinä, jotka asettavat itselleen tiettyjä tavoitteita.

Puoluelistan eduskuntavaaleissa saamat paikat jaetaan ehdokkaiden kesken kiintiöllä: ensin jaetaan paikat yli puolet kiintiöstä saaneiden ehdokkaiden kesken; jos sen jälkeen on jakamattomia paikkoja, etusijalla ovat ehdokkaat, joiden nimi on listalla ylempänä.

Jokaisella Alankomaiden parlamentin kamarilla on työjärjestys (sääntömääräys), ja se myös valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan. Jaostot toimivat sessiotyylisesti, jolloin pidetään sekä erillis- että yhteisistuntoja. Talojen yhteiskokouksia pidetään valtaistuimen periytymiskysymystä käsiteltäessä ja vuosittain, kun hallitus antaa yleisen linjauksen. Eduskuntahuoneet voivat päättää ilman äänestystä, kädennostolla tai seisomalla. Jaostojen kokoukset ja niiden päätösten tekeminen ovat sallittuja vain, jos jaoston jäsenten enemmistö on paikalla.

Eduskunnan kamareiden pysyvien ja erityisvaliokuntien kokoonpano muodostetaan ryhmien lukumäärän mukaan. Eduskunnan jäsen voi olla useiden kamareihin muodostettujen pysyvien valiokuntien jäsen.

Parlamentin mandaatti Alankomaissa on ristiriidassa ministerin, valtiosihteerin, valtioneuvoston, yleisen tilintarkastustuomioistuimen ja korkeimman oikeuden jäsenen, oikeusministerin tai korkeimman oikeuden julkisasiamiehen viran kanssa. Parlamentin jäseniä ei voida asettaa syytteeseen (rikos-, kurinpito-, siviilioikeudellisesti) kaikesta siitä, mitä he ovat sanoneet tai kirjoittaneet parlamentissa ja parlamentin valiokunnissa; jos kansanedustaja käyttää koskemattomuutta väärin suullisissa lausunnoissaan, jaoston puheenjohtaja voi esittää hänelle huomautuksia, riistää häneltä puheenvuoron tai poistaa hänet kokoushuoneesta.

Jokainen jaosto voidaan purkaa kuninkaan päätöksellä. Samanaikaisesti vastaavassa asetuksessa on säädettävä uusien jaoston vaalien järjestämisestä ja sen koollekutsumisesta viimeistään kolmen kuukauden kuluttua. Samanaikaisesti edellisen kokouksen jaoston purkamisen seurauksena koolle kutsutun toisen jaoston toimikausi vahvistetaan eduskunnan säädöksellä, eikä se saa ylittää viittä vuotta. Edellisen kokouksen jaoston purkamisen seurauksena koolle kutsutun ensimmäisen jaoston toimikausi päättyy sinä päivänä, jona hajotetun jaoston toimikauden oli määrä päättyä.

Lakien julkaiseminen on yleisvaltioiden tärkein toiminta. Ensimmäinen jaosto tunnustaa alahuoneen poliittisen ylivallan. Vain alahuone voi aloittaa lain ja sen muutosten hyväksymisen, kun taas kaikki esitykset jätetään tälle parlamentille. Samanaikaisesti ylähuoneella ei ole oikeutta tehdä lainsäädäntöaloitetta eikä se voi muuttaa alahuoneen hyväksymää lakiesitystä. Yläjaoston tehtävät rajoittuvat toisen jaoston jo laatimien ja hyväksymien lakiesityksen hyväksymiseen; asianomainen talo voi vain hylätä laskun.

Eduskunta käyttää perustuslain mukaan lainsäädäntövaltaa yhdessä monarkin kanssa, jonka yhteydessä alahuoneen lisäksi kuningas voi tehdä esityksiä hänen puolestaan. Hallitus antaa 95 % kaikista kuninkaan allekirjoittamista lakiehdotuksista, ja parlamentaarikot keskustelevat pääasiassa lakiehdotuksista ja valvovat ministereitä; Oikeusministeriö on ensisijaisesti vastuussa hallituksen lainsäädäntöpolitiikasta. Valtioneuvosto arvioi hallituksen esitykset ennen kuin ne viedään eduskunnalle. Sosiaali- ja talousneuvosto käsittelee joitakin hallituksen laatimia lakiehdotuksia.

Kuninkaan on hyväksyttävä lakiesitys ja ministerin on allekirjoitettava se. Huolimatta siitä, että muodollisesti hallitsijalla on oikeus hylätä lakiesitys, käytännössä tätä mahdollisuutta ei koskaan käytetä. Lait tulevat voimaan kuukauden kuluttua niiden julkaisemisesta virallisessa lehdessä.

Osavaltioiden kenraalilla on merkittävä toimivalta rahoituksen ja talousarvion alalla. Varsinaisen istunnon avauksen jälkeen ministerineuvosto antaa alahuoneelle talousarviota koskevan lakiesityksen. Hyväksymisen jälkeen lakiesitys lähetetään ylähuoneeseen, jonka jälkeen se toimitetaan kuninkaan hyväksyttäväksi.

Toinen tärkeä Alankomaiden parlamentin toiminta-alue on osallistuminen viranomaisten muodostamiseen ja niiden toiminnan valvonta. Ensisijaisesti me puhumme eduskunnan vaikutuksesta hallituksen muodostamiseen. Vaikka muodollisesti ministerit nimittää kuningas, asiaankuuluvat nimitykset tehdään vain suhteessa jompaankumpaan puolueeseen tai puolueliittoon, jolla on enemmistö parlamentin alahuoneessa. Osana hallituksen toiminnan valvontaa kenraalivaltiot voivat antaa epäluottamuslauseen sekä yksittäisille ministereille että ministerineuvostolle kokonaisuudessaan (tässä tapauksessa joko hallitus eroaa tai tehdään päätös hajottaa eduskunnan, kun taas perustuslain mukaan hallitus ei voi hajottaa eduskuntaa useammin kuin yhden kerran yhdestä syystä). Kenraalivaltiot voivat määrätä ministeriöiden toiminnan tutkimisesta erityistoimikuntia perustamalla. Lisäksi jokaisella kansanedustajalla on oikeus esittää kysymyksiä ministereille (heidän varajäsenilleen). Samalla on sallittua interpellaatio-oikeuden käyttö (suullinen keskustelu hallituksen jäsenen kanssa), mikä vaatii yleishuoneen hyväksynnän.

Alahuoneen toimivaltaan kuuluu myös kansallisen oikeusasiamiehen nimittäminen, osallistuminen korkeimman oikeuden tuomareiden nimittämiseen ja virkamiehet Yleinen tilitoimisto.

Toimeenpanovalta. Ennen vuoden 1983 perustuslakiuudistusta perustuslaissa julisti, että kuningas oli toimeenpanovallan johtaja, mutta tämän uudistuksen jälkeen perustuslaissa ei ole nimenomaisesti kerrottu, kenellä on toimeenpanovalta. Perustuslaissa määrätään, että hallitus koostuu kuninkaasta ja ministereistä, jotka muodostavat ministerineuvoston, ja on vastuussa kenraalille.

Ministerineuvoston jäsenet nimittää virallisesti kuningas, mutta itse asiassa parlamentin enemmistön puolueet nimittävät heidät. Koska puolueet eivät pääsääntöisesti saa enemmistöä eduskunnassa, hallitus on koalitioluonteinen. Alakamarin puheenjohtaja on hallitsijan henkilökohtainen neuvonantaja hallitusta muodostettaessa. Ministerineuvosto muodostetaan alahuoneen poliittisen tasapainon pohjalta. Lisäksi monarkki voi neuvotella ylähuoneen puheenjohtajan ja sen ryhmittymien puheenjohtajien kanssa, mutta ylähuoneen ryhmittymillä on vähemmän merkittävä rooli koalitiohallituksen luomisessa. Kokoomushallituksen kokoonpano ei aina heijasta Alankomaiden vaalien tuloksia. Niinpä toisin kuin edellisellä kaudella, jolloin ministerit toimivat kruunun palvelijoina, nyt heidän päätehtävänään on edustaa parlamentaarista enemmistöä, josta on tullut osa hallituskoalitiota.

Ministerineuvoston puheenjohtaja on pääministeri, jonka valtuudet ovat hyvin rajalliset. Erityisesti hän ei osallistu ministerien nimittämiseen; koska hallitus on koalitio, pääministeri jakaa vallan muiden ministerineuvostossa edustettuina olevien poliittisten ryhmien johtajien kanssa; Hänellä ei ole oikeutta erottaa ministeriä ilman puolueen suostumusta, ja hän voi sovitella ministerien välillä vain heidän suostumuksellaan. Pääministerin ja ministerien välillä ei ole alisteisuussuhdetta.

Uusi ministerineuvosto antaa ensimmäisen eduskuntaesiintymisensä aikana hallituksen lausunnon. Kuninkaan vuotuisessa valtaistuimen puheessa hallitus tiedottaa parlamentille politiikastaan; Hallitusohjelmassa toistetaan pääsääntöisesti koalitiosopimus.

Ministerineuvoston toimivaltaan kuuluvat seuraavat asiat:

Laki- ja valtionhallinnon lakiesitysten valmistelu;

Kansainvälisten sopimusten ja hallitustenvälisten sopimusten tekeminen;

Huolto diplomaattisuhteet muiden valtioiden kanssa;

budjetin laatiminen;

Ministeriöiden ja alempien toimeenpanoviranomaisten johtaminen;

Lähetetään kuninkaalle ehdotuksia siviili- ja sotilashallinnon korkeiden virkamiesten, merentakaisten alueiden kuvernöörien ja varakuvernöörien sekä kuninkaan komissaarien nimittämisestä maakunnissa.

Kuten jo todettiin, ministerit, ei kuningas, ovat vastuussa hallituksen toiminnasta. Kuninkaalla ei kuitenkaan ole oikeutta toimia hallituksessa ilman ministeriä: jokainen kuninkaan allekirjoittama laki ja asetus on lisäksi ministerin tai ministerien allekirjoittama (vastaallekirjoitettu). On huomionarvoista, että käytännössä ministerit tekevät aloitteen kuninkaallisten asetusten laatimisessa huolimatta siitä, että kuningas on muodollisesti vapaa tekemään omia ehdotuksiaan tällaisten asetusten antamiseksi. Ministerien ja hallitsijan väliset keskustelut pidetään salassa, mikä estää kuningasta osallistumasta poliittisiin kiistoihin.

On tapana tehdä ero seuraavan tyyppisten ministeritehtävien välillä. Ensinnäkin ministerit voivat joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen, jos he syyllistyvät tiettyihin rikoksiin, esimerkiksi: tahallisesti rikkovat perustuslakia tai julkishallinnon normeja; kuninkaan asetuksen täytäntöönpano, jota ministeri ei ole allekirjoittanut. Tässä tapauksessa ministerin on kuninkaan ja osavaltioiden alahuoneen päätöksellä tultava korkeimman oikeuden eteen, mutta tällaisia ​​tilanteita ei ole vielä käytännössä tapahtunut.

Toiseksi puhumme ministerien poliittisesta vastuusta yleisvaltioita kohtaan, kun eduskunta ei tue hallituksen ehdotuksia ja antaa sille epäluottamuslauseen (harjoiteltu 1840-luvulta lähtien).

Kolmanneksi talousarviosta kattamattomiin maksuihin liittyvien virheellisten toimien seurauksena ministeri on taloudellisesti vastuussa. Lisäksi tietyissä tapauksissa ministeri voi olla siviilioikeudellisen vastuun alainen, josta säädetään siviililaissa.

Sosioekonomisen neuvoston, joka on hallituksen neuvoa-antava elin useissa sosioekonomisissa ongelmissa, rooli on tärkeä. Neuvostossa on 45 jäsentä: 15 on yrittäjien, 15 ammattiliiton ja 15 valtion nimittämiä (mukaan lukien keskuspankin hallituksen puheenjohtaja, suunnittelutoimiston puheenjohtaja, yliopistojen virkamiehet, kuluttajansuojajärjestöt) . Tältä osin neuvostolla on kolmikantarakenne (työntekijäjärjestöjen, työnantajien ja asiantuntijoiden edustajat valtioneuvoston nimittämillä).

Oikeuslaitos. Oikeuslaitoksen oikeudellinen sääntely Alankomaissa perustuu perustuslakiin ja vuoden 1827 oikeusorganisaatiosta annettuun lakiin (sellaisena kuin se on muutettuna vuosina 1911 ja 1971), joissa erotetaan kaksi tuomioistuinluokkaa: yleisen ja erityisen toimivaltaiset tuomioistuimet.

Yleisten tuomioistuinten toimivaltaan kuuluvat asiat, jotka johtuvat siviili- ja rikosoikeudellisista suhteista.

Yleisten toimivaltaisten tuomioistuinten järjestelmä on järjestetty seuraavien tasojen mukaan.

Oikeuslaitoksen kärjessä on korkein oikeus (perustettu vuonna 1838), joka käsittelee tietyt tapaukset ensisijaisesti ja toimii ylimpänä kassaatioasteena.

Korkein oikeus käsittelee ensimmäisenä ja viimeisenä oikeusasteena eduskunnan laissa säädetyllä tavalla asiat, joissa valtioiden kansanedustajia ja entisiä kenraaliedustajia, ministereitä ja muita korkeita virkamiehiä syytetään rikoksista, joita asianomainen on tehnyt toimikautensa aikana.

Korkein oikeus käsittelee ylimpänä ja viimeisenä oikeusasteena syytettyjen ja yleisen syyttäjän kassaatiovalituksia Alankomaiden Antillien ja Aruban saaren alempien oikeusasteiden ja korkeimpien oikeusasteiden päätöksistä sekä oikeusministerin kanteita. Korkein oikeus kassaatiossa oikeus päätökseen, johon on sovellettu sopimattomia oikeuksia tai joita annettaessa rikotaan menettelysääntöjä.

Korkein oikeus voi eduskunnan lailla säädetyissä tapauksissa ja menettelyssä kumota kassaatiolla alempien oikeuselinten päätökset, jos ne ovat rikkoneet lakia. Korkein oikeus varmistaa lain yhtenäisen tulkinnan ja soveltamisen koko maassa, ja sillä on myös merkittävä rooli oikeuden kehittämisessä.

26-jäsenisessä korkeimmassa oikeudessa on siviilijaosto, teollisuusjaosto, vero- ja pakkolunastusjaosto, rikosjaosto ja tuomareiden kurinpitojaosto. Suurin on samaan aikaan veroasioita käsittelevä jaosto (se koostuu 11 jäsenestä, kun taas esimerkiksi rikos- ja siviiliasiajaostot - kymmenen ja yhdeksän jäsentä).

Muutoksenhakutuomioistuimet (niitä on viisi; sijaitsevat Amsterdamissa, Arnhemissa ja muissa suurissa kaupungeissa) käsittelevät kollegiaalisessa järjestyksessä (kolmen tuomarin kokoonpanossa) valituksia piirituomioistuinten päätöksistä ja tuomioista siviili- ja rikosasioissa. Näillä tuomioistuimilla on jaostoja (jaostoja). Hovioikeuden asiaankuuluvat jaostot käsittelevät valituksia hallintoelinten päätöksistä verotusasioissa. Arnhemin muutoksenhakutuomioistuimessa on jaostot, jotka käsittelevät kantonituomioistuinten maanvuokraa ja lupien myöntämisen epäämistä koskevia valituksia. Yksi Amsterdamin muutoksenhakutuomioistuimen jaostoista käsittelee yritysten toimintaan liittyviä riita-asioita.

