Perusjätteitä. Tuotanto- ja kulutusjäte

Yleistä kulutus- ja tuotantojätteen luokitusta ei ole. Siksi mukavuuden vuoksi käytetään usein tällaisen erottelun perusperiaatteita.

Jätteiden lajitteluperiaatteet

Joten pääperiaatteiden rakennetta edustavat seuraavat elementit:

  • koulutuslähteiden mukaan (toimialakohtaisesti);
  • päällä aggregaation tila;
  • tuotantosyklien mukaan;
  • käyttöohjeiden mukaan.

Tarkastellaanpa kutakin niistä lähemmin.

Toimialan mukaan

Tämä jätteiden luokittelu on käytännössä yleisimmin käytetty. Se on rakennettu haaraperiaatteelle. Suurin osuus on tuotantojätteiden luokittelulla, josta voidaan erottaa: ei-rauta- tai hiilijätteet, kemialliset ja

Kokonaistilan mukaan

Tällainen jätteiden luokittelu mahdollistaa sen, että ne voidaan tunnistaa tarkemmin nestemäisiksi, kiinteiksi tai kaasumaisiksi. Tällainen jako on tärkeä valittaessa tekniikkaa niiden varastointia, jatkokäsittelyä tai tuhoamista varten.

Siten kaasumaiset jätteet tulisi varastoida erikoissäiliöihin, nestemäiset jätteet suljetuissa säiliöissä ja kiinteät jätteet säiliöissä, työmailla tai kaatopaikoilla.

Niiden käsittelytekniikan määrittämiseksi olisi käytettävä jätteiden luokittelua, joka edustaa räjähtävyys- ja palamisastetta. Emme saa unohtaa niiden myrkyllisyyttä.

Tuotantosyklin mukaan

Joskus käytetään luokitusta, joka on järjestetty alakohtaisesti.

Tämä mahdollistaa niiden tarkentamisen tuotteen valmistuksen teknisten vaiheiden mukaan, jotta voidaan tunnistaa toiminnot, joiden aikana sivutuotteita voi muodostua.

Esimerkkinä on kemianteollisuus, jossa orgaanisten aineiden synteesin aikana voi muodostua tilavuusjäämiä, joita tuotantoprosessi (tislauksen tai rektifioinnin aikana) ei edellytä.

Yllä oleva jätteiden luokittelu on tarkoitettu pohtimaan niiden käyttöä kierrätettävänä materiaalina. Siksi tällainen sijoitus heijastaa ensisijaisesti määrällisiä indikaattoreita ja vasta sitten - laadullisia.

Roskien fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet

Jätteiden luokittelu fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien mukaan on tärkeää arvioitaessa niiden vaikutuksia ympäristöön. Tämä koskee tietysti vaarallisia ja myrkyllisiä komponentteja.

Maailman terveysjärjestö on kehittänyt jätteiden luokituksen vaaraluokittain. hyväksynyt YK ympäristönsuojeluohjelman muodossa. Se sisältää luettelon vaarallisista ja myrkyllisistä ainesosista, jotka vapautuvat samaan luetteloon sisältää seuraavat aineet: arseeni, lääkkeet, erilaiset halogeeniorganisaatiot ja tietysti elohopea.

Aineiden myrkyllisyyden ominaispiirteeksi otetaan tappava annoskerroin, jota käytettäessä puolella koe-eläimistä tapahtui tappava lopputulos.

Jätteiden lajittelu vaarojen mukaan

Jätteiden vaaraluokitus perustuu niiden sisältämien myrkyllisten aineiden pitoisuuteen. Myös useita komponentteja otetaan huomioon.

Viime vuosina Euroopan maissa jätteiden luokittelu vaaraluokkiin perustuu niiden ympäristöystävällisyyteen. Samalla tämä lähestymistapa on epätäydellinen, koska niiden arviointi teollisuuden jatkokulutuksen raaka-aineena vaikeutuu.

Jätteen käyttö tuotannon raaka-ainepohjana

Yksi kaupallisen ja teollisen toiminnan päätehtävistä on säästää energiaa ja raaka-aineita. Siksi nykyaikaisissa taloudellisissa olosuhteissa potentiaalisten kuluttajien ja tuottajien intressit lähentyvät, koska he omistavat nykyaikaisen tuotantokapasiteetin ja teknologiat jätteiden käyttämiseksi raaka-aineena.

Toisin kuin primaariraaka-aineet, jätettä ei voida etukäteen suunnata tietylle käyttöalueelle. Samaa jätettä käytetään siis eri tuotantoalueilla. Tämän perusteella järkevää luokittelua varten on siksi suositeltavaa tuntea joitakin niiden erityispiirteitä. Siten kaikki jätteet voidaan yhdistää kolmeen pääryhmään:

  1. Niillä on sellaisia ​​epäsuotuisia ominaisuuksia kuin koostumuksen ja puhtauden epätasaisuus. Syynä tähän ovat erilainen kulumisaste, saastuminen ja ilmastotekijät. Huolimatta siitä, että nämä ominaisuudet ovat luonteeltaan stokastisia, niitä käytetään jätteenkäsittelytekniikoiden ja saatujen tuotteiden laadun määrittämiseen ottaen huomioon monimutkainen talous- ja ympäristöongelma.
  2. Kiinteä yhdyskuntajäte, jonka luokittelu perustuu käyttömahdollisuuksiin Toisin sanoen on määritelty tietty joukko mitattavissa olevia ominaisuuksia, jotka voidaan sisällyttää teknisiin eritelmiin sekä optimaalisista suuntauksista vastaaviin säädös- ja teknisiin asiakirjoihin. jätteiden käsittelyyn.
  3. Koska primääriraaka-aineilla on taipumus muuttua jätteeksi tuotantoprosessin aikana, ja joidenkin kuluttajaominaisuuksien menetyksen tai huonontumisen myötä hankitaan myös päivitettyjä ominaisuuksia, jotka eivät olleet alkuvaiheessa analogille tyypillisiä.

Tästä syystä jätteen kuvauksen tulee perustua kunkin yksittäisen mitattavan ominaisuuden määritelmään ja sen tehokkaaseen käyttösuuntaan.

Jätteiden luokitus teknisten ominaisuuksien mukaan

Tuotantoprosessin aikana vapautuvien aineiden jaon perusteella ne voidaan jakaa kahteen pääryhmään:

  • tietyn materiaalin kannalta tärkeät ominaisuudet, niiden mittaus suoritetaan virheettömästi määritettäessä perinteisiä käyttötapoja;
  • vastikään hankittuja kiinteistöjä, niiden mittaamista tarvitaan kartoittaessa uusia ja epätavallisia tapoja käyttää kierrätysmateriaaleja.

Ensimmäisen ryhmän ominaisuudet määritetään tutkimalla asiaankuuluvaa tieteellistä kirjallisuutta sekä sääntely- ja teknistä dokumentaatiota.

Jätteille, joilla on vasta hankittu ominaisuuksia, vaaditaan menetelmiä, jotka ovat yhtenäisiä menetelminä niiden ominaisuuksien mittaamiseksi sekä muiden tarpeellisten ominaisuuksien tunnistamiseksi.

Kotitalousjätteen luokitus

Kotitalousjätteeseen voivat kuulua myöhempään käyttöön soveltumattomat taloustavarat, elintarvikkeet ja kulutusominaisuudet menettäneet tavarat. Tähän luokkaan kuuluvat myös kiinteät yhdyskuntajätteet, joiden luokittelu määräytyvät seuraavien elementtien mukaan: roskat ja kotitalousjätteet.

Tämäntyyppisten jätteiden koostumus riippuu sellaisista tekijöistä: alueen ja maan kehitystasosta, väestön kulttuurista ja sen tavoista, vuodenajasta jne. Noin kolmannes yhdyskuntajätteestä on pakkausmateriaalia, jonka määrä kasvaa jatkuvasti.

Kotitalousjätteen luokittelu perustuu monikomponenttiseen ja heterogeeniseen koostumukseen, alhaiseen tiheyteen ja epävakauteen (kyky mätää). Jätteen syntylähteiksi hyväksytään asuinrakennukset sekä kaupan, urheilun ja muut yritykset ja yhteisöt.

Tällaisia ​​jätteitä ovat seuraavat:

  • pahvi (paperi);
  • isot materiaalit;
  • ruokajäte;
  • metallit ja muovit;
  • nahka ja kumi;
  • lasia, tekstiilejä ja puuta.

Tämä on yleinen jätteiden luokitus.

Kierrätys

Niin sanottujen roskien joukosta voimme erottaa sen päätyypit, jotka on kierrätettävä.

  1. Kodinkoneet. Sen hävittäminen on välttämätöntä kaikille yrityksille, jotka eivät halua olla ongelmia sääntelyviranomaisten kanssa. Jotta voit suorittaa tämän prosessin itse, sinulla on oltava laillinen peruste, joka vahvistetaan asiaankuuluvilla asiakirjoilla. Jos tällaista lupaa ei ole, liiketoimintayksiköllä voi olla ongelmia. Siksi paras vaihtoehto- ota yhteyttä jätteiden hävittämistä ammattimaisesti hoitavaan yritykseen.
  2. Muovia, vaahtoa, paperia jne. Toisin sanoen materiaali, josta pakkaus on tehty. Näiden jätteiden käsittely sisältää niiden murskaamisen ja vasta sitten niistä muodostetaan brikettejä ja käytetään toissijaisena raaka-aineena.
  3. Loistelamput. Ne ovat varsin houkuttelevia kierrätykseen, sillä elektroniikkayksikkö, pohja ja pullo ovat arvokkaita raaka-aineita. Käytännöstä tiedetään, että tätä roskaa ei voida yksinkertaisesti heittää pois, koska se sisältää elohopeaa. Kierrätykseen luovutettaessa monet jalostusyritykset edellyttävät kuitenkin, että toimittaja toimittaa tämän raaka-aineen itse, mikä on lisäkustannus.
  4. Paristot. Tänään tämän tyyppisten jätteiden keräyspisteitä on jo alkanut ilmestyä. Siksi valtion pääpaino tulee asettaa propagandan, mainonnan ja väestön tietoisuuden herättämisen suuntaan. Tämä tuote, kuten loistelamput, on myös vaarallinen ympäristölle. Yksi akku voi saastuttaa noin 20 neliömetriä. metriä maata ympärillä ja sen hajoamisaika - neljäsosa vuosisata. On myös tarpeen muistaa, että sen sisällä on sellaisia ​​haitallisia metalleja kuin elohopea, kadmium ja lyijy.

Haitallinen jäte lääketieteessä

Lääketieteen jätteiden luokittelu perustuu kunkin laitoksen erikoistumiseen. Nämä ovat pääasiassa käytettyjä siteitä ja sideharsoa, ihmiskudoksia, lääkkeitä tai verta.

Kaikki lääkintälaitosten jätteet kiinnittävät erityistä huomiota, koska ne voivat aiheuttaa mahdollisen vaaran ympäristölle.

Kaikki terveydenhuollon laitosten jätteet on toksikologisen, epidemiologisen ja säteilyvaaran tasosta riippuen jaettu viiteen vaaraluokkaan.

Näin ollen luokkaa A edustavat vaarattomat jätteet, joihin kuuluvat aineet, jotka eivät ole olleet kosketuksissa potilaiden ja tartuntapotilaiden biologisten nesteiden kanssa. Tähän luokkaan kuuluvat myrkyttömät jätteet.

Luokka B sisältää tartuntajätteen. Tämä voi sisältää potilaiden eritteiden saastuttamia materiaaleja ja välineitä. Myös tähän sisältyvät eloperäinen aine leikkausten jälkeen.

Vaaraluokka B - erittäin vaarallinen jäte, joka sisältää mikrolaboratorioiden roskat sekä materiaalit, jotka ovat olleet kosketuksissa vaarallisia tartuntatauteja sairastavien potilaiden kanssa.

Luokka G - jäte, rakenteeltaan samanlainen kuin teollisuusjäte. Näitä ovat: kemikaalit, sytostaatit sekä elohopeaa sisältävät laitteet ja laitteet.

Vaaraluokka D - radioaktiivinen jäte, joka sisältää radioaktiivisia komponentteja sisältävät lääketieteellisten laitosten jätteet.

Yhteenvetona sanotuista voimme todeta luottavaisin mielin, että kaikentyyppisten jätteiden oikea hävittäminen voi olla tae ympäristöystävällisyydestä, ja tämä on niin välttämätöntä vaikeassa nykymaailmassamme.


Jätteiden luokitus on erittäin laaja, mikä johtuu niiden ominaisuuksien laajasta kirjosta, joka on otettava huomioon niitä käsiteltäessä. Venäjän federaation alueella tapahtuvien tietojen keräämisen ja käsittelyn helpottamiseksi otettiin käyttöön liittovaltion jäteluokitusluettelo (hyväksytty Venäjän federaation luonnonvaraministeriön 2.12.2002 antamalla määräyksellä nro 786 "Asiakirjan hyväksymisestä). FKKO"). FKKO on luettelo Venäjän federaatiossa syntyvistä jätteistä, joka on systematisoitu ensisijaisten ominaisuuksien mukaan:

Alkuperä

Aggregaatti ja fyysinen tila

vaarallisia ominaisuuksia

Ympäristölle haitallisten vaikutusten asteet.

Jokaisella jätteellä on yhtenäinen digitaalinen koodi, joka koostuu 13 merkistä. 13-numeroinen koodi määrittelee jätetyypin, joka luonnehtii niiden yleisiä luokitteluominaisuuksia. Kahdeksaa ensimmäistä numeroa käytetään jätteen alkuperän koodaamiseen. 9. ja 10. numeroa käytetään koodaamaan aggregaatiotilan ja fyysisen muodon. 11. ja 12. numeroa käytetään vaarallisten ominaisuuksien ja niiden yhdistelmien koodaamiseen. 13. numeroa käytetään jätteen ympäristövaarallisuusluokan koodaamiseen.

Kaiken tyyppistä jätettä harkittaessa tärkein kriteeri on sen vaaraluokka - kemikaalien asteikko maaperään, kasveihin, eläimiin ja ihmisiin kohdistuvan mahdollisen negatiivisen vaikutuksen asteen mukaan.

Se määritetään asiakirjan "Vaarallisen jätteen luokittelukriteerit ympäristön vaaraluokaksi" mukaisesti. Kriteerit on kehitetty 12 artiklan täytäntöönpanoa varten. Tuotanto- ja kulutusjätteitä koskevan liittovaltion lain 14 §:ssä todetaan, että yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden, joiden aikana syntyy vaarallisia jätteitä, on vahvistettava näiden jätteiden luokittelu tiettyyn vaaraluokkaan. Tämän asiakirjan mukaan vaaralliset jätteet jaetaan viiteen vaaraluokkaan:

Luokkaan 1 (erittäin vaaralliset jätteet) on ominaista erittäin korkea haitallinen ympäristövaikutus, kun taas ekologinen järjestelmä vaurioituu peruuttamattomasti, toipumisaikaa ei ole. Esimerkkejä luokan 1 jätteistä ovat loistelamput, elohopeaa sisältävät laitteet, galvaaninen liete.

Luokkaan 2 (erittäin vaarallinen jäte) on ominaista korkea ympäristövaikutus. Ekologinen järjestelmä on vakavasti vaurioitunut, toipumisaika on vähintään 30 vuotta haitallisten vaikutusten lähteen täydellisen poistamisen jälkeen. Esimerkkejä vaaraluokan 2 jätteistä ovat käytettyjen akkujen rikkihappo, akut, joissa on tyhjentynyttä elektrolyyttiä.

Luokkaan 3 (kohtalaisen vaarallinen jäte) on ominaista keskimääräinen ympäristövaikutus. Ekologinen järjestelmä on häiriintynyt, toipumisaika on vähintään 10 vuotta olemassa olevan lähteen haitallisen vaikutuksen vähentämisen jälkeen. Esimerkkejä vaaraluokan 3 jätteistä ovat käytettyjen akkujen lyijy, käytetyt öljyt, öljyillä saastuttamat puhdistusaineet (öljypitoisuus yli 15 %).

