Venäjän federaation asuntolain asetus 354. Valtioneuvoston asetus yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisesta kerrostalojen ja asuinrakennusten tilojen omistajille ja käyttäjille - Rossiyskaya Gazeta

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt ovat tiukasti säänneltyjä osavaltion lailla Venäjän federaatio. Prosessia säätelevistä ohjeista löytyy sekä liittovaltion lainsäädäntöä että paikallisia lakeja ja viranomaismääräyksiä. omistaa juridiset tiedot kansalainen voi puolustaa laillisia kuluttajaoikeuksiaan kaikissa tapauksissa. Yksi tärkeimmistä säännöistä on se, että vuokralainen noudattaa välittömiä velvoitteitaan asumisen ja kunnallisten palvelujen (asuminen ja kunnallinen) alalla. Toisin sanoen häntä vastaan ​​ei pitäisi esittää vaatimuksia.

Apurahojen maksu on merkittävä osa tavallisen kansalaisen varoista, eikä se riipu siitä, onko hän kiinteistön omistaja vai käyttääkö sitä vuokralaisena. Kiinteistön omistajille ja käyttäjille suunnattujen apupalvelujen tarjoamista koskevat säännöt ovat samat. Tarvittaessa on kuitenkin mahdollista ja tarpeellista vähentää sähkölaskua. Alla käsitellään kaikkia sääntöjä, jotka koskevat julkisten palvelujen tarjoamista kansalaisille.

Palvelujen luettelo määräytyy suoraan valtion lainsäädännössä tai pikemminkin Venäjän federaation hallituksessa, jonka määritelmä on voimassa koko Venäjällä. Urakoitsijan on muun muassa tarjottava tämä palveluluettelo koko kalenterivuodelta. Ainoa poikkeus on lämmitys. Lämmityspalveluja tarjotaan kausiluonteisesti.

Laki määrittelee kuitenkin myös korjausten suorittamisen aikavälit ja ottaa huomioon myös odottamattomat hätätilanteet. Näissä tapauksissa onnettomuuden korjaamiselle ja poistamiselle on asetettu aikarajat.

Kun sähkölaitokset tarjoavat vuoden aikana huonolaatuisia palveluita, eli katkosten määrä ylittää laissa säädetyn arvon, on asukkailla laillinen oikeus tehdä virallinen kanne tai valitus häikäilemättömistä "yhteispalveluista". Tästä säädetään asumisen ja kunnallisten palvelujen kuluttajien oikeuksien suojelusta annetussa laissa.

Pakollinen luettelo palveluista, jotka kunnallisten rakenteiden on tarjottava, sisältää seuraavat kohteet:

Apupalvelujen kokonaisuus riippuu suoraan tietyn asuinrakennuksen tiettyjen teknisten verkkojen mukavuudesta ja saatavuudesta.

Siinä tapauksessa, että talossa ei ole niitä tekninen viestintä silloin niistä ei peritä maksua. Näin ollen sen ylläpitokustannukset ovat alhaisemmat, koska asianmukaista vähennyspistettä ei ole.

Vuonna 2011 hyväksytty julkisten palvelujen tarjoamista koskeva GD-numero 354 on tärkein säädös, joka säätelee kaikkea asumis- ja kunnallispalvelutoimintaa. Tätä asiakirjaa muokataan melko usein, ja siksi uusimmat julkisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt, eli niiden uusin painos, ovat merkityksellisiä.

Osat, joihin kannattaa kiinnittää huomiota, ovat:

Tämä päätös on julkisesti saatavilla, ja siksi jokainen kiinnostunut kansalainen voi tutkia sitä ja valvoa julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen noudattamista ja käteismaksukeskusten toimintaa palvelumaksujen laskennassa.

Venäjän federaation hallituksen asetuksen viimeisimmässä painoksessa muiden kuin asuintilojen kuvausta on selvennetty. Määrittääksesi tilojen tilan ja vastaavan luokan maksun, sinun on otettava yhteyttä uusi versio lainsäädäntöä. Kaikki asunnonomistajien ja asuntojen väliset kiistat, jotka koskevat muiden kuin asuintilojen ylläpitoa ja maksamista, voidaan ratkaista tuomioistuimessa.

Art. Valtioneuvoston asetuksen 80 ja 81 §:t velvoittavat nyt tarkastamaan asennetut mittalaitteet. Eli kuluttajan hakemuksen jälkeen kunnallispalvelun tulee ottaa mittarilukemat kymmenen päivän kuluessa ja tarkistaa sen käyttökunto. Aiemmin laissa säädettiin mittareiden todentamisesta 6 kuukauden välein. Nyt annettu intervalli aika lyhennettiin neljännekseen eli kerran 3 kuukaudessa.

Jos sähköalan työntekijöillä ei jostain syystä ole pääsyä yksityisiin mittareihin, maksu lasketaan tämän huoneen rekisteröityjen asukkaiden lukumäärän perusteella.

Mainitun liittovaltion lain luvun 9 mukaan virheellisen laskennan vuoksi sähkölaskuja, josta aiheutui liian suuri maksu suoritetuista palveluista, määrätään sakko enintään 50 % virheellisen laskelman määrästä.

Säännöt, joiden mukaan sähkölaskuja on maksettava, on kuvattu liittovaltion lain luvussa 6. Jokaisen asunnonomistajan on maksettava hänelle suoritetuista palveluista koko summa. Jokaisella kansalaisella on kuitenkin velvoitteen lisäksi oikeus tarkistaa maksujen oikeellisuus. Myös tarjottujen palvelujen laatu ja vaatimustenmukaisuus otetaan huomioon. Jos rahastoyhtiö liioittelee hintoja ja hoitaa velvoitteensa huonosti, vuokralaisilla on oikeus vaihtaa se toiseen irtisanomalla ja tekemällä sopimus uudelleen.

Vuokraan sisältyy yllä kuvattujen, yksittäisten mittalaitteiden lukemien mukaan maksettavien palvelujen lisäksi mm.
  • kotipalvelu;
  • rakennuksen peruskorjaus;
  • pitää piha puhtaana;
  • hissien huolto;
  • yleisten tilojen, portaiden ja hissien puhtauden ylläpito;
  • viedä roskat jätettä ja yleisen viestinnän sisältö.

Huoltotoimiston asiantuntijat laskevat kaikki "rasvaukseen" sisältyvät luvut kuukausittain. Vuokraan sisältyy monia eriä, joiden mukaan niiden tulee olla perusteltuja ja vastaavat kulloinkin voimassa olevia tariffiyksiköitä.

Kaikki kuittituotteet voidaan jakaa kahteen eri kustannustyyppiin:
  • yksityinen;
  • yhteinen talo.

Jos vuokralaisella on joitain etuja sähkölaskujen maksamiseen, on edun luokka ja perusteet tariffinalennukselle ilmoitettava.

Uusien sääntöjen 54 kohdassa määrätään lämmitys- ja käyttövesipalvelumaksujen laskemisesta, jos urakoitsija haluaa tehdä laskennan itse.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevaa sopimusta laadittaessa tulee ottaa huomioon kaikki osapuolten ehdot, velvollisuudet ja vastuut. Jos jokin ehto jätetään pois konfliktitilanne sallitaan lakien ja määräysten perusteella. Pääasiakirja palvelujen suorittamista koskevan sopimuksen laatimiseksi on sääntöjen 124 kohta.

Kun laaditaan vakiomuotoinen sopimus julkisten palvelujen tarjoamisesta, on suoritettava useita toimia:
  • ilmoittaa kirjallisesti haluavansa tehdä sopimusvelvoitteita palvelujen tarjoamisesta ja liittää mukaan koko pakollinen asiakirjapaketti;
  • hankkia palveluntarjoajalta alustava sopimusluonnos ja korjata mahdolliset kohdat erimielisyydet;
  • laatia lisäsopimus vaateiden puuttumisesta ja erimielisyyksien poistamisesta;
  • allekirjoittaa sopimuksen palvelujen toimittamisesta.