Piirituomioistuimet muodostetaan 19 oikeuspiiriin, joihin Alankomaiden alue on jaettu. Asianomaiset tuomioistuimet käsittelevät ensimmäisessä oikeusasteessa kaikki paitsi vähiten merkittävät siviili- ja rikosasiat sekä kantonituomioistuinten päätöksistä tehdyt valitukset. Tällaisia ​​valituksia, samoin kuin vakavimmat ja monimutkaisimmat ensimmäisen oikeusasteen tapaukset, käsittelevät kolmen tuomarin paneelit, kun taas useimmat asiat (mukaan lukien rikokset, joista voidaan tuomita sakkoon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen) käsittelevät yksin tuomarit.

Vuoteen 1998 asti alemmat tuomioistuimet olivat 62 kantonin (alapiiri)tuomioistuinta, joissa tuomarit käsittelivät yksin pieniä yksityisoikeudellisia riita-asioita (joissa kanteen määrä oli enintään 500 guldenia) ja rikosoikeudellisia asioita, jotka kuuluivat raha-asioihin, talous- ja liikennerikokset. Vuonna 1998 piirituomioistuimet liitettiin osaksi käräjäoikeuksia ja muodostettiin ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimet (jotka käsittelevät pieniä summia koskevia vaateita, kaikkia työsuhteeseen liittyviä asioita ja perheasioita); kuitenkin säilyy oikeus valittaa tuomarin yksittäisistä päätöksistä käräjäoikeuteen.

Tuomarit nimitetään kuninkaan asetuksella (itse asiassa oikeusministeri nimeää tuomioistuimen suosittelemat tuomariehdokkaat, jos asiaankuuluvia paikkoja on). Korkeimman oikeuden jäsenet nimittää kuningas (todellisuudessa hallitus) eduskunnan alahuoneen toimittamasta kolmen henkilön luettelosta, joka sisältää yleensä korkeimman oikeuden toimittaman nimiluettelon johtajat.

Tuomarit nimitetään elinikäiseksi, eikä heitä voida erottaa. Heidän toimivaltuutensa päättyy erolla tai ikärajan (70 vuotta) saavuttaminen. Tuomarit voidaan erottaa tai erottaa asianomaisen tuomioistuimen päätöksellä eduskunnan lailla säädetyissä tapauksissa (esimerkiksi ilmeisen sopimattomuuden perusteella).

Tärkeä edellytys yleisten tuomioistuinten toiminnalle on asioiden julkinen käsittely niissä eduskunnan säädöksellä säädettyjä tapauksia lukuun ottamatta; selkeän oikeudellisen perustelun läsnäolo tuomioistuimen päätöksissä; päätösten julkistaminen.

Tuomaristotuomioistuimet toimivat Alankomaissa lyhyen aikaa (1811-1813). Tällä hetkellä henkilöt, jotka eivät ole tuomareita, eivät osallistu oikeudenkäyttöön tuomareiden kanssa (vaikka tällaisesta mahdollisuudesta on säädetty perustuslain 116 §:ssä). Poikkeuksena on kuitenkin kahden tuomarin ja sotilaan läsnäolo piiri- ja hovioikeuden sotilasjaostoissa sekä kolmen tuomarin ja kahden psykologisen asiantuntijan läsnäolo vankien hakemusten käsittelyssä.

Tuomarille merkittävää apua asioiden valmistelussa tarjoaa sihteeri (sihteeri), jolla on oikeusalan koulutus. Lisäksi siellä on ulosottomiehen virka, jolla ei ole lainopillista koulutusta, mutta joka on läpäissyt valtiokokeet. Ulosottomies lähettää vastaajalle haasteita ja maksuvaatimuksia, toimii ulosottomiehenä, panee täytäntöön tuomiot, suorittaa notaaritoimia, takavarikoi kiinteistöjä ja myy ne huutokaupoissa velan perimiseksi velkojalle.

Alankomaiden oikeusjärjestelmälle on ominaista eriävien mielipiteiden instituution puuttuminen: tuomioistuin toimii yhtenä elimenä päätöksiä tehdessään.

Erityistuomioistuimet ratkaisevat perhe-, työ- ja verooikeudellisia asioita; he käsittelevät kansalaisten valituksia viranomaisten laittomista toimista (toimimattomuudesta).

Erityisesti Alankomaissa on hallintotuomioistuimia, jotka käsittelevät virkamiesten valituksia ylempien hallintoelinten päätöksistä tai kansalaisten hakemuksia toimeenpanoviranomaisten laittomista toimista (toimimattomuudesta).

Lisäksi on olemassa kurinpitotuomioistuimia, jotka valvovat ammatillisia käytännesääntöjä. Vuoden 1952 lakimieslain mukaan asianajajien käyttäytymistä valvoo 19 erityistä kurinpitotuomioistuinta; heidän valituksensa on mahdollista Utrechtin kurinpitotuomioistuimeen. Näistä tuomioistuimista erottuvat julkiset kurinpitotuomioistuimet, jotka käsittelevät potilaiden huolimatonta kohtelua.

Tärkeä suuntaus on erityistuomioistuinten integroiminen yleisten tuomioistuinten järjestelmään (vuodesta 1991 lähtien sotilastuomioistuimet on lakkautettu ja vuonna 1992 sosiaaliturvaasioita käsittelevät erityistuomioistuimet, jotka sisällytettiin käräjäoikeusjärjestelmään).

Tuomioistuinten ulkopuoliset riitojenratkaisuelimet (välimiesmenettely) ovat yleisiä Alankomaissa. Osapuolet voivat valita välimiehiä mielellään, ja ne valitaan usein tietyn alan asiantuntijoiden joukosta. Esimerkiksi ammattiliitot järjestävät toimikuntia ratkaisemaan kuluttajien valituksia; varoja joukkotiedotusvälineet asettaa välimiehiä kuluttajien kollektiivisiin asioihin; on olemassa avioeron sovittelijoiden instituutio.

Alankomaiden yleistä syyttäjänvirastoa edustaa syyttäjäviranomainen, joka toimii jokaisessa tuomioistuimessa. Vastaava palvelu koostuu seuraavista linkeistä:

Alankomaiden korkeimman oikeuden oikeusministeri ja hänen avustajansa - neljä korkeimman oikeuden julkisasiamiestä, jotka neuvovat korkeimman oikeuden asian käsittelyssä;

Viisi oikeusministeriä ja heidän avustajansa ovat muutoksenhakutuomioistuinten julkisasiamiehiä;

19 vanhempaa yleistä syyttäjää ja yleistä syyttäjää käräjä- ja kantonituomioistuimissa.

Syyttäjänviraston työntekijät eivät toimi valtion edustajina siviiliasioissa, vaan tätä tehtävää hoitavat erityislakimiehet.

Valtakunnansyyttäjällä ja hänen sijaisillaan korkeimman oikeuden julkisasiamiehellä on kuitenkin valtuudet antaa neuvoja korkeimman oikeuden ratkaisemissa yksityisoikeudellisissa asioissa. Valtakunnansyyttäjällä on valtuudet valittaa korkeimpaan oikeuteen alemman oikeuden lopullisesta päätöksestä sen jälkeen, kun tavanomaiset muutoksenhakukeinot on käytetty. Valtakunnansyyttäjä panee omasta aloitteestaan ​​vireille rikosasioita, jotka kuuluvat korkeimman oikeuden toimivaltaan. Syyttäjälaitos panee myös tuomiot täytäntöön.

Kuningas nimittää yleiset syyttäjät määräämättömäksi ajaksi, ja he jäävät eläkkeelle 65-vuotiaana (syyttäjä 70-vuotiaana); Oikeusministeri on riippumaton oikeusministeristä; muut syyttäjät ovat muodollisesti hänen alaisiaan, mutta käytännössä he ovat riippumattomia.

Paikallinen itsehallinto ja hallinto

Ensimmäistä kertaa kuntien toimintaa säätelevä laki annettiin vuonna 1848. Tuolloin oli jo laillisesti perustettu kolme valtatasoa: keskushallinto, aluehallinto (maakunta) ja kaupungit.

Tällä hetkellä Alankomaiden paikallishallinnon järjestämiseen liittyviä kysymyksiä sekä sen suhdetta keskusviranomaisiin säätelevät perustuslaki, paikallisviranomaiset, maakunnat ja rahoitussuhteet koskevat lait. kuntien ja keskushallinnon välillä" ja muita säädöksiä .

Alankomaiden kuningaskunta on hajautettu yhtenäisvaltio, johon kuuluu kolmenlaisia ​​alueellisia kollektiiveja. Hallinnollis-alueellinen yksikkö on maakunta, jonka kokonaismäärä Alankomaissa on 12: Pohjois-Hollanti, Etelä-Hollanti, Utrecht, Zeiland, Pohjois-Brabant, Limburg, Helderland, Overijssel, Groningen, Drenthe, Friesland, Flevoland - viimeinen maakunta perustettiin vuonna 1986. Vastaavat maakunnat puolestaan ​​on jaettu kuntiin (niitä on 478; Hollannin suurin kunta on Amsterdamin kaupunki). Läänit ja kunnat voidaan lakkauttaa ja perustaa eduskunnan lailla (myös niiden hallintoalueellinen rakenne vahvistetaan eduskunnan lailla).

On korostettava, että kuntien määrä vähenee, kun valtio pyrkii tehostamaan hallinnon johtamista kuntien uudelleenorganisoinnilla (useimmiten niiden yhdistyessä). Lisäksi Alankomailla on kaksi merentakaista omaisuutta (niiden läsnäolon vuoksi Alankomaiden valtiollisen aluerakenteen yhtenäisyys saa federalismin merkkejä).

Perustuslaki vahvistaa keskusvallan ylivallan ja valtionhallinnon vertikaalin yhtenäisyyden, kun taas kunnallishallinto on eräänlainen alan keskusvallan jatkaja. Keskus- ja paikallisviranomaisten väliset suhteet eivät kuitenkaan ole jäykästi hierarkkisia. Alueellista hajauttamista ilmentää provinssi ja kunta, jotka ovat autonomisia julkisia yksiköitä, joilla on tietty riippumattomuus (samalla kun niiden oikeudet laajenevat vähitellen). Lisäksi toiminnallinen hajauttaminen tarkoittaa vesihuoltoelinten, kuluttajaneuvostojen, yleisten teollisuusneuvostojen ja teollisuusneuvostojen sääntö- ja hallintovaltaa.

Alankomaiden lain mukaan maakuntien tehtäviin kuuluvat: paikallisviranomaisten ja vesihuoltoviranomaisten valvonta; vesiväylien, sulkujen, teiden, kanavien korjaus ja rakentaminen; jätehuolto; kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelu, joka ilmaistaan ​​alueen kehittämistä koskevien aluesuunnitelmien laatimisessa ja paikallisten maankäyttösuunnitelmien hyväksymisessä; hyväntekeväisyystoiminnan suunnittelu, järjestäminen ja tukeminen. Kunta puolestaan ​​ratkaisee seuraavat tehtävät: yleisen järjestyksen turvaaminen, asumisasioiden ratkaiseminen, suojelu ympäristöön, jätehuolto, julkisen koulutuksen tukeminen, monumenttien suojelu ja taiteen tukeminen.

Läänillä ja kunnilla on vapaus päättää toimivaltaansa kuuluvista asioista. Nämä asetukset eivät kuitenkaan saa olla ristiriidassa nykyisen keskustason lainsäädännön kanssa (perustuslaki, lait, valtuuston määräykset tai ministerien asetukset), eivätkä kuntakohtaiset säädökset saa olla ristiriidassa valtioneuvoston voimassa olevien määräysten kanssa. vastaava provinssi. Kunnat ja kunnat ovat velvollisia tekemään yhteistyötä valtakunnallisten viranomaisten säädösten toimeenpanossa. Perustuslain säännösten mukaan läänien ja kuntien toimielinten päätökset ovat keskusviranomaisen ennakolta tarkastettavissa eduskunnan lailla tai eduskunnan lailla säädetyissä tapauksissa. Samalla läänin ja kunnallisten viranomaisten päätökset voidaan kumota kuninkaan asetuksella, jos ne ovat lain tai yleisen edun vastaisia.

Läänien ja kuntien poliittisen vallan rakenne toistaa pitkälti yleisen kansallisen julkisen vallan järjestäytymismallin.

Provinssin päällikkö on kuninkaan komissaari (Royal Commissioner), joka edustaa provinssin keskustaa. Hänet nimitetään kuninkaan asetuksella kuuden vuoden toimikaudeksi (Alankomaista on tehty monia valituksia kuninkaallisten komissaarien nimittämisestä kansainväliset järjestöt, erityisesti Euroopan neuvosto, joka pitää tällaista järjestystä epädemokraattisena ja kehottaa hollantilaisia ​​siirtymään valinnaiseen järjestelmään). Kuninkaallinen komissaari on maakuntaneuvoston ja lääninhallituksen puheenjohtaja; johtaa asiaankuuluvien elinten kokouksia; sillä on useita erityisvaltuuksia, erityisesti hätätilan julistamisessa.

Läänin asioiden yleistä hallintoa hoitaa lääninneuvosto, jonka jäsenten lukumäärä riippuu maakunnan asukasmäärästä. Maakuntaneuvostojen edustajat valitsevat suoraan ne Alankomaiden kansalaiset, jotka asuvat maakuntien vakinaisesti ja täyttävät yleisvaltioiden toisen kamarin vaaleja varten asetetut vaalivaatimukset. Vaali tapahtuu suhteellisen edustuksen järjestelmän mukaisesti eduskunnan laissa säädetyllä tavalla. Toimikausi on neljä vuotta. Maakuntaneuvosto valitsee keskuudestaan ​​lääninhallituksen neljäksi vuodeksi ja valvoo sen toimintaa. Lääninhallitus heijastaa poliittista edustusta maakuntaneuvostossa. Lääninhallitus suorittaa yhdessä kuninkaallisen komissaarin kanssa toimeenpano- ja hallintotehtäviä maakunnassa.

Kuntatason johtamisjärjestelmä puolestaan ​​on järjestetty seuraavasti. Kunnanjohtaja on pormestari (pormestari). Porvaristonjohtaja nimitetään kuninkaan asetuksella kuuden vuoden toimikaudeksi, ja hän on keskuksen edustaja kunnassa. Ei ole harvinaista, että Burgomasterilla on hallitseva asema kunnissa, koska hän on pätevä hallintoasioissa ja myös siksi, että hän on kunnan ainoa kokopäiväinen työntekijä. Hänellä on yksinoikeus yleisen järjestyksen ylläpidon alalla ja hän on vastuussa siitä kunnanvaltuustolle, valvoo yleisiä kokouksia. Porvaristo on paikallisen poliisin päällikkö ja mellakan, vakavan levottomuuden tai katastrofin sattuessa antaa määräyksiä, jotka ovat tarpeen yleisen järjestyksen ylläpitämiseksi tai vaaran rajoittamiseksi. Useissa tapauksissa Burgomaster hoitaa hallinnollisia tehtäviä: hän on velvollinen ilmoittamaan läänin toimeenpanoelimille kunnan viranomaisten päätöksistä, jos ne hänen mielestään ovat lain tai yleisen edun vastaisia.

Kunnanvaltuusto on kunnan edustava elin. Neuvoston jäsenet valitsevat neljäksi vuodeksi Alankomaiden kansalaiset, jotka asuvat vakinaisesti kunnissa ja täyttävät yleisvaltioiden toisen jaoston vaaleja varten asetetut vaalivaatimukset. Vaali tapahtuu suhteellisen edustuksen järjestelmän mukaisesti eduskunnan laissa säädetyllä tavalla.

