Jätteen määritelmä. Jätetyypit
"Tuotanto- ja kulutusjätteen" käsitteen oikeudellinen määritelmä on annettu liittovaltion laissa 24. kesäkuuta 1998 nro 89-FZ "Tuotanto- ja kulutusjätteestä". Art. 1 mainitun liittovaltion
Lain nro 89-FZ määrää:
tuotanto- ja kulutusjätteet (jäljempänä jätteet)- tuotantoprosessin aikana muodostuneiden raaka-aineiden, materiaalien, puolivalmisteiden, muiden tuotteiden tai tuotteiden jäännökset tai
kulutus, samoin kuin tavarat (tuotteet), jotka ovat menettäneet kulutusominaisuudet.
Tuotannon ja kulutuksen jätehuolto edellä mainittujen lisäksi liittovaltion laki päivätty 24.6.1998 nro 89-FZ "Tuotanto- ja kulutusjätteistä", jota säätelevät myös useat lait ja ohjesäännötsäädökset sekä Baselin yleissopimus vaarallisten jätteiden valtioiden rajat ylittävien siirtojen valvonnasta. Baselin yleissopimuksen ratifiointi Venäjällä vuonna 1995 oli monin tavoin kannustin kansallisen Venäjän lainsäädäntö tällä verkkotunnuksella.
Liittovaltion laki nro 7-FZ, 10. tammikuuta 2002 "Ympäristösuojelusta", määrittelee 51 artiklassa ympäristönsuojelun perusvaatimukset jätteiden käsittelyssä.
51 artikla Ympäristönsuojelun vaatimukset tuotanto- ja kulutusjätteiden käsittelyssä
1. Tuotanto- ja kulutusjäte, mukaan lukien radioaktiivinen jäte, on kerättävä, käytettävä, neutraloitava, kuljetettava, varastoitava ja loppusijoitettava,
joiden edellytysten ja menetelmien on oltava ympäristölle turvallisia ja lain säänneltyjä Venäjän federaatio.
tuotanto- ja kulutusjätteen kaataminen, mukaan lukien radioaktiivinen jäte, pinnalla ja maan alla vesistöjä, valuma-alueilla, suolistossa ja maaperässä;
vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden sijoittaminen taajama- ja lähialueille maaseudun siirtokuntia, metsäpuistoissa, lomakeskuksissa, terveyttä parantavassa, virkistysalueet, eläinten muuttoreiteillä, kutualueiden lähellä ja sisällä
muut paikat, joissa voi syntyä vaaraa ympäristölle, luonnollisille ekologisille järjestelmille ja ihmisten terveydelle;
hautaaminen
vaaralliset jätteet ja radioaktiiviset jätteet maanalaisten valuma-alueilla vesistöjä käytetään vesilähteenä balneologisiin tarkoituksiin arvokkaiden mineraalivarojen louhintaan;
vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden tuonti Venäjän federaatioon niiden hävittämistä ja neutralointia varten.
Jätehuollon tärkeimmät termit määritellään tuotanto- ja kulutusjätteestä annetun liittovaltion lain 1 §:ssä.
jätehuolto- jätteiden keräämiseen, keräämiseen, käyttöön, neutralointiin, kuljetukseen ja hävittämiseen liittyvät toimet;
jätehuolto- jätteiden varastointi ja hävittäminen;
jätehuolto- jätteiden käyttö tavaroiden (tuotteiden) tuotantoon, työn suorittamiseen, palvelujen tarjoamiseen tai hankkimiseen
jätehuolto- jätteiden käsittely, mukaan lukien jätteen poltto ja desinfiointi erityislaitoksissa, estämiseksi haitalliset vaikutukset jätteet ihmisten terveydelle ja ympäristöön;
jätteiden kuljetus- jätteiden siirtäminen Ajoneuvo rajojen ulkopuolella tontti oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän omistuksessa tai heille muilla oikeuksilla toimitettuna;
jätteiden kertymistä- jätteiden tilapäinen varastointi (enintään kuuden kuukauden ajaksi) paikoissa (työmailla), jotka on varustettu ympäristönsuojelulainsäädännön ja maan saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamista koskevan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti väestöstä jatkokäyttöön, neutralointi, sijoittaminen, kuljetus.
2. Tuotanto- ja kulutusjätehuollon oikeudellisen sääntelyn mekanismit.
1. Kirjanpito, rekisterien ja kiinteistöjen ylläpito.
1.1. Tilan ylläpitäminen jäteluettelo
Liittovaltion laki nro 89-FZ, 20 artikla. Valtion jäteluettelo
Valtion jätekatastri sisältää liittovaltion jäteluokitusluettelon (FKKO, joka on hyväksytty Venäjän federaation luonnonvaraministeriön määräyksellä, 2. joulukuuta 2002 nro 786),
valtiollinen jätehuoltolaitosrekisteri sekä tietopankki jätteistä ja tekniikoista erilaisten jätteiden käyttöä ja hävittämistä varten.
Säännelty Venäjän federaation hallituksen 26. lokakuuta 2000 annetulla asetuksella nro 818 "JÄTEVALTION JÄTELUETTELON YLLÄPITOMENETTELYSTÄ JA VAARALLISTEN TODISTUSTEN SUORITTAMISESSA
1.2. Jätteiden sertifiointi.
Jätepassi - omistuksen todistava asiakirja
jätteestä vastaavan tyypin ja vaaraluokan jätteeksi, joka sisältää tiedot niiden koostumuksesta. Vaaraluokan I - IV jätteistä on laadittava passi. Jätepassi I-IV vaaraluokkiin laaditaan näiden jätteiden koostumuksesta ja ominaisuuksista sekä niiden vaarallisuuden arvioinnista saatujen tietojen perusteella. Sertifiointimenettelystä, samoin kuin vakiomuotoisista passeista, päättää Venäjän federaation hallitus ja Venäjän federaation luonnonvaraministeriön määräyksellä 02.12.2002 N 785 hyväksyttiin vaarallisten jätteiden passi.
