Medzinárodné námorné právo a jeho pramene. Medzinárodné námorné právo: pojem, princípy, inštitúcie
Medzinárodné námorné právo – odvetvie medzinárodného práva, je súborom dohodnutých zásad a noriem, ktoré určujú právne postavenie námorných priestorov a upravujú vzťahy medzi subjektmi medzinárodného práva o využívaní Svetového oceánu, jeho dna a podložia na rôzne účely.
Ťažkosti pri definovaní pojmu „morské právo“ sú spôsobené tým, že všeobecné morské právo zanecháva odtlačok tradície. V minulosti to bolo stotožňované s pravidlami súkromného práva, ktoré sa týkali námornej plavby, a predovšetkým námorného obchodného práva. Toto spojenie verejného práva a súkromného práva v námornom práve bolo spôsobené historickým vývojom tohto odvetvia.
Nielen stredoveké zbierky námorného práva, ako napríklad „Basili-ka“, „Consulate del Mare“, zákony Visby, pravidlá Oleronu upravujúce verejné a súkromné právne vzťahy námornej plavby, ale presne toto vykonal prvá univerzálna kodifikácia námorného práva na príklade francúzskej vyhlášky z roku 1681 p., oddeľovanie verejného a súkromného námorného práva začalo v 18. storočí, keď skupinové obchodné záujmy už neboli v súlade so záujmami štátov a ich hospodárskymi, strategickými a koloniálnej politiky. V súčasnosti štáty začínajú podávať žaloby na námorné súdy119.
Zmena definície morského práva, ktorá viedla k rozšíreniu jeho pojmu, bola spôsobená rozšírením ľudskej činnosti v morskom prostredí, ktoré sa už neobmedzuje len na činnosti na hladine mora, ale zahŕňa aj vesmírne more a morské dno, kde sa nachádzajú nerasty
pod nimi. Činnosť má najmä ekonomický charakter, ale nielen: to platí aj pre vedeckovýskumnú, rekreačnú a dokonca aj vojenskú činnosť.
Princíp slobody šíreho mora sa formoval v priebehu 15. - 17. storočia. v častom boji medzi feudálnymi štátmi – Španielskom a Portugalskom – a štátmi, v ktorých vznikal kapitalistický spôsob výroby – Anglicko, Francúzsko, ktoré presadzovali slobodu morí. G. Grotius vo svojom diele „Marc liberum“ obhajoval myšlienku, že otvorené more nemôže byť predmetom vlastníctva štátov a súkromných osôb a jeho využívanie jedným štátom by nemalo brániť iným štátom v jeho využívaní.
Následne to boli práve potreby rozvoja medzinárodných ekonomických vzťahov, ktoré boli objektívnym dôvodom, ktorý viedol k širšiemu uznaniu princípu slobody šíreho mora. K jeho definitívnemu schváleniu došlo v druhej polovici 18. storočia.
Súčasne s ustanovením šíreho mora sa vytvorili normy, ktoré sa týkajú teritoriálnych vôd alebo teritoriálneho mora. Zároveň sa začalo hľadať kritériá na určenie jeho šírky. Koncom 18. stor. Taliansky právnik M. Gagliani navrhol hranicu výsostných vôd – 3 námorné míle, hoci v praxi štáty stanovujú jej šírku najmä v rozmedzí od 3 do 12 námorných míľ. Práve pod vplyvom princípu slobody šíreho mora vzniklo a dostalo všeobecnú definíciu právo na nevinný prechod cudzích nevojenských plavidiel cez pobrežné more.
Štúdium procesu tvorby medzinárodných právnych noriem upravujúcich režim námorných priestorov a rôzne druhy aktivít štátov pri využívaní Svetového oceánu od konca 18. storočia. do polovice 20. storočia možno konštatovať, že išlo predovšetkým o pravidlá obyčajového práva, z ktorých niektoré boli zakotvené v dohodách uzatváraných štátmi na bilaterálnej báze. Zároveň existovali pokusy o kodifikáciu určitých noriem, ktoré sa týkali predchádzania zrážkam na mori, námornej bezpečnosti atď. Ale v tom čase ešte neexistoval záujem medzinárodného spoločenstva o zmluvnú konsolidáciu už existujúcich obyčajových noriem v r. zodpovedajúci univerzálny medzinárodný dohovor.
Stojí za zmienku, že využitie svetového oceánu bolo obmedzené na lodnú dopravu a rybolov, až po druhej svetovej vojne začali rozvinuté krajiny skúmať a využívať prírodné zdroje kontinentálneho šelfu a mimo neho. Táto mnohostranná aktivita štátov pri využívaní Svetového oceánu vytvorila podmienky pre vznik špecifického subjektu právna úprava príslušné odvetvie medzinárodného práva. Preto zavŕšenie procesu etablovania medzinárodného námorného práva ako odvetvia všeobecného medzinárodného práva musí byť spojené s jeho kodifikáciou, teda s nadobudnutím platnosti Ženevských dohovorov o morskom práve z roku 1958, ktoré sa zhodoval so začiatkom vedeckej a technickej revolúcie V druhej polovici 20. stor.
Moderné námorné právo možno charakterizovať ako celkom jasný systém vzájomne prepojených a doplňujúcich sa princípov a noriem, ktoré zodpovedajú úlohám a záujmom posilniť jednotný a univerzálny právny poriadok na moriach a oceánoch.
Normy medzinárodného námorného práva z hľadiska ich obsahu a regulačného účelu určujú predovšetkým právny režim námorných priestorov. Tieto normy musia odrážať objektívnu nevyhnutnosť a potrebu využívania námorných priestorov a oceánov všetkými štátmi a zároveň zohľadňovať práva a záujmy pobrežných štátov. Preto sa prvé námorné zvyky týkali určenia právneho štatútu námorných priestorov a vychádzali zo skutočnosti, že morské vody prístavov a prístavov, ako aj pobrežný pás morské vody, ktoré sa nazývajú „teritoriálne vody“, podliehajú zvrchovanosti pobrežných štátov a sú súčasťou štátneho územia. Zostávajúce námorné priestory sa považovali za medzinárodné, to znamená, že sú prístupné a otvorené na používanie všetkými štátmi. Žiadny štát nemá právo zasahovať do národného privlastňovania si týchto priestorov alebo ich podriadenosti svojej suverenite.
Medzinárodné právne normy, ktoré určujú právny štatút námorných priestorov, dávajú odpoveď len na otázku, či tieto priestory podliehajú suverenite nejakého štátu alebo nie. Na stanovenie jasného postupu pre konkrétne aktivity štátov v rámci príslušných priestorov sú potrebné aj pravidlá, ktoré určia právny režim týchto námorných priestorov, ako aj konkrétne práva a povinnosti štátov vo vzťahu k zákonom prípustným druhom využitia. a rozvoj určitých námorných priestorov zo strany štátov. Preto sa normy námorného práva, ktoré sa týkajú právneho postavenia a právneho režimu námorných priestorov, navzájom dopĺňajú.
Moderné medzinárodné námorné právo sa stalo konvenčným právom. Vo všeobecnosti boli všetky základné obyčajové právne princípy a normy, ktoré tvoria jeho obsah, kodifikované a boli ďalej rozvíjané a upevňované v písomných medzinárodných dokumentoch – dohovoroch, zmluvách a pod.
Nastali dramatické zmeny v sociálno-právnom zmysle a v úlohe moderného medzinárodného námorného práva. Spolu s tradičné typy využívanie námorných priestorov, predmetom medzinárodnej právnej úpravy v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982 sa stali všetky tie nové vzťahy medzi štátmi, ktoré boli determinované sociálno-ekonomickým, vedeckým a technickým pokrokom v oblasti rozvoja námorných priestorov a zdrojov. V dôsledku toho sa v medzinárodnom námornom práve objavili a ustanovili nové právne pojmy a kategórie - „kontinentálny šelf“, „výlučná ekonomická zóna“, „vody súostrovných štátov“, „medzinárodná oblasť morského dna“ atď. Nové inštitúcie a normy medzinárodných sa objavilo námorné právo. V prípadoch, keď akékoľvek otázky týkajúce sa využívania mora nie sú upravené medzinárodným námorným právom, „sa naďalej riadia normami a zásadami všeobecného medzinárodného práva, ako je uvedené v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982.
Mnohé normy a inštitúcie, ktoré tvoria obsah medzinárodného námorného práva, sa nenachádzajú v iných oblastiach medzinárodnej právnej úpravy. Patria sem: sloboda šíreho mora; výhradná právomoc vlajkového štátu na šírom mori; právo prenasledovať v „horúcom prenasledovaní“; právo na pokojný prechod cudzích lodí pobrežným morom, právo na tranzitný prechod cez úžiny používané na medzinárodnú plavbu; právo súostrovného prechodu; právo zajať pirátske lode a posádky na šírom mori atď.
1. Pojem a pramene medzinárodného námorného práva.
2. Vnútorné morské vody: pojem, právny režim.
3. Územné vody: pojem, meranie šírky výsostných vôd, právny režim.
4. Medzinárodné prielivy a kanály.
5. Koncepcia a právny režim priľahlej zóny.
6. Výhradná ekonomická zóna.
7. Kontinentálny šelf.
8. Otvorené more: koncepcia slobody šíreho mora.
1. Medzinárodné námorné právo- odvetvie moderného medzinárodného práva, ktoré je súborom zásad a noriem, ktoré ustanovujú právne postavenie a režim námorných priestorov a upravujú vzťahy medzi subjektmi medzinárodného práva v súvislosti s ich činnosťou vo Svetovom oceáne.
Zdroje medzinárodné námorné právo sú existujúce medzinárodné zmluvy a medzinárodné zvyklosti. Na prvej konferencii OSN o morskom práve, na ktorej sa zúčastnilo 86 štátov, boli v roku 1958 prijaté štyri Ženevské dohovory, ktoré platia dodnes: o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, o šírom mori, o kontinentálnom šelfe, o rybolove a ochrane živých zdrojov na šírom mori. Druhá konferencia OSN, ktorá sa konala v roku 1960 a venovala sa najmä ustanoveniu jednotného limitu šírky teritoriálnych vôd, sa skončila bez výsledku.
Tretia konferencia OSN, ktorá sa konala v rokoch 1973 až 1982. za účasti väčšiny štátov sveta a mnohých medzinárodných organizácií prijala Dohovor OSN o morskom práve pozostávajúci zo 17 častí, 320 článkov a 9 príloh. Tento dohovor potvrdil a významne doplnil ustanovenia Ženevských dohovorov z roku 1958, ktoré sa týkali teritoriálneho mora, kontinentálneho šelfu, priľahlej zóny a šíreho mora. Spolu s tým bolo do nej zahrnutých niekoľko nových ustanovení: po prvýkrát bol stanovený štatút medzinárodnej oblasti morského dna za kontinentálnym šelfom a režim rozvoja jej zdrojov. Okrem toho sa zaviedli nové typy námorných priestorov – výhradná ekonomická zóna a súostrovné vody – a určil sa ich právny režim. Novinkou v medzinárodnej právnej praxi v tomto dohovore bol systém mierového riešenia sporov týkajúcich sa aktivít štátov pri prieskume a využívaní námorných priestorov a zdrojov.
2. Vnútrozemské morské vody tvoria súčasť územia pobrežného štátu a podliehajú jeho suverenite. Patria sem vody prístavov, zálivov, zálivov, ústí riek, ako aj vody nachádzajúce sa smerom k pobrežiu od počiatočných línií teritoriálneho mora a takzvané historické vody. Vonkajšia hranica vnútorných morských vôd v prístavoch je priamka, ktorá spája najvýznamnejšie prístavné zariadenia na mori.
Pobrežný štát na základe suverenity vykonávanej nad vnútornými morskými vodami určuje ich právny režim. Ustanovuje najmä postup pre vstup cudzích lodí do jej vnútorných morských vôd. Cudzie plavidlo vo vnútorných morských vodách dodržiava zákony a iné predpisy pobrežného štátu, pokiaľ ide o jeho colné, sanitárne a imigračné kontroly, bezpečnosť plavby, bezpečnosť životné prostredie. Rybolov a rybolov sú možné len s povolením pobrežného štátu. Obchodné lode nachádzajúce sa vo vnútorných morských vodách podliehajú jurisdikcii (trestnej, občianskej, správnej) pobrežného štátu.
3. Teritoriálne vody (teritoriálne more) je morský pás široký 12 námorných míľ susediaci s pobrežím alebo vnútornými morskými vodami (a/alebo súostrovnými vodami) štátu, ktorý podlieha jeho suverenite. Táto suverenita sa vykonáva s prihliadnutím na normy medzinárodného práva a rozširuje sa na vzdušný priestor nad teritoriálnym morom, na jeho dno a podložie.
V XVII storočí. šírka teritoriálneho mora bola spojená s hranicou viditeľnosti z pobrežia alebo s dostrelom pobrežných batérií („pravidlo výstrelu“) - 3 námorné míle. Otázka šírky pobrežného mora však dlho nenachádzala riešenie pre značné rozdiely v postavení a taktike štátov a až dohovor z roku 1982 stanovil, že štát má právo určiť šírku pobrežia. teritoriálne more do 12 námorných míľ.
Šírka pobrežného mora sa meria:
1) od línie odlivu pozdĺž pobrežia;
2) z konvenčnej línie vnútorných vôd;
3) z priamych počiatočných („základných“) línií spájajúcich body morského pobrežia, vyčnievajúce do mora (táto metóda sa používa na miestach, kde pobrežia hlboko členité alebo pozdĺž pobrežia je niekoľko ostrovov).
Základom právneho režimu pobrežného mora je suverenita pobrežného štátu. V tomto ohľade je právny režim teritoriálneho mora podobný právnemu režimu vnútorných morských vôd. Rozdiely sa zmenšujú na výnimky stanovené medzinárodným právom. Jednou z hlavných výnimiek je právo na pokojný prechod, ktorým sa rozumie plavba lodí všetkých štátov po výsostnom mori s cieľom preplávať ho, vplávať do vnútorných vôd alebo ich opustiť. Prechod je pokojný, pokiaľ nie je narušený dobrý poriadok alebo bezpečnosť pobrežného štátu. Pobrežný štát má právo prijať opatrenia na zabránenie prechodu, ktorý nie je pokojný. Prechod musí byť súvislý a rýchly. Ponorky musia prejsť na hladine a pod vlastnou vlajkou. Pobrežný štát môže z bezpečnostných dôvodov a bez diskriminácie, pokiaľ ide o vlajku, pozastaviť na určité obdobie právo pokojného prechodu v určitých oblastiach svojho pobrežného mora, a to včasným oznámením. Zahraničným plavidlám sa okrem poplatkov za poskytnuté služby nesmú účtovať žiadne iné poplatky.
O otázke jurisdikcie sa rozhoduje v závislosti od toho, či plavidlo, ktoré uplatňuje právo pokojného prechodu, je vojenské alebo obchodné plavidlo. Obchodné lode nepodliehajú civilnej jurisdikcii pobrežného štátu. Vo väčšine prípadov sa neuplatňuje ani trestná jurisdikcia, okrem prípadov, keď:
1) následky trestného činu sa rozšíria na pobrežný štát;
2) trestný čin narúša pokoj v krajine alebo dobrý poriadok v pobrežnom mori;
3) kapitán lode alebo ktorýkoľvek úradník vlajkového štátu sa obráti na miestne orgány so žiadosťou o pomoc;
4) takéto opatrenia sú potrebné na zastavenie nelegálneho obchodu s drogami a psychotropnými látkami.
Pre vojnové lode platí princíp imunity, t.j. nepodliehajú trestnej a občianskej jurisdikcii pobrežného štátu. Ak však vojnová loď nespĺňa zákony a predpisy pobrežného štátu týkajúce sa prechodu cez jeho výsostné vody, orgány tohto štátu môžu od nej požadovať, aby okamžite opustila svoje výsostné vody.
4. Medzinárodné úžiny- sú to prirodzené zúženia spájajúce časti šíreho mora alebo výhradnej ekonomickej zóny a používané na medzinárodnú lodnú dopravu a leteckú navigáciu (článok 8 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982). Takéto úžiny, ktoré sú prirodzené a vo väčšine prípadov sú jedinými alebo kratšími výstupmi do oceánu, majú veľký význam pre väčšinu krajín sveta ako globálna dopravná cesta. Preto Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 ustanovil právo na neobmedzený prechod cez medzinárodné prielivy a Dohovor o morskom práve z roku 1982 toto právo zmenil na právo na „tranzitný priechod“.
Tranzitný priechod- je výkon voľnej plavby a letu len za účelom nepretržitého a rýchleho tranzitu cez medzinárodný prieliv medzi jednou časťou šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny a inou časťou šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny.
V medzinárodných prielivoch všetky lode a lietadlá využívať právo tranzitného prechodu. Tranzitný prechod sa nevzťahuje na úžiny, ktorých prechod je úplne alebo čiastočne upravený dlhodobými a platnými medzinárodnými dohodami.
Štáty hraničiace s prielivmi nesmú brániť ani zastaviť tranzitný prechod a musia hlásiť akékoľvek známe ohrozenie plavby alebo preletu.
Kompetencia pobrežných štátov, pokiaľ ide o reguláciu tranzitného prechodu:
Zriadenie námorných koridorov a modelov lodnej dopravy;
Prevencia a znižovanie znečisťovania životného prostredia;
zákaz rybolovu;
Regulácia nákladných a vykladacích operácií.
Medzinárodné kanály- Sú to umelé vodné cesty spájajúce moria a oceány a používané na medzinárodnú lodnú dopravu. Takéto kanály tvoria neoddeliteľnú súčasť územia štátov, ktoré kanály vlastnia.
Právna úprava plavby takýmito prieplavmi je založená na zásadách rešpektovania suverénnych práv štátov vlastniacich prieplavy a nezasahovania do ich vnútorných záležitostí; nepoužívanie sily alebo hrozby silou pri riešení sporov týkajúcich sa používania kanálov; zákaz vojenských operácií v zóne kanála; možnosti prechodu vojenských a civilných plavidiel všetkých národností atď.
5. Priľahlá zóna je oblasť šíreho mora susediaca s vonkajšou hranicou teritoriálnych vôd, široká 24 námorných míľ, meraná od rovnakých základných línií ako teritoriálne more.
Rozvoj námornej dopravy už v 17. storočí. viedlo k tomu, že 3-míľový limit nemohol plne chrániť práva pobrežného štátu, najmä v obchode. Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 boli výsledkom rozvoja tejto inštitúcie na národnej a medzinárodnej zmluvnej úrovni. Dohovor z roku 1982 stanovuje povolenú hranicu priľahlej zóny na 24 námorných míľ, čo má svoje opodstatnenie v tom, že napokon stanovil hranicu 12 námorných míľ na šírku pobrežného mora. Súvislá zóna je zriadená na kontrolu pobrežného štátu, aby sa zabránilo porušovaniu colných, sanitárnych, imigračných alebo daňových zákonov na jeho území alebo v pobrežných vodách a aby sa v rámci rovnakých limitov potrestali porušenia týchto zákonov cudzími loďami alebo členmi ich posádok. .
Kontrola poskytuje právo zastaviť loď, vykonať inšpekciu a ak sa ukáže, že došlo k porušeniu, prijať všetky potrebné opatrenia na vyšetrenie okolností porušenia a jeho potrestanie.
6. Výhradná ekonomická zóna- morská oblasť nachádzajúca sa mimo pobrežného mora a priľahlá k nemu so šírkou najviac 200 námorných míľ, meraná od rovnakých základných línií ako pobrežné more.
Výhradná hospodárska zóna je novou inštitúciou medzinárodného námorného práva, ktorá vznikla ako výsledok práce Tretej konferencie OSN o morskom práve. Pri vývoji ustanovení súvisiacich s výhradnou ekonomickou zónou sa zrazili dva prístupy – nárok na rozšírenie suverenity pobrežného štátu na rozsiahle oblasti šíreho mora a túžba zachovať slobodu šíreho mora v jeho najplnšej podobe. Dohodnuté rozhodnutia dohovoru z roku 1982 boli dosiahnuté kompromisom.
Táto oblasť má osobitný právny režim ustanovený dohovorom. Pobrežný štát má suverénne práva na prieskum, rozvoj, ochranu, riadenie a riadenie živých a neživých zdrojov vo vodách, morskom dne a podloží a ďalšie činnosti súvisiace s hospodárskym prieskumom a rozvojom v oblasti. Pobrežný štát určuje povolený výlov živých zdrojov v tejto zóne. Ak možnosti pobrežného štátu neumožňujú využiť celý povolený úlovok vo svojom pásme, potom na základe dohody poskytuje prístup iným štátom.
Pobrežný štát má tiež právomoc nad vytváraním a používaním umelých ostrovov, zariadení a štruktúr; námorný vedecký výskum; ochrana a zachovanie morského prostredia.
Všetky ostatné štáty požívajú slobodu plavby, preletov a kladenia podmorských káblov a potrubí v rámci výhradnej ekonomickej zóny, s výhradou príslušných ustanovení Dohovoru z roku 1982. Všetky štáty pri uplatňovaní svojich práv vo výhradnej ekonomickej zóne sú povinné dodržiavať so zákonmi a predpismi prijatými pobrežným štátom v súlade s Dohovorom z roku 1982 a inými normami medzinárodného práva.