Porvaristo muodostaa yhdessä useiden valtuutettujen (aldermen) kanssa kollegion, joka on kunnanhallitus (Magistrate). Kaupunginvaltuusto nimittää kunnanvaltuutetut keskuudestaan. Tuomari on vastuussa toimistaan ​​kunnanvaltuustolle.

Maakunnat ja kunnat saavat tuloja omista tuloistaan ​​(erityisesti kiinteistöveroina, maksuina ja tullimaksuina) ja erityismaksuja valtiolta tilauksella käyttötarkoitukseensa. Lisäksi maakunnat ja kunnat saavat yleisiä varoja maakunta- ja kuntarahastosta.

Vesihuoltoviranomaiset olivat alun perin vastuussa seuraavista asioista: vesien turvallisuus, padot; maiden kuivatus, niiden suojaaminen luonnonkatastrofilta; liikenneviestintä. Asianomaiset viranomaiset eivät ole käytettävissä kaikissa maakunnissa ja kunnissa, mutta ne sijaitsevat yleensä alajuoksussa suuria jokia. Vesivaranhoitoelinten toimintojen erityispiirteet määräytyvät niiden maantieteellisen sijainnin erityispiirteistä; ne muodostettiin toisistaan ​​riippumatta, ja niiden voimat eivät ole samat. Vesihuoltoelimiä perustetaan ja lakkautetaan lääninhallitusten säädösten perusteella (niiden määrä on viime vuosikymmeninä vähentynyt merkittävästi). Vesihuoltoelimen toimeenpaneva komitea koostuu maa-alueiden ja niillä sijaitsevien suurten rakennusten omistajien valituista edustajista, jotka ovat kiinnostuneita näiden toimielinten toiminnasta. Puheenjohtaja nimitetään kuninkaan asetuksella toimeenpanevan komitean suosituksesta kuuden vuoden toimikaudeksi.

Vesiviranomaisille voidaan antaa valtuudet säätää sääntöjä, periä kiinteistöveroa, käyttää kiinteistöjä ja määrätä sakkoja vesien pilaantumisesta. Toisin kuin maakunnat ja kunnat, nämä tahot eivät saa varoja keskustasta ja toimivat sidosryhmien rahoituksen ansiosta.

Alankomaiden kuningaskunnalla on kaksi merentakaista omaisuutta: Alankomaiden Antillit ja Aruban saari.

Alankomaiden Antillit sijaitsevat Karibianmerellä, ja niiden pituus on 800 neliömetriä. km ja koostuvat saarista: Bonaire, Curacao, Saba, Sint Eustatius ja osa Saint Martinin saarta. Aruba sijaitsee myös Karibianmerellä, Pienten Antillien ryhmässä, sen pinta-ala on 193 neliömetriä. km. Vuodesta 1986 lähtien Aruban saari erosi Antillien liitosta ja sai Alankomaiden kuningaskunnan alueen aseman sisäisen autonomian oikeuksin. On huomionarvoista, että Saint Martinin saari itsemääräämisoikeuteen viitaten ilmoitti vuonna 1988, että on tarpeen ottaa esille kysymys sen tulevasta perustuslaillisesta asemasta kuningaskunnassa, koska Alankomaiden Antillien hallintojärjestelmä ei täytä eri saarten edut.

Vuoden 1954 kuningaskunnan peruskirjan mukaan Alankomaiden Antillit ja Aruban saari ovat osa Alankomaiden kuningaskuntaa ja niillä on autonomia koko ajan. sisäiset asiat(on itsehallintoalueen asema). Samanaikaisesti saarten itsenäisyyttä rajoittaa periaate, jonka mukaan valtakunnan yhtenäisyyden säilyttäminen ja valtakunnan toisen maan etujen turvaaminen (esim. ulkosuhteet ja puolustus kuuluvat kuningaskunnan toimivaltaan; Antillit ja Aruban saarella on oikeus päättää, tuleeko kuningaskunnan kansainvälistä sopimusta soveltaa alueellaan, sekä osallistua heidän etuihinsa vaikuttavien kansainvälisten sopimusten tekemiseen).

Alankomaiden kuningas on kuningaskunnan ja kummankin merentakaisen alueen pää. Kuningaskunnan hallitusta laajennetaan ministereillä, jotka edustavat Alankomaiden Antillia ja Aruban saarta. Viimeksi mainitun parlamentaariset elimet ilmoittavat Alankomaiden parlamentille mielipiteensä koko kuningaskuntaa koskevista lakiehdotuksista. Alankomaiden korkein oikeus toimii myös kassaatiotuomioistuimena kyseisten alueiden osalta. Toisin kuin valtioneuvosto, johon kuuluu edustajia Antilleilta ja Arubalta, näiden merentakaisten alueiden tuomarit eivät ole edustettuina korkeimmassa oikeudessa.

Valtakunnan kuningasta ja hallitusta edustavat Alankomaiden Antillit ja Aruba kuvernöörit.

Alankomaiden Antilleilla ja Aruballa on omat oikeusjärjestelmänsä ja siten perustuslakinsa.

Alankomaiden Antillien vuoden 1955 perustuslaki julisti saarialueiden itsenäisyyden niiden omien asioiden hoidossa. Siinä vahvistetaan, että Antillien parlamentti edustaa koko kansakuntaa (sellaista kansaa ei todellisuudessa ole). Kysymyksissä sisäinen hallinta Lainsäädäntövalta kuuluu yksikamariselle lakiasäätävälle kokoukselle, joka valitaan kansanäänestyksellä neljäksi vuodeksi ja jossa on 22 jäsentä. Alankomaiden Antillien lakiasäätävän kokouksen ja hallituksen hyväksymät lait edellyttävät kuvernöörin hyväksyntää. Toimeenpanovaltaa käyttää kuvernööri neuvoa-antavan toimikunnan ja ministerineuvoston kautta. Ministerineuvosto ja neuvoa-antava neuvosto suorittavat samanlaisia ​​tehtäviä kuin kuningaskunnan ministerineuvosto ja kuningaskunnan valtioneuvosto. Alankomaiden Antillien tuomioistuin käsittelee asioita ensimmäisessä oikeusasteessa ja toimii myös muutoksenhakutuomioistuimena; kyseisellä kiinteistöllä on oma syyttäjälaitos.

Kun Aruba erosi Alankomaiden Antillien liitosta vuonna 1986, Aruba hyväksyi uuden perustuslain, joka perustui Alankomaiden perustuslakiin vuonna 1983. Luonnoksen valmisteli Aruban saaren ministerineuvosto. ja sai kuningaskunnan hallituksen hyväksynnän. Toisin kuin kuningaskunnan perustuslaki, Aruban perustuslaki sisältää perusoikeuksia luetellessaan yksityiskohtaisia ​​artikloja oikeuksista vapauteen ja turvallisuuteen sekä oikeuksiin omistaa omaisuutta, jotka perustuvat Euroopan ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen tekstiin. Vapaudet (mukaan lukien sen pöytäkirjat); Perustuslaissa säädetään lain oikeudellisesta valvonnasta perustuslainmukaisuuden osalta. Aruban perustuslaki sisältää luvut, jotka koskevat hallitusta, parlamenttia, neuvottelukuntaa, yleistä tilintarkastustuomioistuinta, lainsäädäntöä ja hallintoa, oikeusjärjestelmää ja oikeuslaitosta sekä perustuslain muutosmenettelyä. Aruban hallintorakenne on samanlainen kuin Alankomaiden Antillit.

"Ihmisoikeudet", "uskontovapaus", "konsensus" ja monet muut todella demokraattiset arvot saavat keskittyneimmän merkityksen Alankomaissa. Demokratian kehitys Hollannissa on aina ollut puoli askelta Eurooppaa edellä. Jo vuonna 1848 tehtiin vallankumouksellinen teko - uuden perustuslain mukaan monarkin toimeenpanovalta siirrettiin suurelta osin ministerikabinetille, lainsäädäntövalta siirrettiin kaksikamariselle parlamentille vielä aikaisemmin - vuonna 1815. Alankomaista tuli ensimmäinen perustuslaillinen monarkia, joka hylkäsi absolutismin. Willem II, joka istui valtaistuimella alku XIX luvulla, opetti vallasta luopumisen kansansa hyväksi. Oppitunnin oppivat tulevaisuudessa hallitsijat ja parlamentin jäsenet.

Alankomaiden kuningas Willem-Alexander

30. huhtikuuta 2013, toisena kuningattaren päivänä, kuningatar Beatrix luovutti virallisesti valtaistuimen pojalleen Willem-Alexanderille. Sitä ennen, yli 123 vuoden ajan vuodesta 1890 lähtien (kolmen dynastian ajan), Alankomaiden kuninkaallinen valtaistuin on ollut keskeytyksettä vain naisten omistuksessa. Käytössä Tämä hetki Willem-Alexander on nuorin Euroopan kruunatuista päistä. Hollantilaiset ottivat uuden hallitsijan esiintulon melko ystävällisesti. Monarkin valta Alankomaissa on nimellinen, kuningas suorittaa pääasiassa edustavia tehtäviä. Hollannin valtaistuimen perillinen on kuningas Willem-Alexanderin ensimmäinen tytär - prinsessa Katarina-Amalia.

Alankomaiden kuninkaan valtuudet ovat:

Eduskunnan päämiehen nimittäminen (vaaleissa äänienemmistön saaneen puolueen johtajasta tulee se);
. valtaistuimen puheen julistus, joka määrittää kehityksen vektorin poliittinen elämä Hollannissa tuleville vuosille;
. laskujen hyväksyminen;
. neuvottelut pääministerin ja muiden arvohenkilöiden kanssa talous- ja kulttuurikysymyksistä;
. edustavia tehtäviä maailman näyttämöllä.

Eduskunta, hallitus ja pääministeri

Lainsäädäntövalta Alankomaissa kuuluu yleisvaltioille.(kaksikamarinen parlamentti) ja paljon vähemmässä määrin hallitus. Eduskunnan ensimmäisessä eli ylähuoneessa on 75 kansanedustajaa, ja se valitaan maakuntien parlamenttien suhteellisella edustuksella kuuden vuoden toimikaudeksi.

Toinen jaosto, jossa on 150 edustajaa, valitaan suorilla vaaleilla neljäksi vuodeksi. Toinen jaosto on merkittävämpi, sillä on toimivalta hyväksyä lakiehdotuksia ja muuttaa perustuslakia. Ensimmäinen jaosto vahvistaa toisen jaoston hyväksymät lakiehdotukset. Jokainen lakiesitys on hyväksyttävä molemmissa taloissa, minkä jälkeen kuningatar hyväksyy sen.

Alankomaiden toimeenpanovalta on hallituksen käsissä. Pääministeri muodostaa hallituksen parlamentin enemmistön perusteella. Lähes millään puolueella ei ollut enemmistöä parlamentissa, joten hallitus muodostetaan koalitiosopimusten pohjalta.

Pääministeri koordinoi hallituksen työtä, vastaa puolustuskyvystä ja suorittaa edustustehtäviä. Alankomaiden hallitukseen kuuluu 16 ministeriä, jotka valvovat lakien täytäntöönpanoa sekä kunnallisten ja maakuntien hallitusten toimintaa. Alankomaiden nykyinen pääministeri on liberaalin kansanpuolueen vapauden ja demokratian johtaja Mark Rutte.

Alankomaiden korkeimpiin korkeakouluihin kuuluvat valtioneuvosto, tilitoimisto ja kansallinen oikeusasiamies (joka valvoo viranomaisten ja valtion kansalaisten välistä vuorovaikutusta).

Juhlien monimuotoisuus

Hollannin näkemysten monimuotoisuutta edustavat erilaiset poliittiset puolueet. Matala vaalikynnys mahdollistaa monen puolueen eduskuntapaikan. Tärkeimmät puolueet Hollannissa ovat Kristillisdemokraattinen vetoomus, työväenpuolue, sosialistipuolue, vapaus- ja demokratiapuolue. Hollannin puoluejärjestelmän tunnusmerkki on korkea yksimielisyys.

Hollantilaistyylinen demokratia tarjosi tulppaani- ja myllymaan kansalaisille korkeimman elintason. Hollanti on Euroopan unionin liberaalidemokraattinen lippulaiva.

Alankomaat - yleistä tietoa maasta

Maan nimi: Alankomaat (Alankomaiden kuningaskunta, Hollanti).

Maantieteellinen sijainti: Alankomaat sijaitsee Euraasian mantereella Luoteis-Euroopassa. Lännestä ja pohjoisesta sitä huuhtelee Pohjanmeri (rantaviivan pituus on 451 km), se rajoittuu Saksaan (577 km) ja Belgiaan (450 km).

Maan pinta-ala: 41,5 tuhatta km².

Iso alkukirjain: Amsterdam (743,4 tuhatta asukasta).

Poliittinen rakenne: Alankomaiden kuningaskunta on perustuslaillinen monarkia, jossa on demokraattinen parlamentaarinen järjestelmä. Valtionpäämies on kuningatar Beatrix, pääministeri Mark Rutte. Alankomaiden puoluepoliittiselle järjestelmälle on ominaista korkea vakaus ja yksimielisyys. Pääpuolueita on 16; Heistä 7 on ollut eduskunnassa vähintään kerran viimeisen 20 vuoden aikana.

Alankomaiden pääpuolueet:

• Kristillisdemokraattinen vetoomus
• työväenpuolue
• Sosialistinen puolue
• Vapauden ja demokratian kansanpuolue
• Vapauden puolue
• Vihreä vasen
• Kristillinen liitto
• Demokraatit 66
• Eläinsuojelupuolue
• Reformipuolue
• Alankomaiden ylpeys

Hallinnollis-aluejako: Valtio-aluerakenteen muodoltaan Alankomaat on hajautettu yhtenäisvaltio. Valta jakautuu kolmelle hallintotasolle: osavaltiolle, maakunnille ja kunnille. Valtio tekee työtä kansallisella tasolla. Maakunnat ja kunnat ovat hajautettuja hallinnon alaisia.

Alankomaat on jaettu 12 maakuntaan: Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Pohjois-Brabant, Pohjois-Hollanti, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Etelä-Hollanti. Lääninhallituksen tehtäviin kuuluvat ympäristönsuojelu, tilasuunnittelu, energiahuolto, sosiaaliturva, urheilu ja kulttuuri.

Johtajuutta kussakin provinssissa käyttävät provinssivaltiot, provinssivaltioiden edustajakollegio ja kuninkaallinen komissaari. vaalijärjestelmä.

Alankomaissa on 478 kuntaa. Niiden määrä vähenee, kun valtio pyrkii tehostamaan hallinnon johtamista kuntajärjestelyillä, useimmiten yksinkertaisella yhteenliittymällä.

Karibianmerellä, Venezuelan pohjoispuolella, sijaitsevat Alankomaiden Antillit, joihin kuuluvat saaret: Bonaire, Curaçao, Saba, St. Eustatius ja osa Saint Martinin saaresta. kokonaispinta-ala on 800 km², väkiluku 194 tuhatta ihmistä. Virallinen kieli on hollanti. Hallinnollinen keskus on Willemstadin kaupunki.

Maan yleiset ominaisuudet

Fyysiset ja maantieteelliset ominaisuudet

Ilmasto: Ilmasto on lauhkea, merellinen, jolle on ominaista viileät kesät ja melko lämpimät talvet. Heinäkuun keskilämpötila on 16-17°C tammikuussa - noin 2°C rannikolla ja hieman kylmempää sisämaassa. Talvella, kun antisyklonit tunkeutuvat Itä-Euroopasta, lämpötila laskee alle 0°C, sataa lunta ja kanavat ja järvet jäätyvät. Keskimääräinen sademäärä vuodessa on 80 senttimetriä, mutta sisämaakunnissa niitä on hieman vähemmän.