2. Lisenssi
Liittovaltion laki nro 89-FZ, Art. 9
Mainitun liittovaltion lain 12 artiklan "Luettelo toiminnoista, joihin vaaditaan lupa" mukaisesti
Nro 99-FZ "Tietyn tyyppisten toimintojen lisensoinnista" ovat vain luvanvaraisia seuraavat tyypit jätteisiin liittyvä toiminta:
jätteiden neutralointi ja hävittäminen I- IV vaaraluokat.
cm.: Venäjän federaation hallituksen asetus 28. maaliskuuta 2012 nro 255 "Lupatoimista vaaraluokkien I - IV jätteiden neutraloimiseksi ja hävittämiseksi"
3. Annostelu
Säädetään liittovaltion ympäristönsuojelulain 24 §:llä, liittovaltion lain nro 89-FZ 18 §:llä.
Tuotanto- ja kulutusjätteen syntymisstandardit ja -rajat
niiden sijoittamisesta on vahvistettu niiden estämiseksi negatiivinen vaikutus ympäristölle lain mukaisesti.
3.1. Jätteentuotantostandardit
JÄTTEEN TEKEMINEN SÄÄNTÖ- tietyntyyppisen jätteen vahvistettu määrä tuotantoyksikön tuotannossa.
Yksittäiset yrittäjät ja oikeushenkilöitä, jonka taloudellisen ja muun toiminnan seurauksena syntyy jätettä (lukuun ottamatta pieniä ja keskisuuria yrityksiä),
laatia standardiluonnoksia jätteiden syntymiselle ja rajoja niiden hävittämiselle. Pienet ja keskisuuret yritykset, jotka tuottavat jätettä taloudellisen ja muun toimintansa seurauksena, toimittavat valtuutetuille liittovaltion toimeenpanoviranomaisille tai Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisille toimivaltansa mukaisesti raportteja syntymisestä, käytöstä, neutralointi ja jätteiden hävittäminen ilmoitusmenettelyssä.
Venäjän federaation hallituksen 16. kesäkuuta 2000 antaman asetuksen nro 461 "JÄTTEIDEN TUOTTOA KOSKEVIEN SÄÄNTÖJEN KEHITTÄMISTÄ JA HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVAT SÄÄNNÖT JA NIIDEN HOITTAMINEN RAJOITTAMISESTA" mukaisesti jätteen syntymistä koskevien standardien vahvistamiseksi. ja rajoitukset niiden hävittämiselle yksittäisiä yrittäjiä ja oikeushenkilöt edustavat alueella
valtuutetun elimen elimet:
a) lausunto jätteiden syntymistä koskevien standardien ja niiden hävittämisen rajoitusten vahvistamisesta, jossa on seuraavat tiedot:
täydellinen ja lyhennetty nimi, mukaan lukien yrityksen nimi, oikeushenkilön organisaatio- ja oikeudellinen muoto, sijainti, oikeushenkilön perustamista koskevan merkinnän valtion rekisteröintinumero ja asiakirjan tiedot, joka vahvistaa tekemisen
oikeushenkilön tiedot yhtenäisessä valtion oikeushenkilöiden rekisterissä - oikeushenkilölle;
sukunimi, nimi ja sukunimi
yksittäinen yrittäjä, hänen asuinpaikkansa, hänen henkilöllisyytensä todistavan asiakirjan tiedot, valtion rekisteröintinumero yksittäiseksi yrittäjäksi ja asiakirjan tiedot, joka vahvistaa yksittäisen yrittäjän merkinnän tekemisen yhtenäiseen valtion rekisteriin Yksittäiset yrittäjät - yksittäiselle yrittäjälle;
b) seuraavat asiakirjat:
kopio vaarallisten jätteiden keräystä, käyttöä, neutralointia, kuljetusta, hävittämistä koskevasta luvasta (yksityisyrittäjille ja oikeushenkilöille, jotka harjoittavat vaarallisten jätteiden keräämistä, käyttöä, neutralointia, kuljetusta, hävittämistä);
jätteiden syntymistä koskevien standardien luonnokset ja niiden hävittämisen rajat;
kopio myrkyllisten ja muiden vaarallisten jätteiden upottamiseen tarkoitettujen maaperäpalojen käyttöluvasta (juridiselle henkilölle - maaperän käyttäjälle, jolla on lupa käyttää maaperäpalstoja myrkyllisten ja muiden vaarallisten jätteiden upottamiseen).
3.2. Jätteiden hävitysrajat
Jätteiden hävittämisrajat on asetettu valtuutettujen liittovaltion ympäristölle aiheuttamien suurin sallittujen haitallisten vaikutusten standardien mukaisesti.
toimeenpanoviranomaiset tai Venäjän federaation subjektin toimeenpanoviranomaiset jätehuollon alalla toimivaltansa mukaisesti.
Jätteiden hävittämisen rajat, jotka on kehitetty suurinta sallittua ympäristölle haitallista vaikutusta koskevien standardien mukaisesti, määrä,
syntyneiden jätteiden lajit ja vaaraluokat sekä niiden loppusijoituslaitoksen pinta-ala (tilavuus) määrittävät tietyn tyyppisen jätteen suurimman sallitun määrän, joka on sallittu sijoittaa tietyllä tavalla määräajaksi kaatopaikalle, ottaen huomioon alueen ympäristötilanne.
4. Taloudellinen sääntely
Jätteiden rajojen sisäisistä hävittämisestä ja ylimääräisestä hävittämisestä perittävien maksujen vahvistaminen. Maksun perusprosentit vahvistetaan kunkin vaaraluokan jätteille Venäjän federaation hallituksen asetuksella.
5. Oikeudellinen vastuu.
Liittovaltion lain nro 89-FZ pykälässä 4.1 vahvistetaan viisi jätevaaran luokkaa sen mukaan, kuinka paljon haitallisia vaikutuksia
ympäristö ja ympäristönsuojelun osavaltion sääntelystä vastaavan liittovaltion toimeenpanevan elimen asettamien kriteerien mukaisesti:
- I luokka - erittäin ongelmajäte(esimerkiksi, elohopealamput);
- Luokka II - erittäin vaarallinen jäte (esimerkiksi lyijyä sisältävä jäte);
- Luokka III - kohtalaisen vaarallinen jäte (esimerkiksi käytetyt autoöljyt);
- Luokka IV - vähäriskinen jäte (esimerkiksi bitumijätteet, asfaltti kiinteässä muodossa);
- Luokka V - käytännössä vaaraton jäte (esimerkiksi vaahtomuovijäte).
Jätteen vaarallisuusluokka määrää jätteiden hävittämisestä maksettavan maksun, jätteiden käsittelytavan ja hävittämisvaatimukset.