Mitä tulee itse sopimukseen, siinä on välttämättä ilmoitettava tarjottujen palvelujen hinnat. Lisäksi sekä palvelun tarjoaja vastaa sen huonosta laadusta että kuluttaja tämän sopimuksen ehtojen rikkomisesta.

On tilanteita, jolloin sopimus tehdään takautuvasti. Lain mukaan palvelun tarjoaja voi siirtää sopimusluonnoksen kuluttajalle 20 päivän kuluessa näiden samojen palvelujen tarjoamisen alkamisesta.

Kuluttajalla on 30 päivää aikaa muuttaa ehtoja tai hyväksyä ne. Laissa säädetyn ajanjakson päätyttyä sopimus katsotaan automaattisesti tehdyksi.

Kuvatun sopimuksen laatimiseksi palveluntarjoajan tulee toimittaa seuraava paketti pakollisia asiakirjoja:

Jos toimitetuissa asiakirjoissa on epätarkkuuksia tai jos toimitetaan epätäydellinen paperipaketti, palveluntarjoajan on ilmoitettava tästä kuluttajalle viimeistään 5 arkipäivän kuluessa.

Sopimuksen ehtojen lisäksi osapuolten tulee tiukasti noudattaa luvuissa 4 ja 5 määrättyjä sääntöjä. liittovaltion laki 354 ja osapuolten välisiä suhteita.

Mitä tulee sähköntoimittajan organisaatioon, sen oikeudet ja velvollisuudet määritellään liittovaltion lain 31.32 §:ssä:

Asunto-osakeyhtiöllä on oikeus valita itsenäisesti suora palveluntarjoaja sekä solmia sopimussuhde. Suunnitelluista korjaustöistä, onnettomuuksista ja muista palvelun toimittamisen häiriöistä yrityksen on ilmoitettava vuokralaisille tiedotteella niille varatuilla alueilla. Lainsäädäntö tukee omistajia ja vuokralaisia ​​taistelussa häikäilemättömiä palveluntarjoajia vastaan ​​kuluttajan oikeuksia suojaavalla tavalla.

Epätyydyttävän laadukkaan palvelun yhteydessä käyttäjällä on oikeus kirjata vaatimuksensa valitus- ja ehdotuskirjaan. Jälkimmäisen on puolestaan ​​oltava saatavilla jokaiselta palveluntarjoajalta.

Vastaanotetun valituksen mukaan yhtiön johtajien on ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin, mutta siihen on myös annettava kirjallinen vastaus kolmen työpäivän kuluessa. Tämä todetaan Art. Nykyisen lainsäädännön 31 §.

Kuluttajan perusoikeudet ja -velvollisuudet, 33, 34 artikla:

Pykälän 35 mukaan vuokralaisella ei ole laillista oikeutta suorittaa hänelle kiellettyjä toimia, vaan valtio määrää tästä kovia sakkoja.

Venäjän siviililain 309 artiklan mukaan kaikki velvoitteet on suoritettava asianmukaisesti sopimusehtojen ja sovellettavan lain mukaisesti. Osapuolilla ei ole oikeutta muuttaa yksipuolisesti sopimuksen ehtoja eikä täytä velvoitteitaan.

Määrän kertamaksun maksamatta jättämisestä 1.1.2017 muutetun päätöslauselman 354 mukaan laissa ei säädetä vastuusta.

Aikaisemmin eräpäivän maksamatta jättäminen uhkasi sakkoja ja sakkoja. Tähän mennessä tämä rangaistus on säädetty, jos kansalainen on myöhässä maksustaan ​​yli 30 päivää.

Syynä asianmukaisiin muutoksiin oli maan kriisitilanne, joka johti maksujen viivästymiseen palkat kansalaiset.

Samanaikaisesti kuitenkin tiukennettiin pakotteita niitä kansalaisia ​​vastaan, jotka eivät tahallaan maksa sähkölaskuja.

Vuoden 2017 alkuun saakka sakkoprosentti oli 1/300 Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskorosta.

Toistaiseksi panokset ovat jakautuneet seuraavasti:
  • 1/300 maksutta 31–90 päivän ajalta;
  • 1/130, jos maksua ei ole suoritettu 91 päivää tai enemmän.

Hallitus ei kuitenkaan pysähdy pahantahtoisten maksamattomien sakkojen määrään, koska tunnolliset vuokralaiset kärsivät omasta syytään. Jatkossa sakon määrää on tarkoitus korottaa.

Asunnon käyttäjän tulee olla tietoinen yleishyödyllisten palvelujen järjestämisestä.

Päävastuu sähkölaskujen maksamatta jättämisestä on suoraan asunnon omistajalla, toisin kuin kunnallisen asunnon käyttäjillä.

Palvelusäännöt ovat, että asunnonomistaja maksaa laskut ajallaan.

Koska suoritetuista palveluista ei makseta säännöllisiä kuukausimaksuja, asunto- ja kunnallispalvelualan edustajat voivat:
  1. Varoita kirjallisesti ja tarjoa velan maksamista ilman seuraamuksia.
  2. Vieraile laiminlyöjän luona ja selitä suullisesti uhkaavat seuraukset ja rangaistukset.
  3. Keskeyttää palvelujen tarjoaminen.
  4. Aloita oikeudenkäynti maksurästien perimiseksi.

Jälkimmäinen menetelmä on vaivalloisin ja kallein molemmille osapuolille, joten kun mahdollista, laitokset yrittävät ratkaista ongelman rauhanomaisesti.

Mitä tulee itse velkaan, prosessin aikana tämä määrä voi kasvaa merkittävästi sen sakkojen kertymisen vuoksi.

Jos tuomioistuin päättää yleishyödyllisten laitosten hyväksi, heidän on maksettava velka kokonaisuudessaan.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevissa säännöissä säännellään tarkasti asuinrakennusten kunnossapitosopimuksen sisältöä ja tekomenettelyä, julkisten palvelujen tuottamista ja kirjanpitoa. Päävastuu tämänsuuntaisesta toiminnasta on rahastoyhtiöillä. Kullekin kunnallispalvelutyypille otetaan käyttöön kaksi maksua: suoraan asunnon sisällä kulutukseen ja talon yleisiin tarpeisiin. Yhteisen talokiinteistön ylläpitotoimenpiteitä ovat energiansäästötoimenpiteet, mittarilukemien asennus ja lukeminen sekä kirjanpitotietojärjestelmien ylläpitokustannukset. Nämä maksut kirjataan maksukuititeihin erillisenä rivinä. Resoluutio määrää yleinen järjestys asuinrakennusten energiapalvelusopimuksen tekeminen, jonka tuloksista maksetaan erillään yleishyödyllisistä maksuista.

23. toukokuuta julkaistiin tiedot julkisten palvelujen tarjoamisen uusien sääntöjen hyväksymisestä. Uudet säännöt on otettu käyttöön. Valtioneuvoston asetuksella kumotaan uusien sääntöjen voimaantulon myötä 23.5.2006 annettu asetus nro 307 ja tehdään merkittäviä muutoksia valtioneuvoston 23.5.2006 asetuksiin nro 306 ja 8.8.2006 annettuihin asetuksiin nro 491 /2006. Uusia sääntöjä ei oteta käyttöön välittömästi, vaan 2 kuukautta sen jälkeen, kun 23.5.2006 annetussa valtioneuvoston asetuksessa nro 306 on tehty muutoksia yleishyödyllisten palvelujen kulutuksen standardien vahvistamis- ja määrittelymenettelyyn. Venäjän aluekehitysministeriö sai tehtäväkseen valmistella muutokset tähän asiakirjaan seuraavan kolmen kuukauden kuluessa.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevissa säännöissä säännellään erittäin tarkasti asuinrakennusten huoltosopimuksen sisältöä ja tekomenettelyä sekä julkisten palvelujen tuottamista ja kirjanpitoa. Päävastuu tämänsuuntaisesta toiminnasta on rahastoyhtiöillä. Sopimuksen tekemisen osalta asetuksessa asetetaan melko tiukasti sopimusten sisällölle asetettu ehto: jos kuluttaja on tehnyt rahastoyhtiön kanssa sopimuksen, joka ei noudata uusien sääntöjen ehtoja, niin valtioneuvoston asetuksen N:o 354, 05/06/2011, pidetään nykyisenä normina.

