Odbor informácií a styku s verejnosťou MsÚ. Organizácia vzťahov s verejnosťou v orgánoch ministerstva vnútra Ruska

V súčasnosti je verejná mienka veľmi závislá od prostriedkov masové médiá. Presnejšie povedané, masmédiá dnes tvoria práve túto verejnú mienku. A od toho, ako sa bude vyvíjať, závisí ďalšia efektívnosť fungovania organizácie. Objektívne pokrytie činnosti organizácie v médiách jej, jej nápadom a projektom dodáva akúsi dôveryhodnosť, ktorá sa iným spôsobom získava len veľmi ťažko. Vzhľadom na to, že médiá sú hlavným kanálom neosobnej komunikácie, potom by sa vytvorenie správnej politiky pre interakciu s nimi malo považovať za jednu z najdôležitejších súčastí aktivít v oblasti public relations.

V rámci reformy systému výkonu trestu odňatia slobody, humanizácie podmienok väzby odsúdených je veľmi dôležité, aby tieto procesy boli v spoločnosti správne pochopené. Zaujatá medializácia, a teda aj vnímanie činnosti ústavov na výkon trestu zo strany verejnosti, môže zasahovať do bežného priebehu reforiem, vyvolávať nervozitu zamestnancov a odsúdených, vyvolávať v spoločnosti nedôveru v možnosť reformy väzenského systému. Preto sa taký význam prikladá vytváraniu správnej predstavy medzi občanmi krajiny o činnosti inštitúcií a orgánov väzenského systému a problémoch, ktoré riešia. Za vykonanie tejto úlohy sú zodpovedné médiá.

Právnym základom pre interakciu inštitúcií a orgánov väzenského systému s médiami sú: federálny zákon „o masmédiách“, trestný zákonník Ruskej federácie (článok 24).

Dnes už niet pochýb o tom, že organizácie, ktoré sa snažia nadväzovať a udržiavať vzťahy s rôznymi kategóriami verejnosti, by mali byť dostatočne otvorené a prístupné zástupcom médií. Vzhľadom na skutočnosť, že inštitúcie väzenského systému Čeľabinskej oblasti boli dlhé roky pre novinárov neprístupné, dnes sa zástupcovia médií skutočne zaujímajú o činnosť regionálneho policajného systému.

Funkcie organizácie interakcie inštitúcií a orgánov väzenského systému regiónu so zástupcami médií sú pridelené tlačovej službe Ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu.

Tlačová služba ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti udržiava neustálu interakciu s viac ako 60 federálnymi, regionálnymi a mestskými masmédiami. Medzi nimi sú také tlačené publikácie ako „Čeljabinský robotník“, „Vecherniy Čeľabinsk“, „Čeljabinský komsomolec“, „MK v Čeľabinsku“, „Argumenty a fakty“, „Mestské správy, zastúpenia centrálnych tlačových médií“ Ruské noviny", "Trud", "Izvestija", "Komsomolskaja pravda" atď.

Úspešná spolupráca prebieha so všetkými regionálnymi televíznymi kanálmi, zastúpeniami federálnych televíznych kanálov v Čeľabinsku a rozhlasovými stanicami. Nadviazali sa kontakty s korešpondentmi tlačových agentúr RIA Novosti, ITAR-TASS, REUTERS, K-NEWS, Press Line, Sibírska tlačová agentúra, Nezávislá informačná agentúra atď.

Porovnávacia analýza dokumentácie tlačovej služby ukázala, že za posledných päť rokov sa počet médií, s ktorými tlačová služba komunikuje, zvýšil o 42 % (v roku 2011 to bolo 28 médií) (obr. 3.3). Monitoring médií, ktorý pravidelne vykonáva tlačová služba, dokazuje aj nárast celkového počtu informačných materiálov o činnosti inštitúcií a orgánov výkonu trestu kraja v médiách. Takže v roku 2009 bolo zaúčtovaných 284 materiálov, v roku 2010 - 338, v roku 2011 - 395 materiálov.

Ryža. 3.3

Organizácia interakcie s médiami na regionálnom oddelení ministerstva vnútra sa uskutočňuje v dvoch smeroch: vzťahy s tlačovými a elektronickými médiami. S prihliadnutím na použitie každého typu médií je vybudovaná vlastná politika interakcie pomocou metód a technológií, ktoré zodpovedajú špecifikám smeru.

Vzťahy s médiami sú na ministerstve vnútra Čeľabinskej oblasti budované na princípe obojsmernej informačnej komunikácie.

Na jednej strane tlačová služba poskytuje novinám a časopisom určité informácie o činnosti Ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti s cieľom ich následnej otvorenej distribúcie a sprístupnenia všetkým zainteresovaným zástupcom rôznych kategórií verejnosti, a na druhej strane samotní novinári a reportéri vykonávajú nezávislé aktívne vyhľadávanie informácií o ústavoch na výkon trestu tak, že potrebné informácie kontaktujú tlačovú službu.

Pri výbere novín alebo časopisov na šírenie informácií používa tlačová služba takzvaný „pas informačného poľa“:

  • ü charakter a tematické zameranie publikácie (zacielenie na masového čitateľa, pokrytie miestnej komunity, pokrytie úzko odbornej oblasti činnosti a pod.);
  • ü frekvencia vydávania novín alebo časopisu (denne, niekoľkokrát týždenne, týždenne, mesačne, štvrťročne atď.);
  • náklad publikácie (určuje možný počet čitateľov);
  • ü región distribúcie publikácie (okres, mesto, región, územie, republika, krajina, blízke alebo vzdialené zahraničie);
  • ü náklady na zverejnenie informácií (pri platenom prevode informačných materiálov do publikácie);
  • ü maloobchodná cena jedného výtlačku publikácie (určuje jej dostupnosť pre masového spotrebiteľa) a pod.

Najkonštruktívnejšie vzťahy sa rozvinuli medzi Ministerstvom vnútra Čeľabinskej oblasti a takými tlačenými publikáciami ako Čeľabinské rabochy, Čeľabinské komsomolce, Trud, Komsomolskaja pravda, Argumenty a fakty. Na stránkach týchto novín sa pravidelne uverejňujú materiály pripravované ich vlastnými korešpondentmi o živote väzenských ústavov v regióne.

Okrem vydávania informačných materiálov sa v redakcii v poslednom čase rozmohla aj taká forma práce s printovými médiami, ako je držanie „rovnej línie“ s vedením krajského väzenského systému. Takže v roku 2010 sa takáto udalosť konala v redakcii novín Čeľabinsk Rabochij, v roku 2011 - v redakcii novín City News.

Dnes tlačová služba ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu široko využíva možnosti rezortných tlačových publikácií: časopis „Zločin a trest“ a noviny „Kazenny Dom“ - ročne až 10 vlastných materiálov tlačovej služby a vychádzajú tam korešpondenti redakcie novín ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti.