Esimerkki omituisesta oikeuskäytännöstä:
Venäjän federaation korkein oikeus koostuu:
tutkittu avoimesti oikeuden istunto siviiliasia LLC "Gazprom transgaz Ukhta" hakemuksesta riitauttaa "hygieniasäännöt myrkyllisten tuotanto- ja kulutusjätteiden vaaraluokan määrittämiseksi. SP 2.1.7.1386-03", hyväksytty valtion pääterveyslääkärin asetuksella Venäjän federaatio, 16. kesäkuuta 2003 N 144
Terveysmääräykset, jossa jätteet jaetaan neljään vaaraluokkaan, otettiin käyttöön myrkyllisten jätteiden ympäristölle ja ihmisten terveydelle haitallisten vaikutusten selvittämiseksi ja ehkäisemiseksi. Toisaalta ministeriön määräyksestä luonnonvarat Venäjän federaation 15. kesäkuuta 2001 N 511 "Vaarallisen jätteen luokittelukriteerien hyväksymisestä ympäristön vaaraluokkaksi
luonnollinen ympäristö" vahvisti viisi jätteiden vaaraluokkaa niiden mahdollisten ympäristölle haitallisten vaikutusten asteen mukaan.
Edellä esitetyn perusteella terveyssäännöt ja tuotanto- ja kulutusjätteestä annetun liittovaltion lain 20 §, Venäjän federaation hallituksen asetuksen 1 kohta
Liitto, päivätty 26. lokakuuta 2000 N 818 "Jätevaltion jäterekisterin ylläpitomenettelystä ja vaarallisten jätteiden sertifioinnista", määräysten kohta 5.3.7. Liittovaltion palvelu ympäristö-, teknologia- ja ydinvoimavalvonnasta, hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 30. heinäkuuta 2004 N 401, jolla Rostechnadzorille annetaan valtuudet ylläpitää valtion jäterekisteriä ja valtion kirjanpitoa jätehuollon alalla. sekä johtamaan
työskentele vaarallisten jätteiden sertifiointi.
Teollisuusjäte- kiinteät, nestemäiset ja kaasumaiset tuotantojätteet, jotka on saatu luonnollista ja ihmisen toiminnasta peräisin olevien materiaalien kemiallisten, termisten, mekaanisten ja muiden muunnosten seurauksena.
Tiettyjen tuotteiden jäte - raaka-aineiden käyttökelvottomat ja/tai aikana syntyneet jäämät teknisiä prosesseja aineet ja energia, jotka eivät ole hyödynnettäviä.
- Sitä osaa jätteestä, joka voidaan käyttää samassa tuotannossa, kutsutaan ns palautettavissa oleva jäte. Tämä sisältää raaka-aineiden jäänteet ja muun tyyppiset aineelliset resurssit, jotka muodostuvat tavaroiden tuotantoprosessissa (töiden suorittaminen, palvelujen tarjoaminen). Joidenkin kuluttajaominaisuuksien osittaisen menettämisen vuoksi palautettavia jätteitä voidaan käyttää olosuhteissa, joissa tuotteen vaatimukset ovat vähentyneet tai kulutus kasvaa, joskus niitä ei käytetä aiottuun tarkoitukseen, vaan vain aputuotantoon (esim. käytetty auto öljyt - ei-kriittisten laiteosien voiteluun). Samanaikaisesti teknologisen prosessin mukaisesti muille yksiköille täysimittaisena raaka-aineena siirrettävät raaka-aineiden jäänteet ja muut aineelliset hyödykkeet sekä teknologisen prosessin tuloksena saadut sivutuotteet eivät kuulu palautettavaan jätteeseen.
- Sisällä oleva jäte tämä tuotanto ei voida käyttää, mutta niitä voidaan käyttää muilla teollisuudenaloilla, kutsutaan nimellä toissijaiset raaka-aineet.
- Jätettä, jota tässä taloudellisen kehityksen vaiheessa ei ole tarkoituksenmukaista käsitellä. Ne muodostuvat peruuttamattomia menetyksiä, ne on aiemmin neutraloitu vaaratilanteessa ja haudattu erityisiin polygoneihin.
Kulutusjäte
Kulutusjätettä syntyy teollisuudessa ja kotona.
Kotitalousjäte- ihmisen toiminnan seurauksena syntyvä kiinteä jäte.
Jätehuolto
Lakisäädökset
Venäjän federaation jätehuoltoa säätelevät oikeudelliset asiakirjat on jaettu:
- Liittovaltion lait, säännökset ja hallituksen asetukset;
- terveysnormit ja -säännöt;
- rakennusmääräykset;
- standardit ja eritelmät;
- normit ja säännöt vaarallisten aineiden käsittelystä ja työstä vaarallisissa tiloissa.
Jätteen muodostumisen, käytön ja hävittämisen luokitus:
- Luonnokset jätteen syntymistä koskevat standardit ja niiden hävittämisen rajat
Jätteiden keräys, poisto, käyttö, neutralointi, hävittäminen
Jätteenkeräys- prosessi, jossa jäte siirretään jätteen tuottajalta jätteenkäsittelyprosessiin.
jätteiden keräysmenetelmät:
1. Asuntokohtainen jätehuolto sopivalla jätteellä asettaa tunnit jäteautoon ja heittää roskat sen konttiin.
Ovelta ovelle -menetelmä on halvempi, koska se ei vaadi varustettuja konttipaikkoja ja kontteja. Mutta se ei puolestaan ole kätevää jätteenkeräilijöille, koska jätteenkeräilijä voi käyttää tätä keräysmenetelmää tiettynä aikana.
2. Kontti - kontit asennetaan erityisesti varustetuille konttipaikoille, jätteenkeräimet kuljettavat roskat näihin astioihin.
Konttimenetelmä, kätevä jätteenkeräilijöille, mutta kallis. Korkeat rakennuskustannukset konttipiha, säiliöt sekä tarpeen mukaan kiinteät kustannukset konttien ja työpaikkojen korjaukseen, huoltoon ja huoltoon.
Roskakori - fyysinen tai oikeushenkilö sisään elämän prosessi tai Taloudellinen aktiivisuus jätettä tuottaen. Jätteenkeräilijälle rasitetaan keräys-, jätteenpoisto- ja hävitysprosessien ylläpitokustannukset.
Viedä- jätteen siirtäminen keräyspaikalta kaatopaikalle kotitalousjäte.