Luokkaan 4 (vähävaarallinen jäte) on ominaista vähäinen ympäristövaikutus. Ekologinen järjestelmä on rikki, itseparantumisaika on vähintään 3 vuotta. Esimerkkejä ovat asumisen yhdyskuntajätteet, jätteet auton renkaat, möykkyinen lastulevyjäte, rakennusjätteet.

Luokka 5 (käytännössä vaarattomat jätteet) on ominaista erittäin vähäisiksi ympäristövaikutuksiksi. Ekologinen järjestelmä ei käytännössä ole häiriintynyt. Esimerkkejä ovat jarrupalat, rautaromu, puhdas hakkuujäte.

Jätteiden luokittelu ympäristölle vaaralliseen luokkaan "Kriteereiden" mukaisesti suoritetaan laskenta- tai kokeellisella menetelmällä. Kokeellinen menetelmä on erittäin kallis, se suoritetaan erityisesti akkreditoiduissa laboratorioissa, perustuu jätteen vesiuutteen biotestaukseen ja sitä käytetään yrityksessä suurien jätemäärien kanssa.

Alkuperä:

1. Tuotantojäte (teknogeeninen) - on erittäin voimakas ympäristöön vaikuttava tekijä. Vain 2-10 % raaka-aineista menee valmiiseen tuotteeseen, kaikki muu muuttuu jätteeksi (eli se on raaka-aineiden käyttämätön osa). Teollisuusjätteet ovat seurausta: teknisten prosessien epätäydellisyydestä; epätäydellinen talousmekanismi; epätyydyttävä tuotannon organisointi.

2. Kulutusjäte (ihmisten aiheuttama). Karkeiden arvioiden mukaan Venäjällä syntyy vuosittain noin 7 miljardia tonnia kiinteää jätettä, yhteensä noin 65 miljardia tonnia on kertynyt rekisteröidyille kaatopaikoille, jopa 15 tonnia kiinteää jätettä asukasta kohden Venäjällä (mukaan lukien kaikki osa-alueet). kansallinen talous).

Koulutuslähteiden mukaan: luokitusjärjestelmä perustuu teollisuusperiaatteeseen, eli ne päästävät jätettä eri teollisuudenaloista (rauta- ja ei-rautametalliteollisuus, kemianteollisuus, hiiliteollisuus ja muu teollisuus).

Vaiheen (aggregaatti) tilan mukaan: jätteet jaetaan kiinteisiin, nestemäisiin, kaasumaisiin ja tahnamaisiin. Vaihetila vaikuttaa jätteen varastointi-, kuljetus- ja käsittelymenetelmien ja -tapojen valintaan.

Kun mahdollista käyttää:

1. Sekundaariset materiaaliresurssit (SMR) - joukko tuotanto- ja kulutusjätteitä, joita voidaan käyttää raaka-aineina hyödyllisten tuotteiden valmistukseen (niitä käsitellään jo tai niitä suunnitellaan prosessoitavaksi).

2. jätteet, joita ei taloudellisen kehityksen tässä vaiheessa ole tarkoituksenmukaista käsitellä. Ne muodostavat peruuttamattomia menetyksiä, ne neutraloidaan aiemmin vaaratilanteessa ja haudataan erityisiin polygoneihin.



Artikkeli julkaistiin "Ecologist's Handbook" -lehdessä nro 2 (26. helmikuuta 2015).
Kaikki oikeudet pidätetään. Tekijänoikeuden haltija sallii sivuston artikkelien jäljentämisen, myöhemmän jakelun, välittämisen radiossa tai kaapelin välityksellä vain pakollisella viittauksella painettuun mediaan ja ilmoittamalla sen nimen, numeron ja julkaisuvuoden.

JA TIETOJA. Prokhorov, insinööri, ympäristötarkastaja (Moskova)

Venäjän federaation valtionduuma hyväksyi 23. joulukuuta 2014 kahdessa käsittelyssä lakiehdotuksen "Tuotanto- ja kulutusjätteitä koskevan liittovaltiolain muuttamisesta", tietyistä Venäjän federaation säädöksistä ja tiettyjen lakien tunnustamisesta pätemättömiksi ( Venäjän federaation lakien määräykset). 25. joulukuuta liittoneuvosto hyväksyi lakiehdotuksen, ja 29. joulukuuta Venäjän federaation presidentti allekirjoitti 29. joulukuuta 2014 päivätyn liittovaltion lain nro 458-FZ asianmukaisella otsikolla (jäljempänä liittovaltiolaki nro 458-). FZ). Tällä lailla tehdään merkittäviä muutoksia jätehuollon alaa säätelevään lainsäädäntöön. Monien säännösten voimaantuloa on lykätty 1.1.2016 asti, osan säännösten voimaantuloa - vuoteen 2017 ja jopa vuoteen 2019. Tämä artikkeli antaa yleiskatsauksen jo voimaan tulleista ja voimaan tulevista keskeisistä lainsäädännön muutoksista. lähitulevaisuudessa. Koska muutokset ovat liian laajoja, käsittelemme yksityiskohtaisesti vain mielestämme oleellisinta. Osa uudesta lainsäädännöstä edellyttää lisäsäännösten hyväksymistä, mutta käsittelemme niitä lyhyesti.

Venäjän federaation hallitus esitteli lakiesityksen duumalle 21. heinäkuuta 2011 ja 7. lokakuuta samana vuonna se hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä. Kesti yli kolme vuotta ennen kuin laki hyväksyttiin lopullisesti. Lakiehdotuksen tavoitteena oli alun perin luoda taloudellisia kannustimia jätteiden ottamiseksi taloudelliseen kiertoon toissijaisina aineellisena resurssina, mutta lakiesitystä laadittaessa tavoitteita laajennettiin. Näin ollen hyväksytyn liittovaltion lain nro 458-FZ tarkoituksena on:

  • lisätä jätehuollon sääntelyn tehokkuutta;
  • muodostaa uusia taloudellisia välineitä jätteen saattamiseksi taloudelliseen kiertoon;
  • luoda edellytykset investointien houkuttelemiselle yhdyskuntajätehuollon alalla.

Yritetään selvittää, mikä on liittovaltion laissa nro 458-FZ säädettyjen lainsäädännön muutosten ydin.

Ensinnäkin jätehuollon terminologiaan on tehty muutoksia. Ensinnäkin he käsittelivät taidetta. 24. kesäkuuta 1998 annetun liittovaltion lain nro 89-FZ "tuotanto- ja kulutusjätteistä" (jäljempänä liittovaltion laki nro 89-FZ) 1 §.

UUSI JÄTTEEN MÄÄRITELMÄ

Yhteistä kaikille konseptin muotoilulle "tuotanto- ja kulutusjäte" on muutettu (tekijän korostama ja alleviivaama):

[…] - prosessissa muodostuneiden raaka-aineiden, materiaalien, puolivalmiiden tuotteiden, muiden tuotteiden tai tuotteiden jäännökset tuotantoa tai kulutus, yhtä hyvin kuin tavarat (tuotteet), jotka ovat menettäneet kulutusominaisuudet;

tuotanto- ja kulutusjätteet […] - aineet tai esineet, jotka muodostuvat prosessissa tuotanto, työn suorittaminen, palvelujen tarjoaminen tai meneillään kulutus, jotka on poistettu, jotka on tarkoitettu poistettavaksi tai jotka on poistettava tämän liittovaltion lain mukaisesti;

Jos aikaisempaa jätettä (liittovaltion lain nro 89-FZ edellisen version sanamuodon mukaan) voi syntyä yksinomaan prosessissa tuotantoa tai kulutus, yhtä hyvin kuin klo tavaroiden ja tuotteiden kulutusominaisuuksien menetys , niin nyt jätettä voi muodostua myös kun työn suorittaminen ja palvelujen tarjoaminen. Tämä selvennys on tietysti varsin looginen, ja voi vain ihmetellä, miksi se tehtiin vasta nyt. Tosin kulutusominaisuudet menettäneiden tavaroiden mainitseminen on jätetty pois uudesta sanamuodosta, mutta lainsäätäjät ovat erottaneet tällaiset jätteet (joidenkin muiden jätteiden ohella) eri luokkiin, joista keskustellaan myöhemmin.

Tarkasteltaessa uutta muotoilua, voidaan nähdä, että aiemmin käsite "odota" määritettiin vain jätteen muodostumisprosessin (ilmeen) näkökulmasta. Nyt sanamuodossa on varsinaisen jätteen syntyprosessin kuvauksen lisäksi maininta oikein muodostuneiden aineiden ja esineiden poistamisesta. Samaan aikaan uuden määritelmän toinen osa (jos tarkastelemme sitä kansallisen lainsäädännön yhteydessä) herättää monia kysymyksiä:

1. Mitä tässä tapauksessa pitäisi ymmärtää aineiden tai esineiden poistamiseksi? Itse liittovaltion laissa nro 89-FZ termiä "poisto" ei julkisteta. Tämän oikeusvaltion kielellinen tulkinta voi johtaa meidät umpikujaan, koska venäjäksi tällä sanalla on monia merkityksiä ja eri sanakirjat antavat erilaisia ​​tulkintoja substantiivi "poista" ja vastaavasti verbit "poista" / "poista". GOST R 53692-2009 "Resurssien säästäminen. Jätehuolto. Jätteen teknologisen syklin vaiheet "(jäljempänä - GOST R 53692-2009) (kohta 3.1.26) on olemassa tällainen määritelmä:" jätteiden hävittäminen on jätteen teknisen syklin viimeinen vaihe, joka hajoaa, tuhoaa ja/tai hautaa vaaraluokkien I–IV jätteet ympäristöä suojelemalla. Huomaamme sen kuitenkin tässä me puhumme ei enää siitä aineet tai aiheita, mutta noin jätettä, kun taas poistamista pidetään jätteen teknisen kierron viimeisenä vaiheena.

2. Miksi määritelmää täydennettiin viittauksella jätehuoltoon? Tarkoittiko se, että tietyt aineet ja esineet, jotka on muodostettu sopivalla tavalla, ei ehkä ole aihe poisto ja ei ole tarkoitettu poistamista varten? Jos tällaisia ​​aineita ja esineitä on muodostunut yrityksen toiminnan aikana, eikö niitä pitäisi tässä tapauksessa pitää jätteinä?

3. Miten määrität, onko aine tai esine hävitettävä? Vai oliko tarkoitus, että KAIKKI oikein muodostuneet aineet ja esineet pitäisi poistaa?

4. Mikä on lausekkeen tarkoitus? ? Ehkä tämä on vain lisämaininta (liittovaltion lain nro 89-FZ pykälän 2 pykälän 2 lisäksi), että tiettyjen aineiden ja esineiden hävittämistä voidaan säännellä asiaankuuluvalla lainsäädännöllä? Vai tarkoittiko se, että tavallisen jätteen hävittäminen voi tapahtua tavoilla, joita ei ole määritelty liittovaltion laissa nro 89-FZ, jolloin aineita tai esineitä ei pidetä jätteinä?

Yleisesti ottaen paljon uudessa muotoilussa näyttää käsittämättömältä. Mutta asiantuntijat tuntevat Vaarallisten jätteiden valtioiden rajat ylittävien siirtojen ja niiden käsittelyn valvontaa koskeva Baselin yleissopimus(jäljempänä Baselin yleissopimus), tätä sanamuotoa tarkasteltaessa käy heti selväksi, että se on liittovaltion lain nro 89-FZ varhaisen painoksen sanamuodon ja Baselin yleissopimuksen sanamuodon yhdistelmä: "jätteet" "on aine tai esine, joka poistetaan tai poistetaan kansallisen lainsäädännön säännösten mukaisesti." Mutta ensinnäkin Baselin yleissopimuksen soveltamisala on varsin erityinen - jätteet, jotka ovat valtioiden rajat ylittävien siirtojen kohteena, itse jätteiden kuljetus ja niiden hävittäminen. Toiseksi Baselin yleissopimuksessa viitataan Miten termi pitäisi ymmärtää "jätteiden poisto"(erityinen luettelo jätetoimista on annettu). Ja jos viittaus kansalliseen lainsäädäntöön Baselin yleissopimuksessa on ymmärrettävää (koska eri maat lainsäädäntö voi vaihdella), sitten kuultopaperi siitä "... tämän liittovaltion lain mukaisesti" liittovaltion lain nro 89-FZ uudessa sanamuodossa näyttää hieman oudolta.

Meistä näyttää siltä, ​​että Baselin yleissopimuksen määräysten mekaaninen siirtäminen liittovaltion lakiin nro 89-FZ ei onnistunut kovin hyvin. Oletetaan, että tuloksena oleva "hybridi" sanamuoto ja "poisto"-käsitteen puuttuminen liittovaltion lainsäädännössä aiheuttavat yrityksille paljon ongelmia tulevaisuudessa, varsinkin kun otetaan huomioon lisensoinnin alan uudet säännökset (jotka käsitellään alla). Jos siirtämistä pidetään aineiden tai esineiden siirtämisenä yrityksen alueelta, tämä on yksi tilanne. Jos ajatellaan muutona muuttoa ja kierrätystä saman yrityksen sisällä, tilanne on toinen. Ja jos pidämme GOST R 53692-2009:n mukaisia ​​jätetoimia (tuhoaminen, hajottaminen tai hautaaminen) hävittämisenä, niin kolmas tilanne.

MUITA MUUTOKSIA JÄTEHUOLTOTERMINOLOGIAAN

1. Konseptin sijaan "jätehuolto" termi on nyt "kierrätys", ja tämän käsitteen määritelmä annetaan juuri substantiivin kautta "käyttö"(kirjoittajan korostama ja alleviivaama):

Liittovaltion lain nro 89-FZ edellinen versio (1 artikla)

Liittovaltion lain nro 89-FZ uusi versio (1 artikla)

jätehuolto - jätteiden käyttö tavaroiden (tuotteiden) tuotantoon, työn suorittamiseen, palvelujen tarjoamiseen tai energian hankkimiseen;

kierrätys – jätteiden käyttö tavaroiden (tuotteiden) tuotantoon, työn suorittamiseen, palvelujen tarjoamiseen, mukaan lukien kierrätys mukaan lukien jätteen uudelleenkäyttö sen aiottuun tarkoitukseen ( kierrätys), ne palaavat tuotantosykliin asianmukaisen valmistelun jälkeen ( uudistumista), sekä hyödyllisten komponenttien poimiminen niiden uudelleenkäyttöä varten ( elpyminen);

Yhdessä aikaisemmissa lehden numeroissa julkaistuissa artikkeleissa olemme jo käsitelleet käsitteiden suhteita « jätehuolto» ja « kierrätys» , kun otetaan huomioon lakiehdotus, joka edelsi liittovaltion lain nro 458-FZ ilmestymistä. Lainsäädäntöön tehtyjen muutosten vuoksi tämä materiaali on edelleen suurelta osin ajankohtainen.

Muista, että mainitussa artikkelissa kirjoitimme, että nykyisessä käytännössä jätteiden hävittäminen voi tarkoittaa mitä tahansa, myös jätteiden hävittämistä; ja vakavatkin jätehuoltoyritykset ovat sopimuksia tehdessään usein maininneet aiheessaan jätteen hävittämisen, vaikka itse asiassa kyse oli neutraloinnista. Nyt laki määrittelee termin « kierrätys» . Siksi suosittelemme yritysten ympäristönsuojelijaa olemaan erityisen varovaisia ​​sopimuksia tehdessään ja vaatimaan lainmukaisten ehtojen käyttöä.

On tärkeää huomata, että nyt jätteenkäsittely ymmärretään myös kierrätys, ja uudistumista, ja elpyminen. Palaamme tähän, kun keskustelemme lisensointikysymyksestä.

2. Jätehuoltotyyppeihin on lisätty lisätyyppi - jätteen käsittelysisään .

Liittovaltion lain nro 89-FZ uuden säännöksen mukaan (kirjoittaja korostaa) jätteen käsittelyalustava jätteen valmistelu jatkokäsittely mukaan lukien niiden lajittelu, purkaminen ja puhdistus .