7. Kontinentálny šelf- ide o morské dno a jeho podložie nachádzajúce sa za teritoriálnym morom pobrežného štátu k vonkajším hraniciam kontinentu alebo do 200 míľ od pôvodných („základných“) čiar, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora . Ak podmorský kontinentálny okraj presahuje viac ako 200 míľ, vonkajšia hranica kontinentálneho šelfu nesmie byť viac ako 350 míľ od základných línií alebo maximálne 100 míľ od izobaty 2500 m.
Pobrežný štát vykonáva suverénne práva nad kontinentálnym šelfom za účelom prieskumu a rozvoja jeho zdrojov. Tieto práva sú výlučné v tom zmysle, že ak pobrežný štát nepreskúma a nerozvinie šelfové zdroje, potom nikto nemá právo to urobiť bez jeho súhlasu.
Práva pobrežného štátu na kontinentálny šelf nemajú vplyv na právny štatút pokrývajúcich vôd a vzdušného priestoru nad ním. Všetky krajiny majú právo položiť podmorské káble a potrubia na kontinentálnom šelfe ktoréhokoľvek pobrežného štátu.
8. V dohovore o šírom mori z roku 1958. otvorené more definovaný ako priestor nachádzajúci sa za vonkajšou hranicou pobrežného mora, otvorený na spoločné a rovnaké používanie všetkými národmi bez práva rozširovať nad ním suverenitu ktoréhokoľvek štátu. Dohovor z roku 1982 skomplikoval priestorový atribút tým, že stanovil, že jeho ustanovenia týkajúce sa šíreho mora sa vzťahujú na všetky časti mora, ktoré nie sú zahrnuté vo výlučnej ekonomickej zóne, teritoriálne more alebo vnútorné vody žiadneho štátu alebo súostrovné vody štátov. - súostrovia.
Základom právneho režimu šíreho mora je princíp slobody šíreho mora. Dohovor poskytuje tieto slobody:
1) preprava;
2) lety;
3) kladenie káblov a potrubí;
4) rybolov;
5) budovanie umelých ostrovov a iných štruktúr a sloboda vedeckého bádania.
Tieto slobody majú pobrežné aj nepobrežné štáty s prihliadnutím na záujmy iných štátov pri využívaní slobody šíreho mora. Každý štát má právo, aby sa na šírom mori plavili lode plaviace sa pod jeho vlajkou.
Vo všeobecnosti platí, že nikto iný ako vlajkový štát nemôže vykonávať jurisdikciu nad žiadnou loďou na šírom mori. Výnimky z jurisdikcie vlajkových štátov sú tieto:
1) právo vojnovej lode zastaviť a skontrolovať lode iných štátov, ktoré sú podozrivé z poškodenia kábla, alebo ak existujú dôvody na podozrenie, že sa tieto lode zúčastňujú pirátstva, obchodu s otrokmi alebo kontrolovať vlajku, keď loď, hoci pláva cudzej vlajky alebo odmietnutia vztýčiť ju, má v skutočnosti rovnakú štátnu príslušnosť ako vojnová loď.
2) takzvané „horúce prenasledovanie“; trestné stíhanie sa musí začať, keď sa cudzie plavidlo nachádza vo vnútorných vodách, teritoriálnom mori alebo priľahlej zóne pobrežného štátu a orgány tohto štátu majú opodstatnené dôvody domnievať sa, že plavidlo porušilo jeho zákony a predpisy.
Povinnosti vlajkového štátu na šírom mori zahŕňajú prijatie všetkých potrebných opatrení na zaistenie bezpečnosti na mori.
Právo položiť káble a potrubia na šírom mori súčasne stanovuje zodpovednosť fyzických alebo právnických osôb za škodu spôsobenú alebo poškodenie ich vlastných, ako aj káblov a potrubí iných štátov.
Pri uplatňovaní zásady slobody rybolovu musí každý štát prijať potrebné opatrenia na zachovanie živých zdrojov mora a rešpektovať záujmy pobrežných štátov.
Medzinárodné námorné právo– odvetvie medzinárodného práva verejného, pozostávajúce z právnych noriem definujúcich postavenie námorných priestorov a upravujúcich spoluprácu medzi štátmi v oblasti ich využívania.
Medzinárodné námorné právo má svoj pôvod v staroveku a dlho existovalo ako zvykové právo. Všetky pokusy o kodifikáciu medzinárodného námorného práva pred vytvorením OSN boli neúspešné. Ženevské dohovory OSN o morskom práve z roku 1958 a 1982 zohrali významnú úlohu pri rozvoji zmluvného práva v oblasti mora.
Predmet úpravy medzinárodného námorného práva zahŕňa:
Morský režim: vnútorné a teritoriálne vody, súvislá ekonomická zóna, kontinentálny šelf a šíre more, medzinárodná oblasť morského dna, súostrovia a prielivy, zálivy, rieky, kanály (medzinárodný režim), morský vedecký výskum, racionálne využívanie morských zdrojov, umelé štruktúry na mori, prevencia znečistenie mora atď.
Režim lodnej a vojenskej plavby: bezpečnosť navigácie, pomoc a záchrana na mori; právne postavenie vojnových lodí a lietadiel; používanie rádioelektronických prostriedkov; vzťahy so zahraničnými vojnovými loďami a orgánmi;
Vzťahy vznikajúce v námornej vojne: vojenské operácie na mori; prostriedky námornej vojny; ochrana obetí námorných vojen; neutralita v námornej vojne.
Princípy medzinárodného námorného práva. Tie obsahujú:
1. sloboda plavby na šírom mori;
2. princíp spoločného dedičstva ľudstva;
3. sloboda letu nad otvoreným morom;
4. sloboda umiestňovať podmorskú komunikáciu;
5. sloboda rybolovu na šírom mori;
6. sloboda stavať umelé stavby;
7. sloboda vedeckého bádania;
8. zásada ochrany morského prostredia;
9. využívanie šíreho mora na mierové účely;
10. zásada racionálneho využívania a zachovania živých morských zdrojov;
11. „právo vlajky“ a sloboda plavby;
12. pomoc osobám v núdzi na mori;
13. boj proti obchodu s otrokmi a pirátstvu, drogám atď.
Tieto zásady sú formulované v medzinárodných dokumentoch a boli schválené praktické využitie v živote.
V modernej dobe je medzinárodné námorné právo kodifikovaným odvetvím medzinárodného práva verejného v mnohých dôležitých prameňoch.
Všeobecné zdroje medzinárodné námorné právo: Ženevské dohovory o morskom práve (1958), Dohovor OSN o morskom práve (1982).
V roku 1958 boli podpísané štyri Ženevské dohovory: 1) o šírom mori, 2) o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, 3) o kontinentálnom šelfe, 4) o rybolove a ochrane živých zdrojov na šírom mori. Koodifikujú všeobecne uznávané zásady a normy námorného práva: zásadu slobody plavby, rybolovu, kladenia podmorských káblov a potrubí, vedeckého výskumu, šíreho mora a preletov nad šírym morom, práva na pokojný prechod cudzích lodí cez pevninu. teritoriálne more.
Dohovory formulujú aj nové normy námorného práva: režim kontinentálneho šelfu, vody priľahlých zón, povinnosti štátov predchádzať znečisteniu mora ropou a rádioaktívnymi látkami.
Najnovším komplexným aktom je Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982, prijatý III. konferenciou, ktorá trvala 10 rokov (1973 – 1982), na ktorej sa zúčastnil bezprecedentne veľký počet štátov – 104. ZSSR dohovor podpísal, ale ratifikáciu vykonalo Rusko v roku 1997 Bielorusko ratifikovalo dohovor v roku 2006 (zákon z 19. júla 2006)
Dohovor z roku 1982 stanovuje klasifikáciu námorných priestorov: vnútorné vody, teritoriálne more, súostrovné
vody, morské kanály, medzinárodné morské úžiny, súvislá zóna, výhradná ekonomická zóna, kontinentálna
polica, otvorené more. Vnútorné, teritoriálne a súostrovné vody, úžiny a kanály sú súčasťou jedného územia
pobrežný štát má jednotné právne postavenie.
Prielivy a kanály, podobne ako priľahlá zóna, kontinentálny šelf a výhradná ekonomická zóna, sú zároveň súčasťou územia so zmiešaným režimom a majú jedinečné postavenie vzhľadom na svoj význam pre medzinárodnú lodnú dopravu.
Univerzálne pramene medzinárodného námorného práva: Dohovor o medzinárodných predpisoch na predchádzanie zrážkam lodí (1972), Medzinárodný dohovor o záchrane na mori (1979), Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov a iných materiálov (1972) atď.
Miestne zdroje medzinárodného námorného práva: Dohovor o rybolove a zachovaní živých zdrojov v Baltskom mori a Baltských úžinách (1979), Dohovor o ochrane Čierneho mora pred znečistením (1992) atď.
Dnes sú prameňmi medzinárodného práva verejného viac ako 100 samotných univerzálnych dohovorov a zmlúv a viac ako 200 regionálnych, predovšetkým európskych.
1. Pojem medzinárodného námorného práva
Od staroveku slúžili priestory morí a oceánov ľudstvu ako pole pre rôzne aktivity (navigácia, ťažba živých a neživých morských zdrojov, vedecký výskum atď.). V procese tejto činnosti štáty a medzinárodné organizácie vstupujú do vzájomných vzťahov, ktoré sú upravené právnymi normami, ktoré sú vzájomne prepojené a tvoria ako celok oblasť medzinárodnej právnej úpravy nazývanej medzinárodné námorné právo.V dôsledku jedinečného charakteru námorných činností sa veľká väčšina noriem medzinárodného námorného práva nenachádza v iných oblastiach medzinárodnej právnej úpravy. Ide o slobodu plavby na šírom mori, právo pokojnej plavby námorných plavidiel teritoriálnymi vodami cudzích štátov, právo na nerušený tranzitný prechod lodí a prelet lietadiel cez prielivy používané na medzinárodnú plavbu atď. normy medzinárodného námorného práva sa považujú za jeho zásady vzhľadom na ich veľký význam pre reguláciu námorných aktivít. Dovoľte nám poukázať najmä na zásadu slobody plavby pre všetky lode všetkých štátov na šírom mori. Tento princíp má určitý vplyv na obsah právneho režimu teritoriálnych vôd, výhradných ekonomických zón, medzinárodných prielivov a niektorých ďalších námorných priestorov. Je tiež vhodné poznamenať základné ustanovenie Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, že všetky námorné oblasti a zóny mimo teritoriálnych vôd sú vyhradené dohovorom na mierové využitie.
Medzinárodné námorné právo je organickou súčasťou všeobecného medzinárodného práva: riadi sa jeho nariadeniami o predmetoch, prameňoch, zásadách, práve medzinárodných zmlúv, zodpovednosti atď. zákon, vesmírny zákon atď.). Samozrejme, subjekty medzinárodného práva pri výkone svojej činnosti vo Svetovom oceáne, dotýkajúcej sa práv a povinností iných subjektov medzinárodného práva, musia konať nielen v súlade s normami a princípmi medzinárodného námorného práva, ale aj normy a princípy medzinárodného práva vo všeobecnosti, vrátane Charty Organizácie Spojených národov, v záujme zachovania medzinárodného mieru a bezpečnosti, rozvoja medzinárodnej spolupráce a vzájomného porozumenia.
Medzinárodné námorné právo je jednou z najstarších častí medzinárodného práva, ktorá siaha až do staroveku. Jeho kodifikáciu však prvýkrát vykonala až v roku 1958 v Ženeve Prvá konferencia OSN o morskom práve, ktorá schválila štyri dohovory: o teritoriálnom mori a priľahlej zóne; o otvorenom mori; o kontinentálnom šelfe; o rybolove a ochrane živých morských zdrojov. Tieto dohovory sú stále v platnosti pre štáty, ktoré sa ich zúčastňujú. Ustanovenia týchto dohovorov v rozsahu, v akom deklarujú všeobecne uznávané normy medzinárodného práva, najmä medzinárodné obyčaje, musia ostatné štáty rešpektovať. Treba však mať na pamäti, že čoskoro po prijatí Ženevských dohovorov o morskom práve z roku 1958 sa objavili nové faktory historického vývoja, najmä vznik veľkého počtu nezávislých rozvojových štátov na začiatku 60. požadovali vytvorenie nového morského zákona, ktorý by vyhovoval záujmom týchto štátov, ako aj vznik nových príležitostí pre rozvoj svetového oceánu a jeho zdrojov v dôsledku vedeckej a technologickej revolúcie, čo viedlo k hlbokému zmeny v medzinárodnom námornom práve. Tieto zmeny sa odrazili v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982; ktorý podpísalo 157 štátov, ako aj EHS a v mene Namíbie aj Rada OSN pre Namíbiu. Tento dohovor dosiahol 60 ratifikácií potrebných na to, aby nadobudol platnosť, a od 16. novembra 1994 sa stane pre jeho zmluvné strany záväzným. Mnohé ďalšie štáty to v praxi dodržiavajú. Okrem vyššie uvedených dohovorov zahŕňa medzinárodné námorné právo značný počet ďalších medzinárodných dohôd a medzinárodných zvyklostí.
2. Klasifikácia námorných priestorov
Z medzinárodno-právneho hľadiska sa priestory morí a oceánov na našej planéte delia na: 1) priestory pod suverenitou rôznych štátov a tvoriace územie každého z nich; 2) priestory, na ktoré sa nevzťahuje suverenita žiadneho z nich.Príslušnosť časti Svetového oceánu k jednému zo špecifikovaných typov morských priestorov teda určuje právny štatút alebo právny štatút tejto časti mora. Právny štatút každého námorného priestoru má veľký vplyv na postup pri vytváraní a udržiavaní právneho režimu regulujúceho činnosť v tomto priestore. V tomto prípade sa samozrejme berú do úvahy aj ďalšie okolnosti, najmä dôležitosť zodpovedajúceho námorného priestoru pre komunikácie a rôzne druhy spolupráce medzi štátmi.
Územie krajiny, ktorá má morské pobrežie, zahŕňa časti mora, ktoré sa nachádzajú pozdĺž jej brehov a nazývajú sa vnútorné morské vody a teritoriálne more (alebo teritoriálne vody – oba pojmy sú ekvivalentné). Územie štátov pozostávajúce výlučne z jedného alebo viacerých súostroví zahŕňa súostrovné vody nachádzajúce sa medzi ostrovmi v rámci súostrovia.
Vody vnútrozemského mora, teritoriálne more a súostrovné vody sú len malou časťou Svetového oceánu. Rozľahlé plochy morí a oceánov za ich hranicami nie sú súčasťou územia a nepodliehajú suverenite žiadneho štátu, to znamená, že majú odlišné právne postavenie. Klasifikácia námorných priestorov len na základe ich právneho štatútu však nie je vyčerpávajúca. Ako ukazuje prax, dva a niekedy aj viac námorných priestorov, ktoré majú rovnaký právny štatút, majú však rôzne právne režimy, ktoré upravujú zodpovedajúce činnosti v každom z nich. Právny režim vnútorných morských vôd v niekt dôležité aspekty sa líši od právneho režimu pobrežných vôd a právny režim súostrovných vôd sa nezhoduje s právnym režimom vnútorných vôd ani pobrežných vôd, hoci všetky tieto tri časti morských vôd sa považujú za vody pobrežného štátu , to znamená, že majú jednotné právne postavenie. Ešte pestrejší obraz možno pozorovať v námorných priestoroch, ktoré nespadajú pod suverenitu žiadneho štátu a nachádzajú sa mimo teritoriálnych vôd. Pozostávajú z oblastí, ktoré sa od seba líšia špecifickým právnym režimom (súvislá zóna, výhradná ekonomická zóna, kontinentálny šelf atď.).
Tieto okolnosti sa berú do úvahy pri klasifikácii námorných priestorov.
Samostatný typ námorného priestoru tvoria úžiny používané na medzinárodnú plavbu. V rámci ich hraníc sa nachádzajú vody, ktoré majú nielen odlišný právny režim, ale aj odlišné právne postavenie. Preto sú tieto úžiny samotné rozdelené do niekoľkých kategórií.
Situácia s niektorými z najdôležitejších morských kanálov je zvláštna. Keďže ide o umelé štruktúry pobrežného štátu a jeho vnútorných vôd, vzhľadom na ich veľký význam pre medzinárodnú plavbu, podliehajú špecifickému medzinárodnému právnemu režimu.
Právna klasifikácia námorných priestorov by sa preto mala vykonávať s prihliadnutím na právny štatút a črty právneho režimu konkrétneho námorného priestoru. Tento prístup je v súlade s historickou tradíciou a vychádza aj z Dohovoru o morskom práve z roku 1982.
3. Vnútrozemské morské vody
Koncept vnútorných morských vôd.Územie každého štátu s morským pobrežím zahŕňa vnútorné morské vody. Medzinárodné dohody a vnútroštátne zákony rôznych štátov zahŕňajú vody nachádzajúce sa medzi pobrežím štátu a priamymi základnými čiarami prijatými na meranie šírky teritoriálneho mora.Za vnútorné morské vody pobrežného štátu sa považujú aj tieto: 1) prístavné vody ohraničené čiarou prechádzajúcou cez body vodného inžinierstva a iné prístavné stavby, ktoré sú od mora najvzdialenejšie; 2) more úplne obklopené pevninou toho istého štátu, ako aj more, ktorého celé pobrežie a oba brehy prirodzeného vstupu do neho patria tomu istému štátu (napríklad Biele more); 3) morské zálivy, pery, ústia riek a zálivy, ktorých brehy patria do toho istého štátu a šírka vstupu do nich nepresahuje 24 námorných míľ.
V prípade, že šírka vstupu do zálivu (záliv, okraj, ústie) je väčšia ako 24 námorných míľ, na meranie vnútorných morských vôd vo vnútri zálivu (záliv, ústie, ústie) sa použije priama základná čiara 24 námorných míľ sa ťahá od pobrežia k pobrežiu takým spôsobom: aby táto čiara obklopovala čo najviac vody.
Vyššie uvedené pravidlá pre počítanie vnútorných vôd v zálivoch (zátoky, pery a ústia riek) sa nevzťahujú na „historické zálivy“, ktoré sa bez ohľadu na šírku vstupu do nich vzhľadom na historickú tradíciu považujú za vnútorné vody pobrežného štátu. Medzi takéto „historické zátoky“ patrí najmä on Ďaleký východ Zátoka Petra Veľkého k línii spájajúcej ústie rieky Tyumen-Ula s mysom Povorotny (šírka vstupu je 102 námorných míľ). Štatút zálivu Petra Veľkého ako „historického zálivu“ určilo Rusko v roku 1901 v pravidlách morského rybolovu v teritoriálnych vodách Generálnej gubernie Amur, ako aj v dohodách Ruska a ZSSR s Japonskom o otázkach rybolovu 1907, 1928 a 1944.
Kanada považuje Hudsonov záliv za svoje historické vody (šírka vstupu je asi 50 námorných míľ). Nórsko – Varangerfjord (šírka vstupu 30 námorných míľ), Tunisko – záliv Gabes (šírka vstupu asi 50 námorných míľ).
V našej doktríne bol vyjadrený názor, že sibírske moria ako Kara, Laptev, Východná Sibír a Čukotka možno klasifikovať ako historické námorné priestory, pretože tieto ľadové zálivy boli vyvinuté na plavbu a sú udržiavané v splavnom stave počas dlhých historických období. období úsilím ruských námorníkov a majú neporovnateľný význam pre ekonomiku, obranu a ochranu prírodného prostredia ruského pobrežia. Lodná doprava po Severnej námornej ceste, ktorá vedie cez spomínané sibírske moria a bola vyvinutá vďaka veľkému úsiliu našej krajiny a našich námorníkov, je regulovaná ako lodná doprava po národnej námornej trase na nediskriminačnom základe. Dekrétom Rady ministrov ZSSR z 1. júla 1990 je Severná námorná cesta otvorená pre lode všetkých vlajok, podliehajúc určitým pravidlám, najmä pokiaľ ide o povinné vedenie lodí pri lámaní ľadovcov z dôvodu zložitej plavebnej situácie a zabezpečiť bezpečnosť plavby v niektorých arktických oblastiach nachádzajúcich sa v rámci trás Severnej morskej cesty.
Právny režim vnútorných morských vôd stanovuje pobrežný štát podľa vlastného uváženia. Najmä plavba a rybolov vo vnútrozemských vodách, ako aj vedecké a prieskumné činnosti sa riadia výlučne zákonmi a predpismi pobrežného štátu. V týchto vodách majú cudzinci vo všeobecnosti zakázané vykonávať akékoľvek rybolovné alebo výskumné aktivity bez osobitného povolenia. Každé cudzie plavidlo môže spravidla vstúpiť do vnútorných vôd iného štátu s jeho povolením. Výnimkou sú prípady núteného vstupu lodí v dôsledku prírodnej katastrofy, ako aj vôd otvorených prístavov.
Právny režim námorných prístavov. Vodné plochy námorných prístavov sú súčasťou vnútorných morských vôd. Preto má pobrežný štát právo určiť postup pre prístup lodí iných krajín do svojich prístavov, ako aj postup ich pobytu v nich. Má právo ako suverén rozhodnúť, či otvorí alebo neotvorí niektoré svoje prístavy pre vstup cudzích lodí. Tento medzinárodný zvyk bol potvrdený Dohovorom o režime námorných prístavov uzavretým v roku 1923 v Ženeve. Jeho účastníkmi je asi 40 pobrežných štátov.