Kullekin kunnallispalvelutyypille otetaan käyttöön kaksi maksua: suoraan asunnon sisällä kulutukseen ja talon yleisiin tarpeisiin. Samalla otetaan käyttöön standardi yleishyödyllisistä kulutuksesta kerrostalon talon yleisiin tarpeisiin, mikä tehostaa laskelmia siinä tapauksessa, että yhteismittauslaitetta ei ole.

Maksamattoman vastuuta on tiukennettu. Nyt julkisten palvelujen tarjoamisen rajoitus ei voi tapahtua kuudessa kuukaudessa, kuten nyt, vaan 3 kuukaudessa.

Kuluttajille tarjotaan mahdollisuus tehdä suoria sopimuksia resursseja toimittavien organisaatioiden kanssa julkisten palvelujen tarjoamisesta.

Apuohjelmien maksamisen algoritmit on uusittu kokonaan sekä mittauslaitteiden läsnä ollessa että niiden puuttuessa. Normi ​​poistettiin, kun vuoden lopussa kerrostalon kulutuksen koko vuotuinen epätasapaino jaettiin kuluttajille, joille on asennettu yksittäisiä mittalaitteita.

Rahastoyhtiöstä tulee varsinainen mittarilukemien ottaja ja niiden toiminnan järjestäjä. Lisäksi rahastoyhtiöstä tulee välittäjä tarjottujen julkisten palvelujen laadun rikkomisen tosiseikkojen vahvistamisessa.

Yhteisen talokiinteistön ylläpitotoimenpiteitä ovat energiansäästötoimenpiteet, mittarilukemien asennus ja lukeminen sekä kirjanpitotietojärjestelmien ylläpitokustannukset. Nämä maksut kirjataan maksukuititeihin erillisenä rivinä.

Asetuksessa määritellään yleinen menettelytapa asuinrakennusten energiapalvelusopimuksen tekemiselle, jossa sen tuloksista maksetaan erillään käyttömaksuista. Aluekehitysministeriön ja elinkeinoministeriön on kehitettävä energiapalvelusopimuksen varsinainen muoto seuraavan 5 kuukauden aikana.

Uudelleenlaskenta yleishyödyllisistä kustannuksista tapahtuu hyväksytyn lainsäädännön perusteella. Jos omistajalla on mittalaitteita, uudelleenlaskenta tapahtuu automaattisesti saatuaan tiedon uusista tiedoista. Jos laitteita ei ole omistajan ja kaikkien asunnossa asuvien tilapäisen poissaolon aikana, uudelleenlaskenta tehdään kehitetyn järjestelmän mukaisesti.

Mikä on uudelleenlaskenta

Uudelleenlaskenta on äskettäin tehty laskelma kuluttajan sähkömaksuista. Jos virheitä tai päällekkäisyyksiä on tapahtunut ja ne tunnistetaan, rahastoyhtiö tai asunto- ja kunnallispalvelut korvaavat tehdyn liiallisen maksun. Mutta useimmiten uudelleenlaskenta tehdään, koska omistajat maksavat monissa tapauksissa eivät minkään resurssin todellisen kulutuksen mukaan, vaan standardin mukaan.

Mitä se tarkoittaa? Jos omistaja asentaa mittauslaitteita taloon tai asuntoon, tämä tarkoittaa, että hän ei nyt maksa standardin mukaan, vaan tosiasiallisesti kulutetun veden (sähkön, kaasun) mukaan. Mutta joskus tulee epäonnistumisia, kuten esim seuraavat tapaukset. Esimerkiksi lämmityksestä maksu suoritetaan aina standardin mukaan.

Normiksi määritellään 1/12 viime vuoden kulutuksesta vuodessa. Ja joka kuukausi maksamme kiinteän maksun (viime vuodesta lähtien). Niissä lämmityskauden päätteeksi kerrostaloja, johon asennetaan yhteiset talomittarit, asunto- ja kunnallispalvelut lasketaan uudelleen ja ylimaksu palautetaan kuluttajalle. Säätöjä on myös päinvastaiseen suuntaan.

Mutta yleisimmät ylimaksutyypit ovat yksityisiä. Tilannemalli on useimmiten tämä: asunnon omistaja ei lähetä mittarilukemia. Tämä tapahtuu sekä objektiivisista että subjektiivisista syistä.

Esimerkiksi unohtaminen tai perheloma saattaa aiheuttaa sen, että asunnon omistaja ei tilapäisesti välitä tietoja mittaristaan. Tässä tapauksessa jo seuraavan kuukauden kuluttua siitä, kun asunnon omistaja jatkaa tietojen siirtoa, hänet lasketaan uudelleen.

Oikeudelliset toimet

Uudelleenlaskentalla on täysin laillinen perusta. Venäjän federaation hallitus hyväksyi vuonna 2011 tunnetun asetuksen nro 354. Tämän säädöksen kaikki kohdat on omistettu väestölle tarjottavien julkisten palvelujen säännöille.

Vuonna 2017 otettiin käyttöön seuraavat muutokset ja voidaan sanoa, miten uudelleenlaskentaa tällä hetkellä tehdään. Tilanne maksujen muutoksen kanssa näkyy kohdassa VIII. Nimi heijastaa myös joitain piirteitä: uudelleenlaskenta kuluttajien poissa ollessa.

Tässä otetaan huomioon vain se näkökohta, joka koskee asuintiloja ilman mittareita. Laskurien kanssa kaikki on selvää, uudelleenlaskenta suoritetaan automaattisesti, kun seuraavat tiedot latautuvat mittalaitteista. Päätöslauselmassa on vastaukset kaikkiin yleishyödyllisten laitosten toiminnan laillisuutta koskeviin kysymyksiin.

Jokainen asunnon kansalainen, omistaja tai vuokralainen on tämän asiakirjan mukaan kuluttaja. Hän ja hänen perheensä kuluttavat eri organisaatioiden tai yritysten tarjoamia julkisia resursseja. Suhteen perustan luomiseksi tehdään sopimus organisaation ja palvelun kuluttajan välillä.

Esittäjän ja kuluttajan välisen suhteen takaaja on valtio ja lait. Asetuksen nro 354 mukaisesti kaikilla kansalaisilla on oikeus laskea uudelleen sähkölaskuja. Siksi sisään uusi painos uudelleenlaskennan menettely eri tilanteissa on kuvattu yksityiskohtaisesti.

Mitä päätöslauselmassa nro 354 sisältyy

Mitä sisältyy:

  • päivitetyt kertoimet, jotka määrittävät kuivatuksen standardit;
  • mittauslaitteiden asennusmenettely on laadittu yksityiskohtaisesti;
  • asetuksen avulla vahvistetaan mittarin asennuksen motiivi;
  • otettiin käyttöön yksinkertaistettu lämmityksen maksujärjestelmä;
  • vuodesta 2016 lähtien tietojen antaminen mittareista on tullut valinnaiseksi;
  • sähkön tai muun palvelun tilapäisestä poissaolosta ei veloiteta;
  • edellä mainittujen ehtojen täyttymisjärjestyksessä.

Erityisen paikan määrää esittäjän vastuu kuluttajia kohtaan ja lait seuraavissa tapauksissa:

  • palvelujen huono laatu;
  • huonolaatuisten palveluiden aiheuttamat vahingot elämälle ja terveydelle;
  • jos kuluttaja ei ole vastaanottanut luotettavaa tietoa palvelujen laadusta;
  • sopimusehtoja rikotaan.

Jos näitä ehtoja rikotaan, toimeksisaajan on vapautettava kuluttaja maksusta tai suoritettava hänelle korvaus. Riippumatta siitä, onko sopimus tehty urakoitsijan ja kuluttajan välillä, urakoitsija korvaa silti vahingon, jos palvelu on huono.