Vienti voi olla kaksivaiheista. Jos kaatopaikka on kaukana keräyspisteestä eikä roska-autolla ole taloudellisesti kannattavaa mennä kaatopaikalle, sijoitetaan pääsääntöisesti jätteen siirtopisteet.
Jätehuolto
Jotkut jätteet on hävitettävä ennen niiden sijoittamista kaatopaikoille, kaatopaikoille tai kaatopaikoille. Näin ollen haihtuvaa ja myrkyllistä vedetöntä alumiinikloridia sisältävä titaanin tuotantojäte käsitellään kalkilla ennen vientiä.
Yksi suurimmista teollisuusjäte ovat hiilipitoista jätettä. Öljy- ja öljynjalostusteollisuus, hiilikaivosteollisuus ja muu teollisuus ovat vaarallisen hiiltä sisältävän jätteen lähteitä. Niiden neutraloimiseen käytetään erilaisia menetelmiä ja tekniikoita. Nykyaikainen tieteellinen kehitys mahdollistaa useimpien teollisuusjätteiden neutraloinnin, sen määrän pienentämisen ja maksimaalisen turvallisuuden takaamisen. Nykyään vaarallisten jätteiden hävittäminen voidaan suorittaa lämpö-, fysikaalis-kemiallisilla, kemiallisilla ja muilla menetelmillä. Joten esimerkiksi menetelmien avulla redox-reaktiot, substituutioreaktiot, erilaiset myrkylliset ja vaaralliset yhdisteet siirretään liukenemattomaan muotoon.
Jätehuolto
1900-luvulla tuotanto- ja kulutusjätteen määrä kasvoi niin nopeasti, että jätteen syntymisestä tuli suuri ongelma suurissa kaupungeissa ja suurissa teollisuudessa.
Jätevaara
Jätteiden vaarallisuus määräytyy niiden fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien sekä niiden varastoinnin tai ympäristöön sijoittamisen olosuhteiden perusteella.
Jätteiden osalta on laadittava jätepassi, määritettävä vaaraluokka ja rajat jätteiden ympäristöön hävittämiselle, yritykselle kertymisen rajat ja muut asiakirjat.
Käsitettä "vaarallinen jäte" käytetään seuraavissa tapauksissa:
- jätteet sisältävät haitallisia aineita, mukaan lukien tartuntatautien taudinaiheuttajia sisältäviä, myrkyllisiä, räjähtäviä ja syttyviä, erittäin reaktiivisia, esimerkiksi korroosiota aiheuttavia, radioaktiivisia;
- jätteet ovat vaaraksi ihmisten terveydelle ja/tai normaalille luonnonympäristölle
Katso myös
Huomautuksia
Linkit
- Venäjän federaation säädökset, jotka säätelevät jätteiden luokittelua, keräämistä, varastointia, kuljetusta ja käsittelyä.
- Baselin yleissopimus valtioiden rajat ylittävien jätteiden siirtojen valvonnasta
- Yrittäjien ja järjestöjen jäteasiakirjojen määrän vähentäminen on todellisuutta
Wikimedia Foundation. 2010 .
Synonyymit:Katso, mitä "jäte" on muissa sanakirjoissa:
Erittäin aktiiviset: a) korkea-aktiiviset nesteet, jotka sisältävät pääasiassa fissiotuotteita sekä joitakin aktinideja, jotka muodostuvat säteilytetyn polttoaineen jälleenkäsittelyn aikana; b) reaktoreista peräisin olevaa käytettyä polttoainetta, jos sitä ei ole tarkoitettu jälleenkäsiteltäväksi; sisään) … Ydinvoiman termit
Jätettä- - tuotteen tai lisätuotteen jäämät, jotka syntyvät tietyn toiminnan aikana tai sen lopussa ja joita ei käytetä suoraan tämän toiminnan yhteydessä. Merkintä. Tiettyjen toimintojen alla ymmärretään ... ... Rakennusmateriaalien termien, määritelmien ja selitysten tietosanakirja
Raaka-aineiden, materiaalien, ali- ja sivutuotteiden jäännökset, käytetyt valmiit tuotteet, jotka ovat menettäneet alkuperäiset kuluttajaominaisuudet, sijoitetaan tiettyjen sääntöjen mukaisesti määrättyihin paikkoihin, myöhempään käyttöön, ... ... Hätätilanteiden sanakirja
Tiettyjen tuotteiden valmistukseen soveltumattomat raaka-aineet, niiden käyttökelvottomat jäämät tai teknisistä prosesseista syntyvät aineet ja energia, jotka eivät ole hyödynnettäviä. Katso myös: Jätteet Ympäristön saastuminen ... ... Talousalan sanasto
Ei käytetä suoraan niiden muodostumis-, tuotanto-, kotitalous-, kuljetus- ja muiden jätteiden paikoissa, joita voidaan tosiasiallisesti tai mahdollisesti käyttää tuotteena muilla talouden aloilla tai uudistamisen yhteydessä. Käyttämätön jäte....... Ekologinen sanakirja
jätettä- Tietyn toiminnan aikana tai sen jälkeen syntyneet tuotteiden tai lisätuotteiden jäämät, joita ei käytetä suoraan tähän toimintoon. Huomautus Määritelty toiminta viittaa… … Teknisen kääntäjän käsikirja
Ultsyrye; tissit, puristaa, jäämät Venäjän synonyymien sanakirja. jäte n., synonyymien lukumäärä: 13 versiota (3) ... Synonyymien sanakirja
- (päästöt) Tuotantojätteet, jätetuotteet. Nämä voivat olla jokiin tai meriin päästettyjä kiinteitä ja nestemäisiä aineita tai ilmakehään vapautuvia kaasuja. Tällaiset prosessit ovat kiistaton tosiasia elämässämme: hengittäessään ihmiset hengittävät ulos ... ... Taloussanakirja
kotimaisen teollisuusjätteen kierrätys
Jätteiden luokittelu perustuu seuraaviin luokituskriteereihin: jätteen syntypaikka (toimiala); vaiheessa tuotantosykli; jätetyyppi; ympäristölle ja ihmisten terveydelle aiheutuneiden vahinkojen aste; käyttöohje; käytön tehokkuus; koulutuskannan koko ja volyymit; kierrätystekniikoiden tietämyksen taso ja kehittäminen.
