Suojametsät ja erityisesti metsien suojelualueet. Ohje "Ohje metsien suojeluluokiksi luokittelumenettelystä
Suojametsiksi luetaan metsät, joita kehitetään ensisijaisesti metsien ympäristöä muodostavien, vettä suojaavien, suojaavien, saniteettihygieenisten, terveyttä parantavien ja muiden hyödyllisten toimintojen säilyttämiseksi. Metsärahastomaan suojelumetsien kokonaispinta-ala on 1 815 781 ha. Näiden metsien käyttö on mahdollista vain sillä ehdolla, että käyttö on yhteensopivaa suojelumetsien käyttötarkoituksen kanssa, ei johda niiden saniteettitilan heikkenemiseen eikä luonnonsuojelutoimintojen heikkenemiseen.
Venäjän federaation metsälain (6. joulukuuta 2006 liittovaltion laki nro 200-FZ) artiklan 102 (s. 2) mukaisesti ottaen huomioon suojelumetsien oikeudellisen järjestelmän erityispiirteet ja muut metsää koskevat oikeudelliset asiakirjat Tasavallan metsissä erotetaan lainsäädännön mukaan seuraavat suojelumetsiluokat:
1) Erityisesti suojelluilla alueilla sijaitsevat metsät luonnonalueita.
Näitä ovat muun muassa Bashkir Staten luonnonsuojelualueen, Shulgan-Tashin osavaltion luonnonsuojelualueen, Etelä-Uralin osavaltion luonnonsuojelualueen ja kansallispuisto"Baškiria". Nämä reservit ja kansallispuisto ovat erityisen suojeltuja alueita, joilla on liittovaltion merkitystä, ja ne kuuluvat Bashkortostanin tasavallan Rosprirodnadzorin viraston lainkäyttövaltaan (382 891 ha).
2) Vesiensuojeluvyöhykkeillä sijaitsevat metsät.
Vesiensuojeluvyöhykkeet jaetaan joille, puroille, järville, joiden leveys on 50, 100, 200 m (riippuen jokien, purojen pituudesta ja järvien pinta-alasta) artiklan 4 kohdan mukaisesti. Vesilain 65 § Venäjän federaatio(päivätty 3. kesäkuuta 2006 nro 74-FZ) (282 353 ha).
Vesiensuojeluvyöhykkeillä sijaitsevat metsät suorittavat pilaantumisen, tukkeutumisen ja liettymisen ehkäisemisen vesistöjä ja niiden vesien ehtyminen sekä vesiympäristöjen suojelu biologisia resursseja ja muut eläinesineet ja kasvisto. Tämän luokan nykyinen jako on yhdenmukainen metsien hyödyllisten toimintojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden kanssa.
3) Metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden esineiden suojelutehtävää:
a) "Metsät, jotka sijaitsevat juoma- ja kotitalousveden lähteiden terveyssuojeluvyöhykkeiden ensimmäisessä ja toisessa vyöhykkeessä." Tämän suojametsien luokan jakaminen suoritettiin liittovaltion lain "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" mukaisesti, päivätty 30.3.1999. nro 52-FZ (myöhemmin tehtyine muutoksineen).
Tämän suojametsäluokan tehtävänä on yleisen puhtauden ylläpitäminen vesistöjen ympärillä veden puhtauden ja väestön käyttöön soveltuvuuden ylläpitämiseksi. Tämän luokan nykyinen jako on yhdenmukainen metsien hyödyllisten toimintojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden kanssa.
b) "Suojaava metsien raidat sijaitsevat vieressä rautateiden raiteet julkinen, liittovaltio moottoritiet yleiset tiet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamat yleiset tiet. Suojavöiden jakaminen tehtiin viimeisen metsäinventaation materiaalien mukaisesti ottaen huomioon GOST 17.5.3.02 -90 "Maan ympäristönsuojelu" määritetyt parametrit. Normit metsien suojavöiden jakamisesta rautateiden ja maanteiden varrella valtion metsärahaston mailla. Luettelo Bashkortostanin tasavallan omistamista yleisistä teistä hyväksyttiin Bashkortostanin tasavallan hallituksen 13. marraskuuta 2007 annetulla asetuksella nro 326 (myöhemmin tehtyine muutoksineen) (131 073 ha).
c) "vihreät vyöhykkeet". Nämä ovat esikaupunkialueella sijaitsevia metsiä, jotka suorittavat tärkeitä ilmastoa sääteleviä, saniteetti-hygieenisiä ja virkistystehtäviä, vaikuttavat positiivisesti kaupunkien ja muiden asuinalueiden ekologiseen ympäristöön ja tarjoavat ihmisille suotuisat olosuhteet rentoutua metsäympäristössä (315 048 ha) ).
Tämä suojametsien luokka erotetaan kokonaisuudessaan aiemmin olemassa olevasta suojeluluokasta "asutusalueiden ja talouskohteiden vihreät vyöhykkeet" artiklan mukaisesti. Liittovaltion lain nro 201-FZ "Venäjän federaation metsälain säätämisestä" 8 §.
d) "Metsät, jotka sijaitsevat lääkintä- ja virkistysalueiden sekä lomakeskusten terveyssuojelualueiden ensimmäisessä, toisessa ja kolmannessa vyöhykkeessä." Nämä ovat lomakohteiden terveyssuojelualueiden alueilla sijaitsevia metsiä, ja niillä on myönteinen vaikutus virkistystoiminnan järjestämiseen ja toteuttamiseen hoito- ja virkistystiloissa sekä luonnonympäristön terapeuttisten tekijöiden suojelun varmistamisessa.