Huomaa, että jätteiden käsittely (jos se suoritetaan) on jätteenkäsittelyä edeltävä vaihe sen uudessa merkityksessä. Mutta voidaanko sitä pitää jätteenkäsittelynä esimerkiksi sellaisen hävitettäväksi tarkoitetun jäteerän lajittelua, josta valitaan 10-15 % jatkokäsittelyyn soveltuvaa jätettä (lasi, metallit, paperi, pahvi, kumi, polyeteeni)? Lajittelu onkin tässä tapauksessa pohjimmiltaan jätteen valmistelua jatkokäsittelyä varten. Todennäköisesti valvontaviranomaiset tulkitsevat lajittelun jätteenkäsittelyksi, varsinkin kun hyödyllisten komponenttien talteenotto niiden uudelleenkäyttöä varten on luokiteltu jätehuolloksi. Toisaalta nyt sääntelyviranomaiset eivät joudu kutsumaan lajittelua neutralointiksi (mitä se ei tietenkään ole). Tällaisista uteliaisuuksista kirjoitimme myös ajoissa.

3. konsepti "jätehuolto" annetaan uusi määritelmä (tekijän korostama ja alleviivaama):

Liittovaltion lain nro 89-FZ edellinen versio (1 artikla)

Liittovaltion lain nro 89-FZ uusi versio (1 artikla)

jätehuolto – jätteiden käsittely, mukaan lukien jätteen poltto ja desinfiointi erityislaitoksissa, jotta ennaltaehkäisy haitallista

jätehuolto — jätteen massan vähentäminen, sen koostumuksen, fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien muuttaminen (mukaan lukien poltto ja (tai) desinfiointi erityislaitoksissa) jotta vähentää negatiivinen jätteen vaikutukset ihmisten terveyteen ja ympäristöön;

Kuten liittovaltion lain nro 89-FZ edellisessä painoksessa, neutralointi jätteelle on ominaista sen tarkoitus. Tämä on tärkein kriteeri määritettäessä, onko mitä olisi harkittava jätteiden hävittämistä (tähän myös huomautimme). Aiemmin mainittu sanamuoto ennaltaehkäisy haitallisia vaikutuksia, nyt - noin lasku negatiivinen vaikutus.

Adjektiivin korvaaminen" haitallista" päällä « negatiivinen» , liittyy luultavasti artiklan säännöksiin. Liittovaltion lain nro 89-FZ 4.1, jonka mukaan « jätteet jaetaan ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten asteen mukaan […] viidelle vaaraluokalle» . Toisin sanoen perustuen kriteereihin, joilla vähennetään kielteistä vaikutusta (vaaraluokkia), jotka on määritelty 12 artiklassa. 4.1, voidaan määrittää, onko jätteen massan vähentäminen tai jätteen koostumuksen muutos neutralointia.

Substantiivien korvaaminen « ennaltaehkäisy» " lasku» , ilmeisesti johtuen siitä, että syntyvää jätettä ei aina asianmukaisen menettelyn (prosessin) jälkeen voida luokitella käytännössä vaarattomaksi jätteeksi (eli luokkaan V). Loppujen lopuksi, jos ennen prosessin toteuttamista jäte kuului vaaraluokkaan I ja ulostulo osoittautui toiseksi vaaraluokan III tai IV jätteeksi, niin negatiivinen vaikutus jätettä on vähentynyt (vaikkakaan ei täysin estetty). Tietenkin tällainen prosessi on myös neutralointi. Siksi uskomme, että uusi muotoilu käsite « jätehuolto » loogisempaa.

4. Termin määritelmä « jätteiden varastointi » myös korjattu (tekijän korostama ja alleviivaama):

Kuten ennenkin, termi « jätteiden kertymistä » , konsepti « jätteiden varastointi » nyt paljastuu substantiivin kautta « varastointi» . Jätteiden varastointille on asetettu uusi määräaika - yli 11 kuukautta. Jätteiden kerääntyminen 1.1.2016 asti harkitaan jätteiden väliaikaista varastointia enintään 6 kuukauden ajaksi, ja 1.1.2016 alkaen- ajanjaksoksi enintään 11 ​​kuukautta. Mihin jätehuoltoon jätteiden varastointi luokitellaan? 6-11 kuukauden ajaksi vuonna 2015? Tämä kysymys on esillä Tämä hetki jää auki.

5. Liittovaltion lain nro 89-FZ uuden version mukaan (tekijän korostama ja alleviivattu) jätehuolto - jätteiden keräämiseen, keräämiseen, kuljetukseen, käsittelyyn, hävittämiseen, hävittämiseen ja hävittämiseen liittyvät toimet.

6. Liittovaltion lain nro 89-FZ edellisessä painoksessa käsite « jätehuoltolaitos » . Nyt lakiin on ilmestynyt selvennys (tekijän korostamana):

Uusien käsitteiden määritelmät annetaan erikseen:

  • jätehuoltolaitokset — maanalaiset tontit, jotka on tarkoitettu käytettäväksi vakiintuneen menettelyn mukaisesti, maanalaiset tilat vaaraluokkien I-V jätteiden hävittämiseksi Venäjän federaation maaperää koskevan lainsäädännön mukaisesti;
  • jätevarastot - erityisesti varustetut tilat, jotka on varustettu ympäristönsuojelulainsäädännön ja väestön saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamista koskevan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti ja jotka on tarkoitettu jätteen pitkäaikaiseen varastointiin myöhempi hävittäminen, neutralointi ja hautaaminen.

7. Liittovaltion laki nro 89-FZ esitteli käsitteen « jätehuoltolaitokset » "erityisesti varustetut tilat, jotka on varustettu ympäristönsuojelulainsäädännön ja väestön saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamista koskevan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti ja jotka on suunniteltu neutraloimaan jätteitä" .

MUUTOKSET JÄTEHUOLTOTOIMINNAN LUPA-ALASSA

Artiklan muutosten mukaan 9 liittovaltion lain nro 89-FZ kanssa 1. heinäkuuta 2015 on nimeltään "Lupatoiminta vaaraluokkien I-IV jätteiden keräämiseen, kuljetukseen, käsittelyyn, hävittämiseen, neutralointiin ja hävittämiseen." FROM 1. heinäkuuta 2015 myös tämän artikkelin sisältö muuttuu (tekijän korostama): "yksi. Toiminnan lisensointi keräys, kuljetus, käsittely, hävittäminen, neutralointi, vaaraluokkiin I-IV kuuluvien jätteiden hävittäminen suoritetaan 4. toukokuuta 2011 annetun liittovaltion lain nro 99-FZ "Tiettyjen toimintojen lupien myöntämisestä" mukaisesti tämän liittovaltion lain […] ».

Liittovaltion lailla nro 458-FZ tehtiin myös tarvittavat muutokset Art. 1 osan 30 kohtaan. 4. toukokuuta 2011 annetun liittovaltion lain nro 99-FZ "Tietyn tyyppisten toimintojen lisensoinnista" 12, joka viittaa luvan saaneisiin toimiin I-IV vaaraluokkien jätteiden keräys, kuljetus, käsittely, hävittäminen, neutralointi, hävittäminen. Nämä muutokset astuvat voimaan 1. heinäkuuta 2015

Tällä tavalla, 1.7.2015 alkaen kaikenlaiseen jätehuoltotoimintaan, lukuun ottamatta keräämistä, on oltava lupa(vastaavasti jätteen syntyminen ei myöskään ole luvanvaraista).

Entä aiemmin myönnetyt luvat jätteiden neutralointiin ja hävittämiseen (mukaan lukien pysyvät)? Liittovaltion laissa nro 458-FZ tähän kysymykseen annetaan hämmästyttävän yksinkertainen vastaus: "Ennen tämän liittovaltion lain voimaantuloa myönnetyt luvat vaaraluokkien I-IV jätteiden neutralointia ja hävittämistä varten ovat voimassa 30.6.2015 asti.".

No, kuten ennen vanhaan sanottiin: "Tässä olet, isoäiti, ja Pyhä Yrjönpäivä!" Nykyajan isoäidit osaavat vain polttaa hermostuneesti piippua, modernia laulua mukaillen... Tuomari itse: ikuiset lisenssit eivät yhtäkkiä osoittautuneet kiireellisiksi (ja äskettäin luvan saaneet yritykset joutuvat aloittamaan lisenssiprosessin uudelleen muutaman kuukauden), mutta kaikkiin jätehuoltotoimintoihin (paitsi jätteen syntymiseen ja kertymiseen - ja kiitos siitä!) on hankittava lupa.

Esimerkiksi, jos yrityksessä muodostuu päätuotteiden valmistuksen aikana aineita ja materiaaleja (mukaan lukien vialliset tuotteet), joita voidaan käyttää (emme tarkoituksella sano "hävittää") samassa yrityksessä (esimerkiksi sisällytetty uudelleen tuotantoprosessi samassa konepajassa tai lähetetty naapurikonepajaan muun tyyppisen tuotteen valmistukseen), ennustamme valvontaviranomaisten kannan olevan, että he vaativat yritykseltä toimiluvan (ja jos sitä ei ole saatavilla). , yritys joutuu seuraamuksiin). Sama ongelma voi syntyä sopiessa jätteen syntymistä ja niiden hävittämisen rajoituksia koskevista standardiluonnoksista (jäljempänä NWLR): Rosprirodnadzorin viranomaiset edellyttävät, että määritellyt aineet ja materiaalit sisällytetään jätenimikkeistöön, ja siihen on liitettävä lupa. NWLR-projektiin...

Tai toinen esimerkki: esimerkiksi suuressa toimistorakennuksessa, jossa on asennettu koreja toimistojätteen keräämiseen (jos tämä on jätettä, se osoittautuu vaaraluokan IV jätteeksi), jotta minimoidaan poisto- ja jätteiden hautaaminen johonkin tiloista (ennen korien sisällön siirtämistä yhteiseen roskakoriin, joka viedään kiinteän jätteen kaatopaikalle), valitaan lasi, pahvi, metallit jne. Sinun ei tarvitse olla Cassandra olettaaksesi, että Rosprirodnadzor luokittelee tarkastuksen yhteydessä hyödyllisten komponenttien valintaprosessin jätteiden lajitteluksi (eli jätteenkäsittelyksi), mikä vaatisi asianmukaisen luvan.

Näin ollen monilla yrityksillä on lähitulevaisuudessa dilemma - joko hankkia luvat jätteiden hävittämiseen ja/tai käsittelyyn liittyviin toimiin tai osoittaa (tarkastuksissa ja oikeudenkäynneissä), että tietyt aineet ja materiaalit eivät ole jätettä. Mitä tulee yllä oleviin esimerkeihin, ensimmäisessä tapauksessa on tarpeen todistaa, että aineet ja materiaalit ovat sivutuote (ja/tai raaka-aine), ja toisessa - että aineista ja materiaaleista, joita kutsutaan toimistojätteiksi, tulee jätteet lasin jälkeen, niistä otetaan pahvi, metallit. Tässä ei voi tulla apuun vain käsitteen "hävittäminen" epäselvyys suhteessa aineisiin ja materiaaleihin, vaan myös jo olemassa oleva välimieskäytäntö, jossa tuomioistuimet totesivat, että yksittäisillä yrittäjillä ja oikeushenkilöillä on oikeus päättää itsenäisesti, mitkä aineet ja niiden tuotantotoiminnan tuloksena muodostuneet materiaalit kuuluvat "tuotanto- ja kulutusjätteen" määritelmään.

MUUTEN

Art. Liittovaltion lain nro 89-FZ 1 §:n mukaan päätöksiä tehdessään tuomarit viittasivat Venäjän luonnonvaraministeriön asiaa koskevaan kantaan, joka on esitetty 10.1.2013 päivätyssä kirjeessä nro 12-47/94.

Mielestämme uudentyyppisten (ja "uusien vanhojen") jätehuoltotoimintojen lisensointi – sellaiseen toimintaan erikoistuneiden yritysten osalta – voi teoriassa edesauttaa alan virtaviivaistamista ja tehokasta valvontaa. Mutta pelkäämme, että halu pakottaa merkittävä osa organisaatioista, jotka eivät tosiasiallisesti osallistu jätteiden käsittelyyn tai hävittämiseen, käy läpi lupamenettelyn, luo tarpeettomia hallinnollisia esteitä, joita vaikeassa taloudellisessa tilanteessa selvästikään ei synny. edistää maamme talouden kasvua.

MUUTOKSET JÄTEOMISTUSSÄÄNNÖKSIIN

Liittovaltion lain nro 89-FZ 4 artikla "Jäte omistuksen kohteena" uudessa painoksessa on tullut erittäin ytimekkääksi: "Jätteen omistusoikeus määräytyy siviililain mukaan".

Ja siinä se! Ei enää mainita, että jätteen omistus kuuluu niiden raaka-aineiden, materiaalien, puolivalmisteiden, muiden tuotteiden tai tuotteiden sekä tavaroiden (tuotteiden) omistajalle, joiden käytön seurauksena tämä jäte on syntynyt . Ja mikä tärkeintä, ei ole enää säännöstä, että vaaraluokan I-IV jätteen omistajalla on oikeus luovuttaa tämä jäte toisen henkilön omistukseen, luovuttaa hänelle omistajaksi jäädessään oikeus omistaa, käyttää tai hävittää nämä jätteet, jos kyseisellä henkilöllä on lupa harjoittaa vähintään vaaraluokan jätteen käyttöä, neutralointia, kuljetusta tai hävittämistä. Muista, että nämä ehdot säädettiin tämän artikkelin edellisessä painoksessa.

Osoittautuu, että jätteen omistusoikeus (mukaan lukien lahjoitus) voidaan siirtää kenelle tahansa, riippumatta siitä, onko viimeksi mainitulla lupa. Toinen asia on, että NOOLR-hankkeita kehitettäessä, teknisiä raportteja laadittaessa tai pienten ja keskisuurten yritysten (jäljempänä pk-yritykset) raportoinnissa on silti tarpeen ilmoittaa nimet. oikeushenkilöitä ja yksittäiset yrittäjät, jotka suorittavat muita jätehuoltotoimia (ilmoittaen jätehuollon lajit ja lupatiedot).

Nyt jätettä- Miten yksi liikkuvien tavaroiden tyypeistä- ovat omistusoikeuden kohteita. Omistusoikeuden syntymisen perusteita ja menettelyä säätelee Venäjän federaation siviililaki, jonka suosittelemme kaikkien ympäristönsuojelijoiden tutustumista (ainakin omistusoikeutta koskevien artiklojen määräykset). irtainta omaisuutta). Myös irtainta omaisuutta koskevia sopimustyyppejä koskeviin lukuihin ja artikkeleihin olisi hyvä tutustua.

Tässä on otteita siviililakista, joista voi olla hyötyä ympäristönsuojelijalle:

uuttaminen
Venäjän federaation siviililakista

136 artikla. Hedelmät, tuotteet ja tulot

hedelmä, Tuotteet, tulo, käytön seurauksena saatuja asioita, ei väliä kuka käyttää sellaista, kuuluvat asian omistaja, ellei laissa, muussa oikeudessa tai sopimuksessa toisin säädetä tai se seuraa suhteen sisällöstä.

Artikla 209. Omistusoikeuden sisältö

1. Omistaja kuuluvat heidän omaisuutta.
2. Omistajalla on oikeus oman harkintansa mukaan sitoutua omaisuuteensa mitään toimintaa jotka eivät ole ristiriidassa lain ja muiden säädösten kanssa eivätkä loukkaa muiden henkilöiden oikeuksia ja lailla suojattuja etuja, mukaan lukien vieraannuttaa hänen omaisuutta muiden omistuksessa, siirtää he jäävät omistajaksi, hallinta-, käyttö- ja luovutusoikeus omaisuutta, panttaa omaisuutta ja rasittaa sitä muulla tavalla, luovuttaa siitä muulla tavalla.
[…]

218 artikla

1. Omistusoikeus tehty tai luotu uusi asia henkilön itselleen lain ja muiden säädösten mukaisesti hankkima henkilö.
[…]

226 § Omistajan hylkäämät irtaimet

1. Siirrettävät tavarat, hylätty omistajan tai hänen muutoin jättämänsä luovuttaakseen omistusoikeuden niihin (hylätyt tavarat), voidaan kääntää muut henkilöt omaisuuteensa [...].