Ensinnäkin tuotantojätteen ja kulutusjätteen välillä on ero. Jätteiden tuotanto - nämä ovat tuotantoprosessin aikana muodostuneita raaka-aineiden, materiaalien ja puolivalmisteiden jäänteitä, jotka ovat osittain tai kokonaan menettäneet laatunsa eivätkä täytä standardeja. Nämä jäämät voidaan esikäsittelyn jälkeen käyttää tuotannossa tai kulutuksessa.
Teollisuusjäte ovat seurausta teknisten prosessien epätäydellisyydestä. Näitä ovat: raaka-aineiden ja materiaalien mekaanisessa ja fysikaalis-kemiallisessa käsittelyssä syntyvä jäte; mineraalien louhinnan ja rikastamisen aikana syntyneet jätteet; prosessin poistokaasujen puhdistuksen aikana kerätyt aineet ja Jätevesi.
Kulutusjäte - erilaisia käytettyjä tuotteita ja aineita, joiden talteenotto ei ole taloudellisesti kannattavaa. Esimerkiksi kuluneet tai vanhentuneet koneet, teollisuustuotteet (kulutusjätteet) sekä kuluneet tai vanhentuneet kotitalous- ja henkilökohtaiset kulutustuotteet (kotitalousjätteet).
Tuotanto- ja kulutusjätteiden kokonaisuutta, jota voidaan käyttää raaka-aineina hyödyllisten tuotteiden valmistukseen, kutsutaan toissijaiset materiaaliresurssit (SMR).
Oikeiden pitäisi sisältää BMP, jonka käyttöä varten tehokkaita menetelmiä jalostuskapasiteetit sekä myyntimarkkinat; potentiaalisille - kaikentyyppiset BMP:t, jotka eivät sisälly todellisten ryhmään. Mahdollisia BMP-tuotteita ovat myös sivutuotteet, jotka ovat tällä hetkellä vajaakäytössä ja muodostavat teollisuuden aineellisten resurssien reservin.
Kierrätetyt resurssit -- tilavuuksien määrällinen ilmaisu tietyt tyypit toissijaiset raaka-aineet. Näihin määriin eivät sisälly tuotantojätteet, jotka käytetään muuttamatta niiden muodostumislähteissä ja sisältyvät raaka-aineiden tuotannon sisäiseen taseeseen.
Uusioraaka-aineiden hankinta, ts. sen keräämisen, oston ja esikäsittelyn suorittavat erikoistuneet hankintaorganisaatiot.
Jätteen uusioraaka-aineena käytetyn menetelmän mukaan jätteet voidaan jakaa neljään ryhmään:
- * käytetään lisäaineena tai korvaamaan kokonaan primaariset raaka-aineet ja materiaalit;
- * alkutuotteena uusioraaka-aineiden tuotannossa;
- * raaka-aineena tai materiaaleina, joita voidaan käyttää toisessa teknologisessa syklissä;
- * raaka-aineena tai materiaaleina, joille on ominaista perustavanlaatuiset uudet ominaisuudet, jotka puuttuvat primaariraaka-aineista.
Jätteet luokitellaan teollisuuden (kemian-, metallurgian, sähkö- ja muiden teollisuudenalojen jätteet) ja tuotantotyypin mukaan (rikkihappojätteet, autojen kokoonpanot, laakereiden valmistus jne.).
Kaikki teollisuusjätteet voidaan jakaa kahteen tyyppiin: myrkytön ja myrkyllinen. Suurin osa kiinteästä jätteestä on myrkytöntä. Galvanointilaitosten ja peittauskylpyjen liete voi toimia esimerkkeinä myrkyllisestä jätteestä.
Myös jätteet voidaan luokitella metalli- ja ei-metallinen, yhtä hyvin kuin yhdistetty. Ei-metalliset jätteet jaetaan kemiallisesti inertteihin (kivikasat, tuhka jne.) ja reaktiivisiin (kumi, muovit jne.). Yhdistelmäjätteet sisältävät kaikenlaista teollisuus- ja rakennusjätteitä.
Jätteiden luokittelu ihmisille ja ympäristölle haitallisen vaikutuksen asteen mukaan on laajalti käytössä. Ihmisten terveydelle ja ympäristölle vaarallisille jätteille on määritetty 14 luokkaa: 1 - räjähtävä; 2 - hapettimet; FOR - erittäin syttyvä jäte; ZV - syttyvä; 4 - ärsyttävä; 5 - haitallinen; 6 - myrkyllinen; 7 - syöpää aiheuttava; 8 - korroosioaktiivinen; 9 - tarttuva; 10 - teratogeeninen (vaurioittavat alkioita - alkio - rionotoksinen); 11 - mutageeninen (aiheuttaa perinnöllisiä muutoksia); 12 - vapauttaa myrkyllisiä kaasuja joutuessaan kosketuksiin veden kanssa; 13 - vapauttaa vaarallisia aineita; 14 - ekomyrkyllinen.
Kotimaisen standardin GOST 12.1.007-76 "Haitalliset aineet. Luokitus ja Yleiset vaatimukset turvallisuus" kaikki teollisuusjätteet on jaettu neljään vaaraluokkaan: ensimmäinen - erittäin vaarallinen, toinen - erittäin vaarallinen, kolmas - kohtalaisen vaarallinen, neljäs - vähän vaarallinen.
Elohopean, kaliumkromaatin, antimoni(VI)trikloridin, arseenioksidin ja muiden erittäin myrkyllisten aineiden esiintyminen jätteessä edellyttää niiden luokittelua ensimmäiseen vaaraluokkaan.
Kuparikloridin, nikkelikloridin, antimonioksidin, lyijynitraatin jne. esiintyminen jätteessä luokittelee ne toiseen vaaraluokkaan.
Jätteen sisältämä kuparisulfaatti, lyijyoksidi, kuparioksalaatti, hiilitetrakloridi edellyttää heidän sijoittamista kolmanteen vaaraluokkaan.
Tekijä: fyysinen kunto jätteet jaetaan kiinteisiin, nestemäisiin ja kaasumaisiin. Jätteet jaetaan esiintymislähteen mukaan kotitalous-, teollisuus- ja maatalousjätteisiin. Koostumuksen mukaan jätteet voidaan jakaa orgaaniseen ja epäorgaaniseen. erikoisryhmä muodostavat energiahukkaa: lämpöä, melua, säteilyä, sähkömagneettista, ultraviolettisäteilyä jne.