Lomakeskusten terveydensuojelun ensimmäisen, toisen ja kolmannen piirin metsät on jaettu Venäjän federaation ja Bashkortostanin tasavallan (14 189 ha) säädösten perusteella.
4) Arvokkaita metsiä (1 073 118 ha)
a) "Valtion suojaava metsäkaistaleet". Nämä ovat keinotekoisesti luotuja lineaarisia istutuksia, jotka suorittavat ilmastonhallinnan ja maaperän suojatoiminnot(4 322 ha). Tämä suojametsien luokka yksilöitiin RSFSR:n ministerineuvoston 2. joulukuuta 1970 antaman asetuksen nro 2500-r perusteella ja 2. joulukuuta 1970 annetun asetuksen mukaisesti. Venäjän federaation metsälain 102.
b) "Metsät, jotka sijaitsevat metsä-arojen vyöhykkeillä, aroilla, vuorilla." Nämä ovat metsiä hyvin tärkeä luonnonympäristön, niin kutsuttujen luonnollista tai keinotekoista alkuperää olevien rotkometsien suojelemiseksi, jotka rajoittuvat hydrografiseen verkkoon; erilliset metsäalueet (hakkuu) aroilla ja metsä-aroilla; alppimetsät sijaitsevat rajan varrella vuorenhuippujen ja harjujen ylemmän puuttoman osan kanssa.
Jaettu Venäjän federaation ja Bashkortostanin tasavallan säädösten perusteella Art. Venäjän federaation metsälain 102 (428 225 ha).
c) "Vesialueiden varrella sijaitsevat kielletyt metsäkaistat."
Jaettu "Väliaikaisten ohjeiden mukaisesti metsien luokittelusta arvometsiksi, talousmetsiksi, varametsiksi", jotka on hyväksytty Federal Forestry Servicen 26. elokuuta 2008 antamalla määräyksellä nro enintään 3 km leveät säiliöt (512 861 ha).
d) "Metsien kutuvyöhykkeet". Jaettu liittovaltion metsäviraston 26. elokuuta 2008 annetulla määräyksellä nro 237 hyväksyttyjen "Väliaikaisten suuntaviivojen metsien luokittelemisesta arvometsiksi, talousmetsiksi, varametsiksi" mukaisesti, jakamalla aiemmin myönnettyjen määräysten perusteella. Venäjän federaatio kielsi RSFSR:n ministerineuvoston 26.10.1973 antamalla asetuksella nro 554 (myöhemmin tehtyine muutoksineen) arvokkaiden kaupallisten kalojen kutualueita suojaavat metsäkaistat, joiden leveys on enintään 1 km (127 710 ha).
Suojametsien käytön, suojelun, suojelun ja lisääntymisen ominaisuudet määritellään liittovaltion metsäviraston määräyksellä, joka on päivätty 14. joulukuuta 2010 N 485 “Vedessä sijaitsevien metsien käytön, suojelun, suojelun ja lisääntymisen ominaisuuksien hyväksymisestä suojeluvyöhykkeet, metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden arvometsien suojelutehtäviä sekä metsien erityissuojelualueilla sijaitsevat metsät.
Riippumatta siitä, miten metsiä käytetään, niillä kaikilla on ensisijaisesti suojeleva rooli planeetan elämässä. Myönteisen vaikutuksen lisäksi kemiallinen koostumus ilmakehä, sen puhdistus ja rikastaminen hapella, metsäistutukset kiinnittää maaperän juurilla, toimii mekaanisina esteinä vedelle ja mutavirroille, lumivyöryt, kerää vettä, säätelee pintaa ja sisäistä valumista. Alueen olosuhteista riippuen tällaisten toimintojen tarve ei kuitenkaan ole sama, samoin kuin tarve kohdentaa metsiä suojelutarkoituksiin.
Metsien ekologisen, taloudellisen ja sosiaalisen merkityksen mukaisesti ne luokitellaan johonkin ryhmään, joka määrää niiden käytön ja metsien käytön suunnan ja säännöt. Taloudellinen aktiivisuus. Metsien eriyttäminen näiden kriteerien mukaan alkoi vuonna tsaarin Venäjä 1800-luvun jälkipuoliskolla. Sen tarkoituksena oli säästää metsävaroja ja ehkäistä varkauksia.
Metsäryhmät
Vuonna 1943 hyväksytystä metsäluokituksesta on tullut yksi valtakunnallisen metsäpalvelun tärkeimmistä ja arvokkaimmista saavutuksista luonnonsuojelun alalla. Sen mukaan metsät jaetaan kolmeen pääryhmään toimintojen ja yhteiskunnallisen merkityksen mukaan. Metsien hyödyntämisen sääntelyn ankaruus nousee kolmannesta ryhmästä ensimmäiseen. Jokainen niistä voidaan merkitä erityisesti suoja-alueita, joiden käyttömahdollisuudet ja turvallisuuden varmistamismenetelmät ovat erilaisia. Vain ensimmäisen ryhmän osalta oletetaan, että metsät on jaettu suojeluluokkiin.
Venäjän federaation metsälaki pitää kaikkia metsiä suojelu-, suojelu- tai toimintametsinä. Useiden tieteenalojen yleinen tietämys mahdollisti kuitenkin sen pohjalta hieman monimutkaisemman järjestelmän omaksumisen. Lainsäädäntö muuttuu, ryhmien rajat muuttuvat vähemmän selkeiksi.