Tässä on joitain kohtia, jotka on otettu huomioon päätöslauselmassa:

  1. Yhteisen talon tarpeesta perittävää maksua ei lasketa uudelleen. Tällä tarkoitetaan tilannetta, jossa omistaja oli poissa ja tilat olivat tilapäisesti tyhjillään.
  2. Kahden tariffin järjestelmässä maksun muuttaminen on mahdollista vain muuttuvan osan suhteen. Vakiokomponentin osalta on otettu käyttöön seuraava ehto: jos sen uudelleenlaskenta on säädetty laissa, niin kansalaisen tilapäisen poissaolon jälkeen se tehdään 5 työpäivän kuluessa. Poissaolopäivät lasketaan kaikki paitsi lähtö- ja saapumispäivät.
  3. Uudelleenlaskenta tehdään vain, jos jätetään hakemus ja toimitetaan asiakirjat, jotka vahvistavat poissaolon keston. Pyyntö tehdään ennen lähtöä tai viimeistään kuukauden kuluttua saapumisesta.

Seuraavat asiakirjat hyväksytään todisteeksi poissaolosta:

  • kopio matkustustodistuksesta matkustusasiakirjojen liitteenä;
  • asiakirja hoidosta sairaalassa tai parantolassa;
  • kuluttajan nimissä annetut matkaliput sekä niiden käyttö;
  • laskut hotellissa, vuokra-asunnossa, hostellissa yöpymisestä;
  • FMS:n myöntämä asiakirja väliaikaisesta rekisteröinnistä;
  • muut asiakirjat, jotka voivat vahvistaa kuluttajan poissaolon.

Tämän asiakirjan tärkein etu on sen läpinäkyvyys ja kaikkien vaatimusten esittämisen yksinkertaisuus. Muutosten jälkeen esittäjän ja kuluttajan oli paljon helpompaa säännellä suhdettaan.

Videolla maksun uudelleenlaskentaa

Asetuksen ja sen muutosten tärkeimmät tunnusmerkit ovat suunta laitteiden laajamittaiseen asentamiseen. Siksi mittarilla varustettujen asuntojen omistajilla on selvä etu esimerkiksi tilapäisen poissaolon tapauksissa.

Julkisten laitosten ja kansalaisten välisiä suhteita säätelevät Venäjän federaation hallituksen julkisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt nro 354, sellaisena kuin se on muutettuna vuonna 2017. Lue artikkeli kuluttajien ja asunto- ja kunnallispalvelujen tarjoajien perusoikeuksista ja velvollisuuksista palvelut sekä osapuolten väliset riidat.

artikkelista opit:

Vuodesta 2011 lähtien asumis- ja kunnallispalvelujen kuluttajien ja niiden tarjoajien välistä vuorovaikutusta on kuvattu valtioneuvoston asetuksessa nro 354 - kunnallisten palvelujen tarjoamisen säännöt. Tätä lainsäädäntöä päivitetään säännöllisesti. Uusin versio julkaistiin 9.9.2017.

Yleishyödyllisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt RF PP:n nro 354 mukaisesti

Vuoteen 2011 asti kuluttajien ja julkisten laitosten välistä suhdetta säänteli RF PP nro 307. RF GD nro 354 tullessa voimaan monet säännöt ovat muuttuneet. Päätöslauselmassa ilmeni muun muassa seuraavat innovaatiot:

  • otti käyttöön ODN:n, josta tuli usein kansalaisten ja rahastoyhtiöiden välisten riitojen syy;
  • tarjottujen julkisten palvelujen laatu tuli mahdolliseksi tarkastaa asiantuntemuksen avulla;
  • palvelujen katkaisemisen velka-aikaa lyhennettiin 6 kuukaudesta 3 kuukauteen;
  • tuli mahdolliseksi maksaa asumisesta ja kunnallisista palveluista suoraan resurssityöntekijöille;
  • kuluttajat saivat oikeuden asentaa mittalaitteet erillisiin huoneisiin (tämä on tarpeen pääasiassa yhteisissä asunnoissa) ja niin edelleen.

Yleisesti ottaen asiakirjan tarkoitus pysyi samana, vaikka sen määrä kaksinkertaistui. On selvää, että joka vuosi on yhä enemmän vivahteita, jotka on sisällytettävä julkisten palvelujen tarjoamisen sääntöihin. Tästä syystä päätökseen on tulossa muutoksia. Niiden ymmärtämiseen auttavat asunto- ja kunnallispalvelualan asiantuntijoiden laatimat selitykset.

Mitä apuohjelmien luetteloon sisältyy?

Julkisten palvelujen saaminen on yksi Venäjän federaation kansalaisen perusoikeuksista asuinpaikasta riippumatta. Pakollinen luettelo HCS toimitetaan koteihin pysyvästi ympäri vuoden. Ainoa poikkeus on lämmitys. Lämpö toimitetaan kullakin alueella sää- ja ilmasto-olosuhteiden mukaan annettujen erityismääräysten mukaisesti.

Palvelujen tarjoamista koskevat säännöt sallivat kaikenlaisten resurssien sulkemisen korjausten tai onnettomuuksien sattuessa. Tällaisissa tilanteissa suurin sallittu kesto ilmoitetaan. Se lasketaan raportointikaudelle. Jos tänä aikana sähkökatkosten määrä ja kesto ylittävät vahvistetut normit, asukkaat voivat tehdä virallisesti vaatimuksia.

Luettelemme julkisia palvelutyyppejä, joita kansalaisille tulisi tarjota.

1. Virtalähde. Sen toimittaminen on pakollista, ja kaikki keskeytykset otetaan huomioon äärimmäinen tilanne ja poistettiin sisään niin pian kuin mahdollista. Sähköä toimitetaan keskeytyksettä kaikkina vuorokaudenaikoina. Sen kapasiteetin on julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen mukaan täytettävä asukkaiden tarpeet.
2. Kylmän veden syöttö. Sisävuoro kylmä vesi suoritetaan koko kaupungissa tai paikallinen verkko. Jos se sammuu, toimitus järjestetään. juomavesi pylvääseen kävelyetäisyydellä. Vettä toimitettaessa seuraavat vaatimukset ovat pakollisia:
- terveysstandardien noudattaminen;
- oikea paine;
- keskeytymätön syöttö.
3. Kuuman veden syöttö. Vesihuolto tapahtuu keskusvesijohdon kautta. Sen puuttuessa käytetään yhteisiä talon tai asunnon sisäisiä lämmityslaitteita.
4. Jäteveden hävittäminen. Kun vettä tuodaan, myös sen poisto järjestetään rinnakkain. Asunnon viemärijärjestelmä sisältää yhteisen putken (nousuputken) ja siihen menevät putket jokaisesta vedenottopisteestä.
5. Lämmitys. AT kylmä kausi suoritetaan ympäri vuorokauden. Yleishyödyllisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt määräävät kodin vähimmäislämpötilan, jota on ylläpidettävä.
6. Kaasu. Talot liitetään useimmiten kaasunsyöttöön pääkaasuputken kautta. Jos sitä ei ole saatavilla, on sallittua käyttää kaasua vaihdettavista sylintereistä tai erityisesti sitä varten varustetuista varastoista.

Apuohjelmat riippuvat kodin parannustasosta ja voivat vaihdella merkittävästi. Jos vuokralaiset eivät saa resursseja, asumis- ja kunnallispalveluiden kuukausimaksun määrä on pienempi. Kaikki nämä kohdat on määrätty palveluorganisaation kanssa tehdyssä sopimuksessa.

Muutokset valtioneuvoston asetukseen 354 vuosille 2017-2018

Säännöt julkisten palvelujen tarjoamisesta kansalaisille vuonna 2017, jotka on määritelty RF GD:ssä nro 354, saivat jälleen useita muutoksia. Oikaisut liittyvät kuluttajien ja yleishyödyllisten laitosten kannalta tärkeimpiin asioihin. Tässä muutamia tärkeitä päivityksiä:

  • pysäköintipaikkoja alettiin pitää muina kuin asuintiloina ja yksittäisinä kiinteistöinä;
  • yleishyödyllisillä laitoksilla on oikeus asentaa valvontasinettejä ja muita laitteita mittauslaitteiden toiminnan laittomien häiriöiden jäljittämiseksi;
  • rahastoyhtiöitä voidaan sakottaa kohtuuttoman korkeista koroista. Tämä vaatii kuluttajan pyynnön.