2. Henkilö, joka omistaa, pitää hallussaan tai käyttää tontti, vesistö tai muu esine, jossa se sijaitsee hylätty asia, jonka arvo on selvästi pienempi kuin viisinkertainen vähimmäispalkka vastaava määrä tai hylätty metalliromu, vialliset tuotteet, metalliseoksen sulattama, mineraalien, tuotantojätteiden ja muun jätteen louhinnassa syntyneet kaatopaikat ja luumut, on oikeus muuttaa nämä tavarat omaksi omaisuudekseen, aloittaa niiden käyttö tai suorittaa muita toimintoja, jotka viittaavat esineen omistukseen.
[…]

UUSI JÄTETYYPPI - "YHTEISÖN KIINTEÄ JÄTE"

Nyt liittovaltion laissa nro 89-FZ kiinteä yhdyskuntajäte (jäljempänä MSW) - "Yksilöiden kulutuksessa asuintiloissa syntyneet jätteet sekä tavarat, jotka ovat menettäneet kulutusominaisuudensa, kun henkilöt käyttävät niitä asuintiloissa henkilökohtaisten ja kotitalouksien tarpeisiin. Kiinteään yhdyskuntajätteeseen luetaan myös oikeushenkilöiden, yksityisten yrittäjien toiminnassa syntyneet jätteet ja koostumukseltaan vastaavat jätteet, jotka ovat syntyneet yksityishenkilöiden kulutuksessa asuintiloissa..

Jos yksityishenkilöiden asuintiloissa kulutuksessa tuottamien jätteiden kanssa kaikki on enemmän tai vähemmän selvää, niin oikeushenkilöiden jätteillä « koostumukseltaan samanlainen» Meistä näyttää, että kaikki ei ole niin yksiselitteistä. Miten se määritetään « samankaltaisuus» jätettä? Miten tämä yhdyskuntajätteen määritelmä korreloi liittovaltion jäteluokitusluettelon kanssa? Uudessa luettelossa on jäteryhmä « Yhdyskuntajätteet, kuten yhdyskuntajätteet tuotannossa, jätettä palvelujen tarjoamisessa väestölle» (koodi - 7 30 000 00 00 0). Sisältääkö MSW vain tämän ryhmän jätteet vai pitäisikö MSW tulkita laajemmin?

Esimerkiksi, asuinalueella yksityishenkilö vastaa henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin, jätteet, kuten käytetyt paristot, toimistolaitteiden jätteet, rauta- ja ei-rautametallien romu, lopulta ... Jos nämä jätteet luokitellaan yhdyskuntajätteeksi (koska nämä ovat kulutusominaisuutensa menettäneitä tavaroita), niin samaa oikeushenkilön hukkaa voidaan pitää myös MSW:nä?..

MSW:n käsittelyä säännellään erillisillä säännöksillä liittovaltion laissa nro 89-FZ, joka tulee pääasiassa voimaan 1. tammikuuta 2016. Tämän artiklan soveltamisala ei salli näiden innovaatioiden käsittelemistä liian yksityiskohtaisesti, varsinkin kun niitä käytännön toteutusta ohjesäännöt vaaditaan. Ehkä niiden hyväksymisen jälkeen monet aiemmin käsitellyt asiat poistetaan.

Sillä välin, pohdiskelutiedoksi, haluaisimme antaa määritelmät käsitteistä, joita tullaan soveltamaan MSW-hallinnan alalla:

  • MSW:n kertymästandardi- aikayksikköä kohti tuotetun yhdyskuntajätteen keskimääräinen määrä;
  • jätehuollon toimija— yksittäinen yrittäjä tai oikeushenkilö, joka harjoittaa yhdyskuntajätteiden keräämistä, kuljetusta, käsittelyä, hävittämistä, hävittämistä ja hävittämistä;
  • yhdyskuntajätteiden käsittelyä varten— yhdyskuntajätteen käsittelyoperaattori — oikeushenkilö, joka on velvollinen tekemään yhdyskuntajätteen omistajan kanssa sopimuksen yhdyskuntajätteen käsittelypalveluista, joita syntyy ja joiden keräyspisteet sijaitsevat yhdyskuntajätteen alueella. alueellisen toimijan toimintaa.

Se kannattaa myös huomioida jätevirtojen hallinnointiviranomainen, yhdyskuntajätteen keräyksen, kierrätyksen, neutraloinnin ja hävittämisen järjestäminen toteuttavat Venäjän federaation alamaat. Nämä valtuudet ovat hyvin laajat. Aluetasolla luodaan alueohjelma jätehuollon alalla, mm. MSW:n kanssa, yhtä hyvin kuin alueellinen jätehuoltojärjestelmä.

Konseptin esiintymisen yhteydessä liittovaltion laissa nro 89-FZ "kiinteä yhdyskuntajäte" Liittovaltion laki nro 458-FZ muuttaa Venäjän federaation asuntolakia (tulee voimaan 1. tammikuuta 2016), jonka mukaan MSW-huoltopalvelut luokitellaan kunnallisiksi. Teoriassa tämä saattaa mahdollistaa yhdyskuntajätteen hallinnan avoimuuden ja sääntelemisen. Venäjän federaation subjektit voivat perustaa yhdyskuntajätteiden hallintapalvelujen pitkän aikavälin tariffit, joka uuden konseptin tekijöiden mukaan voi houkutella sijoittajia tälle toiminta-alueelle (koska laajalti taattu jätevirta tarjotaan).

UUSI JÄTELAJI - "TAVAROIDEN KÄYTÖSTÄ SYNTYVÄ JÄTE"

Liittovaltion laki nro 458-FZ ottaa käyttöön tavaran tuottajan vastuu jätteeksi muuttuneiden tavaroiden hävittämisestä. Tätä varten säädetään nyt liittovaltion laissa nro 89-FZ tavaroiden käytöstä syntyneet jätteet(jäljempänä - OIT) - ”valmiit tavarat (tuotteet), jotka ovat kokonaan tai osittain menettäneet kulutusomaisuutensa ja jotka omistaja on varastoinut jätteenkeräyspisteeseen tai luovuttanut sopimuksen tai Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti käsittelyyn osallistuvalle henkilölle , jätteiden hävittäminen tai omistajan hylkäämät tai muutoin jättämät jätteet luovuttaa niiden omistusoikeus.".

ICU:lle on myös otettu käyttöön vastaava standardi (tekijän korostama): "standardi tavaroiden käytöstä syntyvän jätteen hävittämiselle[…] - määritetään prosentteina ilmaistuna suhdelukuna tietyntyyppisten tavaroiden määrästä, tällaisten tavaroiden pakkauksista, jotka myydään oikeushenkilöille, yksilöitä, mukaan lukien yksittäiset yrittäjät ja jotka hävitetään kuluttajan omaisuuden menettämisen jälkeen, Venäjän federaation alueella liikkeeseen laskettujen tietyntyyppisten tavaroiden kokonaismäärään.".

Tuottajan vastuu toteutetaan yhdessä vaihtoehtoisia järjestelmiä:

  • valmistajat voivat luoda omat infrastruktuurinsa HIT:n keräämistä, käsittelyä ja hävittämistä varten;
  • tuottajat voivat tehdä toimijan kanssa sopimuksia yhdyskuntajätteiden käsittelystä;
  • valmistajat voivat itsenäisesti varmistaa kierrätysstandardien täytäntöönpanon perustamalla valmistajien ja tavaroiden maahantuojien yhdistyksen (liiton);
  • tuottajat voivat maksaa ympäristömaksun.

MERKINTÄ

Valmistajan, maahantuojan velvollisuus tavaroiden hävittämisestä katsotaan täytetyksi kierrätysstandardien täytäntöönpanoa koskevien raporttien toimittamispäivästä tai ympäristömaksun maksupäivästä.

Venäjän federaation hallitus hyväksyy luettelon valmiista tuotteista, jotka on hävitettävä sen jälkeen, kun ne menettävät kuluttajaominaisuudet, ja ICU:n hävittämisstandardit. Ne tarkistetaan 3 vuoden välein. Hallitus myös päättää ympäristömaksujen perintämenettely.

Ympäristömaksun maksamisesta saadut varat menevät Venäjän federaation talousarvioon, ja ne käytetään sitten valtion ohjelmien kautta:

  • myöntämällä tukia Venäjän federaation muodostaville yksiköille jätehuoltoa ja alueellisia jätehuoltojärjestelmiä koskevien alueellisten ohjelmien yhteisrahoitukseen;
  • kattamaan teho-osaston keräämisestä, kuljetuksesta, käsittelystä ja hävittämisestä aiheutuvat kulut;
  • kattaakseen vajeen, jonka väestö saa maksuna yhdyskuntajätteen hoitopalveluista;
  • teknisten selvitysten suorittamiseen, projektidokumentaation valmisteluun jätteiden käsittelyyn, loppusijoitukseen käytettävien tilojen rakentamiseen, jätehuoltotiloihin, tällaisten tilojen rakentamiseen ja varustukseen.

Kuten MSW:n tapauksessa, tulevaisuus näyttää, kuinka liittovaltion lain nro 89-FZ tehohoitoa koskevat määräykset pannaan täytäntöön.

UUSI KONSEPTI - "HOMOGEENISTEN JÄTERYHMÄT"

Liittovaltion laki nro 89-FZ esitteli käsitteen « homogeenisten jätteiden ryhmiä » "yhden tai useamman ominaisuuden (alkuperä, muodostumisolosuhteet, kemiallinen ja (tai) ainesosien koostumus, aggregaatiotila ja fysikaalinen muoto) mukaan luokiteltu jäte". MUTTA Kanssa 1. tammikuuta 2016. tämän liittovaltion lain uudet säännökset tulevat voimaan, jotka noudattavat valtion sääntelyä ympäristönsuojelun alalla asettaa vaatimukset vaaraluokkien I-V homogeenisten jätteiden käsittelylle. Näin ollen kaikkien oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien on noudatettava näitä vaatimuksia. Emme vielä tiedä, kuinka kommentoida tätä romaania, koska tämän alan sääntöjä ei ole vielä hyväksytty.

MUUTOKSET JÄTEHUOLTOSÄÄNTELYSSÄ

Seuraavat muutokset tehdään Art. 18 "Jätehuollon säännöstely" liittovaltion laissa nro 89-FZ ja tulee voimaan pakottaa 1. tammikuuta 2016 :

2. liittovaltion- Venäjän federaation valtuutettu hallitus vahvistaa valtion ympäristövalvonnan, NOLR:n, sekä niiden hyväksymismenettelyn. liittovaltion toimeenpaneva elin (todennäköisesti se on Rosprirodnadzor, vaikka niin suurten muutosten jälkeen on jo vaikea ennustaa jotain sataprosenttisella todennäköisyydellä).

Oikeushenkilöille ja yksityisille yrittäjille (paitsi pk-yritykset), jotka tuottavat jätettä laitoksissa, joihin sovelletaan alueellinen valtion ympäristövalvonta, NOLR, sekä niiden hyväksymismenettely vahvistetaan Venäjän federaation subjektin toimeenpanoviranomainen jätehuollon alalla.

Siten uuden konseptin mukaisesti Rosprirodnadzorin "monopoli" jätteiden säännöstelystä pitäisi poistaa 1. tammikuuta 2016 alkaen: Rosprirodnadzor hyväksyy NOLR-hankkeet vain tietylle yritysryhmälle. Tällä hetkellä on jälleen vaikea ennustaa, kehittävätkö Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset omat suuntaviivansa NOLR-hankkeiden kehittämiseen vai ottavatko ne pohjaksi hiljattain tulleen luonnonvaraministeriön. pois kynästä.

3. Vastaava tilanne syntyy 1.1.2016 alkaen myös pk-yritysten ilmoitusraporttien toimittamisessa. Pk-yritysten jätteiden syntymistä, loppusijoitusta, neutralointia ja loppusijoitusta (tilastollista raportointia lukuun ottamatta) koskevien raporttien toimittamista ja seurantaa koskeva menettely niiden taloudellisen ja (tai) muun toiminnan yhteydessä jätettä syntyy laitoksissa, joihin sovelletaan liittovaltion- valtion ympäristövalvonta, perustaa valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin; ja kohteissa alueellinen valtion ympäristövalvonta, - valtuutettu Venäjän federaation subjektin toimeenpanoviranomainen.

4. Sanamuotoa mahdollisuudesta keskeyttää yritysten toiminta NOLR:n rikkomistapauksissa muutetaan. Jos edellisessä painoksessa oli kyse jätehuollon alan toiminnan keskeyttämisestä (tämä säännös on säilynyt siitä lähtien, kun jätehuolto sisälsi jätteen syntymisen), niin 1. tammikuuta 2016 alkaen liittovaltion lain nro. 89-FZ näyttää tältä (tekijän korostamana ja alleviivaamana): "Jos jätteiden syntymisstandardeja ja niiden hävittämisen rajoituksia rikotaan Yksittäisten yrittäjien, oikeushenkilöiden taloudellinen ja (tai) muu toiminta, jonka aikana syntyy jätettä, voidaan rajoittaa, keskeyttää tai lopettaa Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla".

MUUTOKSET JÄTESERTIFIOININ ALALLA

Muutoksia tehdään Art. Liittovaltion lain nro 89-FZ 14 "Vaaroluokkien I-V jätehuoltoa koskevat vaatimukset":

1. FROM 1. tammikuuta 2016 yrityksiä, joiden yhteydessä syntyy toimintaa vaaraluokkien I-V jätteet, on suoritettava jätteen määrittäminen tiettyyn vaaraluokkaan vahvistusta varten tällainen jako valtuutetun liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla (sama elin vahvistaa I-V vaaraluokkien jätteiden määrittämisen tiettyyn vaaraluokkaan). Tämä, kuten he sanovat, on "huono uutinen" (muista, että tällä hetkellä menettely jätteiden luokittelemiseksi vaaraluokkiin I-IV on edelleen voimassa, ja luokan V jätteiden osalta jätteet on pääsääntöisesti luokiteltava vaaraluokiksi , syntyy vain NOLR-projektin kehittämisen aikana).

2. "Hyvä uutinen" on se 1. tammikuuta 2016 alkaen vahvistus tiettyyn liittovaltion piiriin kuuluvaan jätteen vaaraluokkaan luokitusluettelo jätettä, ei vaadita . Toteamme surullisesti, että lainsäätäjät eivät säälineet tavallisia ekologeja eivätkä säätäneet tämän normin nopeampaa voimaantuloa.

MUUTOKSET YMPÄRISTÖVAIKUTUKSIIN MAKSUTUS- JA TALOUDELLISET KANNUSTINOHJEET

Liittovaltion laki nro 458-FZ muutti myös Art. Liittovaltion lain nro 89-FZ 23 "Maksu jätteiden hävittämisen aiheuttamista kielteisistä ympäristövaikutuksista". 1. tammikuuta 2016 seuraavat tärkeät määräykset tulevat voimaan:

1. Maksun maksaminen kielteisten ympäristövaikutusten vuoksi (jäljempänä NIOS) jätettä asetettaessa (paitsi MSW) yksittäisten yrittäjien, oikeushenkilöiden, taloudellista ja (tai) muuta toimintaa harjoittaessa syntyy jätettä.

2. Maksun maksajat NVOS:lle MSW:tä asetettaessa ovat operaattorit yhdyskuntajätteen käsittelyyn, alueelliset toimijat, jotka harjoittavat toimintaansa niiden sijoittamiseksi.

Näin ollen pitkäaikaiset kiistat (mukaan lukien riita-asiat korkeimmissa tuomioistuimissa) siitä, pitäisikö yritysten maksaa NVOS:lle maksua jätteiden hävittämisestä ja kenen tämä maksu tarkalleen tulee maksaa, vaipuvat nyt unohduksiin. Lainsäädännön epäselvyys poistetaan: jätteen omistus, onko lähetetty vai ei, sillä ei ole mitään tekemistä arvonlisäveron maksamisen kanssa.

Puhuessamme NWOS-maksusta MSW:n sijoittamisen yhteydessä, huomaamme vielä yhden uuden liittovaltion lain nro 89-FZ normin (tulee voimaan 1. tammikuuta 2016): "Kiinteän yhdyskuntajätteen hävittämisen ympäristövaikutusten maksukulut otetaan huomioon määritettäessä tariffeja kiinteän yhdyskuntajätteen käsittelystä toimijalle, aluetoimijalle kunta-alan hinnoitteluperiaatteiden määräämällä tavalla. kiinteän jätteen käsittely". Tämä sääntö ei koske vain ympäristönsuojelijoita, vaan kaikkia kansalaisia. Koska nämä kustannukset sisältyvät todennäköisesti sähkölaskuihin, kokonaismäärä sähkölaskuja tulee kasvamaan. Ihannetapauksessa tästä tulisi olla kannustin vähentää jätteiden syntymistä asuintilojen käyttäjille - sekä suoraan (jokaisen asukkaan tulee pyrkiä vähentämään jätteen syntymistä ja luovuttamaan toissijaisia ​​resursseja kierrätyskeskuksiin) että vaikuttamalla hallintoyrityksiin ( vapaaehtoisesti tai pakkojärjestönsä erillinen keräys jäte).

Liittovaltion lailla nro 458-FZ muutettiin 21. heinäkuuta 2014 päivätyn liittovaltion lain nro 219-FZ "Ympäristönsuojelulakiin ja tiettyihin Venäjän federaation lainsäädäntöön tehtyjen muutosten" määräyksiä. alennuskertoimien soveltamisesta arvonlisäveron maksukantoihin(muutokset astuvat voimaan 1. tammikuuta 2016). Siten taloudellista ja (tai) muuta toimintaa harjoittavien oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien rohkaisemiseksi ryhtymään toimenpiteisiin NEI:n alentamiseksi laskettaessa NEI:n maksua jätteiden hävittämisestä, hintoihin sovelletaan seuraavia kertoimia. sellaisesta maksusta:

  • kerroin 0 - sijoitettaessa kaivannaisteollisuuden vaaraluokan V jätettä asettamalla keinotekoisesti luotuja onteloita kiviin maan ja maaperän kunnostuksen aikana;
  • kerroin 0,5 - sijoitettaessa vaaraluokkien IV, V jätettä, joka syntyy käsittely- ja kaivosteollisuudesta aiemmin sijoitetun jätteen loppusijoituksesta;
  • kerroin 0,67 - sijoitettaessa vaaraluokan III jätettä, joka syntyy vaaraluokan II jätteen neutralointiprosessissa;
  • kerroin 0,49 - sijoitettaessa vaaraluokan IV jätettä, joka syntyy vaaraluokan III jätteen neutralointiprosessissa;
  • kerroin 0,33 - sijoitettaessa vaaraluokan IV jätettä, joka syntyy vaaraluokan II jätteen neutralointiprosessissa.

1. tammikuuta 2016 liittovaltion lain nro 89-FZ säännös tulee voimaan pakkausten, valmiiden tuotteiden (tuotteiden) tuotannossa, Jätettä muodostavien kuluttajaominaisuuksien menetyksen jälkeen, jotka ovat edustettuina biohajoavat materiaalit(Venäjän federaation hallitus laatii luettelon), voidaan soveltaa erilaisia ​​taloudellisia kannustimia.

MUUTOKSET KOULUTUSVAATIMUKSESSA

Tarve muuttaa art. Liittovaltion lain nro 89-FZ 15 "Vaaroitusluokan I-IV jätehuoltoon hyväksyttyjen henkilöiden ammatillista koulutusta koskevat vaatimukset", jonka monet määräykset (erityisesti liittovaltion lain 29. joulukuuta voimaantulon jälkeen, 2012 No. Federation") ovat muuttuneet tietynlaiseksi atavismiksi (riittää vain, että "ammatillisen koulutuksen" käsite ei ole uusimmassa liittovaltion laissa), on jo kauan odotettu. Siitä huolimatta lainsäätäjät, jotka ovat innokkaita kehittämään uusia laajamittaisia ​​käsitteitä, 2 artiklan kaksi ensimmäistä kohtaa. 15 ei koskettu lainkaan, vaan sitä täydennettiin seuraavan sisällön 3 momentilla: "3. Vaaraluokkiin I-IV kuuluvien jätteiden keräämiseen, kuljetukseen, käsittelyyn, hävittämiseen, hävittämiseen ja hävittämiseen hyväksyttyjen henkilöiden ammatillista koulutusta koskevat menettelyt ja sen täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset vahvistaa valtion politiikan ja politiikan kehittämisestä vastaava liittovaltion toimeenpaneva elin. koulutuksen oikeudellinen sääntely yhteisymmärryksessä ympäristönsuojelun alan valtion sääntelystä vastaavan liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa". Tämä säännös tulee voimaan 1. heinäkuuta 2015, ja olemme erittäin kiinnostuneita näkemään, kuinka se toteutetaan.

JOITAKIN KIELTOISTA

Aiemmin puhuimme uudessa lainsäädännössä säädetyistä "porkkanoista". Sanotaan nyt muutama sana liittovaltion lain nro 89-FZ uusista kielloista ("piiskat"):

  • Kanssa 1. tammikuuta 2016 julkaisussa Art. 11 otetaan käyttöön kielto ottaa käyttöön rakennuksia, rakenteita ja muita tiloja, joita ei ole varustettu teknisillä keinoilla ja tekniikoilla jätteiden neutraloimiseksi ja turvalliseksi hävittämiseksi;
  • Kanssa 1. tammikuuta 2016 julkaisussa Art. 12 esitellään kielto käyttää yhdyskuntajätteitä maan ja louhosten kunnostamiseen;
  • Kanssa 1. tammikuuta 2017 Art.:n uuden painoksen mukaisesti. 12 jätteiden hävittäminen, joka sisältää hyödyllisiä hävitettäviä osia, on kielletty. Venäjän federaation hallitus vahvistaa luettelon jätetyypeistä, jotka sisältävät hävitettäväksi kiellettyjä hyödyllisiä osia. Nähtäväksi jää, mitätöikö tämä aiemmin myönnetyt NOLR-hyväksynnät, jos nämä rajat sallisivat hyödyllisten komponenttien hävittämisen.

PÄÄTELMÄ

Artikkelissa yritimme viipyä mielestämme tärkeimmissä jätehuollon alan lainsäädännön innovaatioissa. Jotkut heistä vaikuttivat enemmän, jotkut vain hahmoteltiin. Lehtiartikkelin puitteet, varsinkin sellaisen, joka on kirjoitettu kirjaimellisesti hyväksytyn liittovaltion lain nro 458-FZ "haussa takaa", ei salli meidän puhua liian yksityiskohtaisesti suurista muutoksista jätehuollon alalla. Meistä näyttää siltä, ​​että tähän säädökseen liittyy nykyään enemmän kysymyksiä kuin vastauksia. Olemme varmoja, että ekologian käsikirjan sivuilla artikkeleiden kirjoittajat kääntyvät useammin kuin kerran liittovaltion lain nro 458-FZ analyysiin. Tämän asiakirjan määräysten käytännön täytäntöönpanoprosessissa selvennetään paljon, mm. kun asiaa koskevat säännöt on hyväksytty.

Tältä osin haluaisin kiinnittää huomionne portaaliin http://regulation.gov.ru, jossa julkaistaan ​​luonnokset kaikista säädöksistä ja jossa kaikki voivat osallistua viralliseen julkiseen keskusteluun. Heti liittovaltion lain nro 458 antamisen jälkeen tälle portaalille ilmestyi luonnoksia useista säännöistä. Uskomme, että ympäristöyhteisön aktiivinen osallistuminen viralliseen keskusteluun voi auttaa kehittämään optimaalisia säädösversioita.

Esimerkiksi venäjän kielen suuren selittävän sanakirjan mukaan, toim. S.A. Kuznetsova (Pietari: Norint, 2009) "delete" - 1) siirtyä pidemmälle, muuttaa pois; 2) poistaa, ottaa pois, vetää pois jne. jtk tarpeeton, tarpeeton, häiritsevä; 3) poista joitakin. menetelmä (poista, leikkaa, vedä ulos jne.); 4) tehdä vaikutuksesta vähemmän havaittavissa, vaikutus.; päästä eroon mistä tahansa. vaikutukset, vaikutukset jne.

Katso luettelo tavaroista, jotka on hävitettävä sen jälkeen, kun ne menettävät kulutusominaisuudet // Ecologist's Handbook. 2015. nro 2. s. 4.

Tarkoitamme Venäjän luonnonvaraministeriön 05.08.2014 antamalla määräyksellä nro 349 hyväksyttyjä uusia ohjeita jätteiden syntymistä koskevien standardiluonnosten ja niiden hävittämisen rajoitusten laatimiseksi. Katso lisätietoja: Prokhorov I.O. Uudet metodologiset ohjeet PNOOLR:n kehittämiseen: kommentteja ja pohdintoja // Ecologist's Handbook. 2014. Nro 12. S. 9-25.

Meistä näyttää siltä, ​​että jos tämä uutinen olisi kuultu ensimmäistä kertaa ympäristönsuojelijan kokouksessa, niin sen jälkeen olisi pitänyt jäädä tauko, jonka jälkeen seurasi kovaääninen ja pitkäkestoinen suosionosoitus ... Loppujen lopuksi mitä Rosprirodnadzor "järjesti" elokuun jälkeen 1, 2014 jätevaarat - lukuisten selityskirjeiden julkaisemisen ja erityisesti ns. "Jätesertifiointiportaalin" käyttöönoton myötä - ympäristösuojelijat muistetaan pitkään.

Tyypillisesti teollisuusjäte on jätettä ja roskaa, jota voi syntyä minkä tahansa prosessin aikana. teollisuustuotanto. Niiden käsittely ja käyttö ovat tärkeitä tuotantokysymyksiä.

Tuotanto- ja kulutusjäte: lainsäädännöllinen asetus

Tärkein tähän ongelmaan vaikuttava ja jätteiden käyttöä koskevat säännöt vahvistava säädös on Liittovaltion laki päivätty 24.6.1998 nro 89-FZ "Tuotanto- ja kulutusjätteestä". Hän määrittelee ne alusta alkaen mahdollisiksi jäännöksiksi (raaka-aineet, raaka-ainejäämät, komposiittituotteiden ylijäämät), joita voi muodostua tuotteiden valmistuksen tai kulutuksen aikana. Lisäksi tähän ryhmään kuuluvat kaikki tuotteet, joilla ei enää ole kaupallisia ominaisuuksiaan.

Kaikki, mikä muodostuu tuotannon aikana ja ei ole osa lopputuotetta (raaka-aineet, materiaalit, komponentit, hylkeet, esituotannon jäännökset) kuuluu teollisuusjäte. Teollisuus- ja kuluttajajätteiden huolellinen käsittely edellyttää, että ne voidaan ja pitää käyttää uudelleen. Yksi tärkeimmistä niiden hyödyntämisalueista on sivutuotteiden valmistus.

sivutuotteita- nämä ovat tavaroita, joiden vastaanottaminen ei ollut valmistajan päätehtävä. Ne voivat esiintyä niiden tuotteiden kanssa, jotka on suunniteltu tuotannon päätarkoitukseksi. Erityisesti kemianteollisuudessa jotkut sivutuotteet, jotka vapautuvat synteesin tai alkureagenssien pilkkomisen aikana, ovat myös kuluttajien kysyntää. Useimmiten sivutuotteilla on omat GOST:t ja tekniset ohjeet, ne suunnitellaan myös osaksi tuotantoprosessia.

Mitä tulee tuotantojätteen muodostumiseen, ne ilmenevät huonosti organisoidun tuotanto- ja talousprosessin seurauksena. Mitä vähemmän täydellinen tuotannon teknologinen puoli on, sitä enemmän se tuo mukanaan jätettä. Tämä luokka sisältää:

  • mekaanisen, fysikaalisen ja kemiallisen käsittelyn jätteet;
  • luonnonvarojen louhinnasta ja rikastamisesta syntyvät jätteet;
  • useita fraktioita, jotka jäävät puhdistettuihin teollisuuskaasuihin ja jäteveteen.

Vastaanottaja antropogeeninen jäte tai kulutusjätteet, sisältää kaiken ihmisen aiheuttaman jätteen. Tämä voi sisältää rikkinäisiä tai vanhentuneita laitteita, laitteita ja työkaluja sekä käytössä kuluneita tai vaurioituneita kotitalous- ja henkilökohtaiset tavarat. Jälkimmäisiä kutsutaan kotitalousjäte. Tätä ryhmää yhdistää ihmisten hyväksikäytön tosiasia ja ennallistamisen epätarkoituksenmukaisuus. Tämän ryhmän jätteet voidaan kuitenkin käyttää uudelleen.

Teknologian ja ihmisperäisen jätteen ryhmät yhdessä edustavat tuotanto- ja kulutusjätettä. Se osa niistä, joka voidaan myöhemmin käyttää uudelleen raaka-aineena uusien tavaroiden valmistukseen, on merkitty termillä " toissijaiset aineelliset resurssit" tai VMR.

Potentiaalinen SMR on eräänlainen tuotanto- ja kulutusjäte uudelleenkäyttö joilla ei ole valmiita menetelmiä, kapasiteettia ja markkinoita. Ne sisältävät yleensä myös kaikki tuotantoprosessin sivutuotteet, joilla ei vielä ole määräpaikkaa. Niitä pidetään tärkeänä materiaalivarannona teollisuuden kehitykselle.

Joissakin maissa osana tuotantojätteen hävitysohjelmaa tarjotaan menettely, kuten toissijaisen raaka-aineen valmistus. Sen keräävät, ostavat, esikäsittelevät ja valmistelevat erityisjärjestöt tai tietyt kansalaiset.

Alla kierrätys sen valmistautuminen myöhempään teolliseen kiertokulkuun sisällyttämistä varten.

Työn alla lajittelu kierrätettävät materiaalit jaetaan tiettyjen parametrien mukaan eri ryhmiin.

Kierrätys kattaa kaikki jätteen muuntamiseksi fysikaalisesti, kemiallisesti tai biologisesti liittyvät toimet, jotka mahdollistavat jätteiden ja tähteiden sopeuttamisen uusiksi raaka-aineiksi teollisuudelle tai vähentävät niiden ympäristölle aiheuttamia haittoja.

Jälkimmäinen tarkoittaa, että joskus jäte on välttämätöntä purkaa, eli fysikaalisen käsittelyn, kemikaaleille tai biologisille tekijöille ja tekniikoille altistuminen. Tällainen käsittely auttaa tekemään jätteestä turvallista ihmisille ja luonnolle.

Tuotantojätteen korkea vaarallisuusaste voi johtaa niiden tarpeeseen poistaminen. Vaarallisten jäämien ja jätteiden poistamiseksi on tarpeen miettiä niiden keräämisen, varastoinnin ja vuotojen ehkäisemisen tekninen menettely.

Monissa teollisissa prosesseissa syntyy suuria määriä erilaista jätettä, jota on vaikea järjestää ja käsitellä tarpeen mukaan.

Laki tuotanto- ja kulutusjätteistä 2016: isoja muutoksia

29. joulukuuta 2014 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 458, jolla muutettiin aiemmin mainittua teollisuusjätteitä koskevaa lakia. Muutoksilla oli tarkoitus parantaa jätteiden ja roskien turvallista keräys-, kuljetus-, jatkokäsittely-, hävitys- ja varastointitapaa. Suuri osa parannuksesta nähtiin, kun uusi laki aloitti toimintansa, eli vuoden 2016 alusta.

Uudessa laissa mainitaan ensimmäistä kertaa sellainen luokka kuin kunnan kiinteät jätteet. Tämä luokka sisältää kaikki roskat (käytetyt, vanhentuneet, vanhentuneet tavarat), jotka heitetään kaupunkien talojen asukkaille, toimistotyöntekijöille ja yksittäisille yrittäjille.

Heti kun uusi tuotantojätteitä koskeva laki tuli voimaan, vastuu kiinteän yhdyskuntajätteen keräämisestä (myös erikseen), kuljetuksesta, käsittelystä, hävittämisestä, neutraloinnista ja varastoinnista lankesi alueviranomaisten harteille. Ennen tätä kaikki nämä menettelyt olivat kuntien vastuulla.

Uuden lain mukaan isojen ja pienten paikkakuntien sekä kaupunkien hallintoyksiköiden kunnat voivat kerätä ja kuljettaa vain jätettä. Kaikki muu on nyt heidän valtuuksiensa ulkopuolella.

Nyt heillä ei ole oikeutta neuvotella vuokralaisten kanssa jätteiden keräämisestä ja tehdä kirjallisia sopimuksia.

Tuotantojätteitä koskevassa uudessa liittovaltion laissa määrätään erityisesti, että alueelliset toimijat sopivat jätteiden keräämisestä, kuljettamisesta, käsittelystä, hävittämisestä, neutraloinnista ja varastoinnista tietyn alueen alueella. Jokaisella oppiaineella ja alueella on oma jätteen kierrätysohjelma. Tämän prosessin suunnittelua koskevia selvennyksiä tehtiin LC RF:n artiklaan 161.

Näiden selvennysten mukaan tietyn alueen ja alueen alueelle rekisteröityneiden asukkaiden ja talonomistajien on itse tehtävä sopimus jätteiden keräämisestä ja käsittelystä asianomaisen alueellisen toimijan kanssa. Operaattori on LCD-näytön saman artiklan mukaisesti vastuussa sen varmistamisesta julkinen palvelu jätteiden keräystä ja käsittelyä varten toimitettiin sopimuksessa kuvatussa muodossa.

Tuotantojätteen päätyypit: luokittelun peruste

Luokittelemalla jätteet on paljon helpompi ymmärtää, mikä niiden määränpää on. Ne voidaan hävittää paikan päällä, siirtää yritykseltä toiseen, viedä kaatopaikalle, upottaa viemäriverkkoon, polttaa jne. Jätelajista riippuen ne kuuluvat johonkin keräykseen, kuljetukseen ja hävitysjärjestelmät, mukaan lukien uudelleenkäsitelty kierrätettäväksi. Kaikki järjestelmät on suunniteltu estämään jätteen ympäristölle aiheuttamat haitat.

Kätevimmät luokitteluperusteet ovat jätelähteet ja niiden mahdollisen käytön ohjeet.

Mutta on myös muita kriteerejä. Jos esimerkiksi puhumme hävitettävistä jätteistä, ne tulisi luokitella käsittelyyn liittyvien teknisten näkökohtien perusteella.

Yhteenvetona kaikki erilaiset lähestymistavat kulutus- ja tuotantojätteiden luokitteluun, voimme koota seuraavan luettelon kriteereistä:

  • millä toimialalla jätettä syntyy;
  • missä vaiheessa ne jaetaan;
  • Mihin jätteeseen se kuuluu?
  • kuinka haitallisia ne ovat luonnolle ja ihmiselle;
  • missä niitä voidaan käyttää;
  • mitä hyötyä niistä voi olla;
  • kuinka paljon jäännöstä syntyy ja kuinka paljon se voidaan kierrättää;
  • onko olemassa todistettua tekniikkaa, jolla niitä voidaan käsitellä.

Esimerkiksi kaikki teollisuuden kiinteät jätteet voidaan hajottaa teollisuuden mukaan (riippumatta siitä, onko niitä esiintynyt kemian tuotanto, metallurginen laitos, sähköpaja jne.), sekä prosessin kautta (rikkihapon synteesi, auton kokoonpanon jätteet, laakereiden valmistus jne.).

Lisäksi kaikki kiinteä jäte tuotanto voidaan jakaa kahteen tyyppiin myrkyllisyysperiaatteen mukaan.

Myös kaikki jätteet voidaan jakaa kriteerin mukaan niiden metallipitoisuus metalliksi, ei-metalliksi ja yhdistetyksi.

Ei-metallisten jätteiden joukossa on alaluokkia inerttejä (eli jotka eivät joudu kemiallisiin reaktioihin - näihin kuuluvat kaatopaikat kiven, tuhkan jne. louhinnan aikana) ja aktiivisia (kemiallisiin vuorovaikutuksiin joutuvia - kumia, eri tyyppejä polymeerit jne.).

Metalli- ja ei-metallihiukkasia sisältävät yhdistelmäjätteet sisältävät pääasiassa rakennus- ja teollisuustöiden jätettä.

Tavaroiden ja tuotteiden valmistuksessa syntyy usein erilaisia ​​kiinteitä jätteitä. Niiden joukossa ovat metallia sisältävät ja ei-metalliset. Jälkimmäiset sisältävät usein materiaaleja, kuten puuta, polymeeriaineita, kumia, kankaita, lasia jne. Kaikki nämä jätteet yhdistetään luokkaan tärkeimmät tuotantojätteet.

Erilaisten teknisten toimenpiteiden aikana syntyneet jätteet voidaan luokitella sivuvaikutukset. Omalla tavallaan fyysinen muoto(aggregaattitila) ne voivat olla myös kiinteitä ja nestemäisiä sekä kaasumaisia.

Luokitus koontitilan mukaan on yksi yleisimmistä tavoista kirjoittaa jätteitä.

Ne voidaan myös luokitella sen mukaan mistä jäte on peräisin:

  • kotona;
  • tuotannossa;
  • maatalousprosessissa.

Lisäksi jätettä on kahdenlaisia sävellys, nimittäin: orgaaninen jäte ja epäorgaaninen.

Se voidaan myös jakaa erilliseksi ryhmäksi energian tuhlausta: lämpösäteily, melu, taustasäteily, sähkömagneettiset ja ultraviolettiaallot jne.

Moskovan yleissuunnitelman tutkimuslaitos ehdotti oman versionsa luokittelusta. Instituutin asiantuntijat erottavat 13 tuotantojätteen luokkaa:

  1. Kaiken tyyppinen liete, mukaan lukien elektrolyyttisephojen liete, joka sisältää reagenssien jäämiä, kemikaaleja, erilaisia ​​myrkyllisiä kemiallisia alkuaineita sekä kemianteollisuudessa vapautuvat alkalit ja epäorgaaniset aineet.
  2. Jätevesien epäpuhtaudet, jotka päätyvät teollisuuden viemärijärjestelmiin.
  3. Öljynjalostusjätteet, korkean palamispotentiaalin nesteet (HFL), voitelu- ja jäähdytysnesteet (jäähdytysnesteet), lakkojen ja maalien valmistuksessa syntyvät jätteet.
  4. Erilaisten muovien, polymeeristen aineiden, synteettisten aineiden ja kaikkien näihin materiaaleihin perustuvien tuotteiden valmistuksessa syntyneet jäämät.
  5. Mitä tapahtuu teknisten kumituotteiden valmistuksessa, mukaan lukien autonrenkaat.
  6. Puunjalostusteollisuuden jätteet.
  7. Jätepaperiteollisuus.
  8. Metalleja (rautapitoisia ja ei-rautapitoisia) ja seostettua terästä käyttävien teollisuudenalojen jäämät.
  9. Ei-metallinen pöly, tuhka-aineet, kuonakaatopaikat.
  10. Ruokatuotannon jäte.
  11. Kevyen teollisuuden yritysten jätteet.
  12. Lasin tuotantojätteet.
  13. Rakennusjätteet.
  • Varkaudet yrityksessä: kuinka seurata epärehellisiä työntekijöitä

Asiantuntijan mielipide

Teknologisesti väistämättömälle jätteelle on löydettävä käyttötarkoitus

Konstantin Tsvetkov,

Severodvinskin vaatetehtaan johtaja

Toimialallamme, kuten muuallakaan, ei ole jätteettömiä toimialoja. Joskus voimme minimoida ylijäämät, mutta niitä on silti olemassa. On olemassa väistämättömän tuotantojätteen luokka, jota olemme oppineet välttämään.

Meidän uusi automaattinen järjestelmä leikkaaminen vähensi merkittävästi materiaalin jäänteitä, jotka muodostuivat aiemmin kuvioita levitettäessä. Täyte tehdään edelleen käsin, mutta jokaisen täytteen untuva punnitaan huolellisesti.

Tietenkin leikkauksen jälkeen pieniä kankaanpalasia on edelleen jäljellä. Mutta olemme löytäneet niille käyttöä: nyt ne joko menevät erilaisten pienten tavaroiden tuotantoon tai keräämme ne ja viemme turvakotiin ja orpokoteihin, joissa niitä käytetään lasten luovuuteen.

Toinen tekstiiliteollisuuden tuotantojätteen tyyppi on kangas, jota ei tarvittu. Joskus toimittajat tekevät virheitä, joskus ostoosastomme. Joskus ostamme kangasta tiettyihin malleihin, ja ne poistetaan yhtäkkiä markkinoilta, koska kysyntä on muuttunut. Tämän seurauksena meillä on joskus valtavia ylimääräisiä rullia. Mitä niille tehdä? Keksimme seuraavat vaihtoehdot:

  • käytämme myyntiosaston kehotuksesta lastenvaatteissa korkealaatuisia jäännöskankaita;
  • ne ovat hyödyllisiä myös hienossa viimeistelyssä;
  • kumppanimme tapaavat meidät puolivälissä ja ompelevat mallistoa täydentäviä esineitä (hattuja, käsineitä) omista kankaistamme;
  • tähteistä tulee kannattavin tarjouksemme yritysasiakkaille;
  • ylijääneistä voimme valmistaa ydintavaroita - lahjoja, matkamuistoja, palkintoja. Joten valikoimaamme ilmestyi koristeellisia kirjailtuja tyynyjä, joissa oli untuvapehmusteet ja mukavat pehmeät järjestelyt seinälle.

Millaisia ​​tuotantojätteen luokkia teollisuudessa on?

Liittovaltion lainsäädännön mukaan kaikki tuotantojäämät voidaan jakaa viiteen luokkaan vaaran asteen mukaan. Luokittelukriteerinä on niiden kielteinen vaikutus luontoon ja ihmisiin. Viranomaiset ovat asettaneet tämän kriteerin ja luokitusparametrit.

Luokkaan I kuuluvat vaarallisimmat jätteet ja roskat (esimerkiksi elohopeaa sisältävät).

Luokkaan II kuuluvat erittäin vaaralliset jätteet (esimerkiksi lyijypitoisuudet).

Liittovaltion lain luokkaan III kuuluvat jätteet, jotka ovat kohtalaisen vaarallisia ympäristölle (moottoriöljyjätetuotteet jne.).

Luokka IV - nämä ovat kaikki vähän vaarallisia jäämiä ja jätettä (bitumipalaset, asfaltti ja muut kiinteät kivijätteet).

Lopuksi kaikki, mikä ei käytännössä aiheuta vaaraa ympäristölle ja ihmisille (vaahtomuovijäämät), kuuluu luokkaan V.

Luokasta riippuen muotoillaan jätteiden varastointihinnat, niiden hävittämis- ja käsittelymenettelyt.

  • Logistiikan hallinta: 3 harkinnan arvoista lähestymistapaa

Tuotantojätteen syntyminen: ilmaisimet ja äänenvoimakkuus

Voimme sanoa, että jokaiseen tuotantoprosessin vaiheeseen liittyy roskien ja jätteiden muodostuminen. Jätettä löytyy kaikkialta luonnonvarojen louhinnasta valmiin tuotteen käyttöön.

Vuoden 1997 tilastojen mukaan energiateollisuus on johtava jätteen määrä. Se aiheuttaa noin 27 prosenttia kaikesta ilmansaasteesta.

Toinen paikka tällä alueella kuuluu ei-rautametallien metallurgialle (22,8 %), kolmannelle - rautametallille (15 %). Neljännellä ja viidennellä sijalla ovat öljyn tuotanto ja jalostus (8,4 % ja 5,2 %).

Suurin vesien saastuminen on myös energiateollisuuden tuottama (18,07 %). Toisella sijalla on puuteollisuus 18,04 %:lla saasteista ja 3. sijalla - kemikaalien tuotanto, jonka osuus on noin 18,02 %. Neljännellä sijalla on metallurginen tuotanto (15,2 %) ja viidenneksi konepajateollisuus (8,5 %). Läheisiä indikaattoreita ovat hiilikaivos- ja jalostusyritykset (8,5 %).

Samojen tilastojen mukaan myrkyllisen teollisuusjätteen määrä, joka ei ollut loppusijoituksen ja käsittelyn alainen, ylitti 89 miljoonaa tonnia vuonna 1997.

Vain asiantuntijat voivat luetella tarkan luettelon metallurgian, energian, kemian ja petrokemian yritysten tuottamista jätteistä. Mutta yhdessä ne muodostavat noin 4/5 kaikesta tuotantojätteestä.

mekaaninen suunnittelu

Tämä on laaja teollisuudenala, jolla on haarautunut rakenne ja joka sisältää raskaan tekniikan, autojen tuotannon, maatalouskoneiden, kemiallisten laitteiden, öljytekniikan, rakennuslaitteet, kuljetukset jne.

Useimmiten koneenrakennuslaitokset sijaitsevat suurissa kaupungeissa (ne ovat kaupunkia muodostavia yrityksiä). Heidän työstään syntyvä jäte vaikuttaa kielteisesti kansalaisten hyvinvointiin.

Koneenrakennuspajojen jätevedet saastuttavat hydrosfääriä öljynjalostustuotteilla, rikin, kloorin, typen, kuparin, fosforin, syanidin, rautametallin, nikkelin, molybdeenin ja muiden yhdisteillä.

Vuodesta 1997 lähtien KamAZ, ZIL, VAZ ja AMO ZIL olivat johtavia Venäjällä hydrosfäärien saastumisessa. Näiden jättimäisten laitosten aiheuttamien saasteiden kokonaismäärä oli noin 127 miljoonaa m 3 .

Vuonna 1997 koneenrakennuskompleksin toimintaan liittyvä ilmansaasteiden määrä oli noin 600 000 tonnia.

Tuotantojätteen arviointi osoittaa, että eniten saastuttavia aineita tämän teollisuuden laitoksissa tuottavat:

  • valimot;
  • työpajoja koneistus;
  • työpajat, joissa tapahtuu osien hitsaus ja maalaus.

Nämä yritykset päästävät ilmaan aineita, joissa kemiallinen analyysi havaitsee myrkyllisiä oksideja (hiili, typpi), ammoniakkia, rikkihappo, bensiiniyhdisteet, mangaani, kromi ja lyijyaineet, asetaatit, erilaiset pölyt ja suspensiot, ksyleeni, tolueeni ja paljon muuta.

Konetekniikan osuus teollisuuden päästöistä on lähes puolet kromi-6:sta, joka on tunnustettu yhdeksi myrkyllisimmistä ilmakehää saastuttavista aineista.

Koneenrakennustehtaiden ympärille muodostuneissa kaupungeissa (Tšeljabinsk, Jekaterinburg, Toljatti) mitattiin maan korkeimmat ilmansaasteet.

Tuotantojätteen syntymisen kannalta noin 3/4 alan yritysten jätteestä on metalliromua. Sen talletusten määrä yrityksissä on valtava.

Metalliromu on valmis kierrätettäväksi. Usein tehtailla on vakiintunut järjestelmä sen hävittämiseksi valimoissa tai metallurgian alan kumppaniyrityksissä. Merkittävä osa teollisuusjätteestä on metalliromun lisäksi paperia, puujätettä, öljyjä, kumia ja polymeerimateriaaleja.

Venäjän koneenrakennuskompleksi koostuu yli seitsemästäsadasta laitoksesta, jotka käyttävät erilaisia ​​teknologisia ratkaisuja. Tämä muuttaa merkittävästi ympäristön tilaa ja ihmisten elämää.

Konerakennustuotannolle on ominaista suuret kapasiteetit ja volyymit, sen ympärille rakentuu monien suurten siirtokuntien elämä. Tämän perusteella on tarpeen ymmärtää tämän järjestelmän toiminnan seurauksena syntyvien ympäristöongelmien ratkaisemisen tärkeys.

Kemianteollisuus

Tällä alalla on valtava valikoima tuotantoprosesseja. Siksi sitä pidetään yhtenä ongelmallisimmista jätehuollon kannalta.

Kemianteollisuuden ympäristölle haitallisimpia yrityksiä ovat happojen, kumituotteiden, muovien, maalien ja lakkojen, kotitalouskemikaalien, lannoitteiden tuotanto, fosforin louhinta ja öljynjalostus. Ne saastuttavat ilmakehän päästöillä yli 450 000 tonnia vuodessa. Hydrosfäärin saastuminen myrkyllisillä jätevesillä saavuttaa 1,3 miljardia m 3 joka vuosi. Näistä jätevesistä löytyy öljynjalostustuotteita, kupari-, kloridi- ja rikkiyhdisteitä, fosforia, sinkkiä, elohopeaa ja kromiaineita jne.

Kiinteää jätettä syntyy 70 000 tonnia vuodessa ja sitä käyttää enintään kolmannes. Näitä ovat tuhka, liete, paperijäte, metalliromu ja erilaiset polymeerit.

Kemianteollisuuden tähteiden käsittely on vaikeaa, koska ne ovat yleensä kemiallisesti ja fysikaalisesti epästabiileja ja joskus jopa myrkyllisiä. Tuotantojätteen turvalliseen käsittelyyn tällä alalla tarvitaan erityisiä menetelmiä ja teknologioita. Osa niistä - pääasiassa kipsi- ja kalkkijäämät - voidaan kuljettaa kaatopaikoille. AT viime aikoina kemianteollisuuden saastemäärät vähenivät suhteessa tuotantomäärien laskuun.

  • Tylsät säännöt kaupan siisteyden ja järjestyksen takaamiseksi

Ruokateollisuus

Elintarviketeollisuuden jätteet johdetaan jätevesien mukana hydrosfääriin. Niistä löytyy erilaisia ​​orgaanisia yhdisteitä, suoloja, emäksiä ja happoja.

Noin 60 % tämän teollisuuden jätteestä koostuu paperi-, puu-, metalli- ja lasijätteestä sekä varsinaisesta ruoan jäämät. Ilman saastumisen kannalta vaarallisimpia ovat sellaiset prosessit kuin pakkaus, kuorinta, jauhojen valmistus, tupakan leikkaaminen, hajuvesien valmistus, lihan jalostus, pikakahvin ja juurisikurin, lihaluujauhon ja orgaanisten liimojen valmistus.

Alan yritysten ilmansaasteet ovat noin 224 000 tonnia aineita (tiedot vuodelta 1997). Hydrosfäärin indikaattorit saavuttavat 116 miljoonaa m 3 .

Elintarviketeollisuuden tuotantojätteen koostumukseen ja määrään on mahdotonta tunnistaa yleisiä malleja. Tämä indikaattori riippuu yrityksen suunnasta, sen tuotantotekniikoista, vuodenajasta. Voidaan kuitenkin väittää, että elintarviketuotannon jäte on erityisen vaarallinen orgaanisen luonteensa vuoksi: se voi mätää, houkutella hyönteisiä ja muodostua patogeenisten bakteerien kasvualustaksi.

Kevyt teollisuus

Alan yritysten päästöt hydrosfääriin ovat vuoden 1997 tilastojen mukaan yli 130 miljoonaa m 3 haitallisilla aineilla saastuneita jätevesiä. Näistä aineista löytyy erilaisia ​​suspensioita, suoloja, fosforia, fluori- ja typpiyhdisteitä, nitraatteja, raskasmetalleja jne.

Kevyen teollisuuden havaittu ilmansaaste on noin 56 000 tonnia mahdollisesti haitallisia aineita. Tuotantojätteistä, joita ne päästävät ilmakehään, löytyy hiilen oksideja, typpeä, vanadiinia, erilaisia ​​kiinteitä aineita suspensioina, ammoniakkia, asetonia, rikkihappoa, asetaatteja, bentseeniä jne.

Niiden pääasialliset lähteet ovat elektrolyysisäiliöt, lastaus- ja lastauslaitokset, myllyt ja murskaimet, turkisten sekoitus-, kuivaus-, viipalointi-, jauhatus-, kehruu-, karstaus-, värjäys- ja turkisaihioiden käsittelylaitteet.

Jotkut kevyet teollisuudenalat ovat erityisen kalliita vedenkulutuksen kannalta. Näitä ovat puunjalostus sekä massa- ja paperiteollisuus.

Nämä yritykset ovat saastuneen jäteveden johtajia. Suurimmat päästöt kirjattiin vuonna 1997 Kotlakin sellu- ja paperitehtaalla (203,3 milj. m 3 ), Bratskin puutehtaalla (152 milj. m 3 ) ja Arkangelin sellu- ja paperitehtaalla (116 milj. m 3 ). Näiden suurten laitosten jätevesistä löydettiin myrkyllisiä rikkiyhdisteitä, klooria, öljynjalostustuotteita ja erilaisia ​​orgaanisia yhdisteitä.

Puuntyöstö- ja sellu- ja paperitehtailla on myös korkea ilmansaaste. Vuoden 1997 tilastot osoittavat, että heidän toiminnan seurauksena ilmakehään saastui yli 380 000 tonnia teollisuusjätettä, joka sisälsi hiilioksideja, typen oksideja, asetaatteja, anhydridejä, formaldehydiä, asetonia ja muita myrkyllisiä yhdisteitä.

Massa- ja paperiteollisuuden kiinteitä tähteitä ovat liete, pölysaostukset, metallijätteet jne.

Asiantuntijan mielipide

Kuinka Black Box -järjestelmä auttoi vähentämään jätettä

Pavel Menshikov,

hallintokoneiston pääkirjanpitäjä toimitusjohtaja Mostotrestin apulaispääkirjanpitäjä, Mostotrest, Moskova

"Black Box" on työpajojen töiden kirjanpitojärjestelmä, joka otettiin käyttöön yhdessä metallurgisista tehtaistamme. Ennen järjestelmän käyttöönottoa yrityksen johto ei tiennyt työpajoista juuri mitään. Kaikille, paitsi suorille työntekijöille, työpajat olivat sama "musta laatikko".

Järjestelmän tavoitteena oli alentaa tuotantokustannuksia. Työntekijöille annettiin normi: enintään 6 % raaka-aineista ja puolivalmisteista saa kirjata jätteeksi. Toisin sanoen jokaisesta materiaalitonnista olisi pitänyt saada 940 kg valmiita tuotteita. Jätteiden, kuonan ja leikkausjätteiden, tärkeimpien jätteen syntylähteiden, jätelaskenta pidettiin alan standardien mukaisesti. Tällaisten selkeiden standardien käyttöönoton jälkeen työn laadun valvonta on helpottunut: joka noudattaa normia, saa bonuksia. Jos liikkeen johtaja ymmärsi, että jokin esti häntä täyttämästä tätä normia, hän voisi ottaa yhteyttä tuotantopäälliköön ja saada apua.

Lopulta, tilanne muuttui nopeasti parempaan suuntaan. Ennen "Mustan laatikon" käyttöönottoa yksi työpajoista ylitti säännöllisesti 10 % jätteen, kaikkialla oli metalliromua ja romua. Raporteissa he kirjoittivat, että heillä oli valtava päihtymistaso ja avioliittoa ei käytännössä ollut. Tämän työpajan päälliköt tekivät myös muita raportointikäsittelyjä: ottivat materiaalin vastaan ​​vakiopainon mukaan ja tuotteet huomioitiin todellisen painon mukaan. Kun järjestelmä otettiin käyttöön, vaaka sijoitettiin molempien verstaiden lähelle ja jätettä väheni huomattavasti.

Neuvoksi voin lisätä, että tuotantojätteen tason vähentämiseksi on ensin ymmärrettävä, kuinka paljon sitä on ylipäänsä mahdollista vähentää. Tätä varten sinun on hankittava yksityiskohtainen tieto yrityksen toiminnasta, josta tulee yleensä vaikea tehtävä. Löysimme tien ulos ottamalla käyttöön tiedonkeruujärjestelmän. Mutta musta laatikko tämä on osaamisemme, ja tietääkseni tällaiset järjestelmät eivät menneet massatuotantoon. Joten täällä jokainen joko kehittää omia ohjelmiaan tai mukauttaa olemassa olevia yritykselleen.

  • Työnsuojelu yrityksessä: työntekijän oikeus, työnantajan velvollisuus

Ohjeet tuotantojätteiden käsittelyyn

Jätehuoltoa koskevien lakien kehittäminen Venäjällä alkoi Baselin yleissopimuksen ratifioinnin myötä vuonna 1995. Tämä yleissopimus on omistettu myrkyllisten jätteiden kansainvälisten kuljetusten valvonnalle. Yleissopimuksen määräysten lisäksi tuotantojäämien käsittelyä Venäjällä säätelee liittovaltion lainsäädäntö ja joukko lisälakeja ja -muutoksia.

Tärkeä asiakirja tässä suhteessa on ohje, jossa luetellaan kaikki mainitun jätteen käsittelystandardit. Se täyttää täysin Venäjän lainsäädäntöelinten vaatimukset sekä terveys- ja epidemiologiset standardit.

Siinä luetellaan, kuinka laitoksen työn sivutuotteet kierrätetään, hävitetään tai kuljetetaan ympäristöystävällisellä tavalla. Ohjeissa mainitaan myös näistä toimenpiteistä vastaavat työntekijät. Näiden työntekijöiden tulee tuntea ohjeet ja ymmärtää selkeästi kaikki teollisuusjätteen käsittelyyn liittyvät menettelytavat.

Ohje tulee laatia sen mukaan, mitä organisaatio tekee ja mikä on sen tuotannon volyymi. Se on varmennettu organisaation johtajan allekirjoituksella.

Ohjeissa tulee olla:

  1. Miten jätteet kerätään ja lajitellaan tyypin, materiaalin ja ympäristövaarallisuusluokan mukaan.
  2. Mitkä ovat jätteen varastoinnin ja käsittelyn hyväksytyt rajat?
  3. Mitkä asiakirjat ja missä ajassa on annettava, jotta saadaan oikeus suorittaa kaikki kierrätystyöt.
  4. Kuinka opastaa jätehuoltoon osallistuvia työntekijöitä työhetkistä.
  5. Kuinka pitää kirjaa tuotantojätteistä ja mitä raportointia inventaariotulosten perusteella tulee toimittaa.
  6. Kuinka järjestää väliaikaiset varastot, jätteenkäsittely- ja käsittelypisteet yrityksen alueella.
  7. Kuinka järjestää kaikenlaisten yrityksessä syntyvien jätteiden poisto ja turvallinen kuljetus.
  8. Mitä tekniikoita voidaan ottaa käyttöön jätteen määrän vähentämiseksi.
  9. Kuinka noudattaa tätä ohjetta.

Ympäristöstandardien osalta vastuullisten työntekijöiden tulee:

  • pitää kirjaa tuotantojäämistä;
  • kirjaa kaikki tiedot siitä, mihin, miten ja missä määrin saldot on sijoitettu;
  • käytä vain erityisiä alueita tuotantojätteen hävittämiseen;
  • kerran vuodessa opastamaan henkilöstöä ja käymään tiedotustilaisuudessa.

Työntekijät ovat kiellettyjä:

  • päästää saastunutta jätevettä yrityksen ulkopuolelle, mukaan lukien vesistöihin;
  • polttaa roskat erityisten alueiden ulkopuolella;
  • sijoittaa tuotantojätteet lähelle ihmisten asuinpaikkoja;
  • suorittaa myrkyllisten jätteiden hävittämistä koskevia toimia.

Käsikirjassa hahmotellaan kirjanpito- ja seurantamenettelyt:

  • tuotannon jätteiden syntyminen;
  • lisätä niiden määrää;
  • kokoelma;
  • kuljetus;
  • käynnistää uudelleen tuotanto;
  • käsittely;
  • varastointi.

Kaikki nämä toiminnot on suoritettava erityisissä elimissä, joilla on lupa tällaiseen työhön ja joilla on kaikki tarvittava henkilöstö, tekniset välineet ja kuljetus.

  • Logistiikka ja kustannusten hallinta: 7 kriisintorjuntaratkaisua

Jätehuolto

Liittovaltion lain mukaan teollisuusjätettä saa sijoittaa vain erityisalueille: varastotiloihin, kaatopaikoille, komplekseihin tai erityisesti tätä tarkoitusta varten rakennettuihin rakenteisiin.

Yrityksen on saatava erityinen viranomaislupa sijoittaakseen jätteensä jollekin näistä alueista. Varastossa, kaatopaikalla, kompleksissa tai rakenteessa roskat eristetään ja tehdään vaarattomaksi.

Se, mihin tuotantojätteet tarkalleen sijoitetaan, vaikuttaa niiden luokkaan ympäristön vaarallisuuden asteen mukaan. Tuotantojätteen käsittelystä huolehtivat luvan saaneet tahot terveys- ja epidemiologisen palvelun ohjeiden perusteella.

Venäjän federaation kuluttajapalvelu säätelee, mitkä jätteet tulee hävittää erikoistuneille kaatopaikoille.

Jotta sivutuotteet ja niiden valmistuksessa syntyvät jätteet voitaisiin sijoittaa jollekin kaatopaikalle, yrityksen päällikön on laskettava jätteen varastoinnin enimmäisraja. Hänen on ilmoitettava:

  • mikä on sen sijoittaman jätteen määrä;
  • mikä on niiden koostumus;
  • mihin luokkaan he kuuluvat.

Kiinteän yhdyskuntajätteen kaatopaikoilla postittaminen on kielletty:

  • I-III luokkiin liittyvät jätteet;
  • radioaktiiviset tuotantojätteet;
  • myrkylliset aineet;
  • jätteet, joilla on räjähtäviä ominaisuuksia;
  • lihanjalostuslaitosten raaka-aineet;
  • eläinten ruhot;
  • lääkintälaitosten jätteet.

Edellä mainittujen erityisen vaarallisten jätteiden varastointiin käytetään saniteetti- ja ympäristöstandardien mukaisia ​​erikoisrakennuksia.

Jätehuolto

Tämä prosessi on jätteiden kierrätystä. Kierrätyksen tarkoitus on tuotantojätteen kierrätys. Kaikkea jätettä ei voi kierrättää. Uudelleenkäytettäviä materiaaleja kutsutaan kierrätysmateriaaleiksi.

Olemassa kolmea lajia kierrätys:

  1. Ensisijainen, jonka aikana roskaa ja jätettä ei käsitellä millään lisäkäsittelyllä.
  2. Toissijainen, johon käytetään erityisprosessoituja raaka-aineita.
  3. Sekoitettu.

Teollisuusjätteitä, jotka sisältävät myrkyllisiä aineita: elohopeaa, lyijyä, kadmiumia jne., on mahdotonta hävittää ensisijaisella tavalla. Tällaiset jätteet kierrätetään toissijaisesti, jotta ne jaetaan erillisiin fraktioihin.

Nykyään teollisuusjätteen hävittämiseen on monia menetelmiä. Nämä sisältävät:

  • pyrolyysi - tuotantojätteen polttaminen erikoiskammiossa erittäin korkeissa tai erittäin matalissa lämpötiloissa;
  • jätteiden poltto (nopeasti, tehokkaasti, säästää tilaa);
  • kompostointi (halvempi kuin polttaminen ja hyödyllisempi, koska siellä on toissijainen tuote - komposti);
  • monimutkainen kierrätys erikoisyrityksessä käyttäen nykyaikaiset tekniikat(lupaava, mutta kallis);
  • hautaaminen määrätyille alueille (halpa, mutta kallista tilan suhteen).

Miten tuotantojätteet voidaan hyödyntää?

Tuotantoprosessien jätteistä on pääsääntöisesti vähän hyötyä uudelleenkäyttöön. Joillekin jätetyypeille on kuitenkin olemassa useita tapoja kierrättää:

  • tiepenkereiden luominen;
  • maanparannus ja maisemasuunnittelu jne.

Tämä koskee ensisijaisesti kiinteitä teollisuusjätettä ja rakennusjätteitä - kiviä, hiekkaa, kuonaa, rikkoutuneita tiiliä ja niin edelleen.

Rakennusjätteen käytöllä tällaisilla alueilla on kiistattomia taloudellisia etuja. Kuitenkin vain 15 % teollisuuden kiinteästä jätteestä käytetään tällä tavalla.

Joillakin rakennusteollisuuden aloilla jätteiden kierrätys on tapa poimia raaka-aineita, joista saadaan sitten uusia rakennusmateriaaleja.

Teollisuusjätettä käytetään erittäin aktiivisesti rakennusteollisuudessa.

Kierrätysmateriaalin osa eroaa vähän alkuperäinen aine, joten sitä on helppo käyttää sisällyttämällä se uudelleen prosessiin. Tämä on yksi jättettömän tuotannon perusperiaatteista. Valitettavasti tällaista järjestelmää ei voida toteuttaa kaikilla tuotannonaloilla. Mutta joissain paikoissa sitä käytetään menestyksekkäästi. Esimerkkinä sen onnistuneesta toteutuksesta voidaan pitää grafiitin uuttamista grafiittinoen raaka-aineena.

Maataloustekniikan asiantuntijat ovat kehittäneet tekniikan joidenkin jätteiden käyttöä varten lannoite. Tätä varten jätteet käsitellään kemiallisesti - esimerkiksi fosfokipsiä käytetään ammoniumsulfaatin lähteenä. Tämä käsittely on edullista, mutta raaka-aineet on tarkistettava huolellisesti maaperälle myrkyllisten raskasmetallien (arseeni, seleeni ja muut) varalta.

Hakkuu- ja puunjalostuslaitosten sivutuotteita ja jätettä käytetään usein teollisuudessa polttoainetta.

  • Liiketoiminnan sosiaalinen vastuu: tyypit, esimerkit, muodostuminen

Vaarallisten teollisuusjätteiden käsittelysäännöt: vastuu laiminlyönnistä

Tuotantojätehuoltoa koskevaa lainsäädäntöä kokonaan tai osittain laiminlyövien yritysten on kannettava hallinnollista, rikos- tai siviilioikeudellista vastuuta.

Kurinpitovastuu

Tämä on joukko rangaistuksia, joihin kohdistuu tuotantotyöntekijöitä, jotka rikkoivat teollisuusjätteen käsittelyohjeita. Yrityksen johtajalla on oikeus kohdistaa heidät kurinpitotoimiin.

Omaisuusvastuu

Siviilivelvollisuus

Mikäli haitallisia aineita vuotaa ilmakehään tai hydrosfääriin, vuodosta vastuussa oleva yritys on velvollinen korvaamaan aiheutuneet vahingot. Korvauksia säätelevät Venäjän federaation siviililaki ja liittovaltion ympäristölaki.

Teollisuusjätteisiin liittyvien yritysten toiminnan sääntely on edelleen erittäin tärkeä ongelma. Vuoden 1997 tilastojen mukaan 300 000 tonnia jätettä kaataa luvatta kaatopaikoille. Tämän seurauksena valtavia alueita on saastunut ja roskainen, minkä toipuminen voi kestää vuosisatoja.

Turvallisuusohjeet työskennellessäsi tuotantojätteen kanssa

Jätehuoltojärjestelmä rajoittaa älykkäästi myrkyllisille aineille alttiina olevia yritysten työntekijöitä.

Jos näitä rajoituksia ei noudateta, yritys ja sen työntekijät voivat joutua sanktioiden kohteeksi kovista sakoista vankeusrangaistukseen.

Teollisuusjätteen käsittelyn rajoitusten luettelo sisältää:

  1. Vastuullisten työntekijöiden valinta I-III luokan jätteiden käsittelyyn. Vain täysi-ikäiset kansalaiset, jotka ovat läpäisseet lääkärintarkastuksen ja opastuksen ja joilla on tarvittavat matkatavarat, saavat tehdä tällaista työtä. kemian tuntemus ja ensiaputaidot.
  2. Vaarallisten jätteiden säilytysajan kriteerit. Niitä ei saa säilyttää pidempään kuin liittovaltion laissa ja sitä täydentävissä laeissa on määritelty.
  3. Varastoinnin turvallisuus. Huoneessa, jossa roskat säilytetään, ei saa olla lämmityslaitteita tai muita palovaaran aiheuttavia elementtejä.
  4. Aineiden yhteensopivuus. Vaarallisia tuotantojätteitä käsiteltäessä on otettava huomioon niiden yhteensopivuus keskenään.
  5. Huomio henkilökohtaisiin asioihin. Niitä ei saa unohtaa myrkyllisten aineiden varastoon.
  6. Itsepuolustus myrkyllisten aineiden kanssa työskentelyn jälkeen. Varastossa oleskelun päätyttyä työntekijän tulee pestä kätensä lämpimällä vedellä ja saippualla.
  7. Jos ilmenee myrkytyksen oireita myrkyllisistä tuotantojätteistä, ota välittömästi yhteyttä lääkäriin.
  8. Myrkkyjätevarastolla tulee olla saatavilla täysi valikoima palontorjuntavälineitä.
  • Myyntijärjestelmän analyysi: kuinka ymmärtää, mikä estää sinua ansaitsemasta

Tuotantojätteen kirjanpito ja verotus

Teollisuusjätteet eivät koske yrityksen omaisuutta. Siksi sen huomioon ottaminen tilinpäätöksessä on tehtävä, joka ei aiheuta suuria vaikeuksia.

Yrityksen omistaja ei saa antaa arvoa tuotantonsa hukkaan, jota ei käytetä uudelleen. Jos niitä ei kierrätetä ja ne eivät ole kierrätettäviä, ne eivät tuota aineellista hyötyä.

Toinen tapa tehdä voittoa - myydä jätteitä muille yrityksille - on myös suljettu, jos näillä yrityksillä ei ole järjestelmiä ostettujen jätteiden käsittelyyn ja hävittämiseen. Joten luettelo mahdollisuuksista tehdä jotain tuotantojätteen kanssa osoittautuu pieneksi: kierrätys, tuhoaminen tai hävittäminen liittovaltion lakien mukaisesti.

Tuotantojätteen omistajan ei tule sisällyttää tätä jätettä taseeseensa.

Mutta jätteistä on kuitenkin tehtävä jatkuva kirjanpito, koska niiden määrä vaikuttaa yrityksen kuljettimista lähtevän valmiin tuotteen hintaan. Lisäksi kirjanpitoa tarvitaan jätteiden varastoinnin, käsittelyn ja hävittämisen kustannusten laskemiseksi.

Jos yritys on suuri, toimii useaan suuntaan ja tuottaa useita tuotelinjoja, tulee tuotantojätteet kirjata erikseen. Erottelukriteereinä voivat olla niiden esiintymispaikat tai valmiin tuotteen tyypit, joiden sivutuotteita niistä on tullut.

Palautettavan jätteen kirjanpito on paljon vaikeampaa kuin kertakäyttöjätteen käsittely. Yksinkertaistetusti voidaan sanoa, että käytettyjen materiaaliresurssien määrä vähenee tuotantoprosessin palautusjätteen kustannuksilla.

Palautettavien jätteiden arviointi kirjanpidossa ja verokirjanpidossa

Kirjanpitäjän tulee arvioida palautettavan tuotantojätteen kustannukset ja vähentää yrityksen materiaalikustannuksia tällä määrällä. Jos palautettavat menot myydään toiselle yhteisölle, tulee myynnistä saatu tuotto kirjata tilinpäätökseen, jotta ne ovat tuloveroa.

Kustannuseriä muodostettaessa ja tuotteen hintaa määritettäessä on tarpeen alentaa materiaalikustannuksia määrällä, joka vastaa palautettavan jätteen kustannuksia.

Jotta kaikki nämä toimenpiteet voidaan suorittaa oikein, sinun on asetettava oikeat palautuskustannukset.

Venäjän verolainsäädännön mukaan on mahdollista arvioida palautettavan jätteen hinta kaksi tapaa:

  1. Niille hyvitetään alennettu raaka-aineiden hinta, jos ne otetaan myöhemmin takaisin pää- tai lisätuotantoprosessiin, kun raaka-aineiden kulutus lisääntyy tai tuotesaanto on pienempi.
  2. Heille määritetään likimääräinen myyntihinta, jos jäte on tarkoitus myydä toiselle organisaatiolle.

Metodologiset periaatteet kirjanpito ja valtiovarainministeriön määräykset määräävät vastaavan menettelyn jätetuotteiden arvon esittämiseksi kirjanpidossa. Se on arvioitava tämän jäteryhmän olemassa olevien markkinahintojen mukaisesti eli mahdollisen käytöstä tai myynnistä saatavan voiton mukaan.

Palautettavien jätteiden dokumentointi ja kirjanpito

Organisaation jätteet ja varastot on otettava huomioon, jotta itse kirjanpidosta tulee keino valvoa, miten niitä varastoidaan ja mihin niitä käytetään. Tämä kirjanpidon menetelmäoppaassa kuvattu sääntö koskee myös teollisuusjätteitä, joilla on palautusarvo.

Kaikki yritysten eri rakenneosastoilla ja osastoilla syntyvä jäte tulee kerätä yhtenäisesti ja varastoida rahtikirjojen mukaan, joista käy ilmi jätteen parametrit. Jos jätettä käytetään edelleen yrityksen työssä, ne luovutetaan varastosta laskujen mukaan.

Lisäksi jätelaskennan metodologiset vaatimukset edellyttävät jätteiden liikkumisen seurantaa organisaatiossa laskujen avulla. Vain näillä laskuilla kirjanpitäjä voi myöhemmin alentaa tuotantokustannuksia kierrättämällä tai myymällä jätettä.

Uudelleen käytettävien materiaalien, polttoainelähteiden ja muun jätteen kirjanpito hoidetaan erillisellä kirjanpidolla. Ja tuotantojätteen myynti näkyy tulojen ja kulujen sarakkeessa.

Tietoja yrityksestä ja asiantuntijasta

Severodvinskin vaatetehdas. Toimiala: päällysvaatteiden (tuotenimellä NES&West) ja vaatteiden räätälöinti yritystilauksiin. Paikka: Severodvinsk ( Arhangelskin alue). Järjestäytymismuoto: LLC. Työntekijöiden määrä: 90. Tuotantomäärä: yli 14 tuhatta untuvatakkia (vuonna 2009). Pääasiakkaat: KamAZ, S7 Airlines.

Pavel Menshikov Valmistunut Moskovan teräs- ja metalliseosinstituutista. Asiantuntija tehokkaiden osastojen rakentamisessa ja yritystietojärjestelmien toteuttamisessa. Ennen siirtymistään Mostotrestiin hän johti konsultointiprojekteja eri toimialoilla (palvelualasta teollisuuteen; hän toteutti tilauksia teollisuusyhtiöille, mukaan lukien United Metallurgical Companylle ja Uralkalille). Järjestää seminaareja johdon kirjanpidosta, työnkulusta ja organisaation kehittämisestä. Kirjan "Kirjanpito ilman hätätöitä ja ongelmia. Kuinka perustaa tehokasta työtä kirjanpito. Käytännön opas johtajille ja kirjanpitäjille” (M.: Dobraya kniga, 2010).

Teollisuusjäte on käytettyjä materiaaleja, raaka-aineita ja muita laatunsa menettäneitä elementtejä. Jätteen lähde riippuu yrityksen erityispiirteistä (metallurginen, kevyt, raskas, kemiallinen). Niitä muodostuu eri teollisuudenaloilla, mutta tulevaisuudessa ne joko hävitetään tai käytetään uudelleen.

teollisuusyritysten MSW

Teollisuusjätteet voivat olla erilaisia:

  • laitteisto;
  • muovi;
  • tuhka ja kuona;
  • nahka;
  • kumi;
  • lasi;
  • puu;
  • paperi ja pahvi;
  • Rakennusmateriaalit;
  • tekstiilit;
  • jäämiä elintarvikkeita Ja niin edelleen.

Teollisuusjätteen käsittelysäännöt

Jätteet kerätään yrityksissä ja lajitellaan vaarallisuusluokituksen mukaan. Jätehuoltoa säätelevät asiakirjat. Jätteiden keräämisen jälkeen ne on vietävä kaatopaikalle ja hävitettävä. Tämän voivat tehdä vain yritykset, joilla on erityisluvat. Heidän on varmistettava materiaalien turvallinen kuljetus ja käytettävä erikoislaitteita. Vaaralliset myrkylliset aineet on kuljetettava suljetuissa säiliöissä. Kierrätykseen soveltuvat materiaalit tulee lähettää raaka-ainejalostuslaitokselle.

Teollisuusjätteen ominaisuudet

Teollisuuslaitosten jätteiden tulevan kohtalon määrittämiseksi on tarpeen määrittää näiden materiaalien ominaisuudet:

  • millä toimialalla muodostettiin;
  • missä tuotantovaiheessa jäte ilmestyi;
  • sen vaikutus ihmisten terveyteen;
  • mitä haittaa ympäristölle tapahtuu;
  • roskien määrä;
  • voidaanko se kierrättää;
  • mitä hävitysmenetelmiä käyttää.

Myrkylliset alkuaineet teollisuusjätteessä

Monet teollisuusjätteet sisältävät myrkyllisiä elementtejä, jotka eivät ainoastaan ​​vahingoita ympäristöä, vaan myös vaikuttavat kielteisesti ihmisten terveyteen. Tällaisia ​​materiaaleja ei voida käyttää uudelleen. Ne on desinfioitava ja sitten hävitettävä. Tätä varten on olemassa erityisiä hautauspaikkoja ja kaatopaikkoja korkean riskin jätteille. Myrkyllisiä vaarallisia teollisuusjätteitä ovat kemikaalien kanssa toimivat laitteet, öljytuotteet, kemikaaleja sisältävät laitteet, laboratorioissa ja lääketieteessä käytettävät aineet, kaasun pumppauslaitteet. Näitä ja muita jätteitä on käsiteltävä erittäin huolellisesti.

Vaaraluokat

Ympäristölle haitallisen vaikutuksen asteen mukaan teollisuusjätteitä on viisi vaaraluokkaa:

  • 1 - vaarallisin elohopeaa ja galvaanista lietettä sisältävä jäte. Nämä materiaalit aiheuttavat peruuttamatonta vahinkoa ympäristölle ja voivat johtaa ekologiseen katastrofiin.
  • 2 - korkea vaaraluokka. Tämän ryhmän aineiden vaikutus eliminoituu vasta 30 vuodessa. Näitä ovat akut, öljyt, maalit, lakat, lyijy- ja hapotelementit.
  • 3 - keskivaara. Näiden jätteiden vaikutuksen jälkeen ympäristö kunnostetaan 10 vuodessa. Tämä on koneöljyä ja lyijyä sisältäviä esineitä.
  • 4 - käytännössä vaarattomat aineet, koska haitalliset vaikutukset eliminoituvat vain 3 vuodessa. Useimmiten rakennusjätteet sisältyvät tähän ryhmään.
  • 5 - vaarattomien jätteiden luokka. Näitä ovat metallit, paperituotteet, puu ja muut materiaalit. Kaikki nämä jätteet voidaan kierrättää, eivätkä ne vahingoita ympäristöä.

Teollisuusjätteen hävittämismenettely

Yritysten jätteiden hävittämiselle on laadittu määräyksiä. Ensin jätteet kerätään ja varastoidaan niille varattuun paikkaan. Sitten ne jaetaan hävitettäviin ja kierrätettäviin. On syytä huomata, että ne lähetetään eläinten ruokintaan. Kun kaikki kohdat on selvitetty, jätteet poistetaan. Hävitettäväksi lähetettävät jätteet toimitetaan kaatopaikalle. Usein nestemäiset jätteet pestään vesistöihin, mutta sitä ennen ne on desinfioitava.

Vie ominaisuuksia

Teollisuusjätteen vientiin yrityksellä tulee olla toimilupa. Jätteiden kuljetus tapahtuu erityisesti varustetuilla kuljetusvälineillä. Usein jätteet kuljetetaan jo lajiteltuna, mikä tehdään etukäteen erityisen rekisterin mukaisesti. Jokaisella materiaalityypillä on omat kuljetusvaatimukset. Esimerkiksi 1. vaaraluokan jätteet on kuljetettava erittäin huolellisesti erityisissä konteissa, jotta ne eivät vahingoita ympäristöä.

Hävityksen valvonta

Romun haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi on olemassa hävittämisen valvontamekanismeja. Erityiselimet valvovat terveys- ja ympäristöstandardien täytäntöönpanoa. Se myös valvoo jätteiden hävitysprosessia sen keräämisestä täydelliseen tuhoamiseen. Kaikki kierrätykseen osallistuvat organisaatiot tarkastetaan jatkuvasti. Nämä ja muut toimenpiteet auttavat suojelemaan luontoa teollisuusjätteiden vaikutuksilta.