Kolmas ryhmä
Näitä ovat voimakkaasti hyödynnetyt metsät, joissa tapahtuu teollista puunkorjuuta, ja varametsät(pääosin - tulevaisuudessa hyödynnetty, hakkuita suunnitellaan 20 vuoden kuluttua) - jossa viheralueiden hakkuu on sallittu vain geologisen tutkimuksen aikana tai kansalaisten hakkuutarkoituksiin henkilökohtaisiin tarpeisiin. Nämä ovat pääasiassa metsäisiä, alikehittyneitä ja harvaan asuttuja alueita.
Toinen ryhmä
Sisältää tiheästi asutut metsäalueet, joilla on rajalliset resurssit. Niiden käyttö puuntuotantoon on sallittua keskimääräisen vuosikasvun sisällä. Töitä tehtäessä tulee ottaa huomioon metsien suojaavan roolin säilyttämisen ja palauttamisen merkitys näillä alueilla.
Ensimmäinen ryhmä
Se sisältää kulutukselta suojatuimpia erilaisia metsiä. Ne suorittavat vesivarojen suojelutehtäviä, suojelevat erilaisia esineitä - luonnollisia ja ihmisen aiheuttamia, niillä on terveys- ja virkistystarkoitus, ne ovat erityisen arvokkaita tai kuuluvat suojelualueille. luonnonalueita.
Ensimmäisen ryhmän metsänsuojeluluokat
Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat metsät luokitellaan ekologisen, taloudellisen ja sosioekonomisen merkityksen perusteella tietyn alueen olosuhteille. Tällaisen jaon kirjanpitoyksiköitä kutsutaan metsänsuojeluluokiksi. Kaikki ne voidaan ryhmitellä suoritettavien toimintojen tyypin mukaan.
Metsät, jotka suojelevat vesiekosysteemejä
Ne muodostavat noin 35 % ryhmän metsäalueista. Tähän tarkoitukseen käytettävät metsäluokat ovat edelleen tutkijoiden keskustelunaiheena. Jotkut heistä ehdottavat, että otettaisiin huomioon vain ne, jotka ovat suoraan vesisuojelun vieressä vesistöjä. Toiset ehdottavat myös valuma-alueeseen kuuluvien kaukaisten metsien luokittelua, toiset taas - vesisäätelymetsien tärkeyden huomioimista erikseen korostaen.
Voimassa olevan lainsäädännön mukaan vesisuojavyöhykkeeksi luokitellaan joen uomaa, altaiden rantaa tai puutonta joen tulva-aluetta reunustavat metsäkaistat. Niiden leveys määräytyy erityisesti kehitettyjen valtion standardien mukaan.
Erillinen metsäluokka on jo tunnistettu puuviljelmiksi, jotka säilyttävät teollisuudelle arvokkaiden kalalajien kutualueita. Nämä ovat vesistöjen vieressä olevia massiiveja - kaupallisten kalojen luonnollisia kutupaikkoja sekä lohi- ja sampilajien jalostukseen tarkoitettujen kalanviljelylaitosten lainkäyttövaltaan kuuluvia paikkoja. Luonnollisia kutualueita ympäröivien metsävyöhykkeiden leveys lasketaan valtion standardien mukaisesti tietyn alueen olosuhteiden perusteella. Kalastuksen osalta tämän metsänsuojeluluokan alue on rajoitettu kolmeen kilometriin.
Suojametsät
Heihin kuuluu lähes puolet ryhmästä - 45%. Tämä sisältää:
- metsät, jotka sisältävät maaperän tuhoutumista;
- erilaisia harvaan metsäisiä metsiä ilmastovyöhykkeitä joilla on suojeluarvo;
- tundran metsät;
- keinotekoiset, luotu ilmasto-olojen suojelemiseksi tai parantamiseksi kylvämällä tai istuttamalla, metsävyöhykkeet;
- nauhaporat.
Myös yksi suojatehtävien metsien luokista on merkitty kaistaleilla, jotka ympäröivät olemassa olevia ja rakenteilla olevia kuljetuslinjoja vähintään alueellista arvoa, 500 metriä molempiin suuntiin ajoradan keskeltä rautateillä ja 250 metriä moottoriteillä. Tienvarsien metsien kaventuminen on sallittua, jos siellä on luonnollisia tai keinotekoisia esteitä. Poikkeama standardista ei saa ylittää 50 metriä. Vaikeammilla alueilla ilmasto-olosuhteet(vuoret, hiekka-aavikot, ikirouta-alueet) tällaisia vyöhykkeitä voidaan laajentaa vaaratason vähentämiseksi. Niiden koko määräytyy tässä tapauksessa kohdistetulla tutkimuksella.
Hyvinvointi ja saniteetti-hygienia
Heidän osuutensa on 6 prosenttia. Tämä sisältää:
- viheralueiden metsät;
- metsät, jotka suojelevat vesihuoltovyöhykkeitä (kaksi ensimmäistä vyöhykettä kolmesta) ja suojelevat lomakohteita;
- luonnonpuistot;
- kaupunkimetsät.
Yleensä kaikki ne, jotka auttavat säilyttämään, palauttamaan ja parantamaan väestön terveyttä, ei vain rikasta planeetan ilmapiiriä, vaan osallistuvat epäsuorasti ihmisten toimintaan, jotka palvelevat aktiivisesti näitä tehtäviä.
Vihervyöhykkeisiin kuuluvat asuinalueiden rajojen ulkopuolella, mutta asuin- ja taloustilojen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat metsät, joilla on suojaava, terveyttä parantava ja saniteettihygieeninen merkitys (metsätalousosa) ja jotka toimivat väestön virkistysalueina (metsäosa). Metsäpuistoalueiden sisällä ei eroteta muita metsäluokkia. Niiden koot määräytyvät valtion määräysten mukaan. Jos asutuksen välittömässä läheisyydessä on jo merkitty muita metsänsuojeluluokkia, niin niiden alue ei kuulu viheralueeseen, vaan se otetaan huomioon sen kokoa määritettäessä osana tehtäviä. Vihervyöhykkeen metsien vähäisestä määrästä johtuen se kaikki voidaan nimetä metsäpuistoksi.