Julkisten palvelujen tarjoamisen säännöt 354 muutoksineen löytyvät suoraan verkkosivuiltamme. Artikkelista löydät linkin tämän asiakirjan nykyiseen versioon.

Maksut kunnallispalveluista

Asumis- ja kunnallispalvelujen kuluttajat ovat velvollisia maksamaan ne täysimääräisinä kuukausittain. Velvollisuuksien ohella kansalaiset saavat myös tietyt oikeudet. Apuohjelmien on oltava laadukkaita. Jos rahastoyhtiö ei täytä velvollisuuksiaan asianmukaisesti, vuokralaiset voivat irtisanoa sopimuksen sen kanssa ja valita toisen organisaation.

Edellä lueteltujen resurssien lisäksi, joiden kulutusta seurataan mittareilla tai standardeilla, asukkaat maksavat useista muista palveluista. Lasku sisältää seuraavat kulut:

  • monikerroksisen rakennuksen ylläpitoon;
  • teloitusta varten peruskorjaus;
  • hissien huolto (jos sellaisia ​​on);
  • kiinteän aineen vientiin kotitalousjäte;
  • sisäänkäyntien, viereisen alueen ja muun yhteisen omaisuuden puhdistamiseen;
  • maksaa sisäpuhelimet.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen mukaan kaikki nämä kustannukset lasketaan rahastoyhtiössä ja kirjataan kuittiin. Joissakin tapauksissa se muodostuu tarpeeksi suuri määrä kohtia, joita ei aina ole mahdollista käsitellä ensimmäisellä kerralla. Lisäksi jokaisella luvulla on oltava perustelut. Mikä tahansa tuote sopii nykyisten tariffien ja hintojen mukaisesti.

Kuitissa menoerät on jaettu henkilökohtaisiin, tiettyyn asuntoon liittyviin ja yleiseen talon kulutukseen. Monilla kansalaisryhmillä on etuja sähkölaskujen maksamisesta. Ne on esitetty perusteena alennetun tariffin soveltamiselle.

Kuluttajien ja palveluntarjoajien oikeudet ja velvollisuudet

Palvelujen tarjoamista koskevat säännöt säätelevät tiukasti palvelujen tarjoajien ja heidän kuluttajien välistä oikeussuhdetta. Luvut 4 ja 5 on omistettu tälle.

Palveluorganisaation on oikeuksiensa ja velvollisuuksiensa mukaisesti (voi):

  • toimittaa ajoissa CU:n asukkaille. Se ei tarjoa vain kuluttajan kanssa tehdyssä sopimuksessa määriteltyjä resursseja, vaan palvelee myös kerrostalojen, yhteisten ja asuntojen vieressä olevaa aluetta;
  • hyväksyä korjauspyynnöt ja toteuttaa ne, suorittaa vianmäärityksen ajoissa, pitää talo hyvässä kunnossa;
  • vaatia palveluista oikea-aikaista maksua säädetyissä aikarajoissa, periä sakkoja ja sakkoja niiden rikkomisesta. Samanaikaisesti kuitissa on välttämättä ilmoitettava ajanjakso, jonka kuluessa kuluttajan on talletettava rahaa;
  • saada valtiolta korvausta edunsaajille, jotka maksavat alennettuja käyttömaksuja;
  • valvoa, kuinka teknisten verkkojen ja teknisten tilojen toimintaa koskevia sääntöjä noudatetaan;
  • tarkista asuntoihin asennetut mittarit, viestinnän tila;
  • pääsy kaikkiin tiloihin.

Hallintoyhtiöt tekevät itse sopimuksia yleishyödyllisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen mukaisesti. Asukkaita tulee varoittaa heitä koskevista hätätilanteista. Ilmoitukset korjauksista, onnettomuuksien poistamisen määräajoista ja muista poikkeamista on kaikkien asukkaiden käytettävissä oleville tauluille.

Kuluttajilla on omat oikeutensa ja velvollisuutensa. Niiden on erityisesti (voi):

  • saada laadukkaita palveluita vaaditussa määrässä;
  • hakea havaittujen virheiden korjauksella tehtyjen laskelmien todentamista;
  • vastaanottaa asiakirjoja ja muita oikeudellisesti sitovia asiakirjoja, joiden avulla onnettomuusvahinko vahvistetaan sen edelleen korvaamiseksi;
  • muista ilmoittaa hätäkeskukseen ylivoimaisista esteistä;
  • maksaa ajoissa ja täysimääräisesti saadut asumis- ja kunnallispalvelut.

Julkisten palvelujen tarjoamista koskevat säännöt varoittavat kuluttajia erilaisista luvattomista toimista. Jos havaitaan, voidaan määrätä merkittäviä sakkoja.

Kuluttajien ja palvelujen tarjoajien välisten riitojen ratkaisu

Tärkeimmät kiistat asumis- ja kunnallispalvelualalla liittyvät:

  • kuluttajien viivästyneet maksut;
  • vuokralaisten laittomien toimien suorittaminen (mittareiden työhön häiritseminen, yhteisen talon omaisuuden vahingoittaminen ja niin edelleen);
  • CU:n maksun virheellinen laskelma;
  • palveluorganisaatio ei täytä velvoitteitaan.

Rikoslaki voi julkisten palvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen mukaan käsitellä sakkojen maksamatta jättämistä ja toimitettujen resurssien katkaisua. Sopimusvelalliset voivat tavata puolivälin ja maksaa lyhennyksiä velan takaisinmaksuun. Laittomista teoista voidaan tuomita sakkoja. Ne voidaan määrätä ja periä, myös tuomioistuimessa.

Kuluttajat kääntyvät valituksen yhteydessä ensin rahastoyhtiö. Suurin osa rikkomuksista eliminoidaan tällä tavalla. Itse rikoslain lisäksi kiistat voidaan ottaa huomioon:

  • kunnan hallinto;
  • asunnon tarkastus;
  • Rospotrebnadzor;
  • syyttäjänvirasto;
  • tuomioistuin.

Liitetyt tiedostot

  • Säännöt julkisten palvelujen tarjoamisesta kansalaisille RF PP:n nro 354.doc mukaisesti

Venäjän federaation hallituksen 05/06/2011 nro 354 hyväksymien yleishyödyllisten palvelujen tarjoamista kerrostalojen ja asuinrakennusten omistajille ja käyttäjille (jäljempänä "säännöt 354") kohdassa 61 määrätään palveluntarjoajan velvollisuus laskea uudelleen, jos yksittäisen mittarin (jäljempänä - IPU) lukemien tietojen luotettavuutta tarkasteltaessa paljastuu poikkeavuuksia kuluttajan antamien tietojen ja IPU:n todellisen todistuksen välillä. Tässä artikkelissa analysoimme tapauksia, joissa uudelleenlaskenta suoritetaan säännön 354 kohdan 61 mukaisesti, ja tapauksia, joissa tätä sääntöä ei voida soveltaa.

Mitä 354 säännön 61 kohdassa sanotaan?