Kasvillisuus: Metsät kattavat 7,6 % maan pinta-alasta. Laaksojen rinteillä on pyökkiä, sarveispykkiä, tammea, saarnia, valkopoppelia, jalavaa niihin sekoittunut. Kostean ilmaston ja tasaisen matalan maaston olosuhteissa Alankomaissa oli suotuisat olosuhteet soiden muodostumiselle. Marjapensaiden ja kukkivien kasvien runsaus on ominaista. Tammi-koivumetsät kasvavat hiekkarinteillä vuorotellen nummien ja soiden kanssa. Joutomailla on pensaikkoja (piikkipiikki, luuta, kataja).

Eläinten maailma: Alankomaiden alueen ihmisen kehitysprosessissa monet villieläinlajit pakotettiin pois elinympäristöstään. Maassa on kuitenkin paljon lintuja, erityisesti vesilintuja. Monet harvinaiset eläinlajit ovat suojeltuja kansallispuistot ja varauksia. Säilötyt ovat pääasiassa ne villieläinlajit, jotka elävät kosteilla niityillä, altaissa ja kanavissa. Alankomaissa on noin 180 lintulajia. Maan pohjoisosassa Länsi-Friisisaaret mantereesta erottavan Waddenzeen matalikolla talvehtii valkohousuhanhia, lyhytnokkahanhia, valkohanhia, paljon lokkeja ja kahlaajia. Lisäksi täällä asuu eteläisin haahkakanta. Marssille tyypillistä siivekkeiden ja bartailen runsaus. Itse rannikolla suuret kiharat, herbalistit ja turukhtanit ovat yleisiä. Alankomaiden kansallislintu on lusikkanokka. Reinin, Maasin ja Scheldtin suisto tunnetaan muuttolintujen talvi- ja lepopaikkana. Kanavien varrella olevat ruokotiivisteet houkuttelevat talvehtimaan harmaita hanhia, sekä siiviläitä, pintasiltoja, kiharoja, taivaita. Pesimälajeja ovat ruokohari, pöllö, paimen, kiuas, viiksitiainen ja katkera. Myös suistoalueella, pienten lahtien umpeenkasvuisilla rannoilla, piisami on laajalti asettunut. Alankomaiden pohjoisrannikolla asuu hylkeitä, joiden kalastus on rajoitettua ja paikoin kokonaan kiellettyä.Suureilla metsäalueilla on metsähiiriä, oravia, kaneja, metskihirviä sekä näädän edustajia perhe. Nummille on ominaista teeri ja suuret kruunut sekä rannikon dyyneille villimurut Pohjanmerellä on runsaasti kalaa - turskaa, silliä.

Maaperä: Pohjoisessa ja idässä hiekkakerrostumille kehittyneet samea-vaaleat-podzolic maaperät ovat yleisiä. Näille maaperille on ominaista jopa 20 cm paksu humushorisontti, jonka humuspitoisuus on yli 5%.

Luonnonvarat: Alankomaiden pääresurssit ovat maakaasu, öljy, suola, hiekka, sora ja maatalousmaa.

Rotterdamissa on Euroopan suurin satama, ja Maas- ja Rein-joet tarjoavat erinomaiset yhteydet sisämaahan ulottuen ylävirtaan Baseliin, Sveitsiin ja Ranskaan. Sataman päätoimialat ovat petrokemianteollisuus sekä yleislastinkäsittely ja jälleenlaivaus. Satama toimii tärkeänä irtotavaran kauttakulkupaikkana sekä Euroopan mantereen välillä että ulkomailla. Rotterdamista tavarat kuljetetaan laivalla, jokiproomulla, junalla tai maanteitse.

Pitkälle koneistettu maataloussektori työllistää 4 % työvoimasta, mutta tuottaa suuria ylijäämiä elintarviketeollisuudelle ja viennille. Hollantilaiset ovat maailman kolmannella sijalla maatalousviennin arvossa Yhdysvaltojen ja Ranskan jälkeen, ja viennin vuositulot ovat 55 miljardia dollaria. Merkittävä osa Hollannin maatalousviennistä on peräisin tuoreista leikkokasveista, kukista ja sipuleista, ja Alankomaat vie kaksi kolmasosaa maailman kokonaisviennistä. Alankomaat vie myös neljänneksen maailman tomaateista ja kolmanneksen maailman chili- ja kurkkuviennistä.

Hollannin talous on suunnattu ulkomaisille markkinoille. Viennin osuus Hollannin taloudesta on 51 % ja se on Euroopan maiden suurin. Suurin osa viejistä työskentelee tukkukaupassa, teollisuudessa ja kuljetuksissa. Hollantilaisten viejien pääerikoistuminen on raaka-aineet ja korkean intensiteetin tuotteet (kemia, elintarviketeollisuus, maatalous ja öljytuotteet).

Maan kehityksen historia: Alankomaissa on ollut asutusta viimeisestä jääkaudesta lähtien (jolloin maassa oli harvakasvillinen tundra), ja vanhimmat jäljet ​​ihmisen toiminnasta ovat noin satatuhatta vuotta vanhoja. Ensimmäiset asukkaat olivat metsästäjiä ja keräilijöitä. Jääkauden lopussa alueella asuivat erilaiset paleoliittiset ryhmät. Noin 8000 eKr. maassa asui mesoliittiaikainen heimo, ja seuraavien vuosituhansien aikana rautakaudella tuli suhteellisen korkea elintaso.

Roomalaisten saapuessa Alankomaihin asettuivat germaaniset heimot, kuten tubaanit, kaninefaatit ja friisit, jotka asettuivat sinne noin vuonna 600 eaa. Kelttiläiset heimot, kuten eburonit ja menapii, asettuivat maan eteläosaan. Rooman kolonisaation alussa maahan saapuivat myös saksalaiset batavialaiset ja toksandry-heimot. Rooman valtakunnan aikana nykyisen Alankomaiden eteläosa miehitti roomalaiset ja siitä tuli osa Belgican maakuntaa ja myöhemmin Germania Inferiorin provinssia.

Keskiajalla Alamaat (joka koostui suunnilleen nykyisestä Belgiasta ja Alankomaista) sisälsivät Pyhään Rooman valtakuntaan kuuluneet maakunnat, ruhtinaskunnat ja hiippakunnat. Ne yhdistettiin yhdeksi valtioksi Habsburgien vallan alla 1500-luvulla. Kalvinismin leviämisen jälkeen seurasi vastareformaatio, joka aiheutti jakautumisen maassa. Espanjan kuninkaan Philip II:n yritykset keskittää valtio johtivat kapinaan Espanjan valtaa vastaan, jota johti Vilhelm I Orange. 26. heinäkuuta 1581 julistettiin maan itsenäisyys, jonka muut valtiot tunnustivat virallisesti vasta 80-vuotisen sodan (1568-1648) jälkeen. Vapaussodan vuosina Alankomaiden "kulta-aika" alkoi, taloudellisen ja kulttuurisen vaurauden aika, joka vallitsi koko 1600-luvun. William I of Orangea pidetään itsenäisen Alankomaiden perustajana.

Ranskan miehityksen päätyttyä 1800-luvun alussa Alankomaista tuli monarkia House of Orangen vallan alla. Vuonna 1830 Belgia lopulta erosi Alankomaista ja siitä tuli itsenäinen kuningaskunta; Luxemburg itsenäistyi vuonna 1890. Liberaalisten poliitikkojen painostuksesta maa muuttui vuonna 1848 parlamentaariseksi demokratiaksi, jossa oli perustuslaillinen monarkki. Tämä poliittinen rakenne on säilynyt tähän päivään, lyhyen tauon jälkeen natsien miehityksen aikana.

Ensimmäisen maailmansodan aikana Alankomaat pysyi puolueettomana, mutta toisen maailmansodan aikana se oli Saksan miehittämä viisi vuotta. Saksan hyökkäyksen aikana Rotterdamia pommitettiin, jonka aikana kaupungin keskusta tuhoutui lähes kokonaan. Miehityksen aikana noin 50 000 Alankomaiden juutalaista joutui holokaustin uhreiksi.

Sodan jälkeen aloitettiin maan nopea jälleenrakennus, jota edesauttoi Amerikan yhdysvaltojen järjestämä Marshall-suunnitelma. Tämän ansiosta Alankomaista tuli nopeasti moderni teollisuusmaa. Entiset Indonesian ja Surinamin siirtomaat saivat valtion itsenäisyyden. Indonesiasta, Turkista, Marokosta, Surinamesta ja Antilleilta tapahtuneen massamaahanmuuton seurauksena Alankomaista on tullut maa, jossa on monia kulttuureja ja suuri osa muslimiväestöstä.

60- ja 70-luvuilla tapahtui suuria sosiaalisia ja kulttuurisia muutoksia. Katoliset ja protestantit alkoivat kommunikoida toistensa kanssa enemmän, ja myös luokkien väliset erot vähenivät elintason nousun ja koulutuksen kehittymisen myötä. Naisten taloudellisia oikeuksia on laajennettu huomattavasti, ja heillä on yhä enemmän korkeita tehtäviä yrityksissä ja hallituksessa. Hallitus alkoi välittää paitsi talouskasvusta myös ympäristönsuojelusta. Väestö sai laajat sosiaaliset oikeudet; eläkkeet, työttömyysetuudet ja työkyvyttömyysetuudet ovat nousseet maailman korkeimpien joukkoon.

25. maaliskuuta 1957 Alankomaista tuli yksi Euroopan unionin perustajista, ja se teki sen jälkeen paljon Euroopan yhdentymisen hyväksi. Kuitenkin Euroopan perustuslaista kesäkuussa 2005 pidetyssä kansanäänestyksessä yli puolet hollantilaisista äänesti sen hyväksymistä vastaan. Näin ollen Alankomaista tuli toinen maa, joka hylkäsi EU:n yhtenäisen perustuslakiluonnoksen (Ranskan jälkeen).

Kulttuuriset ominaisuudet

Kukkaviljely: Tulppaanit ovat erityinen paikka Hollannissa. Maaliskuun lopusta toukokuun loppuun Könenhofin puistossa järjestetään upein kukkanäyttely. Sipulikukkaviljelmät ulottuvat koko Alankomaiden rannikolle Katwijkista Den Helderiin. Huhti- ja toukokuussa koko alue on peitetty monivärisellä matolla, jonka pinta-ala on yli 17 500 hehtaaria.

Juustot: Alankomaat on maailman suurin juuston viejä ja tunnetaan ensisijaisesti Gouda- ja Edam-juustoistaan. Molemmat lajikkeet on valmistettu lehmänmaidosta. Ainoa ero on reseptissä. Edam-juuston maidon tulee olla puolirasvaista. Gaudskylle käytetään täysmaitoa. Edam-juuston tunnistat pyöreästä muodosta, kun taas Gouda-juusto on litteämpi ja näyttää pyörältä. Alkmaarin juustomarkkinat ovat yksi kuuluisimmista. Se järjestetään joka perjantaiaamu huhtikuusta lokakuuhun.

Clompins: Klompinit olivat alun perin Alankomaissa tavallisten ihmisten jalkineet. Vain rikkailla oli varaa kenkiin. Tähän mennessä maa tuottaa yli 3,7 miljoonaa paria klompineja vuodessa. Niitä ei enää käytetä kaupungeissa, mutta maalla työskentelevät ihmiset käyttävät niitä edelleen. Klompinit ovat lämpimämpiä ja kuivempia kuin kumisaappaat. Aikaisemmin klompen oli osa perinteistä kansanpukua.

Myllyt: Hollannin kylissä ja kaupungeissa on nähtävissä kokonaisia ​​tuulimyllyjen kokoelmia. Tuulimylly keksittiin 1500-luvun puolivälissä, ja se pystyi pumppaamaan vettä korkeammalle tasolle. Tämä tapahtuma oli läpimurto ihmisen taistelussa elementtejä vastaan.

Väestö: 15,8 miljoonaa ihmistä.

Kansallinen kokoonpano: Hollantilaiset - 94%, marokkolaiset, turkkilaiset ja muut.

Tunnustuksen kokoonpano: Katolilaiset (34 %), protestantit (25 %), muslimit (3 %) ja muut. 40 prosenttia väestöstä ei pidä itseään minkään uskonnon kannattajana.

Keskimääräinen elinajanodotus: 79,25 vuotta vanha
Miehet: 76,66 vuotta
Naiset: 81,98 vuotta

Miesten ja naisten suhde, joka on pysynyt käytännössä muuttumattomana vuodesta 1980, on 49,5:51,5. 82% väestöstä asuu kaupungeissa, suurin osa - Randstadin teollisuus-, kauppa- ja kuljetustaajamassa, johon kuuluvat Amsterdam, Rotterdam, Haag, Delft ja Utrecht.

Koulutuksen taso: Hollannin koulutusjärjestelmä, toisin kuin brittiläinen tai amerikkalainen, ei perustu kahteen tutkintoon. Jokainen opiskelija saa tohtorintutkinnon, joka myönnetään 4 vuoden päätoimisen opiskelun jälkeen joillakin tieteenaloilla ja 5 vuoden tekniikan, tieteen ja maatalouden opintojen jälkeen. Korkea-asteen koulutus katsotaan keskeneräiseksi, jos akateeminen ohjelma keskeytyy ennen kuin opiskelija on suorittanut kaikki opintovaatimukset. Hollannin koulutusjärjestelmän ominaisuus on kaikkien sen linkkien yhteenliittäminen ja jatkuvuus, jonka avulla voit siirtyä tasolta toiselle ja eri koulutusreittejä pitkin saada halutun tutkinnon tutkinto. Tämä seikka on erityisen tärkeä ulkomaisille opiskelijoille: siinä tapauksessa, että ensimmäisten vuosien oppimisprosessi on hidasta ja vaikeaa, voit käydä ohjelman uudelleen läpi tasolta toiselle siirtymisen jälkeen.

Pääammatti: kauppa, teollisuus, maatalous ja palvelut.

Taloudelliset ominaisuudet

BKT: Alankomaiden BKT vuonna 2008 oli 862,9 miljardia Yhdysvaltain dollaria. BKT asukasta kohden oli -51 657 miljardia dollaria

Valuutta: euroa (vuoteen 2002 asti - Hollannin guldeni).

Vuosibudjetin ja ulkomaanvelan määrä: tulot -356 miljardia dollaria, menot 399,3 miljardia dollaria vuonna 2010, 3733 biljoonaa. dollarin ulkoinen velka 31. joulukuuta 2009.

Päätoimialojen, maatalouden, ominaisuudet. ja maailman taloussuhteet: Hollannin teollisuus voidaan jakaa suuriin vientiin suuntautuneisiin toimialoihin ja pieniin teollisuudenaloihin, jotka keskittyvät tuotteiden tuotantoon kotimarkkinoille. Vientiteollisuus ovat: metallurgia-, koneenrakennus-, sähkö-, kemian- ja elintarviketeollisuus. Tuotannon osalta erottuvat kaikista toimialoista: petrokemia - 27 % liikevaihdosta, elintarviketeollisuus - 27 %, konepajateollisuus - 12,4 % Alankomaat tekee yhteistyötä ja vientiä Belgiaan, Ranskaan, Italiaan, Ruotsiin ja Iso-Britanniaan.