V záujme rozvoja medzinárodných vzťahov však pobrežné štáty otvárajú mnohé zo svojich obchodných prístavov voľnému vstupu cudzích lodí bez diskriminácie.
Podľa Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori z roku 1974 si vstup zahraničných jadrových lodí do námorných prístavov vyžaduje poskytnutie predbežnej informácie príslušnému pobrežnému štátu, že takýto vstup neohrozí jadrovú bezpečnosť. Na vstup zahraničných vojnových lodí do námorných prístavov je potrebné získať pozvanie od pobrežného štátu alebo predchádzajúce povolenie a niektoré krajiny vyžadujú oznámenie pobrežného štátu.
Všetky lode, ktoré sa nachádzajú v zahraničných prístavoch, sú povinné dodržiavať zákony a nariadenia, ako aj nariadenia orgánov pobrežného štátu, vrátane otázok týkajúcich sa hraníc, ciel, sanitárnych režimov, vyberania prístavných poplatkov atď. dohody medzi sebou o obchode a plavbe, ktoré určujú postup pri vstupe a právny režim pobytu v prístavoch obchodných lodí zmluvných štátov. Pri servise cudzích lodí a poskytovaní služieb v prístavoch sa uplatňuje jeden z dvoch princípov: národné zaobchádzanie (zabezpečujúce zaobchádzanie, aké majú domáce lode) alebo doložka najvyšších výhod (poskytovanie podmienok, ktoré nie sú horšie ako tie, ktoré majú lode ktoréhokoľvek tretieho štátu s najvyššími výhodami). ).
Riešenie trestných vecí týkajúcich sa námorníkov a iných osôb na palubách cudzích lodí, kým sú v prístavoch, a občianskoprávnych vecí týkajúcich sa samotných uvedených lodí, ich posádok a cestujúcich patrí do kompetencie súdnych inštitúcií pobrežného štátu. Orgány pobrežného štátu sa zvyčajne zdržia vykonávania trestnej jurisdikcie nad námorníkmi zahraničných obchodných lodí v prípadoch, keď to nie je spôsobené záujmami pobrežného štátu, t. j. ak nie sú trestné činy spáchané na palube cudzej obchodnej lode. závažného charakteru a neovplyvňujú záujmy občanov pobrežného štátu, neporušujú v ňom verejný pokoj alebo verejný poriadok ani jeho bezpečnosť, neovplyvňujú záujmy osôb nepatriacich do posádky tejto lode.
Podľa medzinárodných zvyklostí a praxe štátov sa vo vnútorných vodách na cudzích lodiach vnútorné predpisy (najmä vzťah medzi kapitánom a posádkou lode) riadia zákonmi a predpismi krajiny, pod vlajkou ktorej loď pláva.
V roku 1965 bol uzavretý Dohovor o uľahčení medzinárodnej lodnej dopravy, ktorý obsahuje odporúčané normy a postupy na zjednodušenie a obmedzenie formalít a dokumentov týkajúcich sa vstupu, pobytu a odchodu lodí do zahraničných prístavov.
Vojnové lode legálne prítomné v cudzom prístave požívajú imunitu voči jurisdikcii pobrežného štátu. Ale sú povinní dodržiavať zákony a predpisy pobrežného štátu, ako aj príslušné normy medzinárodného práva (zákaz hrozby alebo použitia sily, nezasahovanie a pod.).
Imunitu voči cudzej jurisdikcii na mori požívali aj štátne námorné nevojenské plavidlá, vrátane obchodných, na základe historicky ustáleného dlhodobého zvyku. Ženevské dohovory z roku 1958 o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, ako aj o šírom mori, ako aj Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 však na rozdiel od tohto zvyku uznávajú imunitu len pre vládne lode prevádzkované na nekomerčné účely.
Legislatíva viacerých štátov, najmä Spojených štátov amerických, zahŕňa aj výrazné obmedzenia imunity zahraničných obchodných plavidiel vo vlastníctve štátu. Zároveň viacero bilaterálnych dohôd uzavretých ZSSR o otázkach obchodnej plavby (s Ghanou, Angolou a niektorými ďalšími krajinami) obsahovalo ustanovenia uznávajúce imunitu všetkých štátnych lodí.
4. Územné more
Pojem teritoriálne more. Námorný pás, ktorý sa nachádza pozdĺž pobrežia, ako aj mimo vnútorných morských vôd (pre štát súostrovia - mimo súostrovných vôd), sa nazýva teritoriálne more alebo teritoriálne vody. Suverenita pobrežného štátu siaha až do tohto morského pásu určitej šírky. Vonkajšia hranica teritoriálneho mora je námornou štátnou hranicou pobrežného štátu. Základom pre uznanie práva pobrežného štátu zahrnúť pobrežné more ako súčasť svojho štátneho územia boli zjavné záujmy tohto štátu vo vzťahu k ochrane jeho pobrežného majetku pred útokmi z mora, ako aj k zabezpečeniu existencie a blahobytu. svojej populácie prostredníctvom využívania morských zdrojov priľahlých oblastí.Suverenita pobrežného štátu sa rozširuje na povrch a podložie pobrežného mora, ako aj na vzdušný priestor nad ním. Ustanovenia o rozšírení suverenity pobrežného štátu nad pobrežným morom sú obsiahnuté v čl. 1 a 2 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a čl. 2 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982. V pobrežnom mori samozrejme platia zákony a predpisy stanovené pobrežným štátom.
V pobrežnom mori sa vykonáva suverenita pobrežného štátu, avšak s výhradou práva zahraničných námorných plavidiel na pokojný prechod cez pobrežné more iných krajín.
Uznanie práva na pokojný prechod cudzích lodí cez pobrežné more ich odlišuje od vnútorných morských vôd.
Šírka teritoriálneho mora. Normálna základná čiara na meranie šírky teritoriálneho mora je čiara odlivu pozdĺž pobrežia. V miestach, kde je pobrežie hlboko členité a kľukaté, alebo kde sa pozdĺž pobrežia a v jeho tesnej blízkosti nachádza reťaz ostrovov, možno na vykreslenie základnej čiary použiť metódu priamych základných čiar spájajúcich príslušné body.
Pri kreslení počiatočných čiar nie sú povolené žiadne viditeľné odchýlky od všeobecného smeru pobrežia. Okrem toho štát nemôže uplatňovať systém priamej základnej línie takým spôsobom, aby odrezal teritoriálne more iného štátu od šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny.
V priebehu 19. storočia a do polovice 20. storočia sa vyvinul medzinárodný zvyk, že vonkajšia hraničná čiara pobrežného mora mohla byť v rozmedzí 3 až 12 námorných míľ od základných čiar na meranie pobrežných vôd. Komisia pre medzinárodné právo v roku 1956 poznamenala, že „medzinárodné právo nepovoľuje rozšírenie teritoriálneho mora nad 12 míľ“. Pre nezhody medzi štátmi však Prvá konferencia OSN o morskom práve nedokázala zafixovať toto ustanovenie v Dohovore o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, ktorý prijala. Až Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 prvýkrát zmluvou vyhlásil za univerzálnu normu medzinárodného práva, že „každý štát má právo určiť šírku svojho pobrežného mora na hranicu nepresahujúcu 12 námorných míľ“. merané od základných línií ním stanovených . V súčasnosti viac ako 110 štátov stanovilo šírku teritoriálneho mora až do 12 námorných míľ. Asi 20 štátov má však šírku, ktorá presahuje limit stanovený medzinárodným právom. A viac ako 10 z nich (Brazília, Kostarika, Panama, Peru, Salvádor, Somálsko a niektoré ďalšie) jednostrannými legislatívnymi aktmi prijatými pred Dohovorom OSN o morskom práve rozšírilo svoje teritoriálne vody na 200 námorných míľ. Zrejme takto vzniknutý problém môže uľahčiť nadobudnutie platnosti Dohovoru o morskom práve alebo jeho skutočná implementácia drvivou väčšinou štátov.
Vymedzenie teritoriálneho mora medzi protiľahlými alebo susednými štátmi sa vo vhodných prípadoch vykonáva podľa dohôd medzi nimi, pričom sa zohľadňujú špecifiká každého prípadu. Ak takáto dohoda neexistuje, pobrežné štáty nemôžu rozšíriť svoje teritoriálne more za strednú čiaru.
Nevinný prechod cudzích lodí pobrežným morom. Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 ustanovujú právo na pokojný prechod pobrežným morom pre cudzie lode. Prechod pobrežným morom znamená plavbu lodí na účely: a) preplávania tohto mora bez vplávania do vnútorných vôd, ako aj bez zastavenia v revíri alebo prístavnom zariadení mimo vnútorných vôd; b) vchádzať do vnútorných vôd alebo z nich vychádzať alebo stáť v revíri alebo prístavnom zariadení mimo vnútorných vôd. Prechod cudzieho plavidla pobrežným morom sa považuje za pokojný, pokiaľ nenarúša mier, dobrý poriadok alebo bezpečnosť pobrežného štátu.
Dohovor OSN o morskom práve uvádza najmä to, že prechod nie je nevinný, ak prechádzajúce plavidlo umožňuje hrozbu alebo použitie sily proti suverenite, územnej celistvosti alebo politická nezávislosť pobrežného štátu alebo akýmkoľvek iným spôsobom, v rozpore so zásadami medzinárodného práva zakotvenými v Charte Organizácie Spojených národov, vykonáva manévre alebo cvičenia so zbraňami akéhokoľvek druhu, akýkoľvek čin určený na ovplyvnenie obrany alebo bezpečnosti pobrežného štátu, ako aj akýkoľvek iný úkon, ktorý priamo nesúvisí s prechodom (zdvíhanie a pristávanie lietadiel, vykladanie a nakladanie tovaru, meny, osôb, znečistenie mora, rybolov atď.).
Pobrežný štát má právo prijať vo svojom teritoriálnom mori potrebné opatrenia, aby zabránil prechodu, ktorý nie je pokojný. Môže tiež bez diskriminácie medzi cudzími plavidlami dočasne pozastaviť v určitých oblastiach svojho výsostného mora právo na pokojný prechod cudzím plavidlám, ak je takéto pozastavenie nevyhnutné na ochranu jeho bezpečnosti vrátane vykonávania zbrojných cvičení. Takéto pozastavenie nadobudne platnosť až po náležitom oznámení (diplomaticky alebo prostredníctvom „Oznámení pre námorníkov“ alebo iným spôsobom). Podľa dohovoru sú cudzie lode pri výkone práva pokojného prechodu pobrežným morom povinné dodržiavať zákony a predpisy prijaté pobrežným štátom v súlade s ustanoveniami dohovoru a inými pravidlami medzinárodného práva. Tieto pravidlá sa môžu týkať: bezpečnosti plavby a regulácie lodnej dopravy; zachovanie zdrojov a predchádzanie porušovaniu rybárskych predpisov pobrežného štátu; ochrana životného prostredia; námorný vedecký výskum a hydrografické prieskumy; colný, sanitárny, fiškálny a imigračný režim.
Predpisy pobrežných štátov by sa však nemali vzťahovať na dizajn, konštrukciu, posádku alebo vybavenie cudzích lodí, pokiaľ neuplatňujú všeobecne uznávané medzinárodné normy a normy. V dôsledku toho pobrežný štát nemá právomoc rozhodovať technické údaje lode prechádzajúce jeho výsostným morom, alebo postup pri obsadzovaní ich posádok a na tomto základe upraviť právo pokojného prechodu.
Zahraničné plavidlá však musia pri preplávaní dodržiavať všetky zákony a nariadenia, ako aj všeobecne uznávané medzinárodné pravidlá týkajúce sa predchádzania zrážkam na mori.
Pobrežný štát, ak je to potrebné a berúc do úvahy bezpečnosť plavby, môže od cudzích plavidiel, ktoré si uplatňujú právo pokojného prechodu cez jeho pobrežné more, vyžadovať, aby používali námorné koridory a systémy oddelenej plavby, ktoré môže zriadiť alebo predpísať (podľa odporúčaní príslušných medzinárodné organizácie). Požiadavka prísneho dodržiavania takýchto námorných trás môže byť uložená tankerom alebo lodiam s jadrovými motormi alebo lodiam prepravujúcim toxické alebo nebezpečné látky a materiály.
Zahraničné plavidlá nemôžu podliehať žiadnym poplatkom len za ich prechod pobrežným morom.
Trestná a občianska jurisdikcia nad obchodnými loďami a vládnymi plavidlami prevádzkovanými na nekomerčné účely. Trestná právomoc pobrežného štátu sa nebude vykonávať na palube cudzej lode prechádzajúcej pobrežným morom s cieľom zatknúť akúkoľvek osobu alebo vyšetriť akýkoľvek trestný čin spáchaný na palube lode počas jej plavby, s výnimkou týchto prípadov:
- a) ak sa následky trestného činu rozšíria na pobrežný štát;
- b) ak spáchaný trestný čin porušuje mier v krajine alebo dobrý poriadok v pobrežnom mori;
- c) ak sa kapitán lode, diplomatický zástupca alebo konzulárny úradník vlajkového štátu obráti na miestne orgány so žiadosťou o pomoc;
- d) ak sú takéto opatrenia potrebné na potlačenie nelegálny obchod omamné látky alebo psychotropné látky.
Pobrežný štát nesmie zastaviť ani odkloniť cudzie plavidlo prechádzajúce jeho pobrežným morom na účely výkonu občianskej jurisdikcie nad osobou na palube. Môže zabaviť alebo zabaviť takéto plavidlo v akomkoľvek občianskoprávnom konaní len z dôvodu záväzkov alebo zodpovednosti, ktoré vznikli alebo vznikli plavidlu počas alebo pri jeho prechode vodami pobrežného štátu. Pobrežný štát môže vykonávať občiansku jurisdikciu nad cudzou loďou, ktorá kotví v pobrežnom mori alebo prechádza pobrežným morom po opustení vnútorných vôd.
Štátne plavidlá používané na nekomerčné účely požívajú imunitu voči trestnej a občianskej jurisdikcii pobrežného štátu. Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne a Dohovor OSN o morskom práve ustanovujú právo na pokojný prechod cudzích vojnových lodí cez teritoriálne more. Prvý však dal svojim účastníkom právo na výhrady, a to aj pokiaľ ide o pokojný prechod vojnových lodí, zatiaľ čo druhý takéto výhrady nepovoľuje, ale obsahuje jasné pravidlá pre pokojný prechod, ako je uvedené vyššie.
Vojnové lode v pobrežnom mori, rovnako ako v iných oblastiach Svetového oceánu, požívajú imunitu voči činnosti orgánov pobrežného štátu. Ak však cudzia vojnová loď nevyhovie zákonom a predpisom pobrežného štátu, ktoré sa týkajú prechodu pobrežným morom, a ignoruje všetky žiadosti, ktoré im boli predložené, aby im vyhovela, pobrežný štát ju môže požiadať, aby okamžite opustila pobrežné more. Táto požiadavka dohovoru musí byť, samozrejme, okamžite splnená a akékoľvek problémy, ktoré s tým súvisia, musia byť riešené diplomaticky. Takéto otázky vyvstali najmä v rokoch 1986 a 1988 v súvislosti so vstupom vojnových lodí amerického námorníctva do vtedajších sovietskych výsostných vôd v Čiernom mori. V dôsledku toho sa zmluvné strany v roku 1989 dohodli na „jednotnom výklade pravidiel medzinárodného práva“ upravujúcich nevinný prechod.
V súlade s týmto dokumentom sa spolu s ďalšími ustanoveniami dohodli, že v oblastiach teritoriálneho mora, kde nie sú predpísané námorné koridory alebo systémy oddelenej dopravy, majú plavidlá napriek tomu právo pokojného preplávania. V simultánnej výmene listov Spojené štáty uviedli, že bez toho, aby bol dotknutý ich celkový postoj k otázke nevinného prechodu, „nemajú v úmysle realizovať mierový prechod amerických vojnových lodí cez teritoriálne more Sovietskeho zväzu v r. Čierne more."
5. Námorné priestory za teritoriálnymi vodami
Pojem otvoreného mora v historickom vývoji. Priestory morí a oceánov, ktoré sú mimo teritoriálneho mora, a preto nie sú súčasťou územia žiadneho štátu, sa tradične nazývajú šíre more. A hoci jednotlivé časti týchto priestorov (priľahlá zóna, kontinentálny šelf, výhradná ekonomická zóna a pod.) majú rôzne právne režimy, všetky majú rovnaké právne postavenie: nepodliehajú suverenite žiadneho štátu. Vylúčenie šíreho mora zo suverenity štátu alebo skupiny štátov bolo neoddeliteľnou súčasťou jednotný historický proces sprevádzaný súčasným uznaním práva každého štátu na slobodné využívanie šíreho mora.Tento proces sa ukázal ako dlhý a zložitý a vznikol ako dôsledok potreby štátov uplatňovať slobodu námorných vzťahov na výmenu vyrobeného tovaru a prístup k zámorským zdrojom surovín.
Myšlienky o slobodnom využívaní mora a neprípustnosti rozširovania moci jednotlivých štátov na moria a oceány boli pomerne široko vyjadrené už v 16. – 17. storočí. Toto hľadisko dostalo v tom čase najhlbšie opodstatnenie v knihe vynikajúceho holandského právnika Huga Grécka „Slobodné more“ (1609). Princíp slobody šíreho mora však získal všeobecné uznanie až na začiatku 19. storočia. Jeho širokému prijatiu dlho bránila Veľká Británia, ktorá si často nie bez úspechu nárokovala úlohu „pani morí“.
Sloboda šíreho mora bola niekoľko storočí chápaná predovšetkým ako sloboda plavby a morského rybolovu. Postupom času sa však obsah pojmu slobody šíreho mora vyjasnil a zmenil, hoci samotné šíre more nebolo pod kontrolou žiadneho štátu. V súvislosti s úspechmi vedy a techniky a vznikom nových typov aktivít štátov vo Svetovom oceáne sa v druhej polovici 19. a začiatkom 20. storočia výrazne rozšírili a doplnili tradičné slobody šíreho mora. Začali zahŕňať slobodu položiť podmorské telegrafné a telefónne káble pozdĺž morského dna, ako aj potrubia a slobodu lietať vo vzdušnom priestore nad otvoreným morom.
Pojmy, ktoré sa objavili v polovici 20. storočia, ako aj ustanovenia, ktoré tvoria právny režim šíreho mora, boli deklarované v roku 1958 v Dohovore o šírom mori. Uvádzalo sa v ňom: „Slová „šíre more“ znamenajú všetky časti mora, ktoré nie sú zahrnuté ani v teritoriálnych vodách, ani vo vnútorných vodách žiadneho štátu.“ (článok 1) Ďalej uvádzalo, že „žiadny štát nemá právo vzniesť nárok na podriadenie ktorejkoľvek časti šíreho mora jeho zvrchovanosti“ a „šíre more je otvorené pre všetky národy“, to znamená, že ho môžu slobodne využívať všetky štáty. Rozširuje obsah posledného ustanovenia Dohovoru určil, že sloboda šíreho mora zahŕňa najmä: 1) sloboda plavby, 2) sloboda rybolovu, 3) sloboda kladenia podmorských káblov a potrubí a 4) sloboda preletu nad šírym morom (článok 2). šíreho mora zahŕňala aj slobodu morského vedeckého výskumu.Nový historický vývoj však viedol v roku 1982 k prijatiu komplexného Dohovoru OSN o morskom práve Nový dohovor zaviedol množstvo zásadných zmien do právneho režimu šíreho mora. mori. Dal pobrežným štátom právo zriadiť mimo teritoriálneho mora v priľahlej oblasti šíreho mora výhradnú ekonomickú zónu do šírky 200 námorných míľ, ktorá uznáva suverénne práva pobrežných štátov na prieskum a rozvoj prírodných zdrojov zóny. Sloboda rybolovu a sloboda vedeckého výskumu vo výhradnej ekonomickej zóne boli zrušené a nahradené novými ustanoveniami. Pobrežný štát má jurisdikciu nad ochranou morského prostredia a vytváraním umelých ostrovov a zariadení.
Dohovor OSN o morskom práve okrem toho nanovo definoval pojem kontinentálneho šelfu, zaviedol pojem „oblasť morského dna za kontinentálnym šelfom“ a stanovil aj postup na prieskum a rozvoj prírodné zdroje v týchto priestoroch.
Právny režim námorných priestorov mimo teritoriálneho mora. Zatiaľ čo sa pobrežným štátom udeľuje množstvo veľmi významných práv na zdroje, ochranu morského prostredia a reguláciu vedeckého výskumu v rámci výlučnej ekonomickej zóny, Dohovor OSN o morskom práve nezmenil právny štatút námorných priestorov mimo územných celkov. more, potvrdzujúc, že žiadny štát nemá právo tvrdiť, že podriadi tieto priestory svojej suverenite. Ponechala v nich navyše pre všetky štáty právo využívať slobody plavby a letu, kladenia podmorských káblov a potrubí a iné legalizované v r. medzinárodný poriadok práva a druhy využívania šíreho mora (články 58, 78, 89, 92, 135 atď.).
V námorných priestoroch za vonkajšou hranicou teritoriálnych vôd podliehajú lode, tak ako predtým, výlučnej jurisdikcii štátu, pod vlajkou ktorého plávajú. Žiadna cudzia vojenská, pohraničná alebo policajná loď ani žiadne iné cudzie plavidlo nemá právo brániť lodiam iných štátov v zákonnom užívaní slobôd na šírom mori alebo uplatňovať voči nim donucovacie opatrenia. Z tejto zásady sú povolené prísne obmedzené výnimky, ktoré sa uplatňujú v špecifických prípadoch jasne definovaných medzinárodným právom.