Lainatakseni 354 säännön 61 kohtaa: 61. Jos kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto-), huonemittareiden lukemista koskevien tietojen luotettavuuden ja (tai) toimeksisaajan suorittaman niiden kunnon varmentamisen yhteydessä todetaan, että mittari on hyvässä kunnossa, mukaan lukien siinä olevat sinetit eivät ole vaurioituneet, mutta tarkastetun mittarin (jakelijoiden) lukemien ja kuluttajan urakoitsijalle esittämän ja urakoitsijan käyttämän yhteisen resurssin välillä on eroja kun lasketaan edellisen tarkastuksen käyttömaksun suuruutta laskutuskausi, niin urakoitsija on velvollinen laskemaan uudelleen apupalvelun maksun määrän ja lähettämään kuluttajalle velvollisuuden maksaa lisämaksuja sen laskutuskauden yleishyödyllisten palvelujen maksamiselle asetetussa määräajassa, jonka aikana urakoitsija teki tarkistuksen. kuluttajalle suoritetuista yleishyödyllisistä palveluista tai ilmoitus kuluttajalta ylihinnoiteltujen yleishyödyllisten palvelujen maksun määrästä. Kuluttajan maksamat liialliset summat hyvitetään tulevia laskutuskausia maksettaessa.

Maksun suuruuslaskelma on tehtävä urakoitsijan tarkastuksen yhteydessä ottaman tarkastettavan mittalaitteen todistuksen perusteella.

Samanaikaisesti, ellei kuluttaja toisin osoita, yhdyskuntaresurssin määrä (määrä) tunnistetun lukemien eron suuruisena katsotaan kuluttajan kuluttaman sillä laskutusjaksolla, jonka aikana urakoitsija teki tarkistuksen.».

Yllä olevasta säännöstä seuraa:

1. Palvelumaksun uudelleenlaskenta suoritetaan useiden vaatimusten mukaisesti:
1.1. " Maksun suuruuden uudelleenlaskenta on tehtävä urakoitsijan tarkastuksen aikana ottamien tarkastettavan mittarin lukemien perusteella.»;
1.2. " Sopimuspuoli on velvollinen - - lähettämään kuluttajalle sen laskutuskauden yleishyödyllisten maksujen maksamiselle asetetussa määräajassa, jonka aikana toimeksisaaja on suorittanut tarkistuksen, pyynnön kuluttajalle suoritetuista palveluista lisämaksuja tai ilmoituksen kuluttajalta yliveloitettujen käyttömaksujen määrä. Kuluttajan maksamat liialliset summat hyvitetään tulevia laskutuskausia maksettaessa»;
1.3. " Ilmeisen lukemien eron suuruisen yhteisen resurssin määrän (määrän) katsotaan kuluneen kuluttajan sillä laskutusjaksolla, jonka aikana urakoitsija teki tarkistuksen», « ellei kuluttaja toisin todista».

2. Uudelleenlaskenta suoritetaan useissa olosuhteissa:
2.1. " Tarkistetun mittarin (jakelijat) lukemien ja kuluttajan urakoitsijalle esittämän ja urakoitsijan käyttämän kunnallisen resurssin määrän välillä on eroja laskettaessa huoltopalvelusta maksettavaa maksua.". On tärkeää huomata, että normi osoittaa suoraan laitteen todellisten lukemien välisen eron, ei normatiivisen kulutusmäärän, ei keskimääräisen kuukausimäärän, ei joidenkin esiintyjän muista lähteistä saamien tietojen (ennustettu, laskettu, otettu analogisesti naapurien sanoista jne. ) eikä aikaisempien selvityskausien lukemien kanssa, nimittäin " yhteisöresurssien määrä, mikä kuluttaja on toimittanut esiintyjä»;
2.2. Tämä ristiriita havaittiin kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto), huonemittauslaitteiden merkinnöistä antamien tietojen luotettavuuden ja (tai) kunnon tarkistamisen yhteydessä»;
2.3. " Mittari on hyvässä kunnossa, mukaan lukien sen tiivisteet eivät ole vaurioituneet».

Tarkastustapaukset

Koska säännön 354 kohdassa 61 määrätään, että tarkastettavan mittarin lukemien ja kuluttajan urakoitsijalle toimittaman kulutusmäärän välinen poikkeama todetaan tarkastuksen aikana, ilmoitamme, minkälaisesta tarkastuksesta puhumme ja missä. tapauksissa tällainen tarkastus suoritetaan.

Analysoitu normi todentamisen luonteen kuvauksen suhteen vahvistaa kirjaimellisesti: " kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto), huonemittauslaitteiden lukemien luotettavuuden tarkistaminen ja (tai) niiden kunnon tarkistaminen", tuo on me puhumme noin kolme vahvistusvaihtoehtoa:
1. kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto-), huonemittauslaitteiden lukemista koskevien tietojen luotettavuuden varmistaminen;
2. yksittäisten, yhteisten (asunto), huonemittauslaitteiden tilan tarkistaminen;
3. kuluttajan yksittäisten, yleisten (huoneisto-), huonemittauslaitteiden lukemista koskevien tietojen luotettavuuden tarkistaminen ja yksittäisten, yleisten (asunto), huonemittauslaitteiden tilan tarkistaminen.

On huomattava, että suoritettaessa tarkastusta säännön 354 kohdan 61 soveltamiseksi tarvitaan joka tapauksessa kolmannen tyyppinen tarkastus (sekä laitteen lukemien että sen kunnon kattava tarkistus), koska suorittaja 354 säännön 61 kohdan vaatimusten mukaisesti on osoitettava, että " mittari on hyvässä kunnossa, mukaan lukien sen tiivisteet eivät ole vaurioituneet”, eli kun tarkistetaan vain laitteen lukemien tietojen luotettavuus, on joka tapauksessa tarkistettava sen kunto, ja kun tarkistetaan vain laitteen tila sen lukemien luotettavuuden arvioimiseksi, nämä lukemat täytyy tarkistaa. Näin ollen tekstirakenne, joka mahdollistaa kolmen tyyppisen tarkastuksen erillisen tarkastelun, näyttää täysin tarpeettomalta, vaikka oikeudellisesti rikkomusta ei nähdä.

Siksi tässä artikkelissa puhumme sekä mittarin lukemien että sen kunnon kattavasta tarkastuksesta (jäljempänä tarkistus).

Kohdan 31 kohdan "g" mukaan toimeksisaaja on velvollinen suorittamaan Tarkastuksia, mutta tämä sääntö ei määrittele tällaisten tarkastusten ajoitusta ja tiheyttä.

Työjärjestyksen 354 82 kohdassa vahvistetaan yllä oleva sääntö:
« 82. Toimeksisaaja on velvollinen:
a) tarkastaa asennettujen ja käyttöön otettujen yksittäisten, yhteisten (asunto), huonemittauslaitteiden ja jakelijoiden kunto, niiden olemassaolo tai puuttuminen;
b) varmistaa kuluttajien yksittäisten, yleisten (asunto), huonemittauslaitteiden ja jakelijoiden lukemista koskevien tietojen luotettavuus vertaamalla niitä vastaavan mittauslaitteen tarkastushetken lukemiin (jos lukemat ovat tällaisten mittauslaitteiden ja jakelijoiden suorittamat kuluttajat)».

Säännön 354 pykälässä 83 asetetaan rajoitukset tarkastusten tiheydelle:
« 83. Näiden sääntöjen kohdassa 82 tarkoitetut tarkastukset on tehtävä urakoitsijan toimesta vähintään kerran vuodessa ja jos tarkastettavat mittalaitteet sijaitsevat kuluttajan asunnossa, niin enintään kerran 3 kuukaudessa.».

Säännön 354 kohdan 32 kohta "d" toistaa osittain kohdan 83 ja asettaa lisäksi rajoituksia muiden kuin asuintiloihin sekä tilojen ja kotitalouksien ulkopuolelle asennettujen laitteiden tarkastusten tiheydelle. Säännön 354 kohdan 32 alakohdan "d" mukaan urakoitsijalla on oikeus tehdä tarkastuksia, mutta enintään 1 kerran 3 kuukaudessa, jos mittari on asennettu asuinrakennukseen tai kotitalouteen, ja enintään 1 kerran per kuukausi, jos mittari on asennettu muut kuin asuintilat, sekä tilojen ja kotitalouksien ulkopuolella paikassa, johon esiintyjä pääsee ilman kuluttajan läsnäoloa. Samanaikaisesti kuluttaja on säännön 354 kohdan 34 alakohdan "g" mukaan velvollinen sallimaan urakoitsijan miehitettyyn asuntoon tai talouteen Tarkastusta varten etukäteen sovittuna ajankohtana sääntöjen kohdassa 85 määritellyllä tavalla. 354, mutta enintään 1 kerran 3 kuukaudessa.