Moskovan yleissuunnitelman tutkimuslaitos ehdotti mielenkiintoista järjestelmällistä teollisuusjätteiden luokittelua, jonka mukaan kaikki jätteet jaetaan 13 ryhmään:
- 1. Galvaaniset ja muut lietteet, jotka sisältävät reagenssi- ja kemiallista jätettä, kromia, nikkeliä, kobolttia, sinkkiä, lyijyä, hapanta ja emäksistä jätettä kemianteollisuus, epäorgaaniset aineet.
- 2. Teollisuusvyöhykkeiden käsittelylaitoksissa syntyvä viemäri-, vesi- ja öljypitoinen teollisuuden jätevesiliete.
- 3. Öljyjätteet, syttyvät nesteet (palavat nesteet), leikkausnesteet (jäähdytysnesteet), pohjajätteet, maali- ja lakkateollisuuden jätteet.
- 4. Muovijätteet, polymeerit, synteettiset kuidut, synteettiset kuitukangasmateriaalit ja niihin perustuvat koostumukset.
- 5. Jätteet kumituotteet, renkaat jne.
- 6. Puujäte.
- 7. Jätepaperi.
- 8. Rauta- ja ei-rautametallien ja seosterästen jätteet.
- 9. Kuona, tuhka, pöly (paitsi metalli).
- 10. Ruokajäte(elintarvike-, liha- ja maitoteollisuus sekä muu teollisuus).
- 11. Kevyen teollisuuden jäte.
- 12. Lasijätteet.
- 13. Rakennusteollisuuden jäte.
Teollisuusjätteiden luokittelu tyypin mukaan on esitetty kuvassa.
Kuva. Teollisuusjätteen luokitus tyypin mukaan
Yhtenäisestä lähestymistavasta jätteiden luokitteluun kirjanpidon järjestämisessä, myös toteutumisen varmistamisen yhteydessä kansainvälisiä velvoitteita RF mukaan valtion sääntely ja valvoakseen vaarallisten jätteiden rajat ylittävää kuljetusta, Venäjän valtion ekologiakomitea otti vuonna 1997 käyttöön liittovaltion jäteluettelon, joka on luettelo jätetyypeistä, jotka on systematisoitu seuraavien prioriteettiominaisuuksien mukaan: jätteen alkuperä, aggregaatiotila, kemiallinen koostumus, ympäristövaara.
Jätetyyppi luokitellaan tässä luettelossa jätteiden joukoksi, joilla on samat luokitteluominaisuudet ja kemiallinen koostumus ja jotka vastaavat samaa ympäristövaaratasoa (kuuluvat samaan vaaraluokkaan).
Katalogin mukaan jätteet luokitellaan viiden hierarkkisesti toisiinsa liittyvän tason mukaan lohkojen, ryhmien, alaryhmien, paikkojen ja alaryhmien muodossa. avainarvo on jätteen luokittelu ensimmäisen tason (lohkot) mukaan, joka suoritetaan jätteen alkuperän perusteella. Sen mukaan jäte voi olla orgaanista luonnollista alkuperää (eläin- ja kasviperäinen); mineraali- ja kemiallinen alkuperä sekä apuohjelmat.
Jätteiden luokittelu kahden seuraavan tason - ryhmien ja alaryhmien - mukaan antaa tarkemman kuvauksen jätteen alkuperästä, mukaan lukien luonnehtien kuulumista tiettyyn tuotanto- ja teknologiatyyppiin. Jätteiden luokittelun neljäs ja viides taso (erittäin ja alakohdittain) heijastavat jätteen koostumusta ja ominaisuuksia, mukaan lukien aggregoitumistila ja vaarallisuusaste.
Jätelajit on koodattu vahvistetun luokituksen mukaisesti. Jätekoodin kuudennessa numerossa käytetään aakkosmerkkejä, jotka kuvaavat jätevaaran tyyppejä:
JI - syttyvä nestemäinen jäte;
P - syttyvät jätteet;
B - räjähtävä jäte;
C - itsestään palava jäte;
I - jätteet, jotka voivat aiheuttaa tartuntatauteja ihmisissä ja eläimissä;
K - jätteet, joille on ominaista syövyttävät ominaisuudet;
T - jäte, joka voi vapauttaa myrkyllisiä kaasuja joutuessaan kosketuksiin veden tai ilman kanssa.
Liittovaltion luokitusluettelon vaatimusten mukaisesti jokaiselle jätteelle on määritettävä sen tyyppi ja kuusinumeroinen koodi. Jätteen tuottaja on velvollinen toimittamaan Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisille elimille alkuperäiset tiedot jokaisesta jätteestä, mukaan lukien tiedot jätteen alkuperästä, sen aggregaatiosta, kemiallinen koostumus, vaaraluokka. Näiden tietojen perusteella Venäjän valtion ekologiakomitean alueelinten on myönnettävä valmistajalle jätepassi, jossa on vahvistettu koodi.
Jätteiden luokitus on erittäin laaja, mikä johtuu niiden ominaisuuksien laajasta kirjosta, joka on otettava huomioon niitä käsiteltäessä. Tietojen keräämisen ja käsittelyn helpottamiseksi Venäjän federaation alueella, Liittovaltion Luokitteluluettelo Jätettä(hyväksytty Venäjän federaation luonnonvaraministeriön määräyksellä, 2.12.2002 nro 786 "FKKO:n hyväksymisestä"). FKKO on luettelo Venäjän federaatiossa syntyvistä jätteistä, joka on systematisoitu ensisijaisten ominaisuuksien mukaan:
Alkuperä
Aggregaatti ja fyysinen tila
vaarallisia ominaisuuksia
Ympäristölle haitallisten vaikutusten asteet.
Jokaisella jätteellä on yhtenäinen digitaalinen koodi, joka koostuu 13 merkistä. 13-numeroinen koodi määrittelee jätetyypin, joka luonnehtii niiden yleisiä luokitteluominaisuuksia. Kahdeksaa ensimmäistä numeroa käytetään jätteen alkuperän koodaamiseen. 9. ja 10. numeroa käytetään koodaamaan aggregaatiotilan ja fyysinen muoto. 11. ja 12. numeroa käytetään koodaukseen vaarallisia ominaisuuksia ja niiden yhdistelmät. 13. numeroa käytetään jätteen ympäristövaarallisuusluokan koodaamiseen.