Tieto výnimky, akceptované všetkými štátmi, majú zabezpečiť dodržiavanie pravidiel medzinárodného práva v týchto častiach Svetového oceánu a bezpečnosť plavby vo všeobecnom záujme. Teda mimo teritoriálnych vôd môže vojnová loď alebo vojenské lietadlo ktoréhokoľvek štátu, ako aj iné lode a lietadlá oprávnené na tento účel ich štátom, zabaviť pirátsku loď alebo pirátske lietadlo, zatknúť osoby na nich na účely následného trestného stíhania. osôb vinných zo spáchania pirátskych činov na šírom mori – násilia, zadržiavania alebo lúpeže vykonanej posádkou na osobné účely.
Okrem vyššie uvedených prípadov sa tu inšpekcia alebo zadržanie cudzej lode môže uskutočniť na základe osobitnej dohody medzi štátmi. Ako príklad uveďme aktuálny Medzinárodný dohovor o bezpečnosti podmorských káblov z roku 1984, ktorý umožňuje vojenským a hliadkovacím plavidlám štátov zúčastňujúcich sa na dohovore zastaviť nevojenské plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru, pri podozrení z tzv. poškodenie podmorského kábla, ako aj vypracúvanie správ o porušovaní dohovoru. Takéto protokoly sa zasielajú štátu, pod vlajkou ktorého plavidlo pláva, aby ho postavili pred súd. Dohovor OSN o morskom práve tiež stanovuje povinnosť štátov spolupracovať pri potláčaní prepravy otrokov na námorných plavidlách, nezákonného obchodu s drogami a psychotropnými látkami, ktorý vykonávajú lode na šírom mori v rozpore s medzin. dohovorov, ako aj nepovoleného vysielania zo šíreho mora v rozpore s medzinárodnými záväzkami.
Ak sa však zadržanie alebo inšpekcia lode alebo lietadla na základe podozrenia z nezákonných činností ukáže ako neopodstatnené, potom musí byť zadržanej lodi odškodnená akákoľvek strata alebo škoda. Toto ustanovenie sa vzťahuje aj na právo na trestné stíhanie.
Medzinárodné právo tradične uznáva právo pobrežného štátu prenasledovať alebo zatknúť na šírom mori cudzie plavidlo, ktoré porušilo jeho zákony a predpisy, kým sa toto plavidlo nachádza vo vnútorných vodách, teritoriálnom mori alebo priľahlej zóne tohto štátu. Toto právo rozširuje Dohovor OSN o morskom práve na porušovanie zákonov a nariadení pobrežného štátu, ktoré sa týkajú kontinentálneho šelfu a výhradnej ekonomickej zóny. Prenasledovanie musí byť „horúce prenasledovanie“, to znamená, že sa môže začať v momente, keď sa plavidlo, ktoré sa previnilo, nachádza vo vnútorných vodách, teritoriálnom mori, priľahlej zóne, vodách pokrývajúcich kontinentálny šelf alebo vo výlučnej ekonomickej zóne pobrežia. stavu a musí sa vykonávať nepretržite. V tomto prípade sa „horúce prenasledovanie“ zastaví, len čo prenasledované plavidlo vstúpi do teritoriálneho mora svojej krajiny alebo tretieho štátu. Pokračujúce prenasledovanie v pobrežnom mori niekoho iného by bolo nezlučiteľné so suverenitou štátu, ktorému toto more patrí.
Vojnové lode, ako aj plavidlá vlastnené (alebo prevádzkované) štátom a v službách štátu, požívajú za vonkajšími hranicami pobrežného mora úplnú imunitu voči donucovacím opatreniam a jurisdikcii akéhokoľvek cudzieho štátu.
Využívanie námorných priestorov na mierové účely a zaistenie bezpečnosti plavby. Dohovor OSN o morskom práve stanovil, že morské vody za teritoriálnymi vodami a medzinárodná oblasť morského dna sú vyhradené na mierové účely. To znamená prinajmenšom, že v týchto námorných oblastiach by štáty nemali dovoliť žiadne agresívne, nepriateľské alebo provokatívne akcie proti sebe navzájom. K zabezpečeniu mierových aktivít a mierových vzťahov na moriach a oceánoch prispieva aj množstvo ďalších medzinárodných dohôd, ktoré sú čiastočne alebo úplne zamerané na riešenie tohto problému. Ide najmä o Zmluvu o zákaze testov jadrových zbraní v atmosfére, vo vesmíre a pod vodou z roku 1963, Zmluvu o zákaze umiestňovania jadrových zbraní a iných zbraní na dno morí a oceánov a v ich podloží. Hromadné ničenie z roku 1971, Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského vplyvu na prírodné prostredie z roku 1977 a Zmluva o bezjadrových zónach v južnom Tichomorí z roku 1985 (zmluva z Rarotongy).
Tu sú v platnosti bilaterálne dohody, ktoré Sovietsky zväz uzavrel s USA, Veľkou Britániou, Nemeckom, Talianskom, Francúzskom, Kanadou a Gréckom o predchádzaní incidentom na mori mimo teritoriálnych vôd. Tieto dohody vyžadujú, aby vojnové lode zmluvných strán zostali vo všetkých prípadoch v dostatočnej vzdialenosti od seba, aby sa predišlo riziku kolízií, zaväzujú vojnové lode a lietadlá, aby nepodnikali simulované útoky alebo simulované používanie zbraní, nevykonávali manévre v oblastiach ťažkej lodnej dopravy a nepovoliť niektoré iné akcie, ktoré by mohli viesť k incidentom na mori a vo vzdušnom priestore nad ňou. Činnosti zakázané dohodami by sa nemali uplatňovať na nevojenské lode a lietadlá.
Námorná bezpečnosť zahŕňa okrem vojenskej stránky aj ďalšie aspekty súvisiace s ochranou ľudského života na mori, predchádzaním zrážkam lodí, záchranou, projektovaním a vybavením lodí, posádkou, využívaním signálov a komunikácie. Najmä námorné štáty opakovane uzatvárali dohody o ochrane ľudského života na mori s prihliadnutím na vývoj a meniace sa podmienky plavby. Najnovšia verzia Dohovoru o bezpečnosti života na mori bola schválená na konferencii, ktorú zvolala Medzivládna námorná organizácia (od roku 1982 Medzinárodná námorná organizácia) v Londýne v roku 1974. Dohovor a jeho Protokol z roku 1978 stanovujú záväzné ustanovenia týkajúce sa konštrukcie lodí, požiarnej bezpečnosti, vybavenia na záchranu života dostatočného na zabezpečenie všetkých cestujúcich a členov posádky lode v prípade nehody alebo nebezpečenstva, zloženia posádky, pravidiel plavby jadrové lode atď. V dohovore Protokol z roku 1974 a protokol z roku 1978 boli následne zmenené a doplnené tak, aby zohľadňovali technický pokrok v tejto oblasti.
V roku 1972 boli prijaté medzinárodné predpisy na predchádzanie zrážkam, ktoré sú v súčasnosti v platnosti. Definujú postup používania signálov (vlajok, zvuku alebo svetla), používanie radarov, divergenciu a rýchlosť lodí, keď sa priblížia, atď. Otázky námornej záchrany upravuje Dohovor o námornom pátraní a záchrane z roku 1979 a Záchranný dohovor z roku 1989.
Všeobecné ustanovenia týkajúce sa zodpovednosti štátu vzhľadom na bezpečnosť plavby lodí plaviacich sa pod jeho vlajkou, pomoc a zodpovednosť v prípade kolízie sú obsiahnuté v Dohovore o šírom mori z roku 1958 a Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982. Od polovice 80. rokov tohto storočia sa čoraz častejšie objavujú prípady trestných činov zameraných proti bezpečnosti námornej plavby, ktoré sú kvalifikované ako terorizmus na mori (zabavenie lode násilím alebo hrozbou sily, vražda alebo branie rukojemníkov na unesených lodiach, zničenie vybavenia na lodiach alebo ich zničenie). Takéto činy sú páchané vo vnútorných vodách, v pobrežných vodách a mimo nich. Tieto okolnosti podnietili medzinárodné spoločenstvo, aby v roku 1988 uzavrelo Dohovor o potláčaní nezákonných činov proti bezpečnosti námornej plavby a Protokol na potláčanie nezákonných činov proti pevným platformám na kontinentálnom šelfe. Tieto dohody stanovujú opatrenia na boj proti terorizmu na mori, pričom ich účastníci poverujú vykonávaním týchto opatrení.
Ochrana morského prostredia. Zásadne dôležité ustanovenia vyjadrujúce zodpovednosť štátov za ochranu a zachovanie morského prostredia obsahuje Dohovor OSN o morskom práve. Týkajú sa prevencie a znižovania znečistenia morského prostredia z pozemných zdrojov, činností na morskom dne, znečistenia z námorných plavidiel a likvidácie toxických, škodlivých a škodlivých látok alebo znečistenia z atmosféry alebo cez atmosféru .
Štáty uzavreli osobitné dohovory na boj proti znečisteniu morskou ropou. Ide najmä o Dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou z roku 1954, Dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody spôsobené znečistením morskou ropou z roku 1969, Medzinárodný dohovor o zásahu na šírom mori v prípade obetí znečistenia mora z roku 1969 , ktorý bol v roku 1973 doplnený Protokolom o intervencii na šírom mori v prípadoch znečistenia inými látkami ako ropou.
V roku 1973 bol namiesto spomínaného dohovoru z roku 1954 s prihliadnutím na intenzitu lodnej dopravy a vznik nových zdrojov znečistenia uzavretý nový dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou a inými kvapalnými látkami. Zaviedol „špeciálne oblasti“, v ktorých je vypúšťanie ropy a jej odpadu úplne zakázané (Baltské more s úžinou, Čierne a Stredozemné more a niektoré ďalšie). V roku 1982 vstúpil do platnosti nový dohovor.
V roku 1972 bol uzavretý Dohovor o zabránení znečisťovania mora z lodí (čo znamená skládkovanie odpadu a materiálov obsahujúcich ortuť, rádioaktívne látky, jedovaté plyny a podobné nebezpečné látky). Dohovor prirovnáva úmyselné potápanie lodí, lietadiel, plošín a iných štruktúr k skládkovaniu.
Prevenciu znečisťovania morského prostredia rádioaktívnym odpadom podporuje aj Zmluva o zákaze jadrových skúšok v troch prostrediach a Zmluva o zákaze umiestňovania jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia na dne morí a oceánov.
6. Priľahlá zóna
Od polovice 19. storočia niektoré krajiny, ktorých šírka teritoriálneho mora bola 3-4-6 námorných míľ, začali zriaďovať ďalšiu námornú zónu mimo svojho teritoriálneho mora, aby nad ním vykonávali kontrolu s cieľom zabezpečiť, aby cudzie plavidlá dodržiavali imigračné, colné, fiškálne a sanitárne pravidlá Takéto zóny susediace s námorným územím pobrežného štátu sa nazývajú súvislé zóny.Suverenita pobrežného štátu sa na tieto zóny nevzťahuje a zachovávajú si štatút šíreho mora. Keďže takéto zóny boli vytvorené na špecifické a jasne pomenované účely a nepresahovali 12 námorných míľ, ich zriadenie nevznieslo námietky. Právo pobrežného štátu zriadiť súvislú zónu v tejto forme a v rámci limitu do 12 námorných míľ bolo zakotvené v Dohovore o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 (článok 24).
Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 tiež uznáva právo pobrežného štátu na priľahlú zónu, nad ktorou môže vykonávať kontroly potrebné na: a) predchádzanie porušovaniu colných, fiškálnych, imigračných alebo sanitárnych zákonov a nariadení na svojom území alebo teritoriálne more; b) trest za porušenie vyššie uvedených zákonov a nariadení spáchané na jeho území alebo v pobrežnom mori (článok 33 ods. 1).
Dohovor OSN o morskom práve však na rozdiel od Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne špecifikuje, že priľahlá zóna nemôže presahovať 24 námorných míľ meraných od základných čiar na meranie šírky pobrežného mora. To znamená, že súvislú zónu môžu zriadiť aj štáty, ktorých šírka teritoriálneho mora dosahuje 12 námorných míľ.
7. Kontinentálny šelf
Z geologického hľadiska je kontinentálny šelf chápaný ako podmorské pokračovanie pevniny (kontinentu) smerom k moru pred jej náhlym zlom alebo prechodom do kontinentálneho svahu.Z medzinárodného právneho hľadiska sa kontinentálnym šelfom rozumie morské dno, vrátane jeho podložia, siahajúce od vonkajšej hranice teritoriálneho mora pobrežného štátu po hranice stanovené medzinárodným právom.
Otázka kontinentálneho šelfu v medzinárodnom právnom zmysle vznikla, keď sa ukázalo, že v hĺbke šelfu sa nachádzajú ložiská nerastných surovín, ktoré sa sprístupnili na ťažbu.
Na Prvej konferencii OSN o morskom práve v roku 1958 bol prijatý osobitný Dohovor o kontinentálnom šelfe, ktorý uznával suverénne práva pobrežného štátu nad kontinentálnym šelfom za účelom prieskumu a rozvoja jeho prírodných zdrojov, vrátane nerastné a iné neživé zdroje povrchu a podložia morského dna, živé organizmy „prisadnutých druhov“ (perly, špongie, koraly atď.), ktoré sú na morskom dne pripevnené alebo sa na ňom alebo pod ním pohybujú počas vhodného obdobia svojho vývoja . K posledným druhom patrili aj kraby a iné kôrovce.
Dohovor stanovil právo pobrežného štátu pri skúmaní a rozvoji prírodných zdrojov kontinentálneho šelfu postaviť potrebné stavby a zariadenia, ako aj vytvoriť okolo nich 500-metrové bezpečnostné zóny. Tieto stavby, zariadenia a bezpečnostné zóny by sa nemali zriaďovať, ak by prekážali používaniu uznaných námorných trás, ktoré majú veľký význam pre medzinárodnú plavbu.
V dohovore sa uvádza, že kontinentálnym šelfom sa rozumie povrch a podložie morského dna podmorských oblastí za pobrežným morom do hĺbky 200 m alebo za touto hranicou do takého miesta, do ktorého hĺbka krycích vôd umožňuje rozvoj prirodzeného zdrojov týchto oblastí. Takáto definícia kontinentálneho šelfu by mohla poskytnúť pobrežnému štátu základ na rozšírenie jeho suverénnych práv na nekonečne širokú morskú oblasť, pretože jeho technické možnosti na ťažbu šelfových zdrojov sa zvyšujú. To bola významná nevýhoda tejto definície.
Na III. konferencii o morskom práve boli prijaté digitálne limity na stanovenie vonkajšej hranice kontinentálneho šelfu. Dohovor OSN o morskom práve definoval kontinentálny šelf pobrežného štátu ako „morské dno a podmorské podmorské územia siahajúce za teritoriálne more cez prirodzené rozšírenie jeho pevninského územia až po vonkajšiu hranicu podmorského okraja kontinent alebo vzdialenosť 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora, ak vonkajšia hranica podmorského okraja kontinentu nepresahuje do takej vzdialenosti“ (článok 1 článku 76).
V prípadoch, keď ponorený kontinentálny okraj šelfu pobrežného štátu presahuje viac ako 200 námorných míľ, môže pobrežný štát zahrnúť vonkajšiu hranicu svojho šelfu až za 200 námorných míľ s ohľadom na polohu a skutočný rozsah šelfu, ale za každých okolností vonkajšia hranica kontinentálneho šelfu nesmie byť ďalej ako 350 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora, alebo maximálne 100 námorných míľ od izobaty 2 500 metrov, čo je čiara spájajúca hĺbky 2500 m (článok 5 článku 76). V súlade s Dohovorom je vytvorená Komisia pre hranice kontinentálneho šelfu. Hranice stanovené pobrežným štátom na základe odporúčaní uvedenej komisie sú konečné a záväzné pre všetkých.
Práva pobrežného štátu na kontinentálny šelf nemajú vplyv na právny štatút pokrývajúcich vôd a vzdušného priestoru nad nimi. V dôsledku toho by výkon týchto práv nemal viesť k porušovaniu slobody plavby a slobody preletov nad kontinentálnym šelfom. Okrem toho majú všetky štáty právo položiť podmorské káble a potrubia na kontinentálnom šelfe. V tomto prípade sa určenie trasy na ich výstavbu vykonáva so súhlasom pobrežného štátu.
Vedecký výskum na kontinentálnom šelfe do 200 námorných míľ sa môže vykonávať so súhlasom pobrežného štátu. Podľa vlastného uváženia však nemôže odmietnuť súhlas iným krajinám na vykonávanie morského výskumu na kontinentálnom šelfe viac ako 200 námorných míľ, s výnimkou oblastí, v ktorých vykonáva alebo bude vykonávať podrobné prieskumné operácie týkajúce sa prírodných zdrojov.
Pobrežné štáty spravidla regulujú prieskum a rozvoj prírodných zdrojov a vedecká činnosť na susedných regáloch podľa ich vlastných vnútroštátnych zákonov a predpisov.
8. Výhradná ekonomická zóna
Otázka vytvorenia výlučnej ekonomickej zóny mimo pobrežného mora v oblasti, ktorá k nemu bezprostredne prilieha, vznikla na prelome 60. – 70. rokov nášho storočia. Iniciatíva na jeho zinscenovanie prišla z rozvojových krajín, ktoré verili, že v súčasných podmienkach obrovskej technickej a ekonomickej prevahy vyspelých krajín sa princíp slobody rybolovu a výroby minerálne zdroje na šírom mori nezodpovedá záujmom krajín tretieho sveta a je prínosom len pre námorné veľmoci, ktoré majú potrebné ekonomické a technické možnosti, ako aj veľkú a modernú rybársku flotilu. Podľa ich názoru by zachovanie slobody rybolovu a iných obchodov bolo nezlučiteľné s myšlienkou vytvorenia nového, spravodlivého a spravodlivého hospodárskeho poriadku v medzinárodných vzťahoch.Po období námietok a váhania, ktoré trvalo asi tri roky, hlavné námorné mocnosti prijali v roku 1974 koncepciu výlučnej ekonomickej zóny, ktorá podlieha vyriešeniu otázok morského práva, ktoré zvážila III. konferencia OSN o práve. na vzájomne prijateľnom základe. Konferencia našla takéto vzájomne prijateľné riešenia ako výsledok dlhoročného úsilia a zahrnula ich do Dohovoru OSN o morskom práve.
V súlade s dohovorom je hospodárska zóna oblasť mimo pobrežného mora a susediaca s ním, do šírky 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora. Táto oblasť má špecifický právny režim. Dohovor udelil pobrežnému štátu vo výlučnej ekonomickej zóne výsostné práva na účely prieskumu a rozvoja prírodných zdrojov, živých i neživých, ako aj práva vo vzťahu k iným činnostiam za účelom hospodárskeho prieskumu a rozvoja uvedenej zóny, ako je výroba energie využívaním vody, prúdov a vetra.
Dohovor stanovuje právo iných štátov za určitých podmienok podieľať sa na ťažbe živých zdrojov vo výhradnej ekonomickej zóne. Toto právo však možno uplatniť len po dohode s pobrežným štátom.
Pobrežný štát má tiež právomoc nad vytváraním a využívaním umelých ostrovov, zariadení a štruktúr, morským vedeckým výskumom a ochranou morského prostredia. Morský vedecký výskum, vytváranie umelých ostrovov, zariadení a stavieb na hospodárske účely môžu vykonávať vo výlučnej ekonomickej zóne iné krajiny so súhlasom pobrežného štátu.
Zároveň ostatné štáty, námorné aj vnútrozemské, požívajú vo výhradnej ekonomickej zóne slobodu plavby, preletov, kladenia káblov a potrubí a iné legalizované využívanie mora súvisiace s týmito slobodami. Tieto slobody sa v zóne uplatňujú ako na šírom mori. Zóna podlieha aj iným pravidlám a predpisom upravujúcim právny štát na šírom mori (výlučná právomoc vlajkového štátu nad jeho loďou, prípustné výnimky z nej, právo na trestné stíhanie, ustanovenia o bezpečnosti plavby atď.) . Žiadny štát nemá právo nárokovať si podriadenosť ekonomickej zóny svojej suverenite. Toto dôležité ustanovenie platí bez toho, aby bolo dotknuté dodržiavanie ostatných ustanovení právneho režimu výlučnej ekonomickej zóny.
V tejto súvislosti treba venovať pozornosť skutočnosti, že dohovor vyžaduje, aby pobrežný štát a ostatné štáty pri výkone svojich práv a povinností v zóne náležite zohľadňovali svoje práva a povinnosti a konali v súlade s ustanoveniami čl. dohovoru.
Dokonca aj na vrchole práce III. konferencie OSN o morskom práve, značný počet štátov pred vývojom udalostí a snažil sa ich nasmerovať správnym smerom, prijal zákony, ktorými sa zriaďujú rybárske alebo hospodárske zóny pozdĺž svojich pobrežia široké až 200 námorných míľ. Koncom roku 1976, takmer šesť rokov pred koncom konferencie, prijali takéto zákony USA, Veľká Británia, Francúzsko, Nórsko, Kanada, Austrália a množstvo ďalších krajín vrátane rozvojových.
Za týchto podmienok by sa oblasti morí a oceánov otvorené pre voľný rybolov, vrátane sovietskych pobreží, mohli stať zónami ničivého rybolovu. Takýto zjavný a nežiaduci vývoj udalostí prinútil zákonodarné orgány ZSSR prijať v roku 1976 vyhlášku „o dočasných opatreniach na zachovanie živých zdrojov a reguláciu rybolovu v morských oblastiach priľahlých k pobrežiu ZSSR“. Tieto opatrenia boli uvedené do súladu s novým dohovorom výnosom „o hospodárskej zóne ZSSR“ v roku 1984.
V súčasnosti má viac ako 80 štátov výhradné hospodárske alebo rybárske zóny široké až 200 námorných míľ. Pravda, zákony niektorých z týchto štátov ešte nie sú úplne v súlade s ustanoveniami Dohovoru OSN o morskom práve. Táto situácia sa však zmení s ďalším posilňovaním režimu ustanoveného dohovorom.
Ustanovenia dohovoru o výhradnej ekonomickej zóne sú kompromisom. Niekedy podliehajú nejednoznačnému výkladu. Niektorí zahraniční autori, najmä z rozvojových krajín, teda vyjadrujú názor, že výhradná ekonomická zóna vzhľadom na svoj vlastný špecifický právny režim, ktorý zahŕňa významné práva pobrežného štátu, nie je ani pobrežným morom, ani šírym morom. Autori tohto stanoviska síce správne upozorňujú na špecifickosť právneho režimu výlučnej ekonomickej zóny, ktorá zahŕňa dôležité funkčné alebo cieľové práva pobrežného štátu a významné prvky právneho režimu šíreho mora, no nedávajú jednoznačné odpovedať na otázku priestorového postavenia výlučnej ekonomickej zóny a nezohľadňovať ustanovenia čl. 58 a 89, v ktorých sa uvádza uplatniteľnosť dôležitých slobôd a právneho postavenia šíreho mora na výhradnú ekonomickú zónu.
9. Časti šíreho mora mimo výhradnej ekonomickej zóny
Pre časti mora, ktoré sa nachádzajú mimo výlučnej ekonomickej zóny na mori, Dohovor OSN o morskom práve rozširuje právny režim, ktorý sa tradične uplatňoval na šírom mori. V týchto námorných priestoroch požívajú všetky štáty na základe rovnosti, berúc do úvahy ostatné ustanovenia Dohovoru, také slobody na šírom mori, ako je sloboda plavby, kladenie podmorských káblov a potrubí, rybolov a vedecký výskum.Pokiaľ ide o slobodu vedeckého výskumu a kladenia káblov a potrubí, existujú malé výnimky, ktoré sa vzťahujú len na oblasti kontinentálneho šelfu pobrežných štátov nad 200 námorných míľ. Tieto výnimky stanovujú, že určenie trás na kladenie podmorských káblov a potrubí na kontinentálnom šelfe pobrežného štátu, ako aj vykonávanie vedeckého výskumu v tých oblastiach šelfu, kde pobrežný štát vykonáva alebo bude vykonávať operácie rozvoj alebo podrobný prieskum prírodných zdrojov sa môže uskutočniť so súhlasom pobrežného štátu.
Mimo výhradnej ekonomickej zóny a za vonkajšou hranicou kontinentálneho šelfu v prípadoch, keď je jeho šírka väčšia ako 200 námorných míľ, Dohovor zavádza novú slobodu – budovať umelé ostrovy a iné zariadenia povolené medzinárodným právom (článok 87 ods. d). Slová „povolené medzinárodným právom“ znamenajú najmä zákaz výstavby umelých ostrovov a zariadení na umiestňovanie jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia, keďže takéto akcie sú nezlučiteľné so Zmluvou o zákaze umiestňovania jadrových zbraní na Dno morí a oceánov a v ich podloží a iné druhy zbraní hromadného ničenia z 11.2.1971.
Dohovor obsahuje aj niektoré ďalšie novinky, ktoré dopĺňajú právny poriadok tradične existujúci na šírom mori. Zakazuje teda vysielanie rozhlasových alebo televíznych programov z lode alebo zariadenia určeného na verejný príjem v rozpore s medzinárodnými predpismi. Osoby a plavidlá zapojené do nepovoleného vysielania môžu byť zatknuté a stíhané na súde: vlajkový štát plavidla; stav registrácie zariadenia; štát, ktorého je obvinená osoba občanom; akýkoľvek štát, v ktorom možno prijímať prenosy. Tento zákaz zahŕňa aj výhradnú ekonomickú zónu.
Dohovor venoval značnú pozornosť otázkam zachovania živých zdrojov vo vodách šíreho mora, čím sa zachoval princíp slobody rybolovu, uplatňovaný tu s prihliadnutím na zmluvné záväzky štátov, ako aj práva, povinnosti a záujmy pobrežných štátov ustanovených v dohovore. V súlade s dohovorom musia všetky štáty prijať vo vzťahu k svojim občanom také opatrenia, ktoré sú potrebné na zachovanie zdrojov šíreho mora. Štáty by tiež mali navzájom spolupracovať priamo alebo prostredníctvom subregionálnych alebo regionálnych rybárskych organizácií na rovnaké účely.
Už počas práce III. konferencie OSN o morskom práve začali vznikať organizácie tohto druhu, ktorých stanovy zohľadňovali novú právnu situáciu v oblasti rybolovu. Od roku 1979 tak v severozápadnom Atlantiku pôsobí Organizácia pre rybolov a v roku 1980 bola vytvorená podobná organizácia pre severovýchodný Atlantik. Pokračuje v činnosti od roku 1969, ale berúc do úvahy zavedenie ekonomických zón, Medzinárodná komisia pre rybolov v juhovýchodnom Atlantiku.
Oblasti činnosti týchto organizácií pokrývajú tak výhradné ekonomické zóny, ako aj vody šíreho mora za nimi. Odporúčania týkajúce sa regulácie rybolovu a ochrany zdrojov rýb vo výhradných ekonomických zónach však možno implementovať len so súhlasom príslušných pobrežných štátov.
Štáty tiež prijali opatrenia na reguláciu rybolovu určitých cenných druhov rýb. Dohovor z roku 1982 obsahuje najmä osobitné pravidlá o love a ochrane lososov (anadromných) druhov. Lov lososov je povolený len vo výhradných ekonomických zónach a za ich vonkajšími hranicami - len vo výnimočných prípadoch a po dosiahnutí dohody so štátom pôvodu losos, teda so štátom, v ktorého riekach sa tieto ryby trú. Ako je známe, veľa druhov lososov sa rozmnožuje v riekach Ďalekého východu Ruska. Berúc do úvahy zásadu reciprocity, Rusko povoľuje na základe ročných dohôd zaznamenaných v protokoloch japonským rybárom loviť lososy neresiace sa v ruských riekach v severozápadnej časti Tichého oceánu, ale v rámci hraníc určitých oblastí mora a podlieha stanoveným kvótam.
10. Medzinárodná oblasť morského dna
V dôsledku vedecko-technického pokroku sa sprístupnili na využitie nielen prírodné zdroje kontinentálneho šelfu, ale aj hlbokomorské ložiská nerastných surovín nachádzajúce sa na morskom dne a v jeho podloží za kontinentálnym šelfom. Reálna perspektíva ich ťažby vyvolala problém právnej regulácie ťažby prírodných zdrojov v oblasti Svetového oceánu, ktorá sa nazýva medzinárodná oblasť morského dna, za hranicami národnej jurisdikcie, resp. za kontinentálnym šelfom.Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 vyhlásil medzinárodnú oblasť morského dna a jeho zdroje za „spoločné dedičstvo ľudstva“. Prirodzene, právny režim tejto oblasti a využívanie jej zdrojov v súlade s týmto ustanovením môžu určiť len všetky štáty spoločne. Dohovor uvádza, že finančné a ekonomické výhody plynúce z aktivít v medzinárodnom priestore by sa mali rozdeľovať na základe princípu spravodlivosti s osobitným zreteľom na záujmy a potreby rozvojových štátov a národov, ktoré ešte nedosiahli úplnú nezávislosť alebo iné štatút samosprávy. Takéto rozdelenie príjmov z činností v medzinárodnom priestore by si nevyžadovalo priamu alebo povinnú účasť na týchto činnostiach zo strany rozvojových štátov, ktoré na ne nie sú pripravené.
Činnosti v oblasti sú vykonávané tak, ako je uvedené v čl. 140 Dohovoru v prospech celého ľudstva.
Pri definovaní právneho štatútu medzinárodného priestoru Dohovor uvádza, že „žiadny štát si nemôže nárokovať ani vykonávať suverenitu alebo suverénne práva nad akoukoľvek časťou oblasti alebo jej zdrojmi a žiadny štát, fyzická alebo právnická osoba si nemôže prisvojiť akúkoľvek ich časť. “ (v. 137).
Všetky práva na zdroje tejto oblasti patria celému ľudstvu, v mene ktorého bude konať Medzinárodný úrad pre morské dno. Činnosti v medzinárodnom priestore organizuje, vykonáva a kontroluje tento orgán (článok 153).
Ťažbu zdrojov v oblasti bude vykonávať samotný medzinárodný orgán prostredníctvom svojho podniku a tiež „v spojení s medzinárodným orgánom“ štáty, zmluvné strany dohovoru, alebo štátne podniky alebo fyzické alebo právnické osoby. osoby, ktoré majú štátnu príslušnosť zmluvných štátov alebo sú pod účinnou kontrolou týchto štátov, ak sa tieto štáty zaručili za uvedené osoby.
Takýto systém rozvoja zdrojov regiónu, na ktorom sa spolu s podnikom Medzinárodného orgánu môžu podieľať aj účastnícke štáty a ďalšie subjekty vnútorného práva týchto štátov, sa nazýva paralelný.
Politiku týkajúcu sa činností v tejto oblasti by mal Medzinárodný orgán presadzovať takým spôsobom, aby podporoval väčšiu účasť všetkých štátov na rozvoji zdrojov bez ohľadu na ich sociálno-ekonomické systémy alebo geografickú polohu a aby sa zabránilo monopolizácii činností na morskom dne. .
Všeobecné správanie štátov a ich činnosť v oblasti medzinárodného morského dna sa spolu s ustanoveniami Dohovoru riadi zásadami Charty OSN a ďalšími pravidlami medzinárodného práva v záujme zachovania mieru a bezpečnosti, podpory medzinárodnej spolupráce a vzájomného porozumenia (článok 138). Oblasť je otvorená na použitie výlučne na mierové účely (článok 141).
Podľa dohovoru sú hlavnými orgánmi Medzinárodného úradu pre morské dno Zhromaždenie pozostávajúce z členov úradu, Rada, ktorá zahŕňa 36 členov úradu volených Zhromaždením, a Sekretariát.
Rada má právomoc stanovovať a implementovať špecifické politiky týkajúce sa akejkoľvek otázky alebo problému v činnosti medzinárodného orgánu. Polovica jej členov je volená v súlade so zásadami spravodlivého geografického zastúpenia, druhá polovica z iných dôvodov: z rozvojových krajín s osobitnými záujmami; z dovážajúcich krajín; z krajín ťažiacich podobné zdroje na zemi atď.
Ustanovenia Medzinárodného dohovoru o oblasti morského dna boli vypracované za aktívnej účasti Spojených štátov amerických a ďalších západných krajín. USA, Veľká Británia a Nemecko ho však nepodpísali a v auguste 1984 tieto krajiny spolu s ďalšími piatimi západnými štátmi uzavreli samostatné dohody, ktoré majú zabezpečiť ich rozvoj nerastných surovín mimo dohovoru v perspektívnych oblastiach. hlbokomorskej časti Svetového oceánu. Napriek tomu prípravná komisia zložená zo zástupcov štátov, ktoré dohovor podpísali, pracuje na praktickom vytvorení Medzinárodného úradu pre morské dno a jeho fungovaní v súlade s Dohovorom OSN o morskom práve.
11. Uzavreté alebo polouzavreté more
Uzavretým morom sa rozumie more, ktoré obmýva pobrežia viacerých štátov a pre svoju geografickú polohu ho nemožno použiť na tranzitný prechod do iného mora. Prístup zo šíreho mora k uzavretému moru je úzkymi námornými uličkami vedúcimi len k pobrežiam štátov ležiacich okolo uzavretého mora.Koncept uzavretého mora bol sformulovaný a premietnutý do zmluvnej praxe na konci 18. storočia av priebehu prvej polovice 19. storočia. Podľa tejto koncepcie sa zásada slobody šíreho mora neuplatňovala v plnej miere na uzavreté more: prístup k uzavretému moru bol obmedzený námorné lode nepobrežné štáty.
Keďže táto myšlienka zodpovedá záujmom bezpečnosti pobrežných krajín a zachovania mieru v takýchto moriach, bola svojho času uznaná v doktríne medzinárodného práva a svoj význam si zachováva dodnes.
Medzi uzavreté moria patrí najmä Čierne a Baltské more. Tieto moria sa niekedy nazývajú polouzavreté a regionálne. Právny režim týchto morí nemožno oddeliť od právneho režimu Čierneho mora a Baltského prielivu.
Počas 18. a 19. storočia pobrežné štáty opakovane uzatvárali zmluvné dohody o uzavretí Čierneho a Baltského mora pre vojnové lode nepobrežných krajín. V ďalších obdobiach však najmä pre odpor krajín, ktoré tu nemajú svoje majetky, neboli pre Čierne a Baltské more nastolené právne režimy zodpovedajúce významu a polohe týchto morských oblastí.
V druhej polovici 20. storočia sa koncepcia uzavretého mora ďalej rozvíjala a začala poskytovať ustanovenia na osobitnú právnu ochranu morského prostredia a regionálnu právnu úpravu rybolovu v uzavretých alebo polouzavretých moriach.
Dohovor OSN o morskom práve rozšíril pojem uzavreté alebo polouzavreté moria, ktoré sa v ruskom texte dohovoru nazývajú „uzavreté alebo polouzavreté moria“ (článok 122). Dohovor bez toho, aby definoval obsah právneho režimu týchto morí, stanovuje prioritné práva pobrežných štátov na riadenie živých zdrojov, ochranu a zachovanie morského prostredia a koordináciu vedeckého výskumu v uzavretých a polouzavretých moriach (článok 123).
12. Práva štátov, ktoré nemajú morské pobrežie
Vnútrozemské štáty alebo, ako sa často hovorí, štáty bez morského pobrežia majú právo na prístup k moru, vrátane práva, aby sa lode plavili pod ich vlajkou.Toto už existujúce právo bolo zakotvené v Dohovore OSN o morskom práve, ktorý stanovuje postup pri riešení otázky prístupu vnútrozemského štátu k moru cez územie tých krajín, ktoré sa nachádzajú medzi morom a týmto morom. vnútrozemský štát.
V praxi sa táto otázka rieši tak, že zainteresovaný vnútrozemský štát rokuje s príslušnou krajinou nachádzajúcou sa na pobreží, aby mu poskytla možnosť využívať jeden alebo druhý námorný prístav pobrežnej krajiny. Napríklad námorné plavidlá plaviace sa pod českou vlajkou využívajú na základe takejto dohody poľský prístav Štetín. Dohody tohto druhu súčasne riešia otázku tranzitnej komunikácie medzi zainteresovaným nepobrežným štátom a námorným prístavom, ktorý je tomuto štátu poskytovaný.
Vnútrozemské štáty majú právo, v súlade s Dohovorom o morskom práve, podieľať sa na spravodlivom základe na využívaní tej časti živých zdrojov ekonomických zón, ktoré z jedného alebo druhého dôvodu nemôžu byť využívané pobrežný štát. Toto právo sa vykonáva v hospodárskych zónach pobrežných štátov toho istého regiónu alebo subregiónu na základe dohody s týmto pobrežným štátom. Za určitých podmienok a po dohode s pobrežným štátom môže rozvojový vnútrozemský štát získať prístup nielen k nevyužívanej časti, ale aj ku všetkým živým zdrojom zóny.
Dohovor udeľuje vnútrozemským štátom právo na prístup k „spoločnému dedičstvu ľudstva“ a na ťaženie z využívania zdrojov medzinárodnej oblasti morského dna v rámci obmedzení stanovených v dohovore.
13. Medzinárodné úžiny
Úžiny sú prirodzené morské priechody, ktoré spájajú časti toho istého mora alebo oddelené moria a oceány. Zvyčajne sú to nevyhnutné trasy, niekedy dokonca jediné, pre námornú a vzdušnú komunikáciu medzi štátmi, čo naznačuje ich veľký význam v medzinárodných vzťahoch.Pri stanovovaní právneho režimu morských prielivov štáty zvyčajne berú do úvahy dva vzájomne súvisiace faktory: geografickú polohu konkrétneho prielivu a jeho význam pre medzinárodnú plavbu.
Prielivy, ktoré sú priechodmi vedúcimi do vnútorných vôd štátu (napríklad Kerč alebo Irbensky), alebo prielivy, ktoré sa nepoužívajú na medzinárodnú plavbu a vzhľadom na historickú tradíciu predstavujú vnútorné námorné cesty (napríklad Laptev alebo Long Island) sa nepovažujú za medzinárodné. Ich právny režim určujú zákony a predpisy pobrežného štátu.
Všetky prielivy používané na medzinárodnú plavbu a vzájomné prepojenie: 1) časti šíreho mora (alebo ekonomické zóny) sa považujú za medzinárodné; 2) časti šíreho mora (hospodárska zóna) s teritoriálnym morom iného alebo niekoľkých ďalších štátov.
Špecifické úžiny môžu mať svoje vlastné charakteristiky. Napriek tomu sa verí, že napríklad Lamanšský prieliv, Pas de Calais, Gibraltár, Singapur, Malacca, Bab el-Mandeb, Hormuz a ďalšie prielivy sú svetovými námornými cestami otvorenými voľnej alebo neobmedzenej plavbe a leteckej navigácii všetkých krajín. Tento režim je v týchto úžinách v platnosti už dlhé historické obdobie v dôsledku medzinárodných zvyklostí alebo medzinárodných dohôd.
Primeraná kombinácia záujmov krajín využívajúcich úžiny a krajín, ktoré k nim pobrežia, sa odráža v ustanoveniach Dohovoru OSN o morskom práve. Jeho časť III s názvom „Prielivy používané na medzinárodnú plavbu“ stanovuje, že sa nevzťahuje na prieliv používaný na medzinárodnú plavbu, ak prieliv prechádza rovnako vhodnou trasou z hľadiska plavebných a hydrografických podmienok na šírom mori alebo výlučne z ekonomických dôvodov. zónu. Používanie takejto trasy sa vykonáva na základe zásady slobody plavby a letov. Pokiaľ ide o úžiny používané na medzinárodnú plavbu medzi jednou oblasťou šíreho mora (alebo výhradnou ekonomickou zónou) a inou oblasťou šíreho mora (alebo výhradnou ekonomickou zónou) a prekryté teritoriálnym morom pobrežia alebo pobrežia štáty, potom v nich „všetky lode a lietadlá využívajú právo tranzitného prechodu, do ktorého sa nesmie zasahovať“. Tranzitný prechod v tomto prípade „predstavuje výkon slobody plavby a preletu výlučne za účelom nepretržitého rýchleho tranzitu cez prieliv“.
Dohovor obsahuje aj ustanovenia, ktoré zohľadňujú špecifické záujmy štátov hraničiacich s úžinami v oblasti bezpečnosti, rybolovu, kontroly znečistenia a dodržiavania colných, fiškálnych, imigračných a hygienických zákonov a nariadení. Lode a lietadlá sa pri výkone práva tranzitného prechodu zdržia akejkoľvek činnosti, ktorá je v rozpore so zásadami medzinárodného práva zakotvenými v Charte OSN, ako aj akejkoľvek inej činnosti, než ktorá je charakteristická pre normálny poriadok nepretržitého a rýchly tranzit.
Podľa dohovoru sa režim tranzitného prechodu nevzťahuje na úžiny používané na medzinárodnú plavbu medzi časťou šíreho mora (výlučná ekonomická zóna) a teritoriálnym morom iného štátu (napríklad Tiranský prieliv). pokiaľ ide o úžiny tvorené ostrovom štátu hraničiaceho s prielivom a jeho kontinentálnou časťou, ak smerom na more od ostrova existuje z hľadiska plavebných a hydrografických pomerov rovnako vhodná cesta na otvorenom mori alebo vo výhradnej ekonomickej zóne (napr. napríklad Messinská úžina). V takýchto úžinách platí režim nevinného prechodu. V tomto prípade by však nemalo dôjsť k pozastaveniu prechodu cez ne, na rozdiel od pobrežných vôd, kde je dočasné pozastavenie povolené.
Dohovorom nie je dotknutý právny režim prielivov, ktorých prechod je úplne alebo čiastočne upravený existujúcimi platnými medzinárodnými dohovormi, ktoré sa konkrétne týkajú takýchto prielivov. Dohody tohto druhu boli v minulosti spravidla uzatvorené v súvislosti s úžinami vedúcimi k uzavretým alebo polouzavretým moriam, najmä v súvislosti s úžinami Čierneho mora (Bospor – Marmarské more – Dardanely) a Baltským morom úžiny (Veľký a Malý pás, Zvuk).
Čiernomorské prielivy sú otvorené pre obchodnú lodnú dopravu všetkých krajín, čo bolo vyhlásené v 19. storočí v niekoľkých zmluvách medzi Tureckom a Ruskom a následne potvrdené v mnohostrannom dohovore uzavretom v roku 1936 v Montreux. Tento dohovor o Čiernomorskom prielive, ktorý je v súčasnosti v platnosti, stanovuje obmedzenia pre plavbu vojnových lodí nečiernomorských mocností v čase mieru. Môžu viesť ľahké povrchové lode a pomocné plavidlá cez úžiny. Celková tonáž vojnových lodí všetkých nečiernomorských štátov pri tranzite cez úžiny by nemala presiahnuť 15-tisíc ton a ich celkový počet by nemal presiahnuť deväť. Celková tonáž vojnových lodí všetkých nečiernomorských štátov nachádzajúcich sa v Čiernom mori by nemala presiahnuť 30 tisíc ton.Táto tonáž môže byť zvýšená na 45 tisíc ton v prípade zvýšenia námorných síl čiernomorských krajín. Vojnové lode nečiernomorských krajín prechádzajú úžinami s 15-dňovým predstihom a môžu zostať v Čiernom mori najviac 21 dní.
Čiernomorské veľmoci môžu viesť cez úžiny nielen ľahké vojnové lode, ale aj ich bojové lode, ak cestujú samostatne, v sprievode nie viac ako dvoch torpédoborcov, ako aj ich ponorky nad vodou; oznámenie o takýchto prechodoch sa podáva 8 dní vopred.
Ak sa Turecko zúčastní vojny alebo mu hrozí bezprostredné vojenské nebezpečenstvo, má právo podľa vlastného uváženia povoliť alebo zakázať prechod akýchkoľvek vojnových lodí cez úžiny.
Režim Baltského prielivu sa v súčasnosti riadi zmluvnými ustanoveniami a medzinárodným zvykovým právom, ako aj vnútroštátnymi zákonmi: Dánsko - vo vzťahu k Malému a Veľkému Beltu a dánskej časti Øresundu a Švédsku - vo vzťahu k švédskej časti zvuku.
V minulosti boli z iniciatívy Ruska uzavreté Dohovory o ozbrojenej neutralite z roku 1780 a 1800 za účasti vtedajších pobaltských štátov. Podľa týchto dohôd malo Baltské more zostať navždy „uzavretým morom“, ale v čase mieru bola všetkým krajinám poskytnutá sloboda komerčnej plavby v ňom. Pobaltské štáty si ponechali právo prijať potrebné opatrenia, aby sa zabezpečilo, že na mori ani na jeho brehoch nedochádza k vojenským akciám alebo násiliu. Baltské prielivy zostali rovnako uzavreté pre vojnové lode nepobaltských krajín.
Osobitný právny režim Baltských prielivov bol uznaný v doktríne v 19. storočí. Záväzok k nej vyhlásil sovietsky predstaviteľ na Rímskej konferencii o obmedzení námorných zbraní v roku 1924. Anglicko, Francúzsko a ďalšie západné krajiny sa však postavili proti tejto myšlienke. Bola odmietnutá. Najdôležitejším platným aktom, ktorý upravuje režim Baltských prielivov, je Kodanská zmluva z roku 1857 o zrušení Sundských ciel pri prechode cez prieliv. Na základe tejto dohody sa Dánsko v súvislosti so zaplatením 100 miliónov francúzskych frankov zmluvnými stranami dohody vzdalo vyberania akýchkoľvek poplatkov od lodí alebo ich nákladu pri preplávaní úžinami a práva na ich zdržanie pod zámienkou, že -platenie poplatkov. Keďže tieto poplatky sa predtým od vojnových lodí nevyberali a jediné existujúce obmedzenie slobody obchodnej plavby sa tak zrušilo, zmluva stanovila zásadu, ktorá deklarovala, že „žiadne plavidlo odteraz nemôže, pod žiadnou zámienkou, pri plavbe cez Ørescu Pásy môžu byť zadržané alebo akýmkoľvek spôsobom zastavené."
Prelet vojenských lietadiel nad dánskou časťou Baltského prielivu si vyžaduje predchádzajúce povolenie v súlade s dekrétom „O vstupe zahraničných vojenských plavidiel a vojenských lietadiel na dánske územie v čase mieru“ z 27. decembra 1976.
Prelet cudzích vojenských lietadiel nad švédskymi výsostnými vodami v Sounde je povolený bez formalít v súlade s § 2 vyhlášky o pravidlách pre prístup cudzích vládnych lodí a štátnych lietadiel na švédske územie zo 17. júna 1982.
14. Medzinárodné morské kanály
Medzinárodné morské kanály sú umelo vytvorené námorné trasy. Zvyčajne boli postavené tak, aby zmenšili dĺžku námorných ciest a znížili riziká a nebezpečenstvá plavby. Najmä uvedením Suezského prieplavu do prevádzky sa vzdialenosť medzi prístavmi Európy a Ázie znížila o viac ako polovicu. Existujúce morské kanály boli vybudované na územiach niektorých štátov pod ich suverenitou.Pre niektoré námorné kanály však boli z dôvodu ich veľkého významu pre medzinárodnú plavbu alebo z historických dôvodov zavedené medzinárodné právne režimy. Takéto režimy boli zavedené pre Suezský, Panamský a Kielsky kanál.
Suezský prieplav vybudovala na egyptskom území akciová spoločnosť, ktorú vytvoril Francúz F. Lesseps. Na vybudovanie prieplavu udelil egyptský Khedive tejto spoločnosti koncesiu na obdobie 99 rokov od otvorenia prieplavu. Prieplav bol otvorený v roku 1869 a stal sa majetkom Anglo-francúzskej spoločnosti Suezského prieplavu. Na konferencii v Konštantínopole v roku 1888 bol uzavretý Dohovor o Suezskom prieplave, ktorý podpísali Veľká Británia, Francúzsko, Rusko, Rakúsko-Uhorsko, Nemecko, Španielsko, Taliansko, Holandsko a Turecko, ktoré súčasne zastupovalo Egypt. K dohovoru sa následne pripojili Grécko, Dánsko, Nórsko, Portugalsko, Švédsko, Čína a Japonsko. V súlade s čl. 1 dohovoru musí Suezský prieplav zostať vždy voľný a otvorený v čase mieru a vojny všetkým obchodným a vojenským plavidlám bez rozdielu vlajky. Vojnové lode bojujúcich mocností majú tiež právo na voľný prechod cez kanál počas vojny. V kanáli, v jeho výstupných prístavoch a vo vodách susediacich s týmito prístavmi do vzdialenosti 3 míľ sú zakázané akékoľvek činnosti, ktoré by mohli spôsobiť ťažkosti pri voľnej plavbe. Blokovanie kanála sa považuje za neprijateľné. Diplomatickí predstavitelia mocností v Egypte, ktorí podpísali dohovor, „majú povinnosť dohliadať na jeho implementáciu“ (článok 8).
Dňa 26. júla 1956 bola dekrétom egyptského prezidenta znárodnená akciová spoločnosť Suezský prieplav. Bezpečnostná rada OSN v rezolúcii z 13. októbra 1956 potvrdila suverenitu Egypta nad prieplavom a jeho právo prevádzkovať prieplav „na základe plavby lodí všetkých vlajok“.
Po znárodnení prieplavu egyptská vláda potvrdila, že bude rešpektovať a dodržiavať ustanovenia Medzinárodného dohovoru o Suezskom prieplave z roku 1888. V deklarácii z 25. apríla 1957 egyptská vláda, ktorá opätovne potvrdila svoj záväzok „zabezpečiť slobodnú a neprerušovanú plavbu do všetkých krajín“ cez Suezský prieplav, slávnostne vyhlásila svoje odhodlanie „dodržať podmienky a ducha Konštantínopolského dohovoru z roku 1888“. .“ V dôsledku izraelského ozbrojeného útoku na arabské krajiny v roku 1967 bola lodná doprava cez Suezský prieplav na niekoľko rokov paralyzovaná. Kanál je v súčasnosti otvorený pre medzinárodnú lodnú dopravu. Na riadenie prevádzky Suezského prieplavu vytvorila egyptská vláda Úrad pre Suezský prieplav. Schválil aj špeciálne pravidlá pre plavbu cez Suezský prieplav.
Panamský prieplav, ktorý sa nachádza na úzkej šiji medzi Severnou a Južnou Amerikou, je predmetom desaťročia trvajúceho americko-britského súperenia. Ešte pred výstavbou prieplavu, v roku 1850, bola podpísaná dohoda medzi Spojenými štátmi a Veľkou Britániou, podľa ktorej sa obe strany zaviazali, že prieplav, ak bude vybudovaný, nebudú podliehať ich výhradnému vplyvu a kontrole.
V roku 1901 sa však Spojeným štátom podarilo prinútiť Veľkú Britániu, aby zrušila zmluvu z roku 1850 a uznala práva Spojených štátov na výstavbu kanála, jeho správu, prevádzku a zaistenie bezpečnosti. Nová dohoda tiež stanovila, že prieplav by mal byť otvorený na rovnakom základe pre obchodné a vojenské plavidlá všetkých vlajok, podľa vzoru Suezského prieplavu.
Na základe dohody uzavretej v roku 1903 s Panamskou republikou, ktorá vznikla na časti Kolumbie, získali Spojené štáty právo postaviť a prevádzkovať kanál. Získali práva „ako keby boli suverénom územia“ v 10-míľovej pozemnej zóne pozdĺž brehov kanála a obsadili ho „naveky“. Spojené štáty americké vyhlásili trvalú neutralitu prieplavu s povinnosťou ponechať ho otvorený pre lode všetkých vlajok v súlade s anglo-americkou dohodou z roku 1901, ktorá v podstate ustanovila aplikáciu ustanovení Dohovoru o Suezskom prieplave z roku 1888 na kanál.
Otvorenie kanála sa uskutočnilo v auguste 1914, ale pre medzinárodnú lodnú dopravu bol otvorený až v roku 1920. Odvtedy až do roku 1979 zostal Panamský prieplav pod nadvládou USA.
V dôsledku širokého a dlhodobého pohybu panamského ľudu za návrat prieplavu do Panamy boli Spojené štáty americké nútené splniť požiadavku na zrušenie dohody z roku 1903.
V roku 1977 boli podpísané dve nové zmluvy uzavreté medzi Panamou a USA, ktoré nadobudli platnosť 1. októbra 1979: Zmluva o Panamskom prieplave a Zmluva o neutralite a prevádzke Panamského prieplavu.
Zmluva o Panamskom prieplave ukončila všetky predchádzajúce dohody o prieplave medzi Spojenými štátmi a Panamou. Nad Panamským prieplavom bola obnovená suverenita Panamy. „Zóna kanála“ vytvorená dohodou z roku 1903 je zrušená a americké jednotky sú z nej stiahnuté. Avšak až do 31. decembra 1999 si Spojené štáty ponechajú funkcie riadenia kanála a jeho prevádzky a údržby (článok 3). Až po tomto období Panama „prevezme plnú zodpovednosť za správu, prevádzku a údržbu Panamského prieplavu“. 31. decembra 1999 sa skončí platnosť zmluvy o Panamskom prieplave. Počas trvania zmluvy si Spojené štáty zachovávajú „právo“ umiestniť svoje ozbrojené sily v zóne kanála (článok 4).
Zmluva o neutralite a prevádzke Panamského prieplavu vyhlásila túto námornú cestu za „trvale neutrálnu medzinárodnú vodnú cestu“ otvorenú pre plavbu všetkých krajín (články 1 a 2). V zmluve sa uvádza, že Panamský prieplav bude „otvorený pre mierový tranzit lodí všetkých štátov za podmienok úplnej rovnosti a nediskriminácie“. Za vstup a vstupnú službu sa platí. Zmluva obsahuje ustanovenie, že Spojené štáty sú „garantom“ neutrality Panamského prieplavu.
Kielsky kanál spájajúci Baltské more so Severným morom postavilo Nemecko a v roku 1896 bol otvorený pre plavbu. Pred prvou svetovou vojnou Nemecko klasifikovalo Kielský kanál ako svoje vnútorné vody a uplatňovalo naň príslušný režim. Versaillská zmluva stanovila medzinárodný právny režim pre kanál. Podľa čl. 380 Versaillskej zmluvy bol Kielský prieplav vyhlásený za trvalo voľný a otvorený s plnou rovnoprávnosťou pre vojenské a obchodné lode všetkých štátov v mieri s Nemeckom.
Po skončení druhej svetovej vojny nebol právny režim Kielskeho prieplavu upravený žiadnymi zmluvami ani dohodami medzi zainteresovanými štátmi.
V súčasnosti je režim Kielského prieplavu jednostranne regulovaný nemeckou vládou, ktorá vydala Pravidlá pre plavbu v Kielskom prieplave, ktoré zabezpečujú slobodu obchodnej lodnej dopravy pre všetky krajiny.
15. Vody súostrovných štátov (súostrovné vody)
V dôsledku kolapsu kolonializmu sa objavil veľký počet krajín, ktoré pozostávajú výlučne z jedného alebo dokonca viacerých súostroví. V tejto súvislosti vyvstala otázka o právnom postavení vôd nachádzajúcich sa v súostrovnom štáte alebo medzi jeho ostrovnými majetkami. Na III. konferencii OSN o morskom práve predložili súostrovné štáty návrhy na rozšírenie suverenity príslušného súostrovného štátu na súostrovné vody. Tieto návrhy však nie vždy zohľadňovali záujmy medzinárodnej plavby cez úžiny nachádzajúce sa v súostrovných vodách.V Dohovore o morskom práve dostala otázka súostrovných vôd nasledovné riešenie. Súostrovné vody pozostávajú z vôd nachádzajúcich sa medzi ostrovmi, ktoré sú súčasťou štátu súostrovia, ktoré sú od ostatných častí mora okolo štátu súostrovia oddelené priamymi základnými čiarami spájajúcimi najvýznamnejšie body v mori najvzdialenejších ostrovov a vysušujúce útesy súostrovia. Dĺžka takýchto liniek by nemala presiahnuť 100 námorných míľ a iba 3 % z ich celkového počtu môžu mať maximálnu dĺžku 125 námorných míľ. Pri ich vedení nie je povolená žiadna nápadná odchýlka od brehu. Teritoriálne vody súostrovia sa merajú od týchto čiar smerom k moru.
Pomer medzi vodnou plochou a rozlohou pôdy v rámci týchto čiar by mal byť od 1:1 do 9:1. V dôsledku toho nie každý štát pozostávajúci z ostrovov môže mať súostrovné vody. Napríklad Veľká Británia a Japonsko ich nemajú.
Suverenita súostrovného štátu sa vzťahuje na súostrovné vody, ako aj na ich dno a podložie, ako aj na ich zdroje (článok 49).
Lode všetkých štátov požívajú právo pokojného prechodu súostrovnými vodami, ako je stanovené vo vzťahu k pobrežnému moru.
Odlišný právny režim je však stanovený pre námorné trasy, ktoré sa zvyčajne používajú na medzinárodnú plavbu, ktoré sa nachádzajú v súostrovných vodách. V tomto prípade sa uplatňuje právo súostrovného prechodu. Súostrovný prechod je výkon práva normálnej plavby a preletu výlučne na účely nepretržitého, rýchleho a nerušeného tranzitu z jednej časti šíreho mora alebo ekonomickej zóny do inej časti šíreho mora alebo ekonomickej zóny. Pre súostrovný prechod a prelet môže súostrovný štát zriadiť námorné a vzdušné koridory široké 50 námorných míľ. Tieto koridory prechádzajú jeho súostrovnými vodami a zahŕňajú všetky bežné trasy prechodu používané medzinárodnou lodnou dopravou a preletmi a na takýchto trasách zahŕňajú všetky normálne plavebné dráhy.
Ak súostrovný štát nezriadi námorné alebo vzdušné koridory, právo súostrovného prechodu sa môže vykonávať pozdĺž trás bežne používaných na medzinárodnú plavbu.
Pokiaľ ide o súostrovný prechod, mutatis mutandis (s potrebným rozlíšením), ustanovenia týkajúce sa tranzitného prechodu cez prielivy používané na medzinárodnú plavbu a definujúce zodpovednosti plavidiel vykonávajúcich prechod, ako aj povinnosti štátov hraničiacich s prielivmi, vrátane povinnosti nezakázať brániť tranzitnému prechodu a neumožňovať žiadne pozastavenie tranzitného prechodu.
Dohovor o morskom práve neudeľuje právo zriaďovať súostrovné vody medzi ostrovmi súostrovia, ktoré sú oddelené od hlavnej časti ktoréhokoľvek štátu.
16. Medzinárodné organizácie v oblasti rozvoja oceánov
Rozšírenie a zintenzívnenie aktivít štátov vo využívaní morí a oceánov viedlo v posledných rokoch k vzniku a výraznému rastu medzinárodných organizácií, ktorých cieľom je podporovať rozvoj spolupráce medzi štátmi v rôznych oblastiach rozvoja Svetového oceánu.O medzinárodných organizáciách na využívanie živých morských zdrojov a ich ochranu sme už hovorili vyššie. Dohovor OSN o morskom práve stanovil vytvorenie Medzinárodného úradu pre morské dno, ktorý má väčšie právomoci v oblasti ťažby zdrojov morského dna mimo kontinentálneho šelfu.
Prípravná komisia už niekoľko rokov pracuje na praktickej implementácii ustanovení Dohovoru týkajúcich sa vytvorenia a fungovania Medzinárodného úradu pre morské dno.
Významný príspevok k rozvoju medzinárodného námorného práva a spolupráce medzi štátmi pri využívaní Svetového oceánu má Medzinárodná námorná organizácia (IMO), vytvorená v roku 1958 (do roku 1982 - Medzinárodná námorná poradná organizácia - IMCO).
Hlavnými cieľmi IMO je podporovať spoluprácu medzi vládami a činnosti súvisiace s technickými otázkami medzinárodnej obchodnej lodnej dopravy a pomáhať pri odstraňovaní diskriminačných opatrení a zbytočných obmedzení ovplyvňujúcich medzinárodnú obchodnú lodnú dopravu. Organizácia sa zaoberá najmä prípravou návrhov dohovorov o otázkach, akými sú ochrana ľudského života na mori, predchádzanie znečisťovaniu mora z lodí, bezpečnosť rybárskych plavidiel a mnohé iné.
Vývoj právnych noriem súvisiacich s námornou problematikou vykonáva aj Medzinárodný námorný výbor, založený v roku 1897 v Belgicku a zameraný na zjednotenie morského práva prostredníctvom uzatvárania medzinárodných zmlúv a dohôd, ako aj prostredníctvom zavedenia jednotnosti v legislatívy rôznych krajín.
Veľký význam pre rozvoj medzinárodnej spolupráce pri štúdiu oceánov a morí má Medzivládna oceánografická komisia pri UNESCO a Medzinárodná rada pre výskum mora.
V roku 1976 bola založená Medzinárodná organizácia pre námornú satelitnú komunikáciu (INMARSAT). Jeho cieľom je nepretržitá a rýchla komunikácia medzi námornými plavidlami prostredníctvom umelých satelitov Zeme s majiteľmi lodí a správnymi orgánmi príslušných zmluvných štátov dohovoru, ktorý zriadil INMARSAT, ako aj medzi sebou navzájom.
Rusko je členom všetkých vyššie uvedených medzinárodných organizácií.
Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/
Medzinárodné námorné právo: pojem, pramene a princípy
Medzinárodné námorné právo je súbor noriem medzinárodného práva upravujúcich vzťahy medzi jeho subjektmi v procese činnosti v priestore morí a oceánov.
Medzinárodné námorné právo je organickou súčasťou všeobecného medzinárodného práva: riadi sa jeho nariadeniami o predmetoch, prameňoch, zásadách, práve medzinárodných zmlúv, zodpovednosti atď. zákon, zákon, vesmírny zákon atď.). d.). Samozrejme, subjekty medzinárodného práva pri výkone svojej činnosti vo Svetovom oceáne, dotýkajúcej sa práv a povinností iných subjektov medzinárodného práva, musia konať nielen v súlade s normami a princípmi medzinárodného námorného práva, ale aj normy a princípy medzinárodného práva vo všeobecnosti, vrátane Charty OSN, v záujme zachovania medzinárodného mieru a bezpečnosti, rozvoja medzinárodnej spolupráce a vzájomného porozumenia.
Medzinárodné námorné právo sa vyznačuje týmito zásadami:
princíp slobody šíreho mora – šíre more môžu využívať rovnako všetky štáty. Tento princíp zahŕňa slobodu plavby vrátane vojenskej plavby, slobodu rybolovu, vedeckého výskumu atď., ako aj slobodu vzduchu
princíp mierového využívania mora – odráža princíp nepoužívania sily;
princíp spoločného dedičstva ľudstva;
zásada racionálneho využívania a zachovania morských zdrojov;
zásady ochrany morského prostredia.
Kodifikáciu medzinárodného námorného práva prvýkrát vykonala až v roku 1958 v Ženeve Prvá konferencia OSN o morskom práve, ktorá schválila štyri dohovory: o teritoriálnych moriach a priľahlej zóne; o otvorenom mori; o kontinentálnom šelfe; o rybolove a ochrane živých morských zdrojov. Tieto dohovory sú stále v platnosti pre štáty, ktoré sa ich zúčastňujú. Ustanovenia týchto dohovorov v rozsahu, v akom deklarujú všeobecne uznávané normy medzinárodného práva, najmä medzinárodné obyčaje, musia ostatné štáty rešpektovať. Ale čoskoro po prijatí Ženevského dohovoru o morskom práve v roku 1958 si nové faktory historického vývoja, najmä vznik veľkého počtu nezávislých rozvojových štátov začiatkom 60. rokov, vyžiadali vytvorenie nového zákona o morskom práve. more, ktoré by vyhovovalo záujmom týchto štátov. Tieto zmeny sa odrazili v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982, ktorý stanovil všeobecne akceptovaný 12-míľový limit teritoriálneho mora. Predtým bola hranica teritoriálneho mora stanovená od 3 do 12 míľ. Nový dohovor zabezpečil právo štátov, ktoré nemajú morské pobrežie, využívať ekonomickú zónu do 200 míľ na rovnakom základe ako štáty, ktoré majú prístup k pobrežiu.
Okrem týchto dohovorov sa otázky medzinárodného námorného práva odrážajú v:
Dohovor o bezpečnosti ľudského života na mori, 1960;
Dohovor o medzinárodných pravidlách na predchádzanie zrážkam na mori, 1972;
Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou, 1954;
Dohovor o nákladovej línii z roku 1966
Otázka 75 vnútorné morské vody. Právny režim prístavov
Vnútorné morské vody sú vody nachádzajúce sa smerom k pobrežiu od počiatočnej línie teritoriálnych vôd (článok 8 Dohovoru OSN o morskom práve). Vnútorné vody tiež zahŕňajú: a) vody námorných prístavov v rámci hraníc ohraničených čiarami prechádzajúcimi cez najvýznamnejšie stále prístavné zariadenia na mori (článok 11); b) vody zálivov, ktorých brehy patria jednému štátu a šírka vstupu medzi značkami odlivu nepresahuje 24 námorných míľ (článok 10); c) takzvané historické zátoky, napríklad Fundy (USA), Hudson (Kanada), Bristol (Anglicko) atď. a Pečerské zálivy, Vilkický prieliv a Sannikova a niektoré ďalšie vody.
Vnútrozemské morské vody sú štátnym územím pobrežného štátu a sú pod jeho suverenitou. Právny režim takýchto vôd upravuje národná legislatíva zohľadňujúca normy medzinárodného práva. Pobrežný štát vykonáva správnu, občiansku a trestnú jurisdikciu vo svojich vnútorných vodách nad všetkými plavidlami plaviacimi sa pod akoukoľvek vlajkou. Sám stanovuje podmienky plavby. Vstup cudzích lodí sa vykonáva spravidla s povolením tohto štátu (štáty zvyčajne zverejňujú zoznam prístavov otvorených pre vstup cudzích lodí). Vojnové lode iných štátov môžu vstúpiť do vnútorných vôd buď s povolením alebo na pozvanie pobrežného štátu. Cudzie lode nachádzajúce sa vo vnútorných vodách iného štátu sú povinné dodržiavať pravidlá plavby, zákony a zvyky pobrežného štátu.
Právny režim námorných prístavov ako súčasti vnútorných morských vôd upravujú najmä normy vnútroštátneho práva. Na vytvorenie priaznivých podmienok pre obchodnú lodnú dopravu však pobrežné štáty vykonávajú svoju suverénnu moc v prístavoch, pričom zohľadňujú zaužívanú svetovú prax zameranú na uľahčenie postupu vstupu do prístavov a pobytu zahraničných nevojenských plavidiel v nich.
Vstupom do prístavu a pobytom cudzích lodí v ňom vzniká určitý systém právnych vzťahov medzi loďou, jej správou, posádkou lode a majiteľmi lodí s prístavnou správou a miestnymi orgánmi, ktorý zahŕňa nasledujúce typy ovládanie a služby:
sanitárna, hraničná (alebo imigračná), colná a prístavná kontrola (prístavný dozor na účely námornej bezpečnosti), vyšetrovanie nehôd a priestupkov;
Poskytovanie kotvísk, žeriavov, remorkérov, zapaľovačov, skladov, pozemných vozidiel;
poskytovanie všetkých druhov materiálneho, technického a potravinového zásobovania;
vykonávanie potrebných opravárenských prác;
vyberanie nevyhnutných poplatkov, tak fiškálneho charakteru, ako aj za služby skutočne poskytnuté plavidlu.
V námornom prístave môžu byť stanovené tieto prístavné poplatky:
1) loď; 2) kanál; 3) ľadoborec; 4) pilot; 5) maják; 6) navigácia; 7) kotvisko; 8) životné prostredie.
Prístavné formality a poskytovanie služieb sa vykonávajú na všeobecnom základe, bez akejkoľvek diskriminácie.
Pre vedecké výskumné lode, lode s jadrovými energetickými zariadeniami, ako aj pre obchodné lode, ktoré nenakladajú alebo nevykladajú náklad alebo nenaloďujú alebo nevyloďujú cestujúcich v prístave zastavenia, legislatíva niektorých krajín vyžaduje buď predchádzajúce povolenie na vstup alebo predchádzajúce oznámenie vstup zaslaný diplomatickou cestou. Podľa právnych predpisov Ruskej federácie môžu zahraničné vojnové lode a iné vládne plavidlá prevádzkované na nekomerčné účely vstúpiť do námorných prístavov Ruskej federácie s predchádzajúcim vyžiadaným povolením diplomatickou cestou najneskôr 30 dní pred dátumom zamýšľaného vstupu.
Cudzie lode a členovia posádky a cestujúci na palube, kým sú tieto lode v námorných prístavoch, podliehajú trestnej, občianskej a správnej jurisdikcii prístavného štátu.
Pri vstupe do cudzieho prístavu musí loď dodržiavať zákony, pravidlá a predpisy pobrežného štátu týkajúce sa:
zaistenie bezpečnosti plavby a regulácia lodnej dopravy; pomoc a záchranu; používanie rádiovej komunikácie; ochrana navigačných prostriedkov, zariadení a konštrukcií, podmorských káblov a potrubí; vykonávanie morského vedeckého výskumu; využívanie a ochrana morských prírodných zdrojov.
Zahraničné plavidlá musia spĺňať:
hraničné, colné, daňové (fiškálne), sanitárne, imigračné, veterinárne, fytosanitárne, plavebné a iné pravidlá;
pravidlá stanovené pre námorné prístavy;
súčasné pravidlá pre vstup do námorných prístavov, pobyt v nich a odchod z nich pre cudzích občanov.
Odchod cudzieho plavidla z námorného prístavu Ruskej federácie sa vykonáva len s povolením kapitána námorného prístavu po dohode s hraničnými a colnými orgánmi.
Otázka 76 právny režim šíreho mora. Výnimky zo zásady jurisdikcie lodnej vlajky vo vodách šíreho mora.
Široké more je more, ktoré nie je zahrnuté v teritoriálnom alebo vnútornom mori pobrežných štátov. Uplatňuje slobody na nediskriminačnom základe na tieto účely: lodná doprava, rybolov, kladenie káblov, potrubí, prelety lietadiel, vedecký výskum. Vnútrozemské krajiny využívajú aj otvorené more. Lode a lietadlá podliehajú iba jurisdikcii vlajkového štátu.
Vojnová loď môže zastaviť loď plávajúcu pod vlastnou štátnou vlajkou alebo cudziu loď iba v prípade pirátstva alebo obchodu s otrokmi. Podobné opatrenia sa môžu vzťahovať na plavidlá, ktoré nemajú štátnu príslušnosť alebo sú zapojené do nepovoleného rozhlasového vysielania. Nároky proti vojenským súdom sa podávajú diplomatickou cestou.
Právny režim šíreho mora uznáva osobitné práva štátov vo vzťahu k súostrovným vodám, výhradnej ekonomickej zóne a kontinentálnemu šelfu, ako sú definované v Dohovore o morskom práve z roku 1982.
Problém je však v tom, že hoci dohovor z roku 1982 nadobudol platnosť, množstvo problémov námorného práva sa v ňom vyriešilo celkom všeobecne a mnohé zvyky nestratili význam. Ukazuje sa teda, že napriek všetkému zdanie kodifikácie, morské právo stále zostáva zvykovým právom. To znamená, že štáty si vyhradzujú právo interpretovať jej nejasné ustanovenia. Ale to sa týka hlavne nových javov medzinárodný život- spôsob využívania priľahlej hospodárskej zóny a prístupu k morským zdrojom vnútrozemských štátov. Je tu ešte jeden zložitý problém – ťažba nerastných zdrojov morského dna, ale ten je stále v sile, keďže väčšina účastníkov medzinárodnej komunikácie ešte nedozrela na to, aby na morskom dne vykonávali práce. Dokonca aj Rusko z úplne neznámych dôvodov pozastavilo svoju „ofenzívu“ na dne Svetového oceánu.
Nevyrovnané právne vzťahy v námorných priestoroch však očividne dávajú do programu zvolanie IV. konferencie OSN o morskom práve.
Záchrana ľudí na mori sa vykonáva bezplatne bez súhlasu kapitána lode v núdzi. Ale záchrana majetku je s jeho súhlasom a za poplatok.
Hospodárske činnosti štátov na šírom mori sa vykonávajú v súlade s medzinárodnými dohovormi: o rybolove; na lov veľrýb; na streľbu tuleňov a kožušinových tuleňov; na ochranu živých antarktických zdrojov. Takéto činnosti musia byť v súlade s normami dohovorov o znečisťovaní mora. A mimochodom, Dohovor o morskom práve z roku 1982 venuje týmto otázkam životného prostredia veľkú pozornosť. riadok environmentálnych dohovorov na regionálnej úrovni (Stredozemné more, Baltské more, Čierne more atď.).
Výnimky (výnimky) zo zásady označovania lode na šírom mori: ak existuje dôvod domnievať sa, že loď je zapojená do: - pirátstva, - prepravy otrokov, - nelegálnej prepravy omamných a psychotropných látok, - nelegálneho rádia a/alebo televízne vysielanie, - nelegálna preprava jadrových materiálov.
V tomto prípade môže byť loď zastavená a kontrolovaná pri podozrení zo spáchania naznačených skutkov a v prípade potvrdenia informácie vojenská loď dopraví zatknutú loď do jej domovského prístavu, t.j. registráciu vojnovej lode, o otázke zodpovednosti posádky zatknutej lode rozhodujú právne predpisy štátu, ktorého vojnová loď bola zatknutá.
V prípade, že informácie sú zapojené do nezákonných aktivít, ale posádka nedovolí vykonať inšpekciu plavidla, vykonáva sa prenasledovanie.
Vykonáva ho námorné plavidlo, začína buď vo výsostných vodách alebo na šírom mori, vykonáva sa na šírom mori a končí, keď prenasledované plavidlo vstúpi do výsostných vôd cudzieho štátu.
Právny režim medzinárodných prílivov a kanálov. Právny režim Suezského a Panamského prieplavu
medzinárodné námorné právo
Právny režim medzinárodných prielivov a medzinárodných prieplavov – vodných ciest, ktoré možno tradične využívať na medzinárodnú plavbu – sa vyznačuje určitými špecifikami. Najintenzívnejšie využívané prielivy pre medzinárodnú lodnú dopravu sú Gibraltár, Čierne more, Baltské more, Singapur, Lamanšský prieliv, Pas-de-Calais a množstvo ďalších. Niektoré úžiny sú úplne pod jurisdikciou jedného štátu (Messinský, Kórejský, Sannikova), ale ich právny režim vo všeobecnosti zodpovedá medzinárodným právnym normám.
Podľa Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982 je právny štatút vôd tvoriacich medzinárodné prielivy charakterizovaný suverenitou a jurisdikciou príslušného pobrežného štátu. Zároveň mimoriadny význam prielivov pre námornú plavbu viedol ku konsolidácii takého inštitútu, akým je právo tranzitného prechodu, čo je druh medzinárodno-právneho vecného bremena - možnosť využívať územie niekoho iného.
V prielivoch používaných na medzinárodnú plavbu medzi jednou časťou šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny a inou časťou šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny majú všetky plavidlá právo tranzitného prechodu. Tranzitný prechod je výkon slobody plavby na účely nepretržitého a rýchleho prechodu cez prieliv, ako aj na prechod cez prieliv za účelom vstupu, výstupu alebo návratu zo štátu hraničiaceho s prielivom. Pri výkone práva tranzitného prechodu sú lode povinné:
Bez meškania pokračujte cez úžinu;
zdržať sa akejkoľvek hrozby alebo použitia sily proti suverenite, územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti štátov hraničiacich s prielivom;
zdržať sa akýchkoľvek činností iných ako tých, ktoré sú súčasťou bežného tranzitu, okrem prípadov, keď sú takéto činnosti spôsobené vyššou mocou alebo katastrofou;
Dodržiavať všeobecne uznávané medzinárodné predpisy týkajúce sa námornej bezpečnosti;
Dodržiavať všeobecne uznávané medzinárodné pravidlá týkajúce sa prevencie, zníženia a kontroly znečisťovania z lodí;
Zdržať sa vykonávania akýchkoľvek výskumov alebo hydrografických prieskumov bez predchádzajúceho povolenia štátov hraničiacich s prielivmi.
Štáty, ktoré hraničia s prielivmi, môžu zriadiť námorné koridory a systémy oddelenej dopravy pre tranzitný prechod, aby sa zabezpečila bezpečnosť medzinárodnej plavby. Takéto koridory a schémy sa musia najskôr predložiť na schválenie príslušnej medzinárodnej organizácii (IMO). Okrem toho štáty hraničiace s prielivmi majú právo prijať zákony a predpisy týkajúce sa tranzitného prechodu. Takéto zákony a predpisy môžu upravovať bezpečnosť plavby, kontrolu znečistenia z lodí, zabránenie rybolovu alebo nakladanie alebo vykladanie akéhokoľvek tovaru v rozpore so zákonmi príslušného štátu. Tieto akty nesmú mať diskriminačný charakter a musia byť predtým a riadne zverejnené. Ak cudzia loď nedodrží pravidlá pre tranzitný prechod, medzinárodnú právnu zodpovednosť nesie vlajkový štát lode.
Štáty hraničiace s prielivmi nesmú brániť tranzitnému prechodu a musia primerane upozorniť na akékoľvek nebezpečenstvo pre plavbu v prielive, ktoré je im známe. Právo tranzitného prechodu nemožno pozastaviť.
Namiesto práva tranzitného prechodu môže právny režim jednotlivých tiesňav obsahovať právo pokojného prechodu charakteristické pre štatút pobrežného mora. Právo pokojného prechodu sa vzťahuje na úžiny tvorené ostrovom a pevninou pobrežného štátu, ako aj na úžiny medzi časťou šíreho mora (výlučná ekonomická zóna) a teritoriálnym morom pobrežného štátu. Zvláštnosťou práva na pokojný prechod cez takéto úžiny (na rozdiel od pokojného prechodu pobrežným morom) je, že ho nemožno pozastaviť.
Napokon, dohovor z roku 1982 neovplyvňuje právny režim prielivov, ktorých prechod je úplne alebo čiastočne upravený existujúcimi a platnými medzinárodnými dohovormi, ktoré sa konkrétne týkajú takýchto prielivov. Osobitný právny režim bol zavedený najmä v Čiernom mori, Baltskom prielive, Magellanskom a Gibraltárskom prielive.
Právny režim čiernomorských prielivov (Dardanelles, Bospor, Marmarské more) bol stanovený Dohovorom o režime prielivov z roku 1936. Postup pri plavbe v Baltských úžinách (Sund, Veľký Belt a Malý Belt) je stanovený vnútroštátnymi právnymi predpismi pobrežných štátov (Dánska a Švédska), ako aj niektorými pravidlami Medzinárodnej námornej organizácie (IMO). Právny režim Magellanovho prielivu sa riadi zmluvou medzi Argentínou a Čile uzavretou 23. júla 1881. Navigačné využitie Gibraltárskeho prielivu sa uskutočňuje na základe dohody medzi Anglickom, Francúzskom a Španielskom z roku 1907. Podľa všeobecného pravidla zakotveného vo všetkých týchto dohodách je v úžinách používaných na medzinárodnú plavbu zavedená sloboda plavby pre všetky plavidlá bez ohľadu na vlajku. Vo vzťahu k Čiernomorskému prielivu však môže byť toto právo obmedzené v čase vojny, ak je Turecko agresívne. Okrem toho dohovor z roku 1936 obmedzuje celkový počet a tonáž lodí nečiernomorských štátov súčasne v prielive. V súčasnosti je režim plavby v Čiernomorskom prielive skutočne pod kontrolou Turecka, ktorého viaceré legislatívne akty (Nariadenia o postupe námornej plavby z roku 1994 a 1998) výrazne obmedzujú slobodu tranzitného prechodu. Viaceré medzinárodné dohody a interné akty stanovujú postup oznamovania prechodu cez medzinárodné prielivy. Na prechod cez Magalhaesov prieliv je preto potrebné informovať námorné orgány Čile aspoň 12 hodín pred vstupom do prielivu. Znakom plavby v niektorých prielivoch (napríklad v Baltskom mori a Magellan) je povinné vedenie lodí určitých kategórií. Vedenie všetkých plavidiel na platenom základe spravidla vykonávajú certifikovaní špecialisti z pobrežných štátov. Štáty hraničiace s prielivom nemôžu od cudzích lodí vyberať žiadne poplatky ani clá, okrem poplatkov za špecifické poskytované služby (sanitárne, záchranné, majákové, lodivodské). Niektoré medzinárodné prielivy (Gibraltár, Magellan) boli vyhlásené za demilitarizované zóny a nemožno ich využívať na vojenské účely.
Námorná plavba vo všetkých uvedených medzinárodných prielivoch sa vykonáva v súlade s pravidlami a odporúčaniami schválenými Medzinárodnou námornou organizáciou (IMO).
Medzinárodné kanály sú na rozdiel od prielivov umelo vytvorené lodné trasy. Zvláštnosťou kanálov je ich prechod cez územie štátu. V dôsledku toho je každý kanál automaticky pod suverenitou a jurisdikciou príslušného štátu a právny režim kanála je v zásade regulovaný národnou legislatívou. V praxi je však právny režim kanálov dôležitých pre medzinárodnú plavbu často stanovený medzinárodnými dohodami. V súčasnosti sú najdôležitejšími umelými lodnými trasami Suezský, Panamský a Kielsky prieplav.
Jedným z kanálov využívaných pre medzinárodnú lodnú dopravu je Suezský prieplav nachádzajúci sa v Egypte. Suezský prieplav spája Stredozemné more s Červeným morom, jeho celková dĺžka je 161 kilometrov. Postup a podmienky používania prieplavu sú dnes upravené po prvé vnútornými zákonmi Egypta a po druhé Konštantínopolským dohovorom o zabezpečení voľnej plavby po Suezskom prieplave z 29. októbra 1888. Tento dohovor podpísalo deväť štátov a neskôr sa k nemu pripojilo ďalších sedem krajín.
Suezský prieplav je otvorený a voľný pre plavbu akýchkoľvek plavidiel (nie viac ako 64 metrov široký) bez ohľadu na vlajku. Zároveň sú v prieplave zakázané vojenské operácie, blokády, výstavba cudzích vojenských základní a akékoľvek akcie, ktoré porušujú nedotknuteľnosť prieplavu a jeho materiálnej časti. Podľa dohovoru majú vojnové lode zmluvných strán v prípade vojny právo na zásobovanie v kanáli a vo vstupných prístavoch zásobami a skladmi len v nevyhnutnej miere a ich prechod cez kanál sa musí uskutočniť o v najskoršom možnom momente. krátkodobý a nonstop. Dohovor (článok 12) zakotvuje aj princíp rovnosti zúčastnených štátov vo všetkom, čo súvisí s využívaním prieplavu. Za zaistenie bezpečnosti a udržiavanie verejného poriadku v Suezskom prieplave sú zodpovedné egyptské úrady, konkrétne Správa Suezského prieplavu. Administratíva prevádzkuje kanál od roku 1957, keď bol kanál znárodnený egyptským štátom. Právomoci Správy zahŕňajú vydávanie špeciálnych pravidiel pre plavbu cez kanál, poskytovanie vedenia lodí, vyšetrovanie všetkých incidentov súvisiacich s navigáciou atď. Plavba cez Suezský prieplav sa vykonáva na základe systému regulácie dopravy, ktorý egyptské orgány prijali v roku 1980. Pri prejazde prieplavom platí oznamovací postup: kapitán plavidla je povinný zaevidovať ho oznámením Správe najmenej štyri dni pred vstupom do prieplavu. Pravidlá plavby na Suezskom prieplave vyžadujú povinné vedenie lodí.
Územím Panamy prechádza ďalší prieplav medzinárodného významu – Panamský prieplav. Spája Atlantický a Tichý oceán, jeho dĺžka je asi 82 kilometrov. Do roku 2000 správu, prevádzku a údržbu prieplavu vrátane vydávania osobitných plavebných predpisov a vyberania poplatkov za používanie prieplavu vykonávali Spojené štáty americké. Podľa zmluvy o Panamskom prieplave medzi Panamou a Spojenými štátmi z roku 1977 sa však správa prieplavu stala od 1. januára 2000 zodpovednosťou panamských úradov.
7. septembra 1977 uzavreli USA a Panama aj Zmluvu o trvalej neutralite a prevádzke Panamského prieplavu. Právny režim kanála sa vyznačuje trvalou neutralitou, ako aj slobodou pokojného prechodu všetkých plavidiel na základe rovnosti vlajok v mieri aj vo vojne. Podľa článku 2 dohovoru Panama zabezpečí, aby prieplav zostal bezpečný a otvorený pre mierový tranzit lodí všetkých štátov za podmienok úplnej rovnosti a bez akejkoľvek diskriminácie. Za prechod cez kanál sa účtujú špeciálne clá a poplatky, ale povinné vedenie lodivodov sa poskytuje bezplatne. Dohovor najmä stanovuje, že poplatky a iné poplatky za tranzitné a doplnkové služby musia byť primerané, primerané, spravodlivé av súlade so zásadami medzinárodného práva. Dohovor ustanovuje právo požadovať od lodí, ako podmienku tranzitu, aby určili finančnú zodpovednosť a zaručili zaplatenie náhrady škody vyplývajúcej z konania alebo opomenutia lodí počas plavby cez prieplav. Tieto kompenzácie musia byť v súlade s medzinárodnou praxou a normami.
Kielsky prieplav, vybudovaný v roku 1895 Nemeckom a prechádzajúci jeho územím, bol spočiatku úplne pod suverenitou nemeckého štátu. Po porážke Nemecka v prvej svetovej vojne si však víťazné mocnosti nenechali ujsť príležitosť začleniť ustanovenia o medzinárodnom režime plavby po Kielskom prieplave do Versaillskej zmluvy. V súčasnosti je kanál otvorený pre plavbu loďami všetkých krajín, ale účtuje sa za to poplatok stanovený nemeckými zákonmi. Pravidlá plavby po kanáli stanovuje aj vnútronemecká legislatíva.
Vo všeobecnosti je špecifikom právneho režimu medzinárodných kanálov možnosť ich neobmedzeného fungovania všetkými zainteresovanými štátmi bez akejkoľvek diskriminácie. Medzinárodné kanály sa v doktríne medzinárodného práva považujú za „verejnú cestu“, ktorej používanie je nevyhnutné pre slobodu medzinárodnej komunikácie. Preto je suverenita štátu, cez ktorého územie prechádza medzinárodný prieplav, spravidla obmedzená právom pokojného prechodu. Podmienky na uplatnenie tohto práva v tomto prípade ustanovujú právne predpisy príslušného štátu. Súčasným trendom je rozširovanie administratívnych právomocí štátov, cez územie ktorých prechádzajú medzinárodné kanály.
Pojem medzinárodný spor a klasifikácia
Medzinárodný spor predpokladá existenciu vzájomných nárokov medzi stranami. Spor existuje, ak jedna strana podá sťažnosť proti druhej strane a druhá strana sťažnosť zamietne. Medzinárodný spor má tieto hlavné charakteristiky: konkrétni účastníci, pomerne jasné vzájomné nároky, konkrétny predmet sporu.
Stály súd medzinárodnej spravodlivosti (súdny orgán v rámci Spoločnosti národov) v jednom zo svojich prvých rozhodnutí dal nasledujúcu definíciu medzinárodného sporu - „nezhoda v právnej alebo faktickej otázke, rozpor, konfrontácia právnych argumentov alebo záujmy strán“.
Medzinárodné spory možno klasifikovať na základe rôznych dôvodov: predmet sporu, predmet sporu, stupeň nebezpečenstva pre medzinárodný mier, podľa geografie distribúcie (globálne, regionálne, lokálne), podľa počtu subjektov (bilaterálne alebo multilaterálne). ), podľa typu subjektov (medzištátny alebo spor týkajúci sa medzinárodnej organizácie).
Charta OSN tiež rozlišuje dve kategórie sporov: právne a všetky ostatné. Štatút Medzinárodného súdneho dvora klasifikoval ako právne spory otázky týkajúce sa: výkladu zmluvy; akékoľvek otázky medzinárodného práva; existencia skutočnosti, ktorá by v prípade preukázania predstavovala porušenie medzinárodného záväzku; povaha a rozsah náhrady škody za porušenie medzinárodného záväzku.
Existujú dva hlavné typy medzinárodných nezhôd: spor a situácia.
Spor je súbor vzájomných nárokov subjektov medzinárodného práva o nevyriešených otázkach týkajúcich sa ich práv a záujmov a výkladu medzinárodných zmlúv.
Situáciou sa rozumie súhrn okolností subjektívnej povahy, ktoré spôsobili trenie medzi subjektmi bez súvislosti s konkrétnym predmetom sporu. V situácii teda ešte nie je sporný stav, existujú však predpoklady na jeho vznik; situácia je stav potenciálneho sporu.
Zjednocujúcim znakom sporu a situácie je stret záujmov štátov. Existujú dva typy sporov a situácií:
1) spory a situácie ohrozujúce medzinárodný mier a bezpečnosť;
2) spory a situácie, ktoré neohrozujú medzinárodný mier a bezpečnosť.
V súlade s čl. 33 Charty OSN strany sporu, ktorého pokračovanie by mohlo ohroziť udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti, sa v prvom rade usilujú vyriešiť ho rokovaním, mediáciou, zmierom, arbitrážou, súdnym konaním, regionálne orgány alebo dohody alebo iné mierové prostriedky podľa vášho výberu.
Kľúčovým problémom medzinárodného súdneho procesu je otázka, kto a za akých podmienok sa môže obrátiť na konkrétny súd. Podľa tradičnej doktríny medzinárodného práva môže byť žalobcom a žalovaným na medzinárodných súdoch iba štát.
Riešenie otázky účastníkov konania zároveň určujú zásadné dokumenty konkrétnej súdnej inštitúcie. Inými slovami, štáty ako primárne subjekty medzinárodného práva pri tvorbe štatútu súdu rozhodujú o tom, kto sa môže v budúcnosti stať účastníkom súdneho sporu. Navyše treba dodať, že rozvoj medzinárodných súdov viedol k tomu, že jednotlivci, skupiny ľudí, mimovládne organizácie (napríklad Správny tribunál OSN, Európsky súd pre ľudské práva, Medzinárodné centrum pre urovnanie investičných sporov) získali právo na prístup k medzinárodným súdom, medzinárodným organizáciám a ich orgánom (napríklad Súdnemu dvoru EÚ).
Priame rokovania a konzultácie
Rokovania možno klasifikovať:
O predmete sporu (mierového, politického, obchodného atď.);
Podľa počtu účastníkov (mnohostranných a bilaterálnych);
Podľa úrovne zastúpenia strán (medzištátne, medzivládne, medzirezortné) atď.
Rokovania sa môžu viesť ústne alebo písomne.
Využitie iných prostriedkov na riešenie sporov musí predchádzať rokovaniam. Pred predložením sporu na súdny proces by mal byť v diplomatických rokovaniach jasne definovaný jeho predmet.
Vstup do rokovaní môže byť tiež povinný. Takéto prípady sú upravené v zmluvách. Zodpovedajúci príkaz môže byť obsiahnutý v rozhodnutí arbitráže alebo medzinárodnej organizácie.
Jedným typom vyjednávania sú konzultácie. V súlade s predtým dosiahnutou dohodou sa štáty zaväzujú, že budú medzi sebou pravidelne alebo v prípade určitých okolností konzultovať prípadné nezhody. Účelom konzultácií je predchádzať vzniku medzinárodných sporov.
Dobré kancelárie a sprostredkovanie
Good office je spôsob riešenia sporu, pri ktorom strana nezúčastňujúca sa sporu z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť štátov v spore vstupuje do procesu urovnania sporu. Účelom dobrých služieb je nadviazať alebo obnoviť kontakty medzi stranami. V tomto prípade sa strana poskytujúca dobré služby sama nezúčastňuje rokovaní; jeho úlohou je uľahčiť interakciu medzi sporovými stranami. Bielorusko.
Pri mediácii si štáty sporu volia tretiu stranu (štát, zástupcu medzinárodnej organizácie), ktorá sa zúčastňuje rokovaní ako nezávislý účastník.
Mediácia (ako dobré služby) zahŕňa účasť tretieho štátu na rokovaniach. Aj medzi nimi sú však rozdiely.
Po prvé, k mediácii sa pristupuje so súhlasom všetkých sporových strán, pričom dobré služby možno použiť len so súhlasom jedného sporového štátu. Po druhé, účelom mediácie nie je len uľahčenie kontaktov, ale aj koordinácia pozícií strán: mediátor môže vypracovať vlastné projekty na riešenie sporu a navrhnúť ich stranám.
Vyšetrovacie a zmierovacie komisie
V medzinárodných sporoch, ktoré sa netýkajú ani cti, ani podstatných záujmov štátov a vyplývajú z nezhôd pri posudzovaní skutkových okolností situácie, majú strany právo zriadiť osobitný medzinárodný orgán – vyšetrovaciu komisiu na objasnenie skutkových otázok. .
Vyšetrovacie komisie sa zriaďujú na základe osobitnej dohody medzi stranami, ktorá určuje: vyšetrované skutočnosti, postup a trvanie činnosti komisie, jej právomoci, sídlo komisie, rokovací jazyk atď. .
Zvyčajne sa vytvára zmiešaná komisia, ktorá pozostáva z rovnakého počtu zástupcov strán. V ostatných prípadoch je do provízie zahrnutá aj tretia osoba. Niekedy tieto funkcie vykonáva jednotlivec, najmä úradník organizácie.
Vyšetrovanie komisie sa vykonáva kontradiktórnym spôsobom. Strany v stanovenom časovom rámci predložia komisii skutočnosti, predložia potrebné dokumenty, ako aj zoznam svedkov a znalcov, ktorí musia byť vypočutí. Komisia si môže od strán vyžiadať dodatočné materiály. Počas procesu sa vypočúvajú svedkovia a spisuje sa protokol.
Po tom, čo strany predložili všetky vysvetlenia a dôkazy a boli vypočutí všetci svedkovia, vyšetrovanie sa vyhlási za ukončené a komisia vypracuje správu. Správa komisie sa obmedzuje na zistenie skutkového stavu a nemá silu rozhodnutia súdu alebo arbitráže. Strany majú právo použiť rozhodnutie komisie podľa vlastného uváženia.
zmierovacie komisie
Majú širšie právomoci ako vyšetrovacie. Zmierovacie komisie sa spravidla neobmedzujú len na konštatovanie konkrétnej skutočnosti, ale ponúkajú aj možné riešenie spornej otázky. Na rozdiel od arbitráže a súdu však konečné rozhodnutie vo veci prijímajú strany, ktoré nie sú viazané zisteniami komisie.
Inými slovami, zmier kombinuje zisťovanie faktov a mediáciu. Takáto komisia objasňuje predmet sporu, zbiera potrebné informácie a snaží sa strany priviesť k dohode.
V súlade s ustanoveniami zákona o mierovom riešení medzinárodných sporov z roku 1985 sa Stála zmierovacia komisia skladá z piatich členov. Jedného člena komisie vymenúvajú sporové strany, ďalší traja sú volení spomedzi občanov tretích krajín. Títo musia byť rôznych národností, nesmú mať trvalý pobyt na území zainteresovaných strán a nesmú byť v ich službách. Ak je výber členov obtiažny, ich vymenovaním môže byť poverený predseda Valného zhromaždenia OSN, tretie štáty alebo môže byť rozhodnuté žrebom.
Otázka 65 Medzinárodné rozhodcovské súdy (arbitráž)
Medzinárodná arbitráž je sporové konanie organizované na základe dohody medzi stranami jednotlivcom (rozhodca) alebo skupinou osôb (rozhodcovia), ktorých rozhodnutia sú pre strany záväzné.
Existuje špeciálna arbitráž a inštitucionálna arbitráž.
Na posúdenie konkrétneho sporu zmluvné strany vytvárajú špeciálnu arbitráž (dočasnú). V tomto prípade je spor predložený na rozhodcovské konanie na základe rozhodcovskej zmluvy zmluvných strán. Dohoda špecifikuje: postup pri menovaní rozhodcov alebo konkrétnych osôb za rozhodcov, postup pri posudzovaní sporu, miesto a jazyk konania a ďalšie otázky.
Inštitucionálne rozhodcovské konanie vykonáva stály rozhodcovský orgán. Štáty sa vopred zaväzujú predložiť arbitráži všetky spory, ktoré vzniknú v otázkach výkladu akejkoľvek zmluvy, alebo nezhody, ktoré môžu vzniknúť v budúcnosti v rámci určitých kategórií sporov.
Riešenie sporov prostredníctvom arbitráže má veľká podobnosť pri súdnej metóde však na rozdiel od súdneho konania zloženie rozhodcovského orgánu závisí od sporových strán.
Podanie žaloby na rozhodcovský súd so sebou nesie povinnosť podriadiť sa jeho rozhodnutiu v dobrej viere.
V poslednej dobe sa v medzinárodnej praxi vyvinula tendencia zahrnúť do prijatých dohovorov mechanizmus rozhodovania sporov.
V súlade s čl. 19 Charty Organizácie africkej jednoty z roku 1963 OAJ vytvorila Komisiu pre mediáciu, zmier a arbitráž, ktorej zloženie a podmienky činnosti určuje samostatný protokol schválený Konferenciou hláv štátov a vlád OAU.
Na základe Washingtonského dohovoru o urovnávaní investičných sporov medzi štátmi a fyzickými osobami a právnickými osobami iných štátov z roku 1965 bol zriadený orgán na riešenie týchto sporov – Medzinárodné centrum pre urovnávanie investičných sporov – a bolo zabezpečené rozhodcovské konanie.
Medzinárodné súdne konanie
Medzinárodné súdy sú stále inštitúcie zložené z nezávislých sudcov, ktorých úlohou je riešiť spory na základe medzinárodného práva a prijímať právne záväzné rozhodnutia. Rozdiel medzi rozhodcovským súdom a medzinárodným súdom spočíva najmä v poradí ich vzniku a týka sa najmä spôsobu formovania početného a personálneho zloženia, fungovania a pod.
Príslušné súdne orgány sú zriadené na základe zmlúv v rámci medzinárodných organizácií univerzálneho (Medzinárodný súdny dvor) aj regionálneho charakteru (Súdny dvor EÚ, Medziamerický súd pre ľudské práva, Hospodársky súd SNŠ).
Zloženie medzinárodného súdu je vytvorené vopred a nezávisí od vôle strán. Jeho právomoc je stanovená v zakladajúcom zákone; aj súdy prijímajú svoje vlastné pravidlá. Rozhodnutia súdu sú pre strany záväzné a nemožno sa proti nim odvolať.
Podľa charakteru posudzovaných sporov sa medzinárodné súdy delia na súdy na riešenie: medzištátnych sporov (Medzinárodný súdny dvor, Hospodársky súd SNŠ); medzištátne spory a prípady podané jednotlivcami a právnickými osobami proti štátom a medzinárodným organizáciám (Európsky súd pre ľudské práva), pracovné spory v rámci medzinárodných organizácií (správny tribunál ILO); o vyvodzovaní zodpovednosti jednotlivcov (Norimberský tribunál), rôzne kategórie sporov (Súdny dvor EÚ).
Napríklad v súlade s Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982 bol vytvorený Medzinárodný tribunál pre morské právo. Tribunál pozostáva z 21 sudcov volených štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru. Sú odborníkmi v oblasti námorného práva a zastupujú hlavné svetové právne systémy. Na vytvorenie sudcovskej prítomnosti postačuje 11 sudcov. V rámci tribunálu bola zriadená komora pre spory týkajúce sa morského dna. Tribunál posudzuje spory medzi: štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru z roku 1982; predmety zmlúv o ťažbe na morskom dne; Úrad pre morské dno a zmluvný štát, právnická osoba alebo fyzická osoba v prípadoch, keď orgán zodpovedá za škodu týmto subjektom.
medzinárodné námorné právo
Medzinárodný súdny dvor
Podľa charty je Medzinárodný súdny dvor jedným zo šiestich hlavných orgánov OSN. V praxi je však jeho úloha významnejšia. Je v podstate nielen hlavným súdnym orgánom medzinárodného spoločenstva ako celku, ale aj centrom celého systému mierového riešenia sporov.
Ide o jediný súdny orgán medzinárodnej justície, ktorého jurisdikcia je globálna a univerzálna, a to tak geograficky, ako aj z hľadiska predmetu sporov súvisiacich s medzinárodným právom verejným.
Väčšina prípadov prejednávaných Súdom OSN sa týka územných a hraničných sporov, vymedzenia pozemných a námorných priestorov, otázok diplomatického a konzulárneho práva a nárokov obchodného charakteru. V poslednej dobe všetko veľká kvantita spory sa týkajú otázok mieru a bezpečnosti, konkrétne použitia sily, medzinárodného humanitárneho práva.
Medzinárodný súdny dvor pozostáva z 15 sudcov, ktorých osobne volí Valné zhromaždenie a Bezpečnostná rada na obdobie deviatich rokov. Zloženie UNICJ musí zabezpečiť zastúpenie hlavných svetových právnych systémov. Kvórum je deväť sudcov. Ak na Medzinárodnom súdnom dvore nie je sudca so štátnou príslušnosťou strany sporu, potom Valného zhromaždenia môže pre prípad vymenovať sudcu.
Medzinárodný súdny dvor zvyčajne pojednáva prípady en banc. Jeho štatút však umožňuje zriadiť komory pozostávajúce z troch alebo viacerých sudcov. Takéto komory sa môžu špecializovať na posudzovanie určitých kategórií prípadov.
Prípady na súde sa začínajú dvoma spôsobmi: oznámením o osobitnej dohode uzavretej medzi stranami sporu alebo predložením jednostrannej písomnej žiadosti tajomníkovi súdu. V oboch prípadoch musí byť uvedený predmet sporu a strany.
Každé rozhodnutie prijíma nadpolovičná väčšina prítomných sudcov. Ak sú hlasy rozdelené rovnomerne, rozhodujúci hlas má predseda (najvyššia PO).
Okrem riešenia sporov medzi štátmi poskytuje Medzinárodný súdny dvor poradné stanoviská k akejkoľvek právnej otázke. Žiadosť môžu podávať len inštitúcie, ktoré sú na to oprávnené v súlade s Chartou OSN.
Neexistencia povinnej jurisdikcie znamená, že Medzinárodný súdny dvor nemá právo posudzovať prípady z vlastnej iniciatívy, môže posudzovať iba prípady, ktoré mu boli postúpené na základe dohody strán.
Uverejnené na Allbest.ru
...Podobné dokumenty
Pojem, princípy a pramene medzinárodného námorného práva. Právny režim vnútorných morských vôd, teritoriálne a otvorené more, výhradná ekonomická zóna a kontinentálny šelf, medzinárodné úžiny a kanály, dno Svetového oceánu.
abstrakt, pridaný 15.02.2011
Medzinárodné právo ako systém zásad a noriem upravujúcich mocenské vzťahy medzi štátmi a ostatnými subjektmi medzinárodnej komunikácie. Pojem a druhy subjektov medzinárodného práva. Hlavné znaky a osobitosti medzinárodného práva.
abstrakt, pridaný 11.08.2011
Štúdium medzinárodného práva ako súboru právnych vzťahov s účasťou cudzích prvkov a predpisov upravujúcich tieto vzťahy. Štúdium súhrnu noriem domácej legislatívy a medzinárodných zmlúv a zvyklostí.
kurzová práca, pridané 19.06.2015
Pojem medzinárodného námorného práva, klasifikácia námorných priestorov, riešenie sporov. Kodifikácia a progresívny rozvoj medzinárodného námorného práva, medzinárodné námorné organizácie.
abstrakt, pridaný 01.04.2003
Podstata a základné princípy medzinárodného práva ako systému noriem upravujúcich mocenské vzťahy medzi štátmi a ostatnými subjektmi medzinárodnej komunikácie. Predmet a metódy tohto smeru, jeho hlavné funkcie a význam.
prezentácia, pridané 29.02.2016
Pojem medzinárodného námorného práva, teritoriálne more, súvislá zóna. Dohovor o štatúte medzinárodných prielivov. Výhradná ekonomická zóna, jurisdikcia pobrežných štátov. Koncept kontinentálneho šelfu, šíreho mora, odpudzujúceho pirátov.
článok, pridaný 6.11.2010
Hranice aplikácie noriem medzinárodného námorného práva. Právny stav a režim priestorov nachádzajúcich sa na území štátov. Postup vykonávania morského vedeckého výskumu. Hlavné črty využívania obnoviteľných zdrojov energie.
test, pridané 07.03.2015
Medzinárodné právo verejné - právny systémúprava vzťahov medzi štátmi, organizáciami a inými subjektmi medzinárodnej komunikácie; zdroje, funkcie, základné princípy, kodifikácia. ruský štát a medzinárodné právo.
test, pridané 27.03.2011
Spoločenské vzťahy vznikajúce v rámci medzinárodného spoločenstva štátov. Vzťah medzi vnútroštátnym a medzinárodným právom. Súbor medzinárodných právnych noriem, ktoré sú neoddeliteľne spojené ako prvky jedného právneho systému.
abstrakt, pridaný 13.05.2010
Medzinárodné vzťahy ako komplexný systém väzieb a interakcií medzi subjektmi svetového spoločenstva. Medzinárodné právo ako osobitný právny systém, jeho systém a princípy. Hlavné problémy právnej úpravy medzinárodných vzťahov.