Maan alueiden ominaisuudet

Kysymyksiä	Etelä-Hollanti	Pohjois-Hollanti
Luonnonvarojen saatavuus	ruskeaa ja kivihiiltä	maakaasu
Maailmantalouden haarat kehittyivät tällä alueella	kalastus, maatalous, polttoaine- ja energiateollisuus	lampaankasvatus, kalastus
Minkä teollisuudenalojen kehittäminen on mahdollisesti mahdollista suotuisten taloudellisten ja maantieteellisten olosuhteiden vuoksi	sähkön tuotanto, koneiden, instrumenttien, laitteiden valmistus, rauta- ja ei-rautametallien tuotanto	tekstiilien, villan ja villatuotteiden, lihatuotteiden, maitotuotteiden, nahan, sähkön tuotanto
Matkailuresurssien arviointi	suotuisat olosuhteet matkailun kehittämiselle lähes kaikilla alueilla	suuri määrä potentiaalisia ja edistyksellisiä resursseja, jotka mahdollistavat matkailumarkkinoiden menestyksekkään kehittämisen
Millaisia ​​matkailumuotoja kehitetään	hyvinvointi, ranta, nähtävyydet, vesi	nähtävyyksien katselu, terveyden parantaminen, urheilu (pyörämatkailu), vesimatkailu (sukellus, surffaus)
Matkailumarkkinoiden arviointi	lupaavat markkinat kulttuuri-, luonnon- ja virkistysresurssien vuoksi	lupaavat markkinat, sillä sen kehittämiseen on monia vaihtoehtoja eri suuntiin ja alueilla
Millaista matkailua tällä alueella on mahdollista kehittää suotuisan resurssi- ja infrastruktuuripohjan ansiosta	vesi, ranta, ekomatkailu, gastronominen, kulttuuri-, liikematkailu	liikematkailu, ekomatkailu, ostosmatkailu, gastronominen, koulutus, kulttuuri

Olen nostanut esiin nämä kaksi aluetta, koska ne ovat yksi Alankomaiden tiheimmin asutuista ja suurimmista alueista, joilla on paljon luonnon- ja teollisuusresursseja. Leudon ilmaston ja rannikon sijainnin ansiosta sekä matkailu että maatalous kehittyvät menestyksekkäästi näillä kahdella alueella.

Alankomaat

Alankomaiden yhdistyneet maakunnat julistivat itsenäisyytensä Espanjasta vuonna 1579. 1600-luvulla hollantilaisista tuli johtavia merenkulkijoita, jotka perustivat siirtokuntia ja siirtokuntia ympäri maailmaa.
20 vuotta kestäneen Ranskan miehityksen jälkeen Alankomaiden kuningaskunta perustettiin vuonna 1815. Vuonna 1830 Belgia erosi valtakunnasta ja muodosti erillisen valtion. Alankomaat pysyi neutraalina ensimmäisessä maailmansodassa, mutta selviytyi Saksan miehityksestä Suuressa Isänmaallinen sota. Alankomaat on moderni, teollistunut maa ja myös suuri viejä maataloustuotteet. Maa on yksi Naton ja ETY:n (nykyinen EU) perustajista, osallistui aktiivisesti euron käyttöönottoon vuonna 1999. Lokakuussa 2010 entiset Alankomaiden Antillit lakkasivat olemasta hallintoyksikkönä, ja kolmesta saaresta: Bonaire, St. Eustatius ja Saba tuli Alankomaiden erityiskuntia.
Suuret saaret Sint Maarten ja Curacao liittyivät Alankomaihin, Aruba osavaltioina liittyi Alankomaiden kuningaskuntaan.

Sijainti Alankomaat:

Länsi-Eurooppa, Pohjanmeren raja, Belgian ja Saksan välissä

Maantieteelliset koordinaatit Alankomaat

:

Ikärakenne Alankomaat :

0-14 vuotta: 17,2 % (miehet 1 474 530 / 1 408 144 naista)
15–64-vuotiaat: 66,2 % (miehet 5 569 934 / 5 505 269 naista)
65 vuotta ja sitä vanhemmat: 16,6 % (miehet 1 231 914/1 540 841 naista) (2012)

Keski-ikä vuonna Alankomaat :

Koko väestöstä: 41,5 vuotta
miehet: 40,7 vuotta
naiset: 42,3 vuotta (2012)

0,452 % (2012)
Maan paikka maailmassa: 153

Syntyvyys sisään Alankomaat :

10,89 syntymää 1 000 asukasta kohden (2012)
Maan paikka maailmassa: 175

Kuolleisuus sisään Alankomaat :

8,39 kuolemaa 1 000 asukasta kohden (heinäkuu 2012)
Maan paikka maailmassa: 85

Nettomuuttoprosentti Alankomaat :

2,02 siirtolaista 1 000 asukasta kohden (2012)
Maan paikka maailmassa: 38

Kaupungistuminen sisään Alankomaat :

Kaupunkiväestö: 83 % koko väestöstä (2010)
kaupungistumisen kasvu: 0,8 % vuodessa (2010-15)

Isot kaupungit Alankomaat - väestö:

Amsterdam (pääoma) 1 044 000;
Rotterdam 1 008 tuhatta;
Haag (hallituksen kotipaikka) 629 000 (2009)

Sukupuolisuhde sisään Alankomaat :

Syntyessä: 1,05 miestä/nainen
alle 15: 1,05 miestä/nainen
15-64 vuotta vanha: 1,01 miestä/nainen
65 vuotta ja vanhemmat: 0,8 miestä/nainen
koko väestöstä: 0,98 miestä/nainen (2011)

äitiyskuolleisuus Alankomaat :

6 kuolemaa 100 000 elävänä syntynyttä kohden (2010)
Maan paikka maailmassa: 170

Lapsikuolleisuus Alankomaat :

Yhteensä: 3,73 kuolemaa 1 000 elävänä syntynyttä kohden
Maan paikka maailmassa: 204
miehet: 4,03 kuolemaa 1 000 elävänä syntynyttä kohden
naiset: 3,41 kuolemaa 1 000 elävänä syntynyttä kohden (2012)

Koko väestöstä: 80,91 vuotta
Maan paikka maailmassa: 21
miehet: 78,84 vuotta
naiset: 83,08 vuotta (2012)

kokonaishedelmällisyysluku Alankomaat :

1,78 vastasyntynyttä naista kohti (2012)
Maan paikka maailmassa: 159

terveydenhuollon kulut Alankomaat :

10,8 % BKT:sta (2009)
Maan paikka maailmassa: 23

Lääkäreiden tiheys Alankomaat :

Lääkäreitä 3 921 per 1 000 asukasta (2007)

Sairaalasänkyjen tiheys Alankomaat :

4,25 vuodepaikkaa 1000 ihmistä kohden (2008)

HIV / AIDS - aikuisväestössä Alankomaat :

0,2 % (2009)
Maan paikka maailmassa: 93

HIV / AIDS - ihmiset Alankomaat HIV:n/aidsin kanssa eläminen:

22 000 (2009)
Maan paikka maailmassa: 75

HIV/aids – kuolemia Alankomaat :

Alle 100 (2009)
Maan paikka maailmassa: 124

Koulutuskulut sisään Alankomaat :

5,3 % BKT:sta (2007)
Maan paikka maailmassa: 50

Työttömyys Alankomaat , 15-24-vuotiaat nuoret:

Yhteensä: 6,6 %
Maan paikka maailmassa: 119
miehet: 7,1 %
naiset: 6,2 % (2009)

Alankomaiden valtiorakenne

Maan nimi: Alankomaiden kuningaskunta

Valtion rakenne Alankomaat :

Perustuslaillinen monarkia

Iso alkukirjain: Amsterdam
maantieteelliset koordinaatit: 52 21 N, 4 55 E

Huomautus: Haag on hallituksen kotipaikka

Hallinnollinen jako Alankomaat :

12 maakuntaa

Riippuvuudet Alankomaat :

Aruba, Curacao, Sint Maarten

Itsenäisyys Alankomaat :

23. tammikuuta 1579 (Benelux-maiden pohjoisissa provinsseissa Utrechtin liitto solmittiin erottuaan Espanjasta;
26. heinäkuuta 1581 liitto julisti itsenäisyytensä laillisessa luopumisessa, mutta 30. tammikuuta 1648 ja Westfalenin rauhaan asti Espanja ei tunnustanut itsenäisyyttä)

kansallinen vapaapäivä Alankomaat :

30. huhtikuuta (1909 ja 1980) Kuningattaren päivä (kuolleen kuningataräiti Julianan syntymäpäivä, hänen nousunsa valtaistuimelle vanhin tytär Beatrix)

perustuslaki Alankomaat :

Hyväksytty vuonna 1815; muuttunut monta kertaa

Oikeusjärjestelmä Alankomaat :

Siviilioikeusjärjestelmä perustuu ranskalaiseen järjestelmään;

Äänioikeus Alankomaat :

18-vuotiaasta alkaen, universaali

toimeenpanovaltaa Alankomaat :

valtionpäämies Alankomaat : kuningatar Beatrix (30. huhtikuuta 1980 lähtien); perillinen Willem-Alexander (s. 27. huhtikuuta 1967), monarkin poika
Hallituksen päällikkö Alankomaat : pääministeri Mark Rutte (14. lokakuuta 2010 alkaen);
varapääministeri Ludwik Assscher (5. marraskuuta 2012 lähtien);

huomautus - Mark Rutte erosi 23. huhtikuuta 2012, minkä jälkeen pidettiin uudet vaalit 12. syyskuuta 2012, joissa hänen puolueensa voitti enemmistön paikoista;
hän vannoi virkavalansa 5.11.2012

kaappi Alankomaat : Hallitsijan nimittämä ministerineuvosto

vaalit: monarkia on perinnöllinen; enemmistöpuolueen johtajan tai enemmistöliiton johtajan pääministeriksi nimittää yleensä monarkki, varapääministerin nimittää monarkki

huomautus: siellä on myös valtioneuvosto, joka koostuu monarkista, perillisestä ja valtuutetuista. Neuvosto neuvoo hallituksessa lainsäädäntö- ja hallintopoliittisissa asioissa

lainsäätäjä Alankomaat :

Osavaltioiden kaksikamarinen yleisparlamentti koostuu ensimmäisestä kamarista eli Erste Kamerista (75 paikkaa; kansanedustajat valitsevat välillisesti maan 12 maakuntaneuvostoa, neljän vuoden toimikaudeksi).
ja
Toinen jaosto tai Tweede-kamarit (150 paikkaa, kansanedustajat valitaan kansanäänestyksellä enintään neljän vuoden toimikaudeksi);

vaalit: Ensimmäinen jaosto – viimeksi pidettiin toukokuussa 2011 (seuraava toukokuussa 2015);
Toinen jaosto – viimeksi pidetty 12. syyskuuta 2012 (seuraava syyskuussa 2016)

Oikeuslaitos Alankomaat :

Korkein oikeus tai Hoge Raad (monarkki nimittää tuomarit elinikäiseksi)

Alankomaiden kuningaskunnan valtion tunnus:

Alankomaiden kuningaskunnan kansallislaulu:

Nimi: "Het Wilhelmus" (William)
Tekstin uskotaan kirjoittaneen Philip van Marnix, Sint-Aldegodnyn herra.
Huomautus: Hyväksyttiin vuonna 1932, sitä on käytetty hymninä 1600-luvulta lähtien, joten se on maailman vanhin kansallislaulu.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Isännöi osoitteessa http://www.allbest.ru/

OIKEUDELLISET INSTITUUTTI

Erikoisala 0305010.65 "Oikeustiede"

Kurssityöt

Ulkomaiden perustuslaki

aiheesta: "Alankomaiden perustuslakioikeuden perusteet"

Irkutsk 2012

1. Alankomaiden perustuslaki ja sen ominaispiirteet

2. Hallituksen muoto

3. Valtio-aluerakenteen muoto

4. Henkilön oikeudellinen asema

5. Lainsäätäjä

6. Toimeenpaneva haara

7. Oikeuslaitos

8. Poliittiset puolueet

9. Paikallishallinto

Bibliografia

1. Hollannin perustuslaki ja sen ominaisuudet

Alankomaiden perustuslaki on Alankomaiden eurooppalaisen alueen peruslaki; Aruban ja Alankomaiden Antillien oikeudellista asemaa säännellään erityisellä peruskirjalla.

Perustuslaki, johon nykyaikainen teksti juontaa juurensa, hyväksyttiin vuonna 1815 ja perusti perustuslaillisen monarkian; myöhemmin sitä muutettiin.

Perustuslain tekstissä ei ole johdanto-osaa, jossa esitetään jonkinlainen oikeusoppi, mutta se sisältää luettelon ihmisoikeuksista. Toisin kuin useimmat nykyaikaiset Euroopan valtiot, Alankomailta viedään mahdollisuus riitauttaa lakien perustuslainmukaisuus ja kumota perustuslain vastaiset toimet tuomioistuimessa. perustuslakituomioistuinta ei ole, eikä Alankomaiden korkeimmalla tuomioistuimella ole tällaisia ​​valtuuksia.

Vuoden 1579 Utrechtin liiton sopimusartikloja pidetään Alankomaiden ensimmäisenä perustuslaina; nämä artiklat loivat perustan Yhdistyneiden provinssien liittotasavallalle, joka kesti vuoteen 1795.

Sen jälkeen kun ranskalaiset karkotettiin 29. maaliskuuta 1814, Orangen prinssi William VI julkaisi "Yhdistyneen Alankomaiden perustuslain" ja seuraavana vuonna, jo kuningas Vilhelm I:n julistamana, ensimmäisen version modernin kuningaskunnan perustuslaista. Alankomaat. Etelä-Alankomaiden (nykyisen Belgian) kansanedustajista enemmistö hylkäsi tämän perustuslain, mutta niiden äänet, jotka äänestivät vastaan ​​vain uskonnonvapauden rajoittamisen vuoksi, laskettiin "kyllä"-ääniksi. Perustuslaillinen järjestelmä 1815-1848 antoi kuninkaan nimittää senaattoreita elinikäiseksi ja antoi hänelle laajat valtuudet.

Alankomaiden ensimmäinen perustuslaki vuonna 1815 antoi ensisijaisen vallan kuninkaalle, mutta antoi lainsäädäntövallan kaksikamariselle parlamentille (yleisosavaltioille). Maan moderni perustuslaki hyväksyttiin vuonna 1848 kuningas Willem II:n ja kuuluisan liberaalin Johan Rudolf Thorbeken aloitteesta. Tätä perustuslakia voidaan pitää "rauhanomaisena vallankumouksena", koska se kavensi jyrkästi kuninkaan valtaa ja siirsi toimeenpanovallan hallitukselle. Eduskunta valittiin tästä lähtien suorilla vaaleilla, ja se sai suuren vaikutuksen hallituksen päätöksiin. Siten Alankomaista tuli yksi ensimmäisistä maista Euroopassa, joka teki siirtymisen absoluuttisesta monarkiasta perustuslailliseen monarkiaan ja parlamentaariseen demokratiaan.

Vuonna 1917 perustuslain muutos antoi äänioikeuden kaikille yli 23-vuotiaille miehille; vuonna 1919 kaikki naiset saivat äänioikeuden. Vuodesta 1971 lähtien kaikilla yli 18-vuotiailla kansalaisilla on ollut äänioikeus. Suurin perustuslain tarkistus tehtiin vuonna 1983. Tästä lähtien väestölle taattiin paitsi poliittiset myös sosiaaliset oikeudet: suoja syrjinnältä (uskontoon, poliittisiin mielipiteisiin, rotuun, sukupuoleen ja muihin syihin), kuolemanrangaistuksen kielto ja oikeus elämisen palkka. Hallitukselle annettiin velvollisuus suojella väestöä työttömältä ja suojella ympäristöä. Useat vuoden 1983 jälkeen tehdyt perustuslain muutokset poistivat asevelvollisuuden ja sallivat asevoimien käytön rauhanturvaoperaatioissa ulkomailla.