Kaiken tyyppistä jätettä harkittaessa tärkein kriteeri on sen vaaraluokka - asteikko kemialliset aineet maaperään, kasveihin, eläimiin ja ihmisiin kohdistuvien kielteisten vaikutusten asteen mukaan.
Se määritetään asiakirjan "Vaarallisen jätteen luokittelukriteerit ympäristön vaaraluokaksi" mukaisesti. Kriteerit on kehitetty 12 artiklan täytäntöönpanoa varten. Tuotanto- ja kulutusjätteitä koskevan liittovaltion lain 14 §:n mukaan yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden, joiden aikana syntyy vaarallista jätettä, on vahvistettava, että nämä jätteet luokitellaan tiettyyn vaaraluokkaan. Tämän asiakirjan mukaan vaaralliset jätteet jaetaan viiteen vaaraluokkaan:
Luokkaan 1 (erittäin vaaralliset jätteet) on ominaista erittäin korkea haitallinen ympäristövaikutus, kun taas ekologinen järjestelmä vaurioituu peruuttamattomasti, toipumisaikaa ei ole. Esimerkkejä luokan 1 jätteistä ovat loistelamput, elohopeaa sisältävät laitteet, galvaaninen liete.
Luokkaan 2 (erittäin vaarallinen jäte) on ominaista korkea ympäristövaikutus. Ekologinen järjestelmä on vakavasti vaurioitunut, toipumisaika on vähintään 30 vuotta haitallisten vaikutusten lähteen täydellisen poistamisen jälkeen. Esimerkkejä vaaraluokan 2 jätteistä ovat rikkihappo paristot, akut, joissa on virheetöntä elektrolyyttiä.
Luokka 3 (kohtalaisen vaarallinen jäte) on tunnusomaista keskitasoinen tutkinto vaikutusta ympäristöön. Ekologinen järjestelmä on häiriintynyt, toipumisaika on vähintään 10 vuotta olemassa olevan lähteen haitallisen vaikutuksen vähentämisen jälkeen. Esimerkkejä vaaraluokan 3 jätteistä ovat käytettyjen akkujen lyijy, käytetyt öljyt, öljyillä saastuttamat puhdistusaineet (öljypitoisuus yli 15 %).
Luokkaan 4 (vähävaarallinen jäte) on ominaista vähäinen ympäristövaikutus. Ekologinen järjestelmä on rikki, itseparantumisaika on vähintään 3 vuotta. Esimerkkejä ovat asumisen yhdyskuntajätteet, jätteet auton renkaat, möykkyinen lastulevyjäte, rakennusjätteet.
Luokka 5 (käytännössä vaarattomat jätteet) on ominaista erittäin vähäisiksi ympäristövaikutuksiksi. Ekologinen järjestelmä ei käytännössä ole häiriintynyt. Esimerkkejä ovat jarrupalat, rautaromu, puhdas hakkuujäte.
Jätteiden luokittelu ympäristölle vaaralliseen luokkaan "Kriteereiden" mukaisesti suoritetaan laskenta- tai kokeellisella menetelmällä. Kokeellinen menetelmä on erittäin kallis, se suoritetaan erityisesti akkreditoiduissa laboratorioissa, perustuu jätteen vesiuutteen biotestaukseen ja sitä käytetään yrityksessä suurien jätemäärien kanssa.
Alkuperä:
1. Tuotantojäte (teknogeeninen) - on erittäin voimakas ympäristöön vaikuttava tekijä. Vain 2-10 % raaka-aineista menee valmiiseen tuotteeseen, kaikki muu muuttuu jätteeksi (eli se on raaka-aineiden käyttämätön osa). Tuotantojätteet ovat seurausta: teknisten prosessien epätäydellisyydestä; epätäydellinen talousmekanismi; epätyydyttävä tuotannon organisointi.
2. Kulutusjäte (ihmisten aiheuttama). Karkeiden arvioiden mukaan Venäjällä tuotetaan noin 7 miljardia tonnia vuodessa kiinteä jäte, yhteensä noin 65 miljardia tonnia on kertynyt rekisteröidyille kaatopaikoille, jopa 15 tonnia kiinteää jätettä henkeä kohti vuodessa Venäjällä (kaikki kansantalouden sektorit huomioon ottaen).
Koulutuslähteiden mukaan: luokitusjärjestelmä perustuu teollisuusperiaatteeseen, eli ne päästävät jätettä eri teollisuudenaloista (rauta- ja ei-rautametalliteollisuus, kemianteollisuus, hiili- ja muut teollisuudenalat).
Vaiheen (aggregaatti) tilan mukaan: jätteet jaetaan kiinteisiin, nestemäisiin, kaasumaisiin ja tahnamaisiin. Vaihetila vaikuttaa jätteen varastointi-, kuljetus- ja käsittelymenetelmien ja -tapojen valintaan.
Kun mahdollista käyttää:
1. Sekundaariset materiaaliresurssit (SMR) - tuotanto- ja kulutusjätteiden joukko, jota voidaan käyttää raaka-aineena hyödyllisten tuotteiden valmistukseen (niitä käsitellään jo tai niitä suunnitellaan prosessoitavaksi).
2. jätteet, joita ei taloudellisen kehityksen tässä vaiheessa ole tarkoituksenmukaista käsitellä. Ne muodostavat peruuttamattomia menetyksiä, ne neutraloidaan aiemmin vaaratilanteessa ja haudataan erityisiin polygoneihin.
Jätettä- nämä ovat tuotteita, jotka muodostuvat sivutuotteina, jotka ovat hyödyttömiä tai ei-toivottuja ihmisen tuottaman ja muun kuin tuotantotoiminnan seurauksena ja jotka voidaan hävittää, käsitellä tai hävittää.
Niiden jätteiden kokonaisuus, joilla on yhteisiä jäteluokitusjärjestelmää vastaavia piirteitä, määrittelee käsitteen - jätetyyppi.
Tuotantojätteet ja kuluttajajätteet- kaksi suurta ryhmää, joihin on pohjimmiltaan mahdollista jakaa kaikki syntyvä jäte, koska ihmisen tuotantotoiminta liittyy viime kädessä hänen tarpeidensa tyydyttämiseen.
Vastaanottaja tuotantojätteet tulee sisältää tuotteet, joita ei tuoteta tarkoituksellisesti, vaan jotka muodostuvat sivutuotteina lopputuotetta luotaessa.