Kohdemetsäluokat
Ne muodostavat 4 % ensimmäisen ryhmän kokonaismetsästä. Ne sisältävät:
- erityisen arvokkaita ja harvinaisia istutuksia, jotka koostuvat ainutlaatuisia rotuja puut;
- historian ja tieteellisen tutkimuksen kannalta merkittävät metsät;
- luonnonvaraiset hedelmäviljelmät;
- pähkinänkorjuualueet.
Valtion erityisesti suojelemien luonnonalueiden metsät
Suojelluilla alueilla vaihtelevassa määrin ihmisen vaikutuksen rajat ovat 10 % ensimmäisen ryhmän metsistä. Niihin liittyvät luokat ovat joukko reservejä, varantoja, kansallispuistot, luonnon muistomerkit.
Tapauksissa, joissa samat metsät suorittavat erilaisia suojelutehtäviä, niiden luokitusyksikköä määritettäessä asetetaan etusijalle arvokkaampi ja merkityksellisempi suojeluluokka, jonka käyttöä ja suojelua koskevat määräykset ovat tiukemmat.
Metsien siirtyminen toiseen luokkaan tapahtuu metsänhoitotoiminnassa tai metsän ja maarahastojen maiden käyttötarkoituksen muutoksen seurauksena tulosten perusteella tieteellinen tutkimus.
Erityisesti metsän suoja-alueet
Toiseen ja kolmanteen ryhmään kuuluvien metsien alueelle, jossa ei ole suojeluluokkia, voidaan merkitä tiukemman käyttö- ja suojelujärjestelmän vyöhykkeet, jotka ovat varsin tärkeitä tietyllä paikkakunnalla, mutta ovat liian hajallaan ja pieniä. erotettu erilliseksi kategoriaksi. Tällaisten tonttien alueet määritetään ottaen huomioon luonnonrajat alueen nykyisen metsätalouden kaavoituksen mukaisesti. Niiden pinta-ala voidaan laskea kymmeniin tai satoihin hehtaareihin.
Venäjän federaation metsälaki sisältää luettelon erityisen suojeltaviksi tunnustetuista metsäalueista. Nämä ovat pääasiassa maa-alueita, joilla on istutuksia erilaisia toimintoja ensimmäisen ryhmän metsäluokat. Erillinen kohta korostaa "metsän muut erityisen suojelevat alueet". Sen sisältämät alueet ovat erilaisia - metsovirroista, jotka ympäröivät paikkoja tai majava-asutuksia turistireittejä ja suojelemassa maaseudun siirtokuntia ja puutarhayhdistykset. Kun otetaan huomioon tiheä väestö keskialueille Venäjän federaatio, suuri määrä sekä asutusten ja puutarhayhteisöjen läheisyys toistensa kanssa, lähes kaikki tämän alueen metsät ovat erityisen suojelevia metsiä.
"...1. Suojametsiksi luetaan metsät, joita kehitetään tämän lain 12 §:n 4 momentissa tarkoitettuihin tarkoituksiin.
2. Suojelumetsien oikeudellisen järjestelmän erityispiirteet huomioiden näiden metsien seuraavat luokat määritellään:
1) erityisen suojelluilla luonnonalueilla sijaitsevat metsät;
2) vesiensuojeluvyöhykkeellä sijaitsevat metsät;
3) metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden esineiden suojelutehtävää:
a) metsät, jotka sijaitsevat juoma- ja kotitalousveden lähteiden terveyssuojavyöhykkeiden ensimmäisellä ja toisella vyöhykkeellä;
b) yleisten rautateiden, liittovaltion yleisten teiden ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamien yleisten teiden varrella sijaitsevat metsien suojavyöhykkeet;
c) viheralueet;
(toim. liittovaltion laki päivätty 14.03.2009 N 32-FZ)
c.1) metsäpuistoalueet;
(lauseke "c.1" otettiin käyttöön liittovaltion lailla nro 32-FZ, 14. maaliskuuta 2009)
e) metsät, jotka sijaitsevat terveyttä parantavien alueiden ja lomakohteiden sanitaarisen (vuoristo-terveyden) suojelualueen ensimmäisellä, toisella ja kolmannella vyöhykkeellä;
c) metsät, jotka sijaitsevat autiomaassa, puoliautiomaassa, metsä-aroissa, metsä-tundra-alueilla, aroilla, vuorilla;
d) tieteellisesti tai historiallisesti merkittävät metsät;
e) saksanpähkinöiden kauppavyöhykkeet;
g) teippiporanterät;
h) kielletyt kaistat vesistöjen varrella sijaitsevat metsät;
(lauseke "h" otettiin käyttöön liittovaltion lailla nro 143-FZ, 22. heinäkuuta 2008)
i) metsien kutuvyöhykkeet..."
Lähde:
"Venäjän federaation metsälaki", 4. joulukuuta 2006 N 200-FZ (muutettu 28. heinäkuuta 2012)
Virallinen terminologia. Akademik.ru. 2012 .