Nykyinen perustuslaki koostuu kahdeksasta luvusta, mukaan lukien 142 artiklaa, lisäartikloja ja joukko entisen perustuslain normeja, sellaisena kuin se on muutettuna vuonna 1972. Se erottuu normien perusteellisesta tutkimisesta. Alankomaiden kuningaskunnan peruskirja 15. joulukuuta 1954, jonka mukaan Alankomaiden Antillit ja Aruban saari liitettiin Alankomaiden kuningaskuntaan itsehallinnollisten alueiden perusteella, kuuluu myös perustuslaillisesti merkittäviin säädöksiin.

Tässä muodossa Alankomaiden perustuslaki on kirjoitettu.

Rakenteeltaan Alankomaiden perustuslakia ei ole kodifioitu.

Poliittisen hallinnon mukaan Alankomaiden perustuslaki on demokraattinen.

Hyväksymisaiheen mukaan Alankomaiden perustuslaki on parlamentaarinen.

Hallitusmuodon mukaan Alankomaiden perustuslaki on monarkian perustuslaki.

Alankomaiden perustuslaki on alueellisen rakenteen muodossa hajautetun yhtenäisvaltion perustuslaki.

Toimiin mennessä Alankomaiden perustuslaki on pysyvä perustuslaki.

2. Hallitusmuoto

Alankomaiden kuningaskunta on perustuslaillinen monarkia, jossa on demokraattinen parlamentaarinen järjestelmä. Eduskunta hyväksyi nykyisen perustuslain 17. helmikuuta 1983, ja se korvasi vuoden 1814 perustuslain.

Alankomaat on jaettu 12 maakuntaan (Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Pohjois-Brabant, Pohjois-Hollanti, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Etelä-Hollanti). Provinsseilla on vaaleilla valittu itsehallintoelin - maakuntavaltiot, jotka valitaan neljäksi vuodeksi (vaalit pidettiin maaliskuussa 1999). Osavaltioiden johdossa on kuninkaallinen komissaari. Kuntien asukkaat valitsevat valtuuston neljäksi vuodeksi. Sen toimeenpaneva elin on porvariston ja kunnanvaltuutettujen kollegio, jota johtaa kuningattaren nimittämä porvari.

Valtionpäämies on kuningatar Beatrix (Orangen dynastia - Nassau), joka nousi valtaistuimelle 30. huhtikuuta 1980. Kuninkaallinen arvonimi on peritty. Vanhinta poikaa pidetään kuninkaan perillisenä. Jos käy ilmi, että suoria perillisiä ei ole, valtionpäämies voidaan nimittää eduskunnan lailla. Tällainen päätös tehdään molempien jaostojen yhteisessä istunnossa.

Vaikka monarkin valta on rajallinen ja hänen on neuvoteltava hallituksen kanssa, hänen mielipiteensä on silti ratkaisevassa roolissa pääministerin nimittämisessä. Lisäksi hallitsija hyväksyy laskut, hoitaa ulkosuhteita ja hänellä on armahdusoikeus. Kaikki poliittiset teot suoritetaan kuningattaren nimissä.

Valtioneuvosto on maan korkein neuvotteleva elin, jonka harkittavaksi ehdotetaan esityksiä. Neuvoston puheenjohtaja on valtionpäämies. Neuvostoon kuuluu myös varapuheenjohtaja ja 28 elinikäistä jäsentä.

Julkisten varojen tulojen ja menojen oikeellisuuden valvontaa suorittaa tilitoimisto. Virkamiesten tulee olla poliittisesti neutraaleja ja korkeaa ammatillista tasoa. Hallituksen kokoonpanon muuttuessa korkeimmatkin hallinnolliset arvot pysyvät paikoillaan.

3. Valtio-aluerakenteen muoto

Valtio-aluerakenteen muodoltaan Alankomaat on hajautettu yhtenäisvaltio. Valta jakautuu kolmelle hallintotasolle: osavaltiolle, maakunnille ja kunnille. Valtio tekee työtä kansallisella tasolla. Maakunnat ja kunnat ovat hajautettuja hallinnon alaisia. Lisäksi toimii vesihuoltoneuvostoja, joilla on toiminnallista toimivaltaa. Läänillä ja kunnilla on vapaus päättää toimivaltaansa kuuluvista asioista. Nämä määräykset eivät saa olla ristiriidassa keskustason voimassa olevan lainsäädännön kanssa, eivätkä kuntien osalta saa olla ristiriidassa asianomaisen maakunnan voimassa olevien määräysten kanssa. Maakuntien ja kuntien on tehtävä yhteistyötä kansallisten hallitusten määräysten toimeenpanossa.

Maakunnat ja kunnat saavat tuloja omista tuloistaan ​​ja maksuistaan ​​valtiolta. Pääsääntöisesti varat tulevat keskusviranomaisilta erityismaksuina, joihin liitetään ohjeet niiden käytöstä. Lisäksi maakunnat ja kunnat saavat yleisrahoitusta maakunta- ja vastaavasti kuntarahastosta. Kunnat saavat omat tulonsa, erityisesti kiinteistöveron, (kiinteän) maksun ja tullien muodossa. Heillä on myös oikeus määrätä itse veroja, kuten turistivero ja koiravero.

Alankomaat on jaettu 12 maakuntaan: Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Pohjois-Brabant, Pohjois-Hollanti, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Etelä-Hollanti. Lääninhallituksen tehtäviin kuuluvat ympäristönsuojelu, tilasuunnittelu, energiahuolto, sosiaaliturva, urheilu ja kulttuuri.

Johtajuutta kussakin provinssissa käyttävät provinssivaltiot, provinssivaltioiden edustajakollegio ja kuninkaallinen komissaari. Provinssiosavaltioiden kansanedustajat valitaan suorilla äänillä kyseisen maakunnan äänioikeutetuista kansalaisista. Varajäsenten toimikausi on neljä vuotta. Läänivaltiot nimittävät keskuudestaan ​​lääninhallituksen, ns. edustajainkollegion, jonka toimikausi on myös neljä vuotta. Hallituksen kuuden vuoden toimikaudeksi nimittämä kuninkaallinen komissaari on samanaikaisesti sekä edustajakokouksen että provinssivaltioiden puheenjohtaja. Kansainväliset järjestöt, erityisesti Euroopan neuvosto, ovat esittäneet monia väitteitä Alankomaiden kuninkaallisten komissaarien nimittämisestä, joka pitää tätä menettelyä epädemokraattisena ja kehottaa hollantilaisia ​​siirtymään vaalijärjestelmään.

Alankomaissa on 478 kuntaa. Niiden määrä vähenee, kun valtio pyrkii tehostamaan hallinnon johtamista kuntajärjestelyillä, useimmiten yksinkertaisella yhteenliittymällä. Kunnat vastaavat vesihuollosta ja liikenteestä, asumisesta, oppilaitosten hoidosta, hyvinvoinnista ja terveydenhuollosta, kulttuurista, urheilusta ja virkistystoiminnasta.

Kuntaa hallitsevat kunnanvaltuusto, maistraatti (porvari- ja valtuustolautakunta) ja porvaristo. Kunnanvaltuusto valitaan suoralla äänestyksellä neljäksi vuodeksi, johon voivat osallistua kaikki kyseisen kunnan äänioikeutetut asukkaat. Alankomaissa vähintään viisi vuotta laillisesti oleskelevat ulkomaalaiset voivat myös osallistua näihin vaaleihin.

Henkilöt, joilla on jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kansalaisuus, voivat osallistua kunnallisvaaleihin heti asettuttuaan Alankomaihin.

Kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan ​​useita jäseniä valtuutetuiksi (tuomarin jäseniksi). Hallitus nimittää porvariston kuuden vuoden toimikaudeksi kuninkaallisen komissaarin ehdotuksesta. Porvari ja valtuutetut muodostavat yhdessä kunnan hallituksen. Tuomari toteuttaa keskus- ja lääninhallituksen päätökset, jotka koskevat kulloinkin kuntaa.

4 . Yksityishenkilön oikeudellinen asema

Perustuslaissa ei ole normatiivista oikeuksien hierarkiaa. Periaatteessa kaikki perusoikeudet ovat tasa-arvoisia. Joitakin oikeuksia ei rajoiteta, monia oikeuksia voidaan rajoittaa eduskunnan säädöksellä tai prosessilainsäädännöllä, monia voi rajoittaa valtuutettu valtion elin.

Ne sisältävät:

Yhdenvertaisuus lain edessä ja suoja syrjinnältä (1 artikla).

Tämä artikla kieltää kaikenlaisen syrjinnän millä tahansa alueella, mutta sallii korvaavan syrjinnän, nimittäin työnteon, joka hyödyttää tarkoituksellisesti perinteisesti syrjittyjä ryhmiä. Tämä oikeus on ehdoton, eikä sitä voida rajoittaa lailla.

Artiklan 3 mukaan jokainen kansalainen voidaan valita mihin tahansa julkiseen virkaan. Kansalaisuuskysymyksiä säännellään 2 artiklassa.

Äänioikeus (4 artikla).

Tätä oikeutta voidaan rajoittaa menettelylainsäädännöllä.

Vetoomusoikeus (oikeus valittaa viranomaisille) (5 artikla). Tämä ikivanha oikeus on ehdoton, eikä sitä voida rajoittaa lailla. Alankomaissa on oikeus hakea hakemusta valtion viranomaisilta pitkä historia. Todellisuudessa Hollannin vapaussota alkoi sen jälkeen, kun Habsburgin viranomaiset hylkäsivät vetoomuksen. Aaltosyntyisiä anojia kohdeltiin halveksivasti "kerjäläisinä". Vuoden 1815 perustuslaki rajoitti muinaista kirjallista vetoomusoikeutta vähentääkseen epätyypillistä sekaannusta tällaisissa tapauksissa, joita syntyy, kun vetoomuksia jättävät suuret valtuuskunnat. Joukkojulkiset vetoomukset ovat kuitenkin edelleen erittäin suosittuja.

Uskonnonvapaus (6 artikla). Tätä oikeutta voidaan rajoittaa menettelylainsäädännöllä.

Ajatuksen- ja sananvapaus (7 artikla). Tätä artiklaa muutettiin vuonna 1983 erittäin monimutkaisen oikeuskäytännön vuoksi. 7 artiklan 1 kohdassa säännellään klassista lehdistönvapautta. Kaikenlainen sensuuri on kiellettyä. Prosessilaki voi kuitenkin rajoittaa tätä oikeutta muutenkin, esimerkiksi laki, joka määrittelee tarkkaa sisältöä painaminen, mikä on nykyisen rikoslain mukaan rikos.

Yhdistymisvapaus (8 artikla). Tätä oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla, mutta vain yleisen järjestyksen suojelemiseksi.

Kokoontumis- ja mielenosoitusvapaus (9 artikla).

Vuonna 1983 artikkelin "Kokoontumis- ja yhdistymisvapaus" vanha versio jaettiin kahteen osaan, ja "Kokoontumisvapaus" -artikkeliin lisättiin uusi versio "mielenosoitusvapaudesta". Tätä oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla.

Oikeus yksityisyyteen (10 artikla). Tämä oikeus sisällytettiin perustuslakiin vuonna 1983. Tämä on yleinen oikeus, jota on suojeltava aina, kun oikeus yksityisyyteen on uhattuna. Tätä oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla. Pykälässä asetetaan hallitukselle velvollisuus suojella kansalaisia, jos tietokantoja muihin tarkoituksiin uhkaa loukata yksityisyyttä.

Oikeus turvallisuuteen (11 artikla). Tämä oikeus sisällytettiin perustuslakiin vuonna 1983. Oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla. Tämä oikeus on alatyyppi 10 artiklan mukaisesta yleisestä oikeudesta yksityisyyteen. Tämä oikeus suojelee kansalaisia ​​sellaisilta loukkauksilta kuin pakotetut lääketieteelliset kokeet, ruumiillinen kuritus, kidutus ja terveyshaitat. Tämä artikla ei pääty kansalaisen kuolemaan, ja elinluovutukseen tarvitaan laillinen lupa. Asuntoon pääsy on kiellettyä ilman siinä asuvan henkilön suostumusta (12 artikla). Vaikka tätä oikeutta kutsutaan usein "oikeudeksi asuntoon", tämä artikla perustuu itse asiassa periaatteeseen. Että viranomaisten edustajilla on etuoikeus päästä asuntoon, mutta samalla heillä on oltava laillinen perusta. Lainsäädännössä tulee määritellä, missä tapauksissa ja minkä tahojen työntekijät voivat laillisesti päästä asuntoon. Alankomaiden tuomioistuimet myöntävät tämän oikeuden poliiseille heidän suorittaessaan poliisitutkintaa.

Kirjeenvaihtosalaisuus (13 artikla). 13 artiklan 1 kohdassa säädetään kirjeenvaihdon salaisuudesta. Tätä oikeutta voidaan loukata vain tuomioistuimen päätöksellä ja vain prosessilainsäädännössä säädetyissä tapauksissa. Alankomaiden rikoslaki tarjoaa lisäsuojaa tälle oikeudelle ja sitä loukkaaville teoille, jakaa sen useisiin rikostyyppeihin, jotka ovat rikosoikeudellisesti rangaistavia. Asetuksen 13 artiklan 2 kohdassa määrätään puhelin- ja lennätysviestinnän salaisuudesta. Tätä oikeutta voidaan rajoittaa lailla. Samalla laissa olisi ilmoitettava, minkä elinten työntekijöillä on oikeus kuunnella puhelin- ja lennätinviestejä.

Laittoman pakkolunastuksen kielto (14 artikla). Alankomaiden perustuslaki ei sisällä yleisiä omistusoikeuksia koskevia sääntöjä. Hallitus väittää, että omistusoikeus on Hollannissa perustavanlaatuinen ja sen yksityiskohtainen kuvaus on tarpeeton. Lunastus on mahdollista vain yleisen edun vuoksi ja mahdollisten vahingonkorvausten ennakkotakuulla, mikä tarkoittaa, että pakkolunastettavan omaisuuden likimääräinen määrä on määritettävä. Tämä säännös on säädetty laissa.

Pykälän 2 momentissa säädetään, että lain vaatimuksista huolimatta siinä tapauksessa hätä ennakkotakuuta ei tarvitse toimittaa välittömästi. Tässä tapauksessa korvauksen suuruus vahvistetaan myöhemmin.

Pykälän 3 momentissa säädetään, että korvaus on suoritettava tuhoutumisesta, osittaisesta vahingoittumisesta, täydellisestä menetyksestä ja omistusoikeuden rajoittamisesta, joka johtuu toimivaltaisten valtion viranomaisten toimista yleisen edun vuoksi. Vahingonkorvauksista säädetään siviililaissa.

Oikeus vapauteen (15 artikla). Tätä oikeutta voidaan rajoittaa muodollisella lailla. Artiklan 2 kohdassa taataan jokaisen pidätetyn oikeus hakea hakemusta tuomioistuimeen. Tuomarilla on valtuudet vapauttaa säilöön otettu habeas corpusin yleisesti hyväksytyn opin mukaisesti. Tätä oikeutta ei voi rajoittaa lailla. Itse asiassa kaikki suuret viranomaisten päätökset saavat tuomioistuimen seuraamuksen tietyn ajan kuluessa. Itse asiassa Alankomaiden rikoslaki sisältää porsaanreikiä, jotka mahdollistavat oikeudenkäynnin lykkäämisen määräämättömäksi ajaksi.

Pykälän 4 momentin mukaan kaikkia perusoikeuksia voidaan rajoittaa tutkinnan vuoksi. Oikeus oikeusapuun (18 artikla).