Medzi elektronickými médiami zaujímajú popredné miesta v otázkach interakcie televízne spoločnosti. Hlavné formy televíznej prezentácie informácií o činnosti väzenského systému Čeľabinského regiónu sú:

  • ü periodické správy o aktuálnom dianí v živote inštitúcií Ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti;
  • ürozhovory s vedúcimi a odborníkmi ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu o najväčšom skutočné problémy jeho fungovanie;
  • ü správy o prebiehajúcich PR akciách;
  • ü odpovede na kritické poznámky, otázky, sťažnosti na ministerstvo vnútra Čeľabinskej oblasti od jednotlivých členov verejnosti;
  • ü Dokumentárno-historické filmy a pod.

Federálne a regionálne televízie každoročne pripravujú 150 až 200 TV spotov o činnosti inštitúcií a orgánov, ktoré vykonávajú trest, a problémoch z ich fungovania. Najproduktívnejšia spolupráca prebieha s novinármi TRK.

Takže okrem novinových správ spolu s televíznym kanálom sa vo vysielaní programu „Vecherniy Chelyabinsk“ uskutočňuje pravidelné spravodajstvo o najnaliehavejších otázkach činnosti nápravných zariadení.

Jednou z činností tlačovej služby Ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu pri organizovaní interakcie s médiami je príprava a usporiadanie špeciálnych podujatí za účasti zástupcov médií. Tlačová služba najčastejšie využíva také formy informácií a spravodajských materiálov, ako sú tlačové konferencie (3x ročne), tlačové brífingy (4x ročne).

Keďže väzenský systém Čeľabinskej oblasti tvorí 37 fungujúcich jednotiek, tlačová služba pravidelne využíva aj takú formu práce so zástupcami médií, ako sú novinárske zájazdy (cesty novinárov do inštitúcií). Počet ročných návštev zástupcov domácich a zahraničných médií v inštitúciách kraja je v priemere 148 návštev.

Analýza činnosti ministerstva vnútra v Čeľabinskej oblasti ukazuje, že tlak na jeho zložky v súvislosti s plnením viacerých záväzkov, ktoré Rusko prevzalo voči Európskemu spoločenstvu pri vstupe do Rady Európy, pokračuje. Tak či onak sa nielen ľudskoprávne organizácie, ale aj zločinecké spoločenstvá snažia ovplyvňovať činnosť inštitúcií a orgánov trestného systému, ktoré zrejme chcú zatriasť situáciou v ústavoch vykonávajúcich tresty. Na tieto účely sa niekedy používajú takzvané čierne PR-technológie. Výsledky obsahovo-analytickej štúdie mediálnych materiálov za roky 2009-2011 demonštrujú výskyt negatívnych a objednaných materiálov v posledných dvoch rokoch:

- 3, 2011 - 3 (v období rokov 2007 až 2009 takéto materiály neboli). A hoci ich percento v pomere k pozitívnym a neutrálnym publikáciám je nízke – 1 %, nemožno ignorovať vplyv takýchto materiálov na tvorbu verejný názor o činnosti ministerstva vnútra. Podľa tej istej štúdie zostáva percentuálny pomer pozitívnych a neutrálnych informačných materiálov k celkovému počtu približne rovnaký: v roku 2011 - 46 % ku 53 %, v roku 2012 - 45 % ku 54 %, resp.

Je teda zrejmé, že v otázkach vytvárania a udržiavania vzťahov s verejnosťou na ministerstve vnútra Čeľabinského regiónu zohráva rozhodujúcu úlohu organizácia interakcie s médiami. Štúdia jasne dokazuje, že interakcia s médiami je sebestačnou oblasťou PR aktivít, ako aj interakcie s verejnosťou a náboženskými formáciami.

Vzťahy sa tu budujú dvoma smermi: tlač a elektronické médiá. Tieto štúdie však ukázali, že interakcia s tlačovými médiami si vyžaduje zlepšenie a rozvoj. Ide najmä o potrebu zvýšiť počet vlastných publikácií pripravovaných tlačovou službou o činnosti systému.

Tlačová služba Ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti pri svojej činnosti nadväzovania a udržiavania vzťahov s médiami využíva celý rad foriem a metód interakcie, vrátane organizovania špeciálnych podujatí za účasti novinárov – tlačových konferencií a brífingy. No zároveň taká efektívna forma práce, akou je organizovanie „okrúhlych stolov“ za účasti novinárov a ďalšej verejnosti, zostáva dnes absolútne nevyužitá.

Výsledky štúdie teda ukázali, že ako verejnosť penitenciárneho systému vystupujú dve skupiny takzvanej „vonkajšej“ verejnosti – ide o neziskové organizácie (ľudskoprávne a náboženské formácie) a masmédiá. Dnes sú definované ako kľúčové kategórie, ktoré formujú verejnú mienku o činnosti väzenského systému. Jednotka, ktorá interaguje s médiami a verejné organizácie na federálnej úrovni väzenského systému je Centrum pre styk s verejnosťou. Stredisko je zodpovedné aj za organizáciu Medzinárodná spolupráca s väzenskými systémami cudzích krajín. Tlačové útvary územných orgánov MsÚ sú podriadené Stredisku pre styk s verejnosťou.

Štúdia umožnila identifikovať a analyzovať množstvo problémov vo fungovaní tlačovej služby ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti a organizácii jej činnosti ako oddelenia PR.

Predpisy o tlačovej službe ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu zdôrazňujú tieto funkcie:

  • üpríprava a distribúcia vyhlásení, tlačových správ a iných informačných materiálov prostredníctvom médií o úlohách, smerovaní a výsledkoch činnosti inštitúcií a orgánov Ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti;
  • ü zvažovanie kritických prejavov v médiách o činnosti väzenského systému, v prípade potreby príprava materiálov na vyvrátenie nepravdivých informácií;
  • ü berúc do úvahy informácie prenášané do médií o činnosti ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti a vytvorení informačného fondu na akumuláciu, skladovanie a systematizáciu.
  • ü zapojenie, so súhlasom príslušných vedúcich predstaviteľov, zamestnancov ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti, aby vystupovali v médiách, pripravovali rozhovory, publikácie, videá;
  • ü zabezpečenie komunikácie manažmentu s médiami;
  • üposkytovanie informácií vedeniu ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti o postoji médií k ich prejavom a vyhláseniam.

Ako vidíte, vyššie uvedené funkcie sú celkom v súlade s hlavnými úlohami tlačovej služby - príprava potrebných informácií, ich promptné odovzdávanie zástupcom médií, pomoc pri ich umiestnení a sledovaní publikovaných alebo odvysielaných materiálov o činnosti tlačového oddelenia. Organizácia. V skutočnosti však tlačová služba ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu vykonáva ďalší počet funkcií, ktoré sú normatívne pridelené iným divíziám organizácie:

  • üvydanie podnikovej publikácie pre zamestnancov väzenského systému;
  • üpríprava správ pre manažérov rôznych úrovní na rôzne podujatia;
  • üpríprava scenárov pre rôzne firemné akcie;
  • üpredplatenie periodík pre zamestnancov rezortu a organizovanie predplatiteľskej kampane na rezortné tlačené publikácie;
  • üorganizácia mesačnej priamej telefónnej „horúcej“ linky v inštitúciách ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti.

Okrem toho zamestnanci tlačovej služby sami vykonávajú fotografické a video natáčanie významných udalostí, pripravujú videá na oficiálne použitie a pripravujú video materiály na umiestnenie v médiách.

Funkcie tlačovej služby ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu teda ďaleko presahujú organizáciu interakcie s médiami.

Medzi činnosťami tlačovej služby ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu je vyčlenená organizácia interakcie s verejnými a náboženskými organizáciami. V skutočnosti však na toto smerovanie dohliada iná štruktúrna jednotka – katedra výchovná práca s odsúdenými. Štúdia ukázala, že takéto prerozdelenie funkcií spôsobuje množstvo ťažkostí pri organizovaní práce s verejnými formáciami. Takže orientácia tohto smeru na prácu len so špeciálnym kontingentom sa stala zrejmou. Navyše nedostatok špecialistov úzko zapojených do tejto konkrétnej oblasti PR aktivít neumožňuje organizovať interakciu, systematizovať a analyzovať jej výsledky kvalitným spôsobom.

Štruktúra tlačovej služby ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu zahŕňa dvoch odborníkov: vedúceho tlačovej služby a inšpektora pre styk s verejnosťou. Výsledky štúdie potvrdzujú, že tento počet ľudí nestačí nielen na vykonávanie všetkých vyššie uvedených funkcií pridelených tlačovej službe ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti, ale aj keby sa zaoberala iba informovaním. Neustály záujem verejnosti o činnosť Ministerstva vnútra Čeľabinskej oblasti, rozširovanie škály interakcií, potreba zavádzania nových foriem a metód práce dokazuje potrebu rozširovania tohto PR oddelenia. Pre nedostatok ľudských zdrojov sa dnes tlačová služba prakticky nevenuje analytickej práci.

Treba poznamenať ešte jednu dôležitý bod. Tlačová služba dnes na ministerstve vnútra Čeľabinskej oblasti nahrádza pomocnú jednotku, ktorá určuje jej nízke postavenie v organizácii. V súlade s predpismi je vedúci tlačovej služby priamo podriadený vedúcemu ministerstva vnútra Čeľabinského regiónu, ale v skutočnosti je podriadený svojmu zástupcovi pre personál a prácu s personálom. To zase komplikuje prítomnosť vedúceho tlačovej služby pri strategických rozhodnutiach v organizácii.

Okrem toho sa uskutočnila analýza a prieskum o vzťahoch s verejnosťou s ministerstvom vnútra v Čeľabinskej oblasti.

Teda na obdobie od 5. júla do 1. septembra tohto roku. pracovná skupina telefonickej konzultačnej linky Ministerstva vnútra Ruska pre Čeľabinskú oblasť dostala 533 otázok (odvolaní) od občanov, z toho 200 otázok (odvolaní) k hlavným oblastiam federálneho zákona „o polícii“ zostalo nezmenených , o otázkach, ktoré nesúvisia s pôsobením federálneho zákona „o polícii“ - 333 (zvýšené o 15 bodov).

Celkový počet návrhov a pripomienok občanov na zlepšenie efektívnosti presadzovania práva ustanovení federálneho zákona „o polícii“ sa za posledný týždeň nezmenil a zostáva rovnaký na 17.

Tabuľka 3.1 - Analýza telefonickej poradenskej linky Ministerstva vnútra Ruska v Čeľabinskej oblasti

Obdobie Otázky (odvolania) prijaté od občanov na telefónnej linke, spolu Vrátane: Prijatých návrhov a pripomienok, celkom O hlavných smeroch federálneho zákona „o polícii“ o otázkach, ktoré nesúvisia s fungovaním federálneho zákona „o polícii“ August2422204 August123909 August14311011 August936016 August13013018 August808023 August303025 August1028030 August40401 September110110Spolu za obdobie od 5. júla do septembra 153320033317

Analýza intenzity odvolaní občanov, ktoré od začiatku svojej činnosti dostala telefonická konzultačná linka Ministerstva vnútra Ruska „Pomáhať občanovi – zákon“ o polícii „naznačuje, že počet odvolaní občanov sa ustálila na nízkej úrovni pre telefonickú konzultačnú linku - za posledný týždeň bolo zaznamenaných iba 15 hovorov. Zároveň nebol prijatý ani jeden tematický hovor o hlavných smeroch ustanovení federálneho zákona "o polícii" za uplynulý týždeň fungovania poradenskej linky Ministerstva vnútra Ruska v Čeľabinskej oblasti (obr. 3.1).


Ryža. 3.1.

Smer otázok prijatých počas posledného týždňa práce telefonickej konzultačnej linky Ministerstva vnútra Ruska (nesúvisiacich s federálnym zákonom „o polícii“) zostal nezmenený. Ide tak ako doteraz o sťažnosti na nezákonné, podľa názoru podávajúcich občanov, postup policajtov a otázky týkajúce sa implementácie ustanovenia. federálny zákon o sociálnych zárukách zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí.

Na webovej stránke poradenskej linky Ministerstva vnútra Ruska „Pomáhať občanovi – zákon“ O polícii „na internete bolo od začiatku jej činnosti zaregistrovaných 170 listov (odvolaní) občanov. ktorému Ministerstvo vnútra Ruska v Čeľabinskej oblasti pracuje na príprave odpovedí a ich zaslaní adresátom e-mailom.

Tabuľka 3.2 - Analýza internetovej konzultačnej linky Ministerstva vnútra Ruska v Čeľabinskej oblasti

Obdobie Otázky (odvolania) prijaté od občanov cez internet, celkom Vrátane: O hlavných smeroch federálneho zákona „o polícii“ o otázkach, ktoré nesúvisia s fungovaním spolkového zákona „o polícii“ od 5. júla do septembra 117069101

Ako je zrejmé z tabuľky 3.2, v poslednom týždni prevádzky internetovej konzultačnej linky Ministerstva vnútra Ruska v Čeľabinskej oblasti boli prijaté iba dva hovory.


Ryža. 3.2.

Celkový pomer žiadostí občanov o objasnenie konkrétnych ustanovení federálneho zákona „o polícii“ a iných oblastiach presadzovania práva od spustenia poradenskej linky na internete bol 69 ku 101 a naďalej sa pomaly zvyšuje smerom k nárastu celkový počet otázok, ktoré nesúvisia s ustanoveniami federálneho zákona „o polícii“.

Z celého spektra výziev občanov na webovú stránku konzultačnej linky Ministerstva vnútra Ruska pre Čeľabinskú oblasť „Pomoc občanovi – zákon“ O polícii „na internete, druhé najdôležitejšie miesto do septembra 1 tohto roku obsadili sťažnosti obyvateľov na nezákonné, podľa ich názoru, konania zamestnancov polície a iných orgánov činných v trestnom konaní, na treťom mieste je potreba pripomienok k implementácii ustanovení nedávno prijatého federálneho zákona o sociálne záruky pre zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí.


Ryža. 3.3

Okrem toho sa na posúdenie efektívnosti tlačovej služby ministerstva vnútra v regióne Čeľabinsk uskutočnil audit PR, konkrétne sa použili metódy stolového a kvalitatívneho výskumu: analýza obsahu médií a verejné prieskumy.

Najzaujímavejší internetový prieskum, ktorý sa uskutočnil v septembri 2011, vidíme na stránke ministerstva vnútra Ruská federácia pre Čeľabinskú oblasť (www.guvd74.ru).

Respondenti mali odpovedať na otázku: "Práca tlačového odboru ktorého ministerstva je podľa Vás najefektívnejšia?" Podľa Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre Čeľabinskú oblasť sa prieskumu zúčastnilo 201 ľudí.

Tabuľka 3.3 - Výsledky prieskumu boli nasledovné

Práca tlačového odboru ktorého ministerstva je podľa Vás najefektívnejšia? Miesto Ministerstva mládeže, športu a cestovného ruchu41 (20%)1 núdzové situácie 34 (17%)2Ministerstvá vnútra Tadžickej republiky22 (11%)3Ministerstvá výstavby, architektúry a bývania a komunálnych služieb20 (10%)4Ministerstvá informatizácie a komunikácií11 (5%)5Ministerstvá školstva a vedy6 (3%) 6

Môžeme teda konštatovať, že efektívnosť tlačovej služby Ministerstva vnútra Ruskej federácie v Čeľabinskom regióne hodnotili respondenti na nižšej úrovni v porovnaní s činnosťou tlačových služieb Ministerstva mládeže, športu a cestovného ruchu a ministerstva civilnej obrany a mimoriadnych situácií. Na jednej strane je to dobrý ukazovateľ v prvej trojke, ale na druhej strane je o čo sa snažiť, sú niektoré body, ktoré je potrebné vziať do úvahy pri budovaní prác v budúcnosti na zlepšenie.

Analýza problémov identifikovaných ako výsledok štúdie organizácie interakcie s verejnosťou umožňuje ako odporúčania na zlepšenie PR aktivít nastoliť otázku potreby vytvorenia plnohodnotnej PR služby na ministerstve vnútra. Ruskej federácie v Čeľabinskej oblasti, schopné efektívne fungovať v podmienkach reformy väzenského systému.

Literatúra

1. Kriminalistika. - M.: Právnická literatúra, 1988. S.87.

2. Kogan M.S. Ľudská aktivita. - M., 1974. - 256 s.

3. Dagel P.S. Doktrína identity zločinca v sovietskom trestnom práve. - Vladivos-

prúd, 1970. S. 20.

4. Sacharov A.V. O identite zločinca a príčinách kriminality v ZSSR. - M., 1961. S.34.

5. Leontiev A.I. vyhláška. Job. s.17-21.

6. Popov I.A. Trestno-právne a kriminologické aspekty krádeží v kontexte ekonomickej a právnej reformy: Abstrakt práce. diplomová práca ..... kand. legálne vedy. - Kaliningrad,

7. Bushusya G.V. Spôsob páchania trestného činu a jeho vplyv na verejné nebezpečenstvo

skutku. - Omsk, 1988. S.16.

8. Kharshak E.A. Spoločná trestná činnosť maloletých: Abstrakt práce. dis.

Cand. legálne Vedy - M., 1968. S.3.

9. Filatov A.M. Zodpovednosť za porušenie osobného majetku. - M.: Vieš-

nii, 1988. S.16.

10. Antonyan Yu.M. Úloha konkrétnej životnej situácie pri páchaní trestnej činnosti. - M., 1973. S.47.

11. Toto ustanovenie opakovane nachádzame v prácach G.K. Sinilová, L.L. Tuzov.

12. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Slovník Ruský jazyk. - M., 2005.

13. Volkov B.S. Problém vôle a trestnej zodpovednosti. - Kazaň, 1965. S.67.

14. Filinovský I.G. Sociálno-psychologický postoj subjektu k trestnému činu. - L., 1970. S.46.

15. Igošev K.E. Typológia osobnosti páchateľa a motivácia kriminálneho správania.

FUNKCIE VEREJNÝCH VZŤAHOV ORGÁNOV VNÚTORNÝCH VECÍ RUSKEJ FEDERÁCIE

voziar K.s.

Prednášajúci na oddelení organizácie odhaľovania a vyšetrovania trestných činov Ústavu práva Belgorod Ministerstva vnútra Ruska, kandidát na sociologické vedy

Vzťahy s verejnosťou v Ruskej federácii čoraz viac priťahujú pozornosť výskumníkov aj odborníkov z oblasti manažmentu v politickej, ekonomickej, sociálnej a inej oblasti. verejný život. Nestojte bokom a orgány pre vnútorné záležitosti. Od polovice osemdesiatych rokov minulého storočia metódy

formy a technológie organizovania public relations aktívne zavádzajú do svojej činnosti, pričom sa neustále rozvíjajú a zdokonaľujú. Tento vývoj je zároveň zložitý a protirečivý a je spojený s množstvom problémov, teoretických aj praktických.

K dnešnému dňu je teoretický vývoj problematiky vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných záležitostí, napriek všetkej svojej relevantnosti, bohužiaľ v ranom štádiu. Nedostatočná úroveň rozvoja koncepcie vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných záležitostí v teórii má Negatívny vplyv o efektívnosti činnosti všetkých útvarov a útvarov orgánov vnútorných vecí v praxi. Potenciál vzťahov s verejnosťou zostáva nevyužitý, čo znamená nemožnosť riešiť množstvo úloh, ktorým čelia orgány pre vnútorné záležitosti, vrátane tej, ktorú poznamenal minister vnútra Ruskej federácie R.G. Nurgalijev má za úlohu „sa extrémne otvoriť spoločnosti, zvýšiť efektivitu sociálnych a právnych služieb pre obyvateľstvo, zabezpečiť, aby boli kroky polície transparentné, zrozumiteľné pre ľudí a získali ich podporu“.

Všetko uvedené naznačuje potrebu ďalšieho rozvoja teoretických a metodologických problémov súvisiacich s porozumením hlavných aspektov vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných vecí, budovaním ich celostného konceptu, zavádzaním výsledkov vedeckého výskumu do praxe riadenia orgánov vnútorných vecí. aby s ich pomocou riešili aktuálne praktické problémy.úlohy. V tomto smere sa javí ako obzvlášť relevantné teoretické rozpracovanie problematiky funkcií public relations orgánov vnútorných záležitostí ako špecifických oblastí činnosti, ktoré sú priamo zamerané na dosiahnutie cieľa posudzovaného typu riadiacej činnosti.

V tomto príspevku sa pokúsime na základe predbežnej klasifikácie vyčleniť niekoľko konkrétnych oblastí v činnosti riaditeľstva pre styk s verejnosťou, ako aj odhaliť ich priamy obsah.

Na začiatku posudzovania funkcií vzťahov s verejnosťou ministerstva vnútra je potrebné určiť účel druhu posudzovanej riadiacej činnosti. Podľa nášho názoru je pod účelom vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných vecí potrebné chápať osobitný stav systému „orgánov vnútra – verejnosť“, charakterizovaný predovšetkým harmonizáciou vzťahov vyjadrenou v konvergencii záujmov a pozícií jej prvkov, odstraňovanie rozporov

a prekonávanie konfliktov medzi nimi a po druhé, všeobecný pozitívny kontext interakcie, ktorý spočíva vo vzájomnom pozitívnom prístupe policajného útvaru a verejnosti, vyjadrenom súhlasom, pochopením, dôverou a podporou.

Napĺňanie tohto cieľa sa uskutočňuje v procese implementácie analyticko-prognostických, informačno-komunikačných, organizačno-technologických a komunikačno-metodických funkcií vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných záležitostí na konzultačnej a výkonnej úrovni ich integrácie do riadenia. systém orgánov pre vnútorné záležitosti.

Poradná úroveň integrácie je zároveň spojená s procesom prípravy a prijímania manažérskych rozhodnutí v oblasti vzťahov s verejnosťou, ktoré sa uskutočňujú v rámci interakcie medzi oddeleniami orgánov vnútorných záležitostí a špecializovanými útvarmi informácií a vzťahov s verejnosťou. orgánov vnútorných záležitostí výkonná úroveň integrácie zahŕňa činnosti na priamy výkon týchto rozhodnutí odbornými subjektmi public relations ATS.

Analýzou funkcií oddelení informácií a vzťahov s verejnosťou riaditeľstva pre vnútorné záležitosti, ktoré sa odrážajú v predpisoch Ministerstva vnútra Ruska, ako aj ich syntézou s predstavami o funkciách vzťahov s verejnosťou spoločenských organizácií, ktoré sa dnes teoreticky rozvinuli, zdá sa nám možné zovšeobecniť ich obsah a zároveň ho odhaliť na oboch úrovniach integrácie.

Môžeme teda poznamenať, že obsah funkcií vzťahov s verejnosťou ATS na poradnej úrovni je nasledovný.

Analytická a prognostická funkcia je zameraná na štúdium a predpovedanie stavu sociálneho prostredia pre fungovanie orgánov vnútorných záležitostí a jeho reakcií na ich konanie. Zahŕňa zhromažďovanie, analýzu a zovšeobecňovanie informácií o štruktúre životného prostredia, subjektoch v ňom pôsobiacej verejnosti, prebiehajúcich procesoch, záujmoch a potrebách občanov v oblasti presadzovania práva, o úrovni ich spokojnosti a postojoch. voči orgánom vnútorných záležitostí, premietnuté do verejnej mienky a mediálnych materiálov, ako aj predpovedanie na základe získaných údajov budúcich stavov špecifikovaného prostredia.

Organizačná a technologická funkcia je zameraná na organizovanie špecifických činností na zber, spracovanie, uchovávanie informácií o sociálnom prostredí fungovania orgánov vnútorných záležitostí a prenos týchto informácií do riadiaceho subsystému na použitie pri tvorbe stratégie pre rozvoj public relations a informačnej politiky, ako aj prijímanie manažérskych rozhodnutí v tejto oblasti . Zahŕňa súbor opatrení a akcií na organizovanie analytickej práce, vykonávanie sociologických, štatistických a iných štúdií, monitorovanie mediálnych materiálov, vytváranie a udržiavanie informačných záznamov a informačných systémov, ako aj organizovanie konzultačných stretnutí medzi vedením orgánov pre vnútorné záležitosti a členmi verejnosť.

Informačná a komunikačná funkcia je zameraná na vytváranie a udržiavanie rôznych kanálov výmeny informácií medzi orgánmi vnútorných záležitostí a spoločenským prostredím ich fungovania. Svoje vyjadrenie nachádza v nadväzovaní a udržiavaní kontaktov so sociologickými službami pre štúdium verejnej mienky, ako aj s rôznymi subjektmi verejnosti (domáce a zahraničné médiá, štátne orgány a miestna samospráva, politické, verejné, náboženské subjekty, ekonomické subjekty , atď.).

Komunikačná a metodická funkcia na poradnej úrovni spočíva v priamom poskytovaní spoľahlivých, úplných a včasných analytických informácií vedeniu orgánov vnútorných záležitostí o sociálnom prostredí fungovania, ako aj v poradenstve o metódach, technikách a technológiách implementácie verejnej správy. vzťahy, predkladanie odporúčaní na rozvoj koncepčných modelov spolupráce a sociálneho partnerstva, programov, akcií a kampaní.

Funkcie public relations na poradnej úrovni ich integrácie do systému riadenia orgánov vnútorných záležitostí teda plnia úlohu zabezpečovania riadiaceho aparátu potrebné informácie o stave sociálneho prostredia fungovania s cieľom využiť ho pri realizácii tak vnútroorganizačného manažmentu, ako aj manažmentu charakteristík.

kami sociálneho prostredia, ako aj poradenstvo manažmentu pri rozvoji informačnej politiky a stratégie rozvoja vzťahov s verejnosťou, výber tých naj efektívnymi spôsobmi, techniky a technológie na realizáciu ovládania komunikačných vplyvov.

Na výkonnej úrovni integrácie do systému riadenia orgánov vnútorných záležitostí je obsah funkcie public relations podľa nášho názoru vyjadrený nasledovne.

Analytická a prognostická funkcia je spojená s prípravou súboru analytických údajov potrebných na výber preferovaného modelu, stratégie a taktiky na uskutočnenie súboru opatrení alebo konkrétnej udalosti zameranej na zmenu charakteristík sociálneho prostredia pre fungovanie orgány pre vnútorné záležitosti. Zahŕňa zhromažďovanie, analýzu a zovšeobecňovanie údajov o životnom prostredí, ktoré sú potrebné na výber najefektívnejšej formy činnosti, plánovanie, organizovanie a vedenie podujatia alebo súboru podujatí, predpovedanie efektívnosti priebežného informačného a komunikačného vplyvu.

Organizačná a technologická funkcia zahŕňa kumulatívne opatrenia a akcie na organizovanie a realizáciu propagandistických a osvetových programov, organizovanie tlačových konferencií, brífingov, okrúhlych stolov, tvorivých súťaží o najlepšie mediálne pokrytie činnosti orgánov vnútorných záležitostí a pod.

Informačná a komunikačná funkcia na uvažovanej úrovni je vyjadrená vo vytváraní a udržiavaní výmeny informácií medzi orgánmi vnútorných záležitostí a spoločenským prostredím ich fungovania, uskutočňovanej tvorbou, replikovaním a šírením informácií. Zahŕňa uskutočňovanie obchodných kontaktov s ruskými a zahraničnými novinármi, filmovými, televíznymi a videoštúdiami, šírenie informácií v mene vedenia orgánov pre vnútorné záležitosti v médiách. oficiálne postavenie orgány vnútorných vecí, ako aj informácie o rozhodnutiach a činnosti orgánov vnútorných vecí, o plnení informačnú podporu podujatia za účasti vedenia orgánov vnútorných záležitostí, propagácia osvetlenia v centrále,

regionálne a rezortné masmédiá podujatí orgánov vnútra, podieľanie sa na propagácii pomoci občanov, verejných združení orgánom vnútra a pod.

Komunikatívna a metodická funkcia na výkonnej úrovni je spojená s poradenstvom ostatným štrukturálnym prvkom sústavy orgánov vnútorných záležitostí o cieľoch, zámeroch, ako aj metódach, technikách, technológiách realizácie vzťahov s verejnosťou, s cieľom zabezpečiť realizáciu tzv. jednotnú informačnú politiku. Zahŕňa organizačnú a metodickú podporu činnosti útvarov informácií a vzťahov s verejnosťou, ako aj ďalších útvarov a služieb orgánov vnútorných záležitostí v otázkach interakcie s rôznymi zložkami verejnosti, vypracovanie odporúčaní, učebné pomôcky za účelom zvýšenia efektívnosti orgánov pre vnútorné záležitosti v oblasti vzťahov s verejnosťou, participácie na tvorbe vzdelávacích programov a tematické plány zdokonaľovacie vzdelávanie zamestnancov, štúdium a implementácia domácich a zahraničných osvedčených postupov pri rozvoji vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných záležitostí a ich informačnej politiky a pod.

Obsah styku s verejnosťou orgánov vnútorných vecí na výkonnej úrovni teda priamo súvisí s realizáciou rozhodnutí kontrolného subsystému o transformácii charakteristík sociálneho prostredia fungovania policajného útvaru, ktorý je nositeľom tzv. technologickým subjektom public relations reprezentovaným subsystémom informačných a public relations jednotiek.

Na záver treba poznamenať, že prideľovanie množstva funkcií v činnosti public relations, ako aj ich

diferenciácia vzhľadom na úrovne integrácie do systému manažérstva je do značnej miery podmienená. V praxi je dosť ťažké priradiť ten či onen druh (formu) činnosti v oblasti public relations ku konkrétnej funkcii alebo úrovni integrácie. Takže napríklad uskutočnenie tlačovej konferencie využíva prvky všetkých týchto funkcií na oboch úrovniach začlenenia do systému riadenia. Potrebu tohto podujatia je možné konštatovať, keď sa v rámci analytických prác identifikuje štúdium charakteristík systému „ATS – verejnosť“ (analytická a prognostická funkcia na poradnej úrovni) monitorovaním mediálnych materiálov (organizačná a technologická funkcia pri poradná úroveň), ktorú ATS dostal o predplatnom (informačná a komunikačná funkcia na poradnej úrovni), existencia určitého problému. Informácie o ňom a možnosti jeho riešenia konaním tlačovej konferencie sa prenášajú do riadiaceho subsystému (komunikačná a metodická funkcia na poradnej úrovni). V prípade, že sa manažment rozhodne uskutočniť toto podujatie, technologický celok zhromažďuje, analyzuje a sumarizuje informácie k téme tlačovej konferencie (analytická a prognostická funkcia na výkonnej úrovni). Prijímajú sa opatrenia na jeho prípravu a priebeh (organizačná a technologická funkcia na výkonnej úrovni). Počas tlačovej konferencie prebieha informačná výmena s cieľom poskytnúť informačný a komunikačný dopad na sociálne prostredie fungovania rezortu vnútra a vyriešiť vzniknutý problém (informačná a komunikačná funkcia na výkonnej úrovni).

Literatúra

1. Nový čas - nová polícia // Štít a meč. 2005. Číslo 37. P.1.

2. Predpisy o oddelení pre styk s verejnosťou Ministerstva vnútra Ruskej federácie schválené nariadením AD Ministerstva vnútra Ruskej federácie č. 19 zo dňa 14. januára 2005; Vzorové nariadenie o oddelení informácií, regionálneho a verejného styku Hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruska pre federálny obvod a Vzorové nariadenie o riadení (odbor, odbor) informácií a styku s verejnosťou Ministerstva vnútra, Ústredné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti, Riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, Odbor vnútra, skupina pre informácie a styk s verejnosťou OVDRO, schválené nariadením Ministerstva vnútra Ruska č. 5. apríla 2002

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Podobné dokumenty

    Charakteristika prístupov ku koncepcii public relations vo verejnej správe, jej ciele a zámery. Všeobecné zásady organizácia a realizácia práce PR-služieb. Hlavné smery a opatrenia na zlepšenie činnosti public relations.

    práca, pridané 7.3.2011

    Organizačná úloha a funkcie public relations v podniku. Vlastnosti práce PR služieb v neziskových organizáciách. Definícia kritérií a komparatívna analýza efektívnosť rôznych metód služby public relations v organizácii.

    práca, pridané 25.06.2011

    Interakcia služieb pre styk s verejnosťou v miestnych orgánoch s cieľovým publikom. Organizačné štruktúry a princípy činnosti služieb v miestnych orgánoch Ufa. Interakcia autorít s masmédiami.

    práca, pridané 7.3.2011

    Zložky profesionality a základné požiadavky na špecialistu v oblasti public relations. Prax medzinárodné organizácie vzťahy s verejnosťou. Morálny aspekt v činnosti public relations. Funkcia vzťahov s verejnosťou v Rusku.

    abstrakt, pridaný 29.07.2010

    Public relations: história vzniku, obsah, ciele a zámery. Základy komunikácie v public relations, public relations. PR v oblasti interakcie s médiami. Reklama ako nástroj na realizáciu PR kampane. Činnosti na budovanie imidžu.

    abstrakt, pridaný 17.11.2009

    Podstata Public Relations v systéme efektívneho podnikania. Vývoj systému vzťahov s verejnosťou v manažmente. Formy spolupráce s médiami v rámci PR aktivít. Analýza využitia systému public relations v LLC "Consulting-MG".

    diplomová práca, pridané 23.10.2010

    PR oddelenia v systéme umiestňovania podniku na tovarovom trhu. Public relations v systéme marketingovej komunikácie. všeobecné charakteristiky podniky OAO "SinTZ" a pokyny na zlepšenie práce oddelenia vzťahov s verejnosťou.

    práca, pridané 27.05.2009

Pokusy zmeniť zaužívaný negatívny stereotyp vnímania imidžu policajta, preorientovať verejnú mienku z nedôvery na rešpekt a vzájomné porozumenie, bohužiaľ, nie sú úlohou jedného dňa. Na jeho vyriešenie je potrebné zjednotiť úsilie všetkých oddelení orgánov systému vnútorných vecí, vedúcich na všetkých úrovniach.

Dôležitú úlohu tu zohrávajú informačné útvary orgánov pre vnútorné záležitosti a vnútorné jednotky Ministerstva vnútra Ruska. Práve ich práca určuje, ako objektívne bude verejnosť hodnotiť účinnosť opatrení štátu v oblasti ochrany práv a slobôd občanov.

Dňa 10. apríla 2006 bol vypracovaný a do lokalít zaslaný príkaz Ministerstva vnútra Ruska č. 246 „O informačnej a propagandistickej práci“, ktorý je zameraný na rozvoj efektívnych prístupov k organizovaniu priamej a spätnoväzbovej informačnej komunikácie medzi ministerstvo a spoločnosť, maximalizujúce využitie schopností médií a verejných združení v záujme operačno-služobných a služobno-bojových činností Ministerstva vnútra Ruska.

Riešenie úloh umožní:

Objektívne informovať občanov a policajtov o spoločenskom význame činnosti orgánov vnútorných vecí a vnútorných jednotiek pri zabezpečovaní verejného poriadku, predchádzaní, potláčaní, odhaľovaní trestných činov a priestupkov;

Zvýšiť dôveru verejnosti v políciu a zintenzívniť proces vytvárania pozitívnej verejnej mienky o činnosti orgánov vnútorných záležitostí;

Posilniť v mysliach občanov a zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti dôveru, že Ministerstvo vnútra Ruska má vo svojom arzenáli dostatok síl a prostriedkov na ochranu legitímnych záujmov občanov a práv zamestnancov;

Zlepšiť podmienky pre vzájomné partnerstvo medzi orgánmi vnútorných záležitostí a verejnosťou v oblasti vymožiteľnosti práva, ochrany práv, slobôd a oprávnených záujmov občanov;

Neutralizovať tok úmyselne nepravdivých a nespoľahlivých informácií o zamestnancoch orgánov vnútorných záležitostí a ich činnosti.

Okrem toho, vzhľadom na dynamický rozvoj spoločnosti, Ministerstvo vnútra Ruska potrebuje nové, efektívnejšie formy a metódy práce v oblasti informačnej politiky. Vedúci orgánov vnútorných vecí, informačných a stykov s verejnosťou nemôžu pracovať po starom, je potrebné využiť najnovšiu technológiu v informačnom poli.

Ministerstvo už robí nejaké práce. Dochádza k novelizácii súčasných regulačných právnych aktov, vyvíjajú sa obrazové informačné programy a zasielajú sa na miesta, usmernenia na ich realizáciu sa riešia otázky vzdelávania, rekvalifikácie a zdokonaľovania manažérov a zamestnancov informačných oddelení.

Rozhodnutím predstavenstva Ministerstva vnútra Ruskej federácie bolo informačným útvarom nariadené vytvoriť efektívny systém informačnej a propagandistickej podpory boja proti kriminalite, predchádzania trestným činom s využitím možností médií, verejných združení a tradičných náboženských denominácií. Ruskej federácie.

A veľa sa už urobilo. Tvorba informačná rada, vytvorený nariadením Ministerstva vnútra Ruskej federácie zo dňa 5. decembra 2005 číslo 992, ktorého hlavným účelom je zabezpečiť realizáciu koordinovanej informačnej politiky v oblasti vytvárania objektívnej verejnej mienky o činnosti OZ. ministerstva, čím sa vytvára pozitívny obraz zamestnanca orgánov pre vnútorné záležitosti, pracovníka vnútorných jednotiek ministerstva vnútra Ruska.

Vykonáva sa analýza informačnej a sociálno-politickej oblasti, predpovedá sa vznik rôznych informačných hrozieb. Niektorí vedúci orgánov vnútorných záležitostí vrátane informačných oddelení však v prípade informačnej hrozby konajú dodatočne. A problém treba predvídať skôr, ako sa objaví a prijať preventívne opatrenia. Inými slovami, konajte proaktívne.

Sú to médiá a verejné združenia, ktoré dnes aktívne ovplyvňujú všetky procesy prebiehajúce v spoločnosti. Podľa VTsIOM 55 percent Rusov považuje médiá za najspoľahlivejší zdroj informácií o činnosti polície.

Z monitorovania materiálov ústredných a regionálnych masmédií vyplynulo, že v roku 2006 bolo v tlači uverejnených 654 článkov kritických voči orgánom vnútorných záležitostí.

Analýza dôvodov výskytu týchto materiálov naznačuje, že ak by vedúci orgánov pre vnútorné záležitosti mali včas pripravené vysvetlenia týkajúce sa problematické otázky Okrem toho, že boli médiám promptne prezentované informácie o skutočnostiach a udalostiach zvýšeného záujmu verejnosti, bolo možné vyhnúť sa viac ako 10 percentám kritických publikácií týkajúcich sa polície. To všetko umožní nielen pochopiť, aký vzťah má obyvateľstvo k činnosti ministerstva, jeho jednotlivým oblastiam, ale aj dosiahnuť potrebnú úroveň plánovacej informačnej a propagandistickej práce.

A takéto práce už prebiehajú. Riaditeľstvo pre styk s verejnosťou správneho odboru Ministerstva vnútra Ruska uzavrelo dohody o spolupráci s Celoruským centrom pre výskum verejnej mienky a Centrom pre výskum verejnej mienky Hlas ľudu, ktoré vykonávajú sociologické prieskumy medzi obyvateľstvom o činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti. Analýza získaných údajov umožňuje identifikovať slabé miesta v činnosti ministerstva, určiť prioritné oblasti v terénnej práci.

Orgány pre vnútorné záležitosti sa, žiaľ, len zriedka uchyľujú k moderným informačným technológiám. Pre mnohých lídrov samotné slovo „PR“ spôsobuje veľa negatívne emócie. PR však zahŕňa aktivity na prilákanie médií, verejnosti k riešeniu úloh, ktorým subjekt čelí, k legitímnemu dosahovaniu určitých cieľov. Preto je použitie PR technológií v činnosti Ministerstva vnútra Ruska nielen prípustné, ale aj nevyhnutné.

Zároveň môžu byť právne metódy a spôsoby dosiahnutia konečného cieľa, ktorým je objektívne hodnotenie činnosti ministerstva vnútra Ruska medzi verejnosťou, rôzne, ale ich forma by mala byť rovnaká - systematické poskytovanie informácií a propagandistické kampane a PR kampane.

Jednou z hlavných úloh ministerstva vnútra Ruska je obnoviť dôveru obyvateľstva v orgány pre vnútorné záležitosti a vnútorné jednotky. Na tento účel boli vyvinuté obrazové informačné programy a odoslané do regiónov.

Ich realizácia v praxi prináša určité výsledky.

Napríklad realizácia imidžového programu „Informačná a propagandistická práca v oblasti prevencie bezdomovectva, zanedbávania a kriminality mladistvých v Ruskej federácii“ v roku 2006 Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti mesta Moskva bola jedným z dôvodov, prečo hladina kriminalita mladistvých v porovnaní s rokom 2005 v regióne poklesla.

Hodnota informačnej a propagandistickej práce je pomerne veľká. Podľa výsledkov prieskumu verejnej mienky, ktorý uskutočnila VTsIOM v auguste 2006, vo všeobecnosti dôveruje orgánom pre vnútorné záležitosti 42,3 percenta respondentov. Z údajov získaných meraním postoja obyvateľstva k orgánom vnútorných vecí vyplýva, že v porovnaní s 90. rokmi minulého storočia sa miera dôvery takmer zdvojnásobila a počet negatívne naladených respondentov voči polícii sa znížil o 15 percent.