Katso, mitä "suojelumetsät" ovat muissa sanakirjoissa:
Suojametsät- (Schutzwald Sveitsissä ja Saksassa, Bannwald, Schonwald Itävallassa, vincole forestale Italiassa) kokonaisia metsämökkejä tai vain osia niistä, joiden ehdoton säilyttäminen on tunnustettu tarpeelliseksi valtion tai yleisen edun ja ... ... tietosanakirja F. Brockhaus ja I.A. Efron
Suojametsät- luonnollisia ja keinotekoisia metsäviljelmiä, joiden talteenotto- ja ympäristöä muodostavia ominaisuuksia käytetään suojelemaan erilaisia esineitä haitallisilta luonnollisilta tai ihmisen aiheuttamilta vaikutuksilta. Kohdista metsiä, jotka toimivat erityisen suojelevina, ... ...
Suojametsät- 1) metsärahaston mailla sijaitsevien metsien tyyppi, erillään muista metsistä metsien käyttötarkoituksen mukaan; muihin luokkiin kuuluvilla mailla sijaitsevat metsät voidaan luokitella vyöhykemetsiksi; 2) metsät, joita kehitetään suojellakseen ... ... ympäristö-laki Venäjä: juridisten termien sanakirja
SUOJAMETSÄT- metsäalueet, jotka suojaavat maata, vesialueita ja liikenneväyliä eroosiolta, maanvyörymiltä, ajautumista, ilmakehän haitallisilta vaikutuksilta jne. K Z. l. sisältää metsät rotkoissa, vuoren rinteissä, hiekoissa, lähteillä ja joen rannoilla, linjoilla ... ... Maatalouden sanakirja-viitekirja
ensimmäisen ryhmän metsiä- Metsät, jotka suorittavat vesiensuojelu-, saniteetti- ja terveystehtäviä. Huomautus Ensimmäisen ryhmän metsiin kuuluvat myös luonnonsuojelualueiden metsät, kansallis- ja luonnonpuistot, suojelumetsät, metsät, joissa on tieteellisiä tai ... ...
Ryhmän I metsät- Venäjän federaatiossa metsät, jotka suorittavat pääasiassa vesiensuojelu-, suoja- ja muita tehtäviä, ryhmiteltyinä suojeluluokkien mukaan. Englanniksi: I ryhmän metsät Katso myös: I ryhmän metsät Resurssiensuojelualueet Valtion metsärahasto ... ... Talousalan sanasto
kolhoosien metsiä- kolhoosien metsät, Neuvostoliiton metsät, jotka sijaitsevat kolhoosien mailla. Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen metsälainsäädännön perusteiden (15 artikla) mukaisesti L. to. on jaettu kahteen ryhmään. Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat vesiensuojelua suorittavat metsät ... ... Maatalous. Suuri tietosanakirja
ENSIMMÄISEN RYHMÄN METSÄT- Neuvostoliitossa esteettiset, kulttuuriset, ympäristölliset, luonnonvaroja suojelevat ja suojelevat metsät, joiden metsätaloudellinen arvo ylittää merkittävästi. Näitä ovat vesiensuojelu (kutevien jokien varrella), peltojen ja maaperän suojelu, esineiden suojelu ... ... Ekologinen sanakirja
Metsät hyödynnettävissä- ensimmäisen, toisen ja kolmannen ryhmän metsät, joissa päätehakkuu on sallittu. Niihin kuuluvat ensimmäisen ryhmän metsänsuojeluluokkiin kuuluvat metsät ja erityisesti kaikkien ryhmien hyödynnettyjen metsien suojelualueet, joissa toimii ... ... Lyhyt sanakirja metsätalouden ja talouden perustermeistä
ryhmän I metsät- Näihin kuuluvat metsät, jotka suorittavat pääasiassa vesiensuojelu-, suoja- ja muita tehtäviä suojelukategorioiden mukaan ryhmiteltyinä. Metsätalouden aiheita… Teknisen kääntäjän käsikirja
Kirjat
- 200 erittäin vahvaa salaliittoa Siperian parantajalta rahan, voiton ja vaurauden houkuttelemiseksi, Elena Tarasova. Siperialainen parantaja Andrey Rogozhin on kerännyt näitä salaliittoja vuosikymmeniä. Monet kylät ja syrjäiset asutukset joutuivat kiertämään, kunnes hänellä oli käsissään korvaamaton kokoelma ... Osta hintaan 49,9 ruplaa elektroninen kirja
RF LC:n luvut 15 ja 16 määrittelevät metsien oikeudellisen järjestelmän niiden taloudellisen, ympäristöllisen ja sosiaalisen merkityksen mukaan. Metsien käyttöoikeuden toteuttamisen piirteet on perinteisesti liitetty metsien oikeudelliseen järjestelmään, jossa vahvistettiin metsien käytön ja suojelun ehdot, riippuen ensimmäisen ryhmän metsäryhmistä ja metsänsuojeluluokista.
Metsien ryhmittelyn kriteerit olivat niiden rooli ja merkitys "luonto-yhteiskunta" -järjestelmässä, niiden sijainti ja tehtävät. Metsien jakaminen ryhmiin otettiin käyttöön vuonna 1943.
Ensimmäisen ryhmän metsiksi luokiteltiin metsät, joiden päätarkoituksena on suorittaa erilaisia ekologisia tehtäviä, sekä erityisen suojeltujen luonnonalueiden metsät. Tämä ryhmä jaettiin 20 suojeluluokkaan.
Toisen ryhmän metsiin kuuluivat tiheästi asuttujen alueiden metsät ja kehittynyt maakuljetusreittiverkosto, metsät, joissa ei ole riittävästi metsävarat jotka edellyttävät metsänhoitojärjestelmän rajoituksia.