Yllä olevat normit eivät aseta tarkkoja ehtoja tarkastusten suorittamiselle, vaan asettavat vain rajoituksia. Joissakin määräyksissä asetetaan tarkemmat määräajat tarkastusten suorittamiselle yksittäistapauksissa.

Esimerkiksi säännön 354 kohdan 33 alakohdan "k (4)" mukaan kuluttajalla on oikeus vaatia toimeksisaajalta shekkejä. Toimeksisaaja on säännön 354 kohdan 31 alakohdan "e (2)" mukaisesti velvollinen suorittamaan tarkastuksen kuluttajan pyynnöstä 10 päivän kuluessa tällaisen hakemuksen vastaanottamisesta.

Julkisten palvelujen suorittamista koskevia määräyksiä sisältävän sopimuksen osapuolilla eli julkisten palvelujen urakoitsijalla ja kuluttajilla on oikeus ja velvollisuus määrätä tarkastuksia tarkastuksia varten. Työjärjestyksen 354 säännön 19 kohdan "i" alakohdassa määrätään: " Julkisten palvelujen tarjoamista koskevia määräyksiä sisältävään sopimukseen tulee sisältyä: kuinka usein ja kuinka urakoitsija tarkastaa yksittäisten, yhteisten (asunto), huonemittauslaitteiden, jakelijoiden ja niiden teknisen kunnon olemassaolon tai puuttumisen, toimittajien toimittamien tietojen luotettavuus. kuluttajalle tällaisten mittauslaitteiden ja jakelijoiden lukemista».

Kuluttaja ei ole toimittanut IPU-lukemia

Toista tarkastustapausta säätelee 354 säännön 84 kohta, jossa todetaan: " Jos kuluttaja ei toimita urakoitsijalle yksittäisen tai yhteisen (asunnon) mittarin lukemia peräkkäin 6 kuukautta, urakoitsija viimeistään 15 päivän kuluessa määrätyn 6 kuukauden ajanjakson päättymisestä, muu määräaika on sopimuksella, joka sisältää määräyksiä yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisesta ja (tai) kerrostalon tilojen omistajien yhtiökokouksen päätöksistä, velvollinen suorittamaan näiden sääntöjen kohdassa 82 tarkoitetun tarkastuksen ja ottamaan lukemia mittarista.».

Aikaisemmin AKATOn verkkosivuilla julkaistiin artikkeli "", joka aiheutti paljon keskustelua siitä, laskeeko palveluntarjoaja Säännön 354 kohdan 84 mukaisen varmentamisen jälkeen uudelleen maksun määrän yleishyödyllinen palvelu sääntöjen 354 kohdan 61 mukaisesti, koska tosiasiallisesti kulutettu palvelun määrä, joka on määritetty laitteen lukemien perusteella siltä ajalta, kun lukemia ei toimiteta, ei ole sama kuin määrätyltä ajalta maksettavaksi esitetty määrä , lasketaan keskimääräisen kuukausimäärän ja/tai kulutusstandardin perusteella.

Analysoidaan tämä kysymys.

Kohdassa 84 todellakin velvoitetaan suorittamaan tarkastus sen jälkeen, kun kuluttaja ei ole toimittanut tietoja mittarin lukemista kuuden kuukauden kuluessa. Pykälän 61 kohdassa todellakin määrätään, että tarkastuksen tulosten perusteella toimeksisaaja on velvollinen tekemään uudelleenlaskelman, mutta on kuitenkin huomattava, että uudelleenlaskenta tehdään tapauksessa " jos kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto-), huonemittareiden lukemista koskevien tietojen luotettavuuden varmentamisen ja (tai) urakoitsijan suorittaman niiden kunnon varmentamisen aikana urakoitsija toteaa, että mittari on hyvässä kunnossa, mukaan lukien siinä olevat tiivisteet eivät ole vaurioituneet, mutta tarkastetun mittarin (jakelijoiden) ja lukemien välillä on eroja kuluttajan toimeksisaajalle esittämän yhteisön resurssin määrä ».

Jos kuluttaja ei toimittanut urakoitsijalle tietoja mittauslaitteiden lukemista, eli kuluttajan esittämää kulutetun kunnallisen resurssin määrää ei ole määritelty, on mahdotonta määrittää mittalaitteen todellisten lukemien välistä eroa ja kuluttajan esittämät, ja koska tämän poikkeamamäärän hinta on koon uudelleenlaskenta, niin uudelleenlaskennan suuruutta ei voida määrittää.

Siksi juuri siinä tapauksessa, että kuluttaja ei anna tietoja mittauslaitteen lukemista, säännön 354 kohtaa 61 ei sovelleta.

Samanaikaisesti säännön 354 kohta 84 velvoittaa urakoitsijan ottamaan tämän mittarin lukemat tarkastusta tehdessään, sen jälkeen, kun kuluttaja ei ole toimittanut mittarilukemia kuuden kuukauden kuluessa. Yksikään sääntö ei kuitenkaan osoita, että esittäjän olisi tehtävä hakemus otettuja lukemia uudelleenlaskennan määrää määritettäessä, mukaan lukien urakoitsijan todistuksen käyttö, ei anneta noin ja 354 artiklan 61 kohta.

Kohdan 61 soveltaminen

Edellä olevan perusteella säännön 354 kohtaa 61 sovelletaan vain, jos tarkastuksen aikana paljastuu se tosiasia, että kuluttaja on lähettänyt epäluotettavia mittarilukemia. Tällainen tarkastus voidaan tehdä joko sopimuspuolen aloitteesta (31 kohdan "g" alakohta, 32 kohdan "d" alakohta, säännön 354 82 kohta) tai kuluttajan aloitteesta ("e alakohta") 2)" kohdan 31 ja säännön 354 kohdan 33 alakohdan "k (4 )" mukaisesti tai hyväksytyn sopimuksen mukaisesti julkisten palvelujen suorittamisesta tavalla ja tiheydellä (sääntöjen 19 kohdan "i" alakohta). 354).

Harkitse esimerkkejä 354 säännön 61 kohdan soveltamisesta.

Esimerkki 1

Anna esiintyjän tarkistaa kuluttajan mittauslaite N1-kuun ensimmäisenä päivänä ja todeta, että kylmän veden kulutuksen IPU:n lukemat ovat 100 kuutiometriä. Kuukaudessa N2 kuluttaja toimitti mittarilukemat 102 kuutiota, urakoitsija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N1 kulutuksen 2 kuutiota vettä. Kuukaudessa N3 kuluttaja ilmoitti toteuttajalle IPU-lukemat 105 kuutiota, toimeenpanija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N2 kulutuksen 3 kuutiota vettä. Kuukaudessa N4 kuluttaja ilmoitti toteuttajalle IPU-lukemat 107 kuutiota, toimeenpanija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N3 kulutuksen 2 kuutiota vettä. Samassa kuukaudessa, N4, urakoitsija teki mittarin tarkistuksen ja totesi, että mittarin lähetetyt lukemat ovat epäluotettavia, ja itse asiassa tarkastushetken laite näyttää 110 kuutiometriä. Tässä tapauksessa esittäjä soveltaa säännön 354 kohtaa 61, nimittäin:
- asettaa poikkeamatilavuuden 3 kuutiometriin (110-107);
- lähettää kuluttajalle N4-kuukauden vesimäärän maksamiseen asetetussa määräajassa pyynnön 3 kuutiometrin vettä vastaavan lisämaksun perimisestä;
- jos kuluttaja kuukaudessa N5 on välittänyt laitteen lukemia 112 kuutiometriä, niin urakoitsija kuukaudessa N5 esittää maksua varten kuukauden N4 osalta havaitun poikkeaman 3 kuutiometrin tilavuudessa ja siirretyssä tilavuudessa. kuluttajan on 2 kuutiometriä (112-110), silloin on vain 5 kuutiometriä.