Lain 18 §:n 1 momentissa on itsenäinen oikeus: jokaisella on oikeus oikeusapuun ja etujensa edustamiseen oikeuden istunnossa tai hallinnollisessa muutoksenhaussa. Tämä oikeus on ehdoton, eikä sitä voida rajoittaa lailla. Laki voi kuitenkin säätää tarvittavat ehdot esimerkiksi laillisten edustajien osalta vain asianajajat voivat edustaa kansalaisia ​​tuomioistuimessa.

Pykälän 2 momentissa säädetään vähävaraisten oikeus oikeusapuun. Tätä oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla. Oikeusoppi on kuitenkin sitä mieltä, että valtiolla on ehdoton velvollisuus tarjota tarvittava vähimmäismäärä oikeusapua.

Oikeus työhön (19 artikla). Pykälän 1 momentissa säädetään hallituksen velvollisuudesta tarjota riittävä määrä työpaikkoja. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että mainittu oikeus koskisi yksilöllisesti.

19 artiklan 2 kohdassa säädetään oikeudesta valita vapaasti työpaikka. Tätä oikeutta voidaan rajoittaa prosessilailla. Tätä oikeutta rajoittaa esimerkiksi Alankomaiden kansalaisuuslaki. Ulkomaan kansalaista ei siis periaatteessa saa päästää työmarkkinoille. Laki käytännössä kieltää laittomien maahanmuuttajien ja poliittista turvapaikkaa hakevien pakolaisten pääsyn.

Ihmisten hyvinvointi (20 artikla). Pykälän 1 momentissa asetetaan hallituksen velvollisuus varmistaa väestön toimeentulo ja varallisuuden tasapuolinen jakautuminen.

Artiklan 2 kohdassa säädetään, että sosiaaliturvaa koskevat normit vahvistetaan nykyisellä lainsäädännöllä.

Kohdassa 3 todetaan, että köyhillä kansalaisilla on oikeus taloudellinen tuki. Hallituksella on velvollisuus varmistaa tämä oikeus.

Ympäristönsuojelu (21 artikla). Tässä artiklassa asetetaan hallituksen velvollisuus varmistaa maan väestön säilyminen, mukaan lukien yleinen infrastruktuuri, sekä velvollisuus suojella ja parantaa ympäristöä.

Käsitteellä "parannus" oikeusdoktriini tarkoittaa, että hallitus ei saa antaa ympäristönsuojelua sääteleviä lakeja, jotka ovat vähemmän tiukkoja kuin nykyiset.

Oikeus ihmisarvoiseen elintasoon, terveyden suojeluun, kulttuuriseen kehitykseen ja virkistykseen (22 artikla). Tämä artikkeli on "sähköisen roskakorin" yhdistämisoikeudet. Nämä oikeudet ovat liian tärkeitä, ja ne on mainittava, eivätkä ne niin tärkeitä, että ne mainittaisiin erillisessä artikkelissa. Pykälän 1 momentissa säädetään valtioneuvoston velvollisuudesta parantaa terveydenhuoltojärjestelmää.

Pykälän 2 momentissa säädetään myös hallituksen velvollisuudesta varmistaa väestön elintaso ja 3 momentissa kansalaisten oikeus "kulttuuriseen itsensä toteuttamiseen" ja oikeus lepoon.

Oleskeluluvan, pysyvän oleskelun ja Alankomaiden kansalaisuuden saaminen

Tilapäinen oleskelulupa

Maan pysyvänä asukkaana (asukas) ei katsota henkilöä, joka on Alankomaissa sairaanhoidossa tai oleskelee maassa opiskelijana. Näissä tapauksissa maahanmuuttoviranomaiset myöntävät Hollannissa tilapäisen oleskeluluvan, jota ei lasketa mukaan kansalaisuuden hakemiseen maassa vietettyä kokonaisaikaa.

Tilapäinen oleskelulupa myönnetään opiskelijoille ja Hollannissa sopimusperusteisesti työskenteleville. Lisäksi oikeutettu syy tilapäisen oleskeluluvan saamiseen voi olla vammaisten omaisten hoito tai hoito. Tapauksen mukaan maahanmuuttoviranomaiset vaativat asianmukaiset viralliset asiakirjat, jotka vahvistavat maassa oleskelun tarpeen.

Onko opiskelijaviisumin haltijalla mahdollisuus tulla vakituiseksi asukkaaksi Alankomaissa? Kyllä on. Alankomaiden maahanmuuttolain mukaan opiskelijaviisumin haltijalla on valmistuessaan oikeus saada maahanmuuttoviranomaisten harkinnan mukaan määräaikainen oleskelulupa kuuden kuukauden tai vuoden ajaksi löytääkseen pysyvän työpaikan Alankomaista. Vakituinen työ on sellainen, jossa hakija työskentelee kokoaikaisesti, vähintään neljänä päivänä viikossa.

Pysyvä oleskelulupa

Pysyvä oleskelulupa myönnetään Alankomaiden kansalaisten puolisoille sekä virallisen avioliiton solmimisen yhteydessä että ilman sitä. Virallisen avioliiton tapauksessa Alankomaiden viranomaiset tunnustavat helposti useimmissa maailman maissa annetut vihkitodistukset. Joissakin hyvin harvoissa tapauksissa, Alankomaiden viranomaisten kunniaksi, toimitettujen asiakirjojen aitouden tarkistaminen kestää jonkin aikaa.

Pysyvän oleskeluluvan myöntämisen edellytyksiä ovat puolisoiden yhteinen asuminen, yhteinen kotitalous sekä Alankomaiden kansalaisen taloudellinen tila, jonka avulla voit ruokkia ulkomaalaisen puolisosi.

Alankomaiden maahanmuuttosääntöjen erityispiirteet oleskeluluvan saamiseksi ja sen uusimiseksi: hakijalla ei saa olla vain rikosrekisteriä, vaan Alankomaiden viranomaiset vaativat, että rikosoikeudellisista syytteistä ei ole tietoja EU-lakien mukaisesti; Alankomaissa oleskelulupahakijalle ei myöskään saa määrätä yli 450 euron sakkoja.

Tämän säännön sanelee viranomaisten halu juurruttaa maan mahdollisiin kansalaisiin tapa noudattaa hallintolakeja. Koska valtaosa oleskeluluvanhakijoista tulee Afrikan ja Aasian maista, joissa hallintolainsäädäntö on suurelta osin olematon tai osittain tehokas, tällaiset vaatimukset eivät näytä olevan liian tiukkoja.

Hollannin kansalaisuuden saaminen

Kansalaisuuden saamiseksi sinun on asuttava Alankomaissa täydet viisi vuotta.

Edellytys, jolla jatkuva oleskelu maan alueella lasketaan, on oleskeluluvan jatkuva jatkaminen.

Pääasia, joka voi aiheuttaa haittaa, on se, että oleskelulupa Hollannissa uusitaan kerran vuodessa, juuri edellisen oleskeluluvan jatkamisen aattona.

Jos oleskelulupaa ei uusita ajoissa, hakijan on poistuttava maasta, mentävä kotimaahansa ja haettava sieltä uudelleen oleskelulupa.

Koska Alankomaiden konsulaatti myöntää oleskeluluvat vasta kuuden kuukauden kuluttua, jatkuvaa virallista oleskelua maassa koskevaa säännöstä rikotaan automaattisesti ja Alankomaiden kansalaisuuden hakemista lykätään vielä viidellä vuodella.

Lisäksi tällainen valitettava väärinkäsitys voi hyvinkin sattua niille, jotka suunnitelmallisesti pidensivät oleskelulupaansa kolmesta neljään vuodeksi.

5 . lainsäätäjä

Lainsäädäntövaltaa käyttää yhdessä kuningattaren kanssa parlamentti - yleisvaltiot, joka koostuu kahdesta kamarista (ensimmäinen ja toinen). Ensimmäinen (ylempi) jaosto koostuu 75 kansanedustajasta, jotka maakuntavaltiot (neuvostot) valitsevat suhteellisella edustuksella 4 vuodeksi. Toinen jaosto (150 edustajaa) valitaan suorilla vaaleilla puoluelistoilla yleisellä, tasapuolisella ja salaisella vaaleilla suhteellisen edustuksen perusteella neljäksi vuodeksi.

Eduskunta kokoontuu varsinaiseen istuntoon vähintään kerran vuodessa. Tarvittaessa kuningas voi kutsua hätäistunnon. Jaostojen istunnot ovat julkisia, mutta kansanedustajien pyynnöstä voidaan julistaa suljettu istunto. Kaikki päätökset tehdään äänestykseen osallistuvien kansanedustajien ehdottomalla äänten enemmistöllä. Kammioiden voimat eivät ole samat: toinen kammio on tärkeämpi poliittinen rooli hallituksen koneistossa. Pääministerillä (hallituksen päämiehellä) on oltava jäsentensä enemmistön tuki. Muodostettuaan hallitukset pääministeri toimittaa hallituksen julistuksen toiselle kamarille. Hän äänestää julistuksesta. Ja jos kabinetti saa kamarin luottamuksen, se voi aloittaa toimintansa. Ministereillä on eduskunnan luottamus siihen asti, kunnes parlamentti hyväksyy epäluottamuslauseen.

Toinen jaosto voi muuttaa perustuslakia ja hyväksyä lakeja. Ensimmäinen jaosto voi vain hyväksyä tai hylätä esityksen. Kaikki hallituksen tai kansanedustajan esittämät lakiehdotukset on hyväksyttävä molemmissa kamareissa. Sen jälkeen se lähetetään kuninkaalle hyväksyttäväksi. Kuninkaallisen hyväksynnän saanut lakiehdotus tulee voimaan 20 päivän kuluttua sen julkaisemisesta. Molemmat jaostot voivat käsitellä mitä tahansa asioita hallituksesta riippumatta.

Lisäksi molemmilla kamareilla on oikeus: hyväksyä kaikki valtion tulot ja menot hallituksen esittämän talousarvion mukaisesti. Hallitus antaa joka vuosi eduskunnalle seuraavan vuoden valtion talousarvion; pyyntöoikeus, ts. Jokaisen parlamentin jäsenen, joka haluaa keskustella ministerin kanssa häntä kiinnostavasta asiasta, on pyydettävä parlamentilta suostumus tähän. Lisäksi oikeus esittää kysymyksiä ministereille ja valtiosihteerille. Ensimmäisessä jaostossa kysymykset ja vastaukset esitetään kirjallisesti. Oikeus esittää kysymyksiä toisen jaoston jäsenille tarjoaa kirjallisen lomakkeen ohella myös henkilökohtaisen vaihtoehdon, joka mahdollistaa lyhyen keskustelun. Kysymyksiin on vastattava. Ministeri voi kieltäytyä toimittamasta pyydettyjä tietoja vain, jos se on kansallisen edun mukaista; Eduskunta voi joissakin tapauksissa suorittaa myös hallituksesta riippumattomia tutkimuksia. Hän voi uskoa sen suorittamisen parlamentaarisen tutkintavaliokunnan tehtäväksi.

6 . toimeenpanovaltaa

Toimeenpanovaltaa käyttää hallitus, jota johtaa pääministeri, joka muodostaa hallituksen, ohjaa sen toimintaa ja vastaa siitä. Pääministeri huolehtii lakien täytäntöönpanosta, vastaa maan puolustuksesta, edustaa Alankomaita kansainvälisellä areenalla. Yleensä jokainen ministeri saa oman salkkunsa (Alankomaissa on 14 ministeriötä) tai hänen vastuullaan olevan hallituksen osaston. Yhteistyöministeri kanssa kehitysmaat, hallintouudistuksista ja kuninkaallisista kotitalouksista vastaava ministeri sekä ulkomaan- ja kotouttamisministeri ovat salkkuttomia ministereitä, eli niillä ei ole lainkäyttövaltaan kuuluvia ministeriöitä. Ensimmäinen niistä liittyy toiminnan luonteen vuoksi ulkoministeriöön, toinen - sisäministeriöön ja kuninkaalliseen taloon ja kolmas - oikeusministeriöön.

Siellä on myös asema valtioministeri, mutta hän ei ole virkamies, vaan kuningattaren pääsääntöisesti entisille ministereille osoittaman kunnianimen haltija. perustuslaki Alankomaiden laillinen auktoriteetti

Ministereillä on oikeus osallistua jaostojen kokouksiin ja osallistua keskusteluihin.

Vuonna 1982 Alankomaat otti käyttöön kansallisen oikeusasiamiehen viran. Riippumaton elin, joka valvoo viranomaisten ja kansalaisten välisiä suhteita. Kuka tahansa voi kääntyä suoraan oikeusasiamiehelle ja pyytää tutkimaan tietyn viranomaisen toimintaa. Oikeusasiamies voi suorittaa tutkimuksia omasta aloitteestaan. Hän julkistaa selvityksen tutkinnan tuloksista ja liittää siihen johtopäätöksensä viranomaisten toiminnasta. Raportti voi sisältää myös erityisiä suosituksia. Parlamentin toinen huone nimittää oikeusasiamiehen kuuden vuoden toimikaudeksi. Se toimii täysin itsenäisesti ja raportoi parlamentille.

Julkisten varojen käyttöä valvoo tilinpäätösjaosto. Kamari valvoo valtion, ministeriöiden, puolijulkisen sektorin yritysten ja yritysten tuloja ja menoja. oikeushenkilöitä joiden taloudelliseen toimintaan valtio osallistuu. Valvonnan harjoittamisen kriteereinä ovat taloudellisen toiminnan legitiimiys ja tarkoituksenmukaisuus. Tilintarkastusjaostossa on kolme jäsentä, joista hallitus nimittää yhden puheenjohtajakseen. Nämä tapaamiset ovat elinikäisiä. Tilintarkastuskamarin vuosikertomus toimitetaan hallituksen ja eduskunnan käsiteltäväksi ja julkaistaan ​​sen jälkeen.

7 . Oikeuslaitos

Alankomaiden oikeusjärjestelmä perustuu perustuslakiin ja vuoden 1827 oikeusorganisaatiolakiin (sellaisena kuin se on muutettuna vuosina 1911 ja 1971).

Oikeuslaitoksen kärjessä on vuonna 1838 perustettu korkein oikeus, joka varmistaa lakien yhtenäisen tulkinnan ja soveltamisen koko maassa ja jolla on myös merkittävä rooli oikeuden kehittämisessä. Korkein oikeus koostuu puheenjohtajasta, 2 tai 3 varajäsenestä ja 16 jäsenestä; siinä on siviiliasioiden jaosto, teollisuusjaosto, vero- ja pakkolunastusasioiden jaosto, rikosasioiden jaosto, tuomareiden kurinpitoasioita käsittelevä jaosto. Korkeimman oikeuden toimivalta rajoittuu lakiasioihin. Korkein oikeus käsittelee ylimpänä ja viimeisenä oikeusasteena syytettyjen ja yleisen syyttäjän kassaatiovalituksia alempien oikeusasteiden (hovioikeuden käsittelyn jälkeen) ja Alankomaiden Antillien korkeimpien tuomioistuinten päätöksistä. ja Aruba sekä korkeimman oikeuden syyttäjän kassaatiohakemukset päätösoikeuden nimissä, joihin on sovellettu lainvastaisia ​​sääntöjä tai prosessia on rikottu. Korkein oikeus käsittelee ensimmäisenä ja viimeisenä oikeusasteena asiat, joissa kansanedustajia, ministereitä ja muita korkeita virkamiehiä syytetään palveluksessa tehdyistä rikoksista.