Kolmannen ryhmän metsiin kuuluivat runsasmetsäisten alueiden metsät, jotka ovat pääasiassa toiminnallisesti tärkeitä. Ne jaettiin kahteen tyyppiin: mestari- ja varametsät. Kaikkien ryhmien metsissä sallittiin erityisjako suoja-alueita rajoitetulla metsänhoidolla.
Art. 10 LK RF käyttöön uusi luokittelu metsät. Ne on jaettu suojaaviin, toiminta- ja suojelumetsiin, kun taas muiden luokkien mailla sijaitsevien metsien osalta Venäjän federaation metsälaki sallii ne luokitella suojametsiksi.
Suojametsien päätarkoitus on suorittaa erilaisia ekologisia tehtäviä - ympäristöä muodostavia, vesiensuojelua, suojaavia, saniteetti- ja hygieenisiä, terveyttä parantavia ja muita tehtäviä. Lisärajoituksia metsänkäytölle suojametsissä on tarkoitus säilyttää luonnon esineitä, jotka liittyvät metsiin, maahan, veteen, kasviston ja eläimistön esineisiin sekä ympäristöön yleensä.
Suojametsät jaetaan neljään luokkaan niiden sijainnin ja toiminnallisen tarkoituksen mukaan:
Erityisesti suojelluilla luonnonalueilla sijaitsevat metsät;
Vesiensuojeluvyöhykkeillä sijaitsevat metsät;
Metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden esineiden suojelutehtäviä;
Arvokkaita metsiä.
Suojametsien luokkien jakaminen johtuu tarpeesta tiukentaa hakkuiden (puhtaiden tai valikoivien) sääntelyä näissä metsissä, koska juuri hakkuut voivat vaikuttaa merkittävästi koko metsäekosysteemiin ja muihin siihen liittyviin luonnonkohteisiin. Tässä tapauksessa on noudatettava artiklan 4 kohtaa. RF LK 17, jonka mukaan suojametsissä avohakkuu tehdään vain, jos valikoiva hakkuu ei takaa ympäristöä muodostavien, vettä suojaavien, saniteettihygieenisten, terveyttä parantavien ja muiden hyödyllisten toimintojensa menettävien metsäviljelmien korvaamista puuviljelmillä, jotka varmistavat käyttötarkoituksensa säilymisen. suojaavia metsiä ja niiden suorittamia hyödyllisiä tehtäviä.
Erityisesti suojelluilla luonnonalueilla sijaitsevien metsien metsänhoidon oikeudellinen järjestelmä on tietyntyyppisten erityisen suojeltujen luonnonalueiden oikeudellisen järjestelmän alainen. Se on perustettu Venäjän federaation metsälain normeilla, liittovaltion lailla 14. maaliskuuta 1995 N 33-FZ "erityisesti suojeltuista luonnonalueista" (sellaisena kuin se on muutettuna 4. joulukuuta 2006) * (168), liittovaltion laki 10. tammikuuta 2002 N 7-FZ "Suojauksesta ympäristöön"(muutettu 5. helmikuuta 2007) * (169), RSFSR:n hallituksen asetus, 18. joulukuuta 1991 N 48 "Venäjän federaation valtion luonnonsuojelualueita koskevien määräysten hyväksymisestä" (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä 23. huhtikuuta 1996 d.) * (170), ministerineuvoston asetuksella - Venäjän federaation hallitus, 10. elokuuta 1993 N 769 "Kansallisten määräysten hyväksymisestä luonnonpuistot Venäjän federaatio "* (171) ja muut.
Erityisesti suojelluille luonnonalueille perustetaan erityinen suojelujärjestelmä, joka kieltää tai rajoittaa pysyvästi tai tilapäisesti sellaista toimintaa, joka on ristiriidassa erityisen suojellun luonnonalueen perustamistavoitteiden kanssa.
Metsien käytön oikeudellinen sääntely vesiensuojeluvyöhykkeillä tapahtuu Venäjän federaation metsälain, Venäjän federaation vesilain, Venäjän federaation maalain ja Venäjän federaation hallituksen asetuksen mukaisesti. 23. marraskuuta 1996 N 1404 "Vesimuodostumien ja niiden rannikon suojavyöhykkeiden vesiensuojeluvyöhykkeitä koskevien määräysten hyväksymisestä" * (172), liittovaltion metsäviraston määräyksellä 25. maaliskuuta 1997 N 33 "Vesialueita koskevista määräyksistä vesistöjen vesisuojavyöhykkeet ja niiden rannikon suojakaistat."
Metsät, jotka suorittavat terveys-, hygienia- ja terveyttä parantavia tehtäviä, luokitellaan suojelumetsiksi sen mukaan, minkä luonnon tai muun kohteen osalta ne suorittavat suojaavaa tehtävää. Ne sisältävät:
Metsät, jotka sijaitsevat juoma- ja kotitalouksien vesilähteiden terveyssuojeluvyöhykkeiden ensimmäisessä ja toisessa vyöhykkeessä;
Yleisten rautateiden, liittovaltion yleisten teiden ja liiton alamaisten omistamien yleisten teiden varrella sijaitsevat metsien suojavyöhykkeet;
Viheralueiden metsät, metsäpuistot, kaupunkimetsät;
Metsät, jotka sijaitsevat terveyttä parantavien alueiden ja lomakohteiden sanitaarisen (vuoristo-sanitaarisen) suojelualueen ensimmäisellä, toisella ja kolmannella vyöhykkeellä.