Vastaanottaja kulutusjätteet Mukaan tulee olla aikansa käyttäneet tavarat ja tuotteet sekä henkilölle tarpeettomat tuotteet tai niiden kaupunkitalousjärjestelmään muodostuneet jäämät. Yleisimmät kulutusjätteet:
MSW (asunto- ja muu sektori);
KGM (suuret materiaalit) - käytetyt kodinkoneet ja huonekalut (jääkaapit, pesukoneet, kaasuliesi, sohvat);
Auto romu;
Suuret kumijätteet (pääasiassa renkaat);
Käytetyt paristot;
Elohopealamput (mukaan lukien energiaa säästävät);
Elektroniikkaromu (radio- ja televisiolaitteet, jotka päätyvät yleensä MSW:hen).
Jäteongelma Venäjän federaatiossa ja maailman kehittyneissä maissa
Joka vuosi Venäjän federaation jokaista asukasta kohden kertyy keskimäärin jopa 15 tonnia erilaista kiinteitä jätettä. Tämä kiinteän jätteen kertymisen kasvuvauhti selittyy niiden alhaisella hyötykäyttöasteella. Esimerkiksi pysyvän jätteen, joka sisältää pintakuormituksen, tuhkan, tietyntyyppiset rakennusjätteet, hyötykäyttöaste on noin 25-30 %. Vaarallisten jätteiden hävitysaste on vieläkin alhaisempi ja alle 20-25 %.
Euroopassa (ilman Venäjää) jätetuotanto kaikilla talouden sektoreilla on 10-11 tonnia asukasta kohti vuodessa. Teollisuuden ja maatalousjätteen osuus on noin 70 %, josta noin 40 % on teollisuus- ja noin 30 % maataloutta. Samaan aikaan noin 25 % jätteestä on rakennusjätettä. Kotitalousjätteen osuus Euroopan maissa on 6 % kokonaismäärästä, mikä on kaksi kertaa enemmän kuin Venäjällä (~3 %). Vaarallisten jätteiden keskimääräinen syntyvyys suhteessa jätteiden kokonaismassaan on Euroopan maissa noin 7,5 % (5-10 %).
Kaikista vaarallisista jätteistä on erotettava radioaktiivinen jäte. Vuoden 1993 lopussa, jolloin radioaktiivisen jätteen varasto- ja loppusijoituspaikkojen rekisteröinti saatiin päätökseen, niiden radioaktiivisuuden kokonaisarvo on noin 5,3 miljardia Ci (Curie) (1 Ci = 3,7 × 10 10 Bq (Becquerel)). Venäjällä on noin 4 Ci asukasta kohden, kun ei oteta huomioon Tšernobylin katastrofin seurauksena syntyneitä hajoamistuotteita, aselaatuisen plutoniumin kertyneitä varastoja ja 8 tuhatta tonnia ydinvoimalla varastoitua käytettyä ydinpolttoainetta. kasvit.
Tarkastellaanpa tarkemmin sitä tilannetta, joka maailmassa on kehittynyt tuotanto- ja kulutusjätteen kertymisen ja käsittelyn kanssa. Tällaisten jätteiden joukossa erityinen paikka on kiinteällä yhdyskuntajätteellä (MSW). Matala keräyskulttuuri vaikuttaa siihen, että niihin pääsee paristoja, maaleja, loistelamppuja ja paljon muuta. Eri arvioiden mukaan 1 tonni kotitalousjätettä sisältää jopa 50 nanogrammaa dioksiineja.
Pienet ja keskisuuret yritykset, joilla ei ole riittäviä varoja ja usein halutaan organisoida jätteiden hävittämistä, käsittelyä ja hävittämistä, käyttävät kaupunkien kaatopaikkojen mahdollisuuksia tuotantojätteen sijoittamiseen. Valitettavasti useimmilla Venäjän federaation alueilla ja kaupungeissa teollisuusjätteet kaadetaan luvattomille kaatopaikoille, ja suurin osa tästä jätteestä on vaarallista jätettä (jopa 80 %).
Venäjän federaatiossa ei kiinnitetä riittävästi huomiota maatalousjätteisiin. Toistaiseksi kymmeniä tuhansia tonneja käyttökiellettyjä tai käyttökelvottomiksi tulleita torjunta-aineita ei ole neutraloitu.
Suurten kotieläinkompleksien jätevedet ovat lisääntynyttä vaaraa ympäristölle, joista vapautuu vuosittain noin 150 miljoonaa tonnia nestemäistä lantaa ja lantaa, josta noin 70 % käytetään lannoitteena, ja yli 40 miljoonaa tonnia tätä jätettä, joka putoaa valumien mukana. pinta- ja pohjaveteen, saastuttaa ne, mikä tekee niistä soveltumattomia juomavesihuoltoon ilman veden neutralointi- ja puhdistustekniikoita.
Länsi-Euroopan, Yhdysvaltojen, Japanin ja muiden maiden jätehuoltojärjestelmän rakenne on samanlainen kuin Venäjän federaation rakenne. Koko jätehuoltoprosessiin sisältyvien teknisten prosessien ja syklien toteutus on kuitenkin erilaista. Siten Länsi-Euroopan maissa noin 60 % teollisuusjätteestä ja noin 95 % maatalousjätteestä kierrätetään, Japanissa noin 45 % teollisuusjätteestä.
Näiden maiden yhdyskuntajätehuollon analyysi osoittaa, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa 90 % yhdyskuntajätteestä viedään kaatopaikoille, Sveitsissä 20 %, Japanissa ja Tanskassa 30 %, Ranskassa ja Belgiassa -35 %. Loput yhdyskuntajätteestä pääosin poltetaan. Vain pieni osa yhdyskuntajätteestä kompostoituu.
Venäjällä nämä luvut ovat paljon alhaisemmat johtuen:
riittämätön tehokkuus jätehuoltojärjestelmän kykyjen hyödyntämisessä;
teknisten laitteiden alhainen taso;
jätehuoltoon liittyvistä prosesseista vastaavien palvelujen ja organisaatioiden erilaisuus;
heikko sääntelykehys;
yhtenäisen alueellisen ja valtion tietojärjestelmän puute jne.
Yksi jätehuoltojärjestelmän onnistuneen toiminnan tärkeimmistä edellytyksistä on järjestelmän kestävä rahoitus.