Muutoksenhakutuomioistuimet (niitä on 5 Amsterdamissa, Arnhemissa ja muissa suurissa kaupungeissa) käsittelevät (kolmen tuomarin paneelissa) valituksia piirituomioistuinten päätöksistä ja tuomioista siviili- ja rikosasioissa. Asianomaiset muutoksenhakutuomioistuinten jaostot käsittelevät valituksia hallintoelinten päätöksistä verotusasioissa. Arnhemin muutoksenhakutuomioistuimessa on myös jaostoja, jotka käsittelevät kantonituomioistuinten maanvuokraa ja lupien myöntämisen epäämistä koskevia valituksia (kolmen tuomarin ja 2 arvioijan paneeli). Yksi Amsterdamin muutoksenhakutuomioistuimen osastoista käsittelee yritysten toimintaan liittyviä riita-asioita (saman kokoonpanon hallitus).

Käräjätuomioistuimet (niitä on 19 eri puolilla maata) käsittelevät ensimmäisessä oikeusasteessa kaikki siviili- ja rikosasiat, lukuun ottamatta vähiten merkittäviä, sekä kantonien (alapiirin) tuomareiden päätöksistä tehdyt valitukset (enintään sakkotuomiot). 250 guldeniin ei voi valittaa). Tällaisia ​​valituksia sekä vakavimpia ja monimutkaisimpia ensimmäisen oikeusasteen tapauksia käsittelevät kolmen tuomarin paneelit, kun taas useimmat asiat (mukaan lukien rikokset, joista voidaan tuomita sakkoon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen) käsittelevät yksin tuomarit. Nuorisorikollisuutta käsittelevät erikoistuomarit.

Tuomioistuinten ulkopuoliset riitojenratkaisuelimet (välimiesmenettely) ovat yleisiä. Välimiehet voidaan valita osapuolten pyynnöstä; usein he ovat asiantuntijoita tietyllä alalla. Ammattiliitot järjestävät toimikuntia ratkaisemaan kuluttajien valituksia; tiedotusvälineet perustavat "kollektiivisia kuluttaja-asioita" käsittelevät oikeusasiamiehet. On monia instituutioita, jotka välittävät avioeroa. Kuningas nimittää tuomarit virkaan (oikeusministeri nimeää tuomariehdokkaat). Tuomariksi tullaksesi sinulla tulee olla oikeustieteen tutkinto, valmistua Magistracy-akatemiasta tai työskennellä oikeustoimistossa, asianajajassa, syyttäjälaitoksessa 7-8 vuotta. Korkeimman oikeuden tuomari nimitetään 3:sta kenraalin toisen jaoston esittämistä ehdokkaista (yleensä nämä henkilöt ovat korkeimman oikeuden suositteleman kuuden nimen luettelon kärjessä). Tuomareiden on jäätävä eläkkeelle 70-vuotiaana, ja korkein oikeus voi erottaa heidät virastaan ​​"ilmeisen sopimattomuuden vuoksi". Syyttäjät koulutetaan samassa järjestyksessä. Liikennepoliiseja lukuun ottamatta heillä tulee olla lakimiestutkinto.

8 . Poliittiset puolueet

Alankomaissa on suuri määrä poliittisia puolueita, mikä kuvastaa poliittisia ja uskonnollisia konflikteja pitkään. Vuonna 1998 kansanedustajien joukossa oli 9 puolueen edustajia. Siitä huolimatta viidellä puolueella on perinteisesti suurin vaikutusvalta, joista kolme yhdistyi vuonna 1977 ja muodostaa yhden blokin. Toukokuussa 1998 pidettyjen parlamenttivaalien jälkeen suurimman osan paikoista toisessa kamarissa voitti työväenpuolue (PT) - maltillisesti sosialistinen liike, joka vaatii asteittaista edistystä ja perustuslaillisia poliittisen taistelun menetelmiä. Tämä puolue kannattaa valtion talouden suunnittelua, joidenkin perustoimialojen kansallistamista korvausten maksamalla ja sosiaalisten ohjelmien laajentamista. Työväenpuolue saa laajaa tukea sekä katolilaisilta että protestantteilta, ja sen ehdokkaita äänestävät työläiset, maanviljelijät, kalastajat, kauppiaat ja älymystö. Vuonna 1948 perustettu kansanpuolue vapauden ja demokratian puolesta (NPSD) sijoittui parlamentissa toiseksi. NAP:n konservatiivinen agenda korostaa yksityistä aloitetta, vapaata yrittäjyyttä, lakia ja järjestystä sekä vaatii puolustusmenojen vähentämistä ja sosiaalisia uudistuksia. NPSD heijastaa kaupunkiväestön keski- ja ylemmän kerroksen etuja. Kolmannen sijan nousi suuri kristillisdemokraattisen vetoomuksen (CDA) ryhmittymä. Se syntyi vuonna 1977 kahden protestanttisen puolueen - Anti-Revolutionaryn ja Christian Historical Union - liiton pohjalta katolisen kansanpuolueen kanssa. Katolinen kansanpuolue johti Alankomaita toisen maailmansodan lopusta vuoteen 1971; sitä tukivat pienet ja keskisuuret yrittäjät ja maanviljelijät pääasiassa katolisissa Pohjois-Brabantin ja Limburgin maakunnissa. Kun molemmat protestanttiset puolueet lisättiin, CDA-blokki sai protestanttisten äänestäjien tuen keski- ja yläluokista. CDA on kehittynyt laajaksi keskusjärjestöksi, joka kannattaa maltillista yhteiskuntauudistusta, joka perustuu vapaaseen yrittämiseen, yksityisomistukseen ja perinteisiin moraaliarvoihin. Erot työväenpuolueen kanssa liittyvät pääasiassa valtion suunnittelun ja talouden ohjauksen laajuuteen. Pienistä puolueista tärkein on vuonna 1966 perustettu Demokraatit-66-puolue. Siinä esitetään vaatimuksia suhteellisen edustuksen lakkauttamisesta, pääministerin suorista vaaleista, puolueiden uudelleenryhmittelystä sosioekonomisten eikä uskonnollisten linjojen mukaan sekä tiiviimpien suhteiden luomisesta Itä-Euroopan maihin. Nämä vaatimukset hyväksytään pääasiassa älymystön ja kaupunkinuorten keskuudessa, joista monet tukevat myös ympäristön parantamista ajavaa vihreitä (ns. Vihreä Vasemmisto -puolue). Alankomaiden poliittinen järjestelmä perustuu hallituksen ja yleisvaltioiden väliseen vuorovaikutukseen. Ministerit tekevät mieluummin tehokkaita poliittisia kompromisseja, toisinaan puolueidensa etujen vastaisia. Samanaikaisesti säätyvaltuuston edustajat pyrkivät vaalimaan puolueperiaatteitaan. Tällaiset motivaatioerot aiheuttavat usein ristiriitoja hallituksen haarojen välillä. Sopimuksen saavuttamista vaikeuttavat puoluekurin rikkominen. Kuka tahansa yleisvaltioiden edustaja voi äänestää puolueen mielipiteen vastaisesti ilman pelkoa seuraamuksista. Joskus tällaiset kansanedustajat perustavat uusia poliittisia puolueita.

9 . Paikallishallinto

Alankomaissa on 11 provinssia, joista jokaisella on oikeus harjoittaa omaa lainsäädäntöään paikallisten politiikkojensa täytäntöön panemiseksi. Jokaista maakuntaa hallinnoi lääninneuvosto ja lääninhallitus. Molemmat elimet toimivat kruunun nimittämän kuninkaallisen komissaarin alaisuudessa.

Maakuntaneuvostot ovat kansan valitsemia, ja ne nimittävät keskuudestaan ​​maakunnalliset toimeenpanoelimet, jotka vastaavat läänin päivittäisestä hallinnosta. Maakuntien toimeenpanokoneiston tehtävänä on valmistella ja panna toimeen lääninvaltuuston ja keskushallinnon päätökset. Nyt keskustellaan maakuntarakenteen uudistamisesta, jossa keskitytään maakuntien määrän lisäämiseen.

Kuten maakunnilla, myös kunnilla on autonomia paikallisessa lainsäädäntössä ja paikallisessa politiikassa. Hallinto kussakin yli 700 kunnassa koostuu kansan valitsemasta kuntaneuvostosta ja sen toimeenpanokoneistosta. Molemmat elimet toimivat porvariston johdolla, jonka maakunnan komissaari nimittää kruunun suosituksesta neuvoteltuaan valtuuston kanssa. Porvaristonjohtaja nimitetään 6 vuodeksi (toimikauden päätyttyä hänet voidaan nimittää seuraavaksi toimikaudeksi).

Kukin kunnanvaltuusto nimittää keskuudestaan ​​kunnanvaltuutetut (vanhimmat), joiden lukumäärä vaihtelee kunnan väestön mukaan. Porvaristo ja valtuutetut vastaavat päivittäisestä hallinnosta sekä valtuuston, keskushallinnon tai lääninhallituksen päätösten valmistelusta ja toimeenpanosta.

Yhä enemmän kuntien ratkaisemia julkisia tehtäviä, kuten paikallisia teollisuushankkeita, asumista, julkinen liikenne ja luonnonsuojelu. Näin ollen kuntia rohkaistaan ​​muodostamaan alueellisia toimielimiä, jotka vastaavat näistä asioista.

Alankomaissa 1700-luvun alun perustuslaissa esitetty hajautetun yhtenäisvaltion käsite myönsi paikallishallinnolle todella autonomisen aseman vain hyvin lyhyeksi ajaksi. Viimeisen neljän vuosikymmenen aikana toimeenpanovallan lisääntyvä vaikutusvalta on johtanut tilanteeseen, jossa kunnat toimivat suurelta osin keskushallinnon palveluina paikallisyhteisössä.

Haagin osastot ja ministeriöt tekevät suurimman osan tärkeistä poliittisista päätöksistä antamalla ohjeita ja taloudellisia resursseja paikallisille yksiköilleen. Ja vain pieni osa todellisesta vallasta oman politiikan toteuttamiseen on keskittynyt kaupunginvaltuuston käsiin. Kuten pääsyy Tällaista keskushallinnon edunvalvontaa voidaan kutsua Hollannin kuntajärjestelmän moninaisuudesta, joilla on merkittäviä eroja koon, paikallisten ominaisuuksien, laajuuden ja tehtäviensä monimutkaisuuden suhteen.

Alankomaissa on kuitenkin viime aikoina havaittu merkittäviä muutoksia sekä keskus- että paikallishallinnossa. Näin ollen kunnallishallinnossa on lisääntyvä itsehallintotrendi, joka voidaan odotetusti saavuttaa paitsi määrittelemällä uudelleen suhteiden luonne keskustason kanssa, myös etsimällä uusia yhteistyömuotoja muiden paikallisten ja alueellisten kumppaneiden kanssa. sekä julkisen ja yksityisen sektorin kanssa paikallisten ongelmien ratkaisemisessa.

Kunnilla on uusia mahdollisuuksia toimia ei klassisissa monopolipalvelujen tarjoajien roolissa, vaan paikallisten yritysten, järjestöjen, sosiaalisten ryhmien ja yksityisten aloitteiden verkoston kehittämisen koordinaattoreina ja stimulaattoreina. on uusi rooli yhteiskunnallisen kehityksen suunnan määrittämisessä.

Bibliografia

1. Busygin A. V., "Alankomaat", Thought, Moskova 1988.

2. Kansainväliset taloussuhteet / Toim. N.N. Liventseva - M.: Talous ja tilastot, 1998.

3. Maailman maat: hakuteos, Politizdat, Moskova 1991.

4. Tiedot Alankomaiden talousministeriöltä, Alankomaiden tilastokeskukselta ja ABNAMRO Bankilta

5. Asiantuntija-lehden sähköinen hakemus

6. Maailmantalous / Toim. VC. Lomakin - M.: MGIMO MFA RF, 1995.

7. Paikallinen itsehallinto ulkomailla. Tietojen tarkistus. M.: Jurid. kirjallisuus, 1994

8. Kashkin S.Yu. Poliittinen järjestelmä nykymaailmassa. Käsite, olemus, kehityssuuntaukset. M.: Lakimies, 1993.

9. Saharov N.A. Puheenjohtajuus nykymaailmassa. M.: Jurid. kirjallisuus, 1994.

Isännöi Allbest.ru:ssa

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Alankomaiden perustuslaki Alankomaiden eurooppalaisen alueen peruslakina. Perustuslaillinen monarkia demokraattisella parlamentaarisella järjestelmällä. Valtion alueellinen rakenne. Lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta, oikeusjärjestelmä.

tiivistelmä, lisätty 18.6.2011


Sveitsin ja Alankomaiden oikeusjärjestelmän kehityshistoria, niiden yksityiskohtaiset ominaisuudet ja erityispiirteet. Sveitsin ja Alankomaiden oikeuden perustuslaillisten perusteiden analyysi liittovaltion ja kantonien tasolla, tuomareiden perustuslaillinen asema.

lukukausityö, lisätty 1.1.2012


Tanskan valtion rakenteen tutkimus - perinnöllinen perustuslaillinen monarkia. Eräiden perustuslain määräysten analyysi. Hallitusjärjestelmä. Toimeenpano-, lainsäädäntö- ja oikeuslaitoksen tehtävät ja tehtävät. Vaalijärjestelmä.

lukukausityö, lisätty 15.3.2011


Unkarin tasavallan nykyinen perustuslaki, sen hyväksymisen historia, tärkeimmät määräykset. Unkari on yhtenäinen valtio valtiollisen aluerakenteen muodossa. Yksityishenkilön oikeudellinen asema. Lainsäädäntöviranomaiset ja paikallinen itsehallinto.

tiivistelmä, lisätty 16.3.2017


Valko-Venäjän perustuslaki jakoi valtion vallan lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeuslaitokseen. Isyys todetaan tuomioistuimessa Valko-Venäjän avioliitto- ja perhelain mukaisesti. Perustuslailliset oikeudet ja vapaudet - ydin oikeudellinen asema persoonallisuus.

testi, lisätty 25.11.2008


Yksityishenkilön oikeudellisen aseman ominaisuudet ja sen päätyypit. Henkilön ja kansalaisen oikeudet, vapaudet ja velvollisuudet yksilön oikeudellisen aseman rakenteessa. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen paikka ja rooli yksilön oikeudellisen aseman perustuslaillisten takeiden järjestelmässä.

opinnäytetyö, lisätty 29.12.2016


Kanadan poliittisen järjestelmän tutkimus, joka on yhdistelmä englantilaisia ​​ja amerikkalaisia ​​järjestelmiä. Perustuslain tärkeimmät määräykset, kuvaus valtion toimeenpano-, lainsäädäntö- ja tuomiovallasta. Vaalijärjestelmä ja poliittiset puolueet.

lukukausityö, lisätty 15.3.2011


Tutkimus Japanin hallintomuotojen historiasta ja perustuslaillisesta kehityksestä. Valtionpäämiehen aseman ja valtuuksien määrittäminen Japanissa. Maan lainsäädäntövallan muodostumismenettely ja toimivalta. Hallituksen toiminnan perustuslailliset ja oikeudelliset perusteet.

lukukausityö, lisätty 10.1.2015


Hallitusmuoto tapana jakaa valtion valtaa keskuselinten ja viranomaisten kesken erilliset alueet maat. Venäjän federaation subjektien lainkäyttövaltaan kuuluvat kohteet, alueiden alueviranomaisten järjestelmän lujittaminen.

lukukausityö, lisätty 1.3.2010


Oikeusvaltion piirteet ja periaatteet. Lain ja lain välinen vastaavuus Kazakstanin tasavallan perustuslain mukaan. Lainsäädäntä-, toimeenpano- ja tuomioistuinvallan ydin, vallanjaon periaatteen täytäntöönpano. Yhteiskunnan oikeustietoisuuden muodostuminen.