Urakoitsija esittää kuukausittain kuluttajalle maksua varten: Kuukausi N1 - 2 kuutiometriä, Kuukausi N2 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N3 - 2 kuutiometriä, Kuukausi N4 - 5 kuutiota, yhteensä - 12 kuutiometriä. Se on 12 kuutiometriä, joka muodostaa eron mittarin tarkistushetken lukemien välillä N1 (100 kuutiometriä) ja kuluttajan kuukaudessa N5 lähettämien laitteen lukemien (112 kuutiota) välillä.

Esimerkki 2

Anna yllä olevan esimerkin 1 suorittajan tarkistaa kuukauden N4 aikana, että IPU:n todelliset lukemat ovat 106 kuutiometriä. Tässä tapauksessa esittäjä soveltaa säännön 354 kohtaa 61, nimittäin:
- asettaa poikkeamatilavuuden 1 kuutiometriin (107-106);
- lähettää kuluttajalle N4-kuukauden vesimäärän maksamiselle asetetussa määräajassa ilmoituksen 1 kuutiometrin vesimäärästä yliveloitettua kuluttajaa;
- jos kuluttaja kuukaudessa N5 välitti laitteen lukemia 109 kuutiometriä, niin kuukauden N5 suorittaja ottaa huomioon ylimaksetun 1 kuutiometrin tilavuuden ja kuluttajan siirtämän 3 kuutiometrin tilavuuden (109-106), eli vain 2 kuutiometriä .

Urakoitsija esittää kuukausittain kuluttajalle maksua varten: Kuukausi N1 - 2 kuutiometriä, Kuukausi N2 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N3 - 2 kuutiometriä, Kuukausi N4 - 2 kuutiota, yhteensä - 9 kuutiometriä. Se on 9 kuutiometriä, joka muodostaa eron mittarin tarkistushetken lukemien välillä N1 (100 kuutiota) ja kuluttajan kuukaudessa N5 lähettämien laitteen lukemien (109 kuutiota) välillä.

Kohdan 61 soveltumattomuus

Esimerkki 1

Urakoitsija esitti kuluttajalle maksua varten kuukaudessa N5 kuukaudelta N4 tilavuuden 3 kuutiometriä, kuukaudessa N6 kuukaudessa N5 - 3 kuutiometriä ja kuukaudessa N7 kuukaudessa N6 - 3 kuutiometriä. Kuussa 7 urakoitsija teki tarkastuksen ja totesi, että mittarin lukemat ovat 15 kuutiometriä. Esittäjä määrittelee nämä lukemat IPU:n alkulukemiksi kulutuksen määrän laskemiseksi kuukaudelle N7, mutta uudelleenlaskentaa ei tehdä, koska lukemia ei lähetetty, ja säännön 354 kohdan 61 mukainen uudelleenlaskenta on mahdollista vain, jos IPU-lukemat on todettu epäluotettavaksi.

Huolimatta siitä, että IPU:n todistuksen mukaan kuluttaja kulutti kuuden kuukauden ajan 15 kuutiometriä (15-0), hänelle esitettiin maksu: kuukausi N1 - 2 kuutiometriä, kuukausi N2 - 3 kuutiometriä, kuukausi N3 - 4 kuutiometriä., Kuukausi N4 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N5 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N6 - 3 kuutiometriä, yhteensä - 18 kuutiometriä.

Kuluttaja maksoi itse asiassa 3 kuutiometristä, jota hän ei kuluttanut, mutta tämä on juuri nykyisen lainsäädännön mukainen menettely.

Esimerkki 2

Ottakoon toimeenpanija huomioon kuluttajan IPI:n N1-kuun ensimmäisestä päivästä ja todettakoon, että kylmän veden kulutuksen IPI:n merkit ovat 0 kuutiometriä. Kuluttaja toimitti kuukaudessa N2 mittarilukemat 2 kuutiota, urakoitsija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N1 kulutuksen 2 kuutiota vettä. Kuukaudessa N3 kuluttaja ilmoitti toteuttajalle 5 kuutiometrin IPU-lukemat, toimeenpanija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N2 kulutuksen 3 kuutiota vettä. Kuussa N4 kuluttaja ilmoitti urakoitsijalle IPU-lukemat 9 kuutiota, urakoitsija esitti maksua vastaan ​​kuukauden N3 kulutuksen 4 kuutiota vettä.

Lisäksi kuluttaja lopetti mittarilukemien välittämisen urakoitsijalle, ja urakoitsija alkoi laskea mittarin kuukausittaisten keskimääräisten lukemien mukaan (), joka kolmen kuukauden aikana oli (9-0) / 3 = 3 kuutiometriä

Urakoitsija esitti kuluttajalle maksua varten kuukaudessa N5 kuukaudelta N4 tilavuuden 3 kuutiometriä, kuukaudessa N6 kuukaudessa N5 - 3 kuutiometriä ja kuukaudessa N7 kuukaudessa N6 - 3 kuutiometriä. Kuussa 7 urakoitsija suoritti tarkastuksen ja totesi, että mittarin lukema oli 20 kuutiometriä. Esittäjä määrittelee nämä lukemat IPU:n alkulukeiksi kulutuksen määrän laskemiseksi kuukaudelle N7, mutta uudelleenlaskentaa ei tehdä, koska lukemia ei lähetetty, ja säännön 354 kohdan 61 mukainen uudelleenlaskenta on mahdollista vain, jos epäluotettavuus havaitaan kuluttaja siirtää sopimuspuolelle IPU-lukemat.

Huolimatta siitä, että IPU:n kuuden kuukauden todistuksen mukaan kuluttaja kulutti 20 kuutiometriä (20-0), hänelle esitettiin maksu: kuukausi N1 - 2 kuutiometriä, kuukausi N2 - 3 kuutiometriä, kuukausi N3 - 4 kuutiometriä., Kuukausi N4 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N5 - 3 kuutiometriä, Kuukausi N6 - 3 kuutiometriä, yhteensä - 18 kuutiometriä.

Kuluttaja kulutti itse asiassa 2 kuutiometriä vettä enemmän kuin maksoi, mutta tämä on juuri nykyisen lainsäädännön mukainen menettely. Ilmoitetut 2 kuutiometriä lisäävät yhteisen omaisuuden ylläpitoon kulutettavien kunnallisten resurssien määrää ja ovat tappiota huoltopalvelujen tarjoajalle.

johtopäätöksiä

Asettaa, että urakoitsija on velvollinen laskemaan uudelleen, jos kuluttajan yksittäisten, yleisten (asunto-), huonemittareiden lukemista koskevien tietojen luotettavuuden tarkistamisen aikana ja (tai) toimeksisaajan suorittaman niiden kunnon tarkistamisen yhteydessä todetaan että mittari on hyvässä kunnossa, mukaan lukien siinä olevat sinetit eivät ole vaurioituneet, mutta tarkastetun mittauslaitteen (jakelijoiden) lukemien ja kuluttajan urakoitsijalle esittämän yhteisen resurssin määrän välillä on eroja sekä urakoitsija käyttää sitä laskeessaan huoltopalvelun maksun suuruutta todentamista edeltävältä laskutuskaudelta.

Määritettyä normia sovelletaan vain, jos kuluttaja on antanut urakoitsijalle vääriä tietoja mittarin lukemista, mutta ei sovelleta, jos kuluttaja ei ilmoittanut IPU-lukemia urakoitsijalle ollenkaan.


Huomautus: Säännön 354 kohdan 61 analyysi suoritettiin Yugo-Zapadnoye LLC:n pyynnöstä.
Jos sinulla on selvennysehdotuksia ajankohtaisista asioista asuntoala,
Voit lähettää asiaa koskevat valitukset AKATOlle sähköpostitse
Jos AKATOn asiantuntijat ovat yhtä mieltä tarpeesta analysoida ehdottamiasi asioita,
vastaava artikkeli laaditaan ja julkaistaan ​​AKATOn verkkosivuilla.

***************************************************************