Je potrebné zlepšiť organizáciu kvalitného informovania občanov o platnej legislatíve, dosiahnuť dôveru v sociálna spravodlivosťčinnosti zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí, vedomé uplatňovanie princípov právneho štátu ako hlavného predpokladu odstraňovania priestupkov, posilňovania právneho štátu a verejného poriadku.

Dnes, bez spoliehania sa na obyvateľstvo, na inštitúcie občianskej spoločnosti, nie je možné vyriešiť ďalšiu významnú úlohu, ktorú pred orgány činné v trestnom konaní položilo vedenie krajiny. Je to o o prevencii kriminality. Najmä vtedy, keď sa v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie zavádza viacúrovňový systém predchádzania trestným činom a priestupkom.

Teraz, keď pracujú na riešení zločinu, musia strážcovia zákona stráviť veľa času hľadaním očitých svedkov, svedkov, svedkov. Často občania, ktorí vidia, že dochádza k protiprávnemu konaniu, ho radšej jednoducho ignorujú, nenahlásia, čo sa deje, kompetentným orgánom, nieto ešte poskytnú pomoc.

Organizácia systematickej práce s mediálnou komunitou, rozširovanie okruhu novinárov špecializujúcich sa na presadzovanie práva je ďalšou nemenej dôležitou oblasťou informačnej a propagandistickej činnosti.

Je potrebné vykonať vysvetľujúcu prácu s vedúcimi tlačených a online publikácií, rozhlasových a televíznych kanálov o potrebe posilniť autoritu polície medzi obyvateľstvom, zapojiť do tejto práce vedúcich orgánov pre vnútorné záležitosti.

To v konečnom dôsledku vytvorí dôverný vzťah, posilní tvorivé kontakty. Ide o dôležitý potenciál v práci a treba ho náležite využiť v záujme ministerstva vnútra Ruska.

Informačná a propagandistická činnosť má systémový charakter, jej účinnosť je určená precíznou prácou všetkých väzieb, počnúc ústredným aparátom Ministerstva vnútra Ruska a končiac územnými oddeleniami a policajnými stanicami. No napriek tomu sú hlavným, hlavným praktickým bremenom nepochybne regionálne oddelenia informácií a vzťahov s verejnosťou orgánov vnútorných záležitostí. Práve oni sú povolaní k objektívnemu hodnoteniu činnosti rezortu medzi obyvateľstvom, k zvyšovaniu miery vzájomnej dôvery a partnerstva medzi občanmi a políciou.

Preto práca vedúcich orgánov pre vnútorné záležitosti, informácií a útvarov pre styk s verejnosťou ministerstva vnútra, Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti, Riaditeľstva pre vnútorné záležitosti pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie na informačnej a propagandistickej podpore činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti a vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruska dňa súčasné štádium by mala obsahovať:

Včasné informovanie občanov o činnosti ministerstva vnútra Ruska v oblasti boja proti kriminalite, predchádzania a potláčania trestných činov, ako aj o opatreniach prijatých orgánmi pre vnútorné záležitosti, vnútornými jednotkami ministerstva vnútra Ruska vykonávať štátnu politiku v oblasti vnútorných záležitostí;

Zlepšenie regulačnej a právnej podpory informačnej a propagandistickej práce orgánov pre vnútorné záležitosti a vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruska;

Zvýšenie úrovne právnej gramotnosti zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti a vojenského personálu vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruska;

Včasné a objektívne objasňovanie a informovanie o zmenách v ustanoveniach právnych predpisov Ruskej federácie upravujúcich oblasť vnútorných vecí, ako aj právomocí orgánov pre vnútorné záležitosti zabezpečovať verejný poriadok a bojovať proti kriminalite;

Okamžitá reakcia v súlade so zákonom na materiály v médiách obsahujúce nepravdivé informácie o činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti a vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruska.

Riešenie stanovených úloh umožní vytvoriť vzťahy vzájomnej dôvery a partnerstva medzi verejnosťou a Ministerstvom vnútra Ruska, prilákať obyvateľstvo, aby pomáhalo pri zabezpečovaní verejnej bezpečnosti a verejného poriadku, čo v konečnom dôsledku prispeje k zlepšeniu prevádzky a služieb. a služobné bojové činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti a vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruska. Na základe materiálov rokovania - seminára vedúcich informačných oddelení
a vzťahy s verejnosťou Ministerstva vnútra Ruska. - Režim prístupu: [ http://www.simech.ru/index.php?id=3247].

V súčasnosti je teda u nás dôvera verejnosti v políciu skôr nízka, čo sťažuje prácu orgánom činným v trestnom konaní. Preto je potrebné vytvoriť efektívny systém interakcie medzi políciou a obyvateľstvom. V súčasnosti si orgány pre vnútorné záležitosti uvedomujú potrebu vzťahov s verejnosťou. Formujú sa vhodné štruktúry, prijíma sa množstvo opatrení na zvýšenie prestíže polície. Nie je však ľahké prelomiť negatívne stereotypy, ktoré prevládajú v mysliach ruského ľudu.

Zvážte základné princípy organizácie a fungovania oddelenia pre styk s verejnosťou v štátnych štruktúr; študovať medzinárodné a domáce skúsenosti organizovanie PR aktivít v orgánoch činných v trestnom konaní; študovať štruktúru, funkcie a úlohy oddelenia pre styk s verejnosťou Ministerstva vnútra Ruska;


Zdieľajte prácu na sociálnych sieťach

Ak vám táto práca nevyhovuje, v spodnej časti stránky je zoznam podobných prác. Môžete tiež použiť tlačidlo vyhľadávania


Moskva Štúdia uskutočniteľnosti efektívnosti využívania biopalív v poľnohospodárskej výrobe v Rusku Situácia na začiatku 90. rokov spojená s neustálym poklesom ekonomické ukazovatele do roku 1999. Väčšina poľnohospodárskych organizácií v Rusku bola v týchto rokoch nerentabilná.Vhodnosť rozvoja bioenergie v r. poľnohospodárstvo Rusko V dôsledku reforiem uskutočnených na začiatku 90. rokov, súvisiacich s makroekonomickými rozhodnutiami o stabilizácii peňažného obehu na základe prísnej menovej politiky... Hodnotenie efektívnosti obchodných štruktúr v regiónoch Ruskej federácie nový sektor národnej ekonomika – malí a strední podnikatelia. Jeden z najpálčivejších problémov dnes je posúdiť efektívnosť obchodných štruktúr, bez ktorých je ťažké sledovať vývoj netriviálnych odporúčaní pre rozvoj tohto odvetvia ekonomiky a zdôvodňovať optimálne... Taktické a strategické riadenie reklamy. Kvalitatívny a kvantitatívny výskum reklamy. Výskum v oblasti reklamy sa môže týkať rôznych vecí, ktoré skúmajú postoj spotrebiteľov k reklame ako sociálnemu fenoménu vnímania rôzne druhy reklama, porovnávacia účinnosť reklamných informačných distribučných kanálov, charakteristiky vnímania agresívnej reklamy tínedžermi, identifikácia najpamätnejších farebných kombinácií atď. V tom istom aspekte je problém skúmania účinnosti ...