Tämän suojametsien luokan oikeudellinen järjestelmä on vahvistettu Venäjän federaation metsälain, Venäjän federaation maakoodin, Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstön, Venäjän federaation vesilain ja liittovaltion säännöstön mukaisesti. Laki, 6. lokakuuta 2003 N 131-FZ "On yleiset periaatteet Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestöt "(sellaisena kuin se on muutettuna 29. joulukuuta 2006) * (173), liittovaltion laki, 23. helmikuuta 1995 N 26-ФЗ "Luonnon parantavista resursseista, terveyttä parantavista alueista ja lomakohteista" ( painoksessa 29. joulukuuta 2006) * (174), liittovaltion laki, 10. tammikuuta 2003 N 17-FZ "On rautatiekuljetukset Venäjän federaatiossa "(sellaisena kuin se on muutettuna 7. heinäkuuta 2003)" * (175), Venäjän federaation hallituksen asetus, 7. joulukuuta 1996 N 1425 "Saniteetti- ja vuoristosuojelualueita koskevien määräysten hyväksymisestä liittovaltion merkityksen lääketieteellisistä ja virkistysalueista ja lomakohteista" (muutettu 19. heinäkuuta 2006) * (176), Venäjän federaation hallituksen asetus, 12. lokakuuta 2006 N 611 "Oikeuden perustamis- ja käyttömenettelystä -rautateiden tie- ja turvavyöhykkeet" * (177) jne. .
Arvokkaat metsät eivät suorita pelkästään suojaavia tehtäviä, kuten eroosion esto, peltojen suojelu, vaan niillä voi olla myös tieteellistä, historiallista arvoa tai taloudellinen tarkoitus- saksanpähkinäkaupalliset alueet, metsähedelmäviljelmät.
Metsälainsäädännössä säilytettiin käsite "erityisesti metsien suoja-alueet". Ne voidaan erottaa kaikentyyppisistä metsistä, koska niiden päätarkoituksena on suojella ja muita ekologisia ja sosiaalisia toimintoja metsät. Esitetty erityisen suojelevien metsäalueiden nimiluettelo on paljon kapeampi (vain 6) kuin liittovaltion metsäviraston 30. joulukuuta 1993 päivätty määräys N 348 "Luettelon hyväksymisestä" oleva nimiluettelo (niitä on 26). Perussäännökset erityisen suojelevien metsäalueiden jakamisesta" (sellaisena kuin se on muutettuna ja lisättynä 27.5.1997) * (178).
Erityisesti suojeltujen metsäalueiden luettelo on avoin ja sitä voidaan täydentää tai muuttaa tietyntyyppisten luonnonkohteiden suojelutarpeen vuoksi.
Valtuutukset luokitella metsiä arvometsiksi ja jakaa erityisen suojeltuja metsäpalstoja kaiken tyyppisissä metsissä sekä määrittää niiden rajoja on siirretty valtion viranomaisille ja kunnille 1999/2004 8 §:n mukaisesti. 81-84 LK RF.
Valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin vahvistaa oikeudellisen järjestelmän suojametsien, erityisesti suojelevien metsäpalstojen, käyttöä, suojelua, suojelua ja lisääntymistä varten.
1. Suojametsiksi luetaan metsät, joita kehitetään tämän lain 12 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuihin tarkoituksiin.
2. Suojelumetsien oikeudellisen järjestelmän erityispiirteet huomioiden näiden metsien seuraavat luokat määritellään:
1) erityisen suojelluilla luonnonalueilla sijaitsevat metsät;
2) vesiensuojeluvyöhykkeellä sijaitsevat metsät;
3) metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden esineiden suojelutehtävää:
a) metsät, jotka sijaitsevat juoma- ja kotitalousveden lähteiden terveyssuojavyöhykkeiden ensimmäisellä ja toisella vyöhykkeellä;
b) yleisten rautateiden, liittovaltion yleisten teiden ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamien yleisten teiden varrella sijaitsevat metsien suojavyöhykkeet;
c) viheralueet;
c.1) metsäpuistoalueet;
d) kaupunkimetsät;
e) metsät, jotka sijaitsevat terveyttä parantavien alueiden ja lomakohteiden sanitaarisen (vuoristo-terveyden) suojelualueen ensimmäisellä, toisella ja kolmannella vyöhykkeellä;
4) arvokkaat metsät:
a) valtion suojelualueet;
b) eroosionestometsät;
c) metsät, jotka sijaitsevat autiomaassa, puoliautiomaassa, metsä-aroissa, metsä-tundra-alueilla, aroilla, vuorilla;
d) tieteellisesti tai historiallisesti merkittävät metsät;
e) saksanpähkinöiden kauppavyöhykkeet;
f) metsähedelmäviljelmät;
g) teippiporanterät;
h) vesistöjen varrella sijaitsevat kielletyt metsäkaistat;
i) metsien kutuvyöhykkeet.
3. Erityisesti suojeltuja metsien alueita ovat:
1) rannikon suojelu, vesistöjen varrella sijaitsevien metsien maaperänsuojelualueet, rotkojen rinteet;
2) puuttomiin tiloihin rajautuvat metsäreunat;
3) metsänsiemenviljelmät, pysyvät metsänsiemenpalstat ja muut metsänsiementuotantokohteet;
4) suojelualueet;
5) metsäalueet, joilla on jäännöskasveja ja kotoperäisiä kasveja;
6) harvinaisten ja uhanalaisten luonnonvaraisten eläinten elinympäristöt;
7) muut metsän erityissuojelualueet.
4. Suojametsissä, toimintametsissä ja varametsissä voidaan määrittää erityisen suojelevia metsäalueita.
5. Suojametsissä ja metsien erityissuojelualueilla on kiellettyä harjoittaa toimintaa, joka on ristiriidassa niiden käyttötarkoituksen ja käyttötarkoituksen kanssa.
6. Metsien luokittelu suojelumetsiksi ja erityisen suojelevien metsäalueiden jakaminen ja niiden rajojen määrittäminen suoritetaan valtion viranomaisilla, paikallisilla viranomaisilla tämän lain 81 - 84 §:n mukaisesti määrättyjen valtuuksiensa puitteissa.
Kommentit Art. 102 LK RF
Art. Tämän lain 10 §:n mukaan metsärahaston mailla sijaitsevat metsät käyttötarkoituksensa mukaan jaetaan suojametsiin, tuotantometsät ja varametsät. Muihin luokkiin kuuluvilla mailla sijaitsevat metsät voidaan luokitella suojametsiksi. Tällainen lähestymistapa, eräänlaisena vaihtoehtona aiemmin olemassa oleville kolmelle metsäryhmälle, antaa mahdollisuuden verrata aiemmin olemassa olevia ryhmän I metsänsuojeluluokkia, jotka on perustettu 1999/2003. Vuoden 1997 RF LC:n 56 § ja tämän säännöstön mukaiset suojametsien luokat.
pöytä 1
┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ Venäjän federaation metsälaki 2006 │ Venäjän federaation metsälaki 1997 │
│ metsät (lauseke 2, artikla 102) │ seuraavat luokat │
│ │ suojaava (art. 56) │
│1. Suojelluilla alueilla sijaitsevat metsät │Luonnonmuistomerkit; metsät│
│ │tila luonnollinen │
│ │ luonnonsuojelualueet; kansalliset metsät│
│ │puistot; luonnonpuistojen metsät; │
│ │ varatut metsäalueet │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2. Metsät, jotka sijaitsevat │Kielletyillä metsävyöhykkeillä │
│vedensuojeluvyöhykkeet │jokien, järvien, altaiden rannat│
│ │ ja muut vesistöt; │
│ │kielletyt metsäkaistat, │
│ │ arvokkaiden kutualueiden suojeleminen │
│ │ kaupallinen kala │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│3. Toimintoja suorittavat metsät │ │
│ luonnon- ja muiden esineiden suojaaminen: │ │
│ensimmäisen vyöhykkeen metsät ja │ensimmäisen ja toisen vyöhykkeen metsät │
│terveysvyöhykkeiden toinen vyöhyke │terveyssuojeluvyöhykkeet │
│juomavesilähteiden ja │vesilähteiden suojaaminen │
│kotitalo │ │
│vesihuolto │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│metsien suojavyöhykkeet, │metsien suojavyöhykkeet │
│sijaitsee │rautateiden varrella, │
│yleiset rautatiet │tiet │
│käyttö, liittovaltio │liittovaltio, tasavaltalainen │
│yleisen │ ja alueellisen merkityksen tiet │
│käyttö, moottoritiet │ │
│ julkinen, sijaitsee │ │
│Venäjän federaation subjektien omaisuus │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│vihreät vyöhykkeet, metsäpuistot │asutusalueiden viheralueiden metsät │
│ │ja talouskohteet │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│kaupunkimetsät │ - │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│Ensimmäisen metsät, │Ensimmäisen, toisen ja kolmannen metsät │
│piirien toinen ja kolmas vyöhyke │terveyspiirien vyöhyke (kaivostoiminta │
│sanitaarinen (vuoristo-sanitaarinen) │hygieeninen) lomakeskusten suojelu │
│terveyttä parantavan suojelun │ │
│paikat ja lomakeskukset │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│4. Arvokkaat metsät: │ │
│Valtion suojelumetsä │Valtion suojelumetsä│
│nauhat │nauhat │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│eroosiontorjuntatelineet │eroosiontorjuntatelineet │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│Aavikolla sijaitsevat metsät, │Aavikon metsät, │
│ puoliaavikko, metsästeppi, │ puoliaavikko, aro, │
│metsä-tundra-alueet, arot, │metsä-arot ja harvat metsäiset vuoristot │
│vuoret │alueet, joilla on tärkeitä │
│ │ arvo ympäristönsuojelulle │
│ │ luonnonympäristö; tundra │
│ │metsät │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│tieteellisiä metsiä tai │tieteellisiä metsiä tai │
│historiallinen arvo │historiallinen arvo │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│Saksanpähkinäkaupalliset vyöhykkeet │Pähkinäkaupalliset vyöhykkeet │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│metsän hedelmäviljelmät │metsän hedelmäviljelmät │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ nauhaporat │ nauhaporat │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Kuten näemme, metsät, jotka suorittavat luonnon- ja muiden esineiden suojelutehtäviä, sekä arvokkaat metsät yleistetään siihen kuuluvaksi suojelumetsän järjestelmän olennaiseksi kategoriaksi. Yleisesti ottaen muutokset liittyvät uuden metsälainsäädännön terminologisen perustan ja käsitteiden selkiyttämiseen tai muuttamiseen. Täysin uutta listalla ovat kaupunkimetsät. Tämä on ymmärrettävää, sillä aikaisemmassa lainsäädännössä kaupunkimetsiä ei jaettu metsäryhmiin ollenkaan, koska niillä ei ollut mitään tekemistä metsärahaston maiden kanssa, ja suojeluluokat vahvistettiin vain ryhmän I metsille. Nyt metsät voivat sijaita muilla maaluokilla.
Art. Liittovaltion lain "Venäjän federaation metsälain säätämisestä" 8 §:n mukaan I-ryhmän metsät ja ryhmän I metsien suojeluluokka tunnustetaan suojametsiksi ja suojametsien luokiksi, joista säädetään 12 artiklassa. 102 LK